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2016年2月28日

GPS-RTK技术在土地确权中的应用

摘要

文本在简要介绍GPS-RTK技术的基本原理和农村集体土地所有权确权登记的作业内容的基础上，针对土地确权登记外业测量中测区范围大，界址点多，界址线距离远等特点，提出如何运用GPS-RTK技术开展土地确权的外业测量工作。

结合工作中的应用实例，归纳了该应用的作业过程，通过对比分析对该应用的精度，可行性，可靠性等问题进行研究，与传统的测量方法相比，运用GPS-RTK技术进行土地确权工作，不但可以满足该工作要求的精度，而且可以大大提高工作效率，缩短了工期，降低了测绘成本。

同时，对该应用过程中出现的一些问题作出总结分析，展望了土地确权外业测量工作的发展前景，并针对问题提出了切实可行的改良方案。

关键词:

GPS-RTK；

农村集体土地；

确权登记

GPS-RTKintherecognitionandregistrationofruralcollectiveandownership

Abstract

ThispaperbrieflyintroducestheGPS-RTKtechnologyandruralcollectivelandownershipisindeedtherightjobsregisteredcontentbasedonthemeasuredareaforoutdoorsurveyingoflandownershipregisters,boundarypointstheboundarylinedistanceandothercharacteristics,proposedtheuseofGPS-RTKtechnologytocarryoutmeasurementsoflandownershipoutsidetheindustry.intemshipapplicationinstance,summedupthejoboftheapplicationprocess,theaccuracyofcomparativeanalysisoftheapplication,feasibilitystudycomparedwiththereaditianlmeasurementmethods,theuseofGPS-RTKtechnologyforlandindeedtherighttowork,nottomeettherequiredaccuracyofthework,andcangreatlyimproveworkefficiency,shortentheconstructionperiod,reducingthecostofsurveyingandmapping.thesametime,someoftheproblemsintheapplicationprocesstomakeanalyzed,andfutureprospectsforthedevelopmentoflandownershipoutsidetheindustrysurveywork,andforthepracticalimprovementprograms.

Keywords：

GPS（RTK）;

Ruralcollectiveland;

Confirmationofownership

目录

1引言 1

1.1土地确权概述 1

1.2土地确权的意义 2

1.3RTK技术的发展 3

1.4本文主要内容 4

2RTK技术的基本原理 5

2.1RTK技术的工作原理 5

2.2RTK技术的使用步骤 5

2.3RTK技术误差分析 6

3RTK在土地确权中的具体应用 7

3.1土地确权的主要内容 7

3.2RTK技术在土地确权中的操作流程 8

3.3RTK技术的测量精度 10

3.3.1几种常见的GSP定位方式精度比较 11

4实例分析 13

4.1项目概况 13

4.2数据采集 13

4.3成果处理分析 14

5结束语 15

参考文献 16

致谢 17

1引言

土地权属，是指土地产权的归属。

我国土地权属分为所有权和使用权两种。

农村集体土地确权市对农村集体土地的位置，界址，权属性质，权利主体及身份等内容的认定，也是利用法律手段明确农民合法土地权益，有效保护农民利益，维护社会和谐稳定，统筹城乡发展的重要手段。

在农村集体土地确权登记的测量工作中，我们面临着宗地地块面积大，界址线距离远的问题，若使用全站仪进行地籍要素的采集，则对其控制网的布设要求高，且难以实现；

若采用GPS-RTK接收机和测图软件配合的方法，则可以减少控制点，因此，其测量效率会大大的提高，使得高效，高精度，低成本的农村地籍测绘成为了可能，必将得到广泛的应用。

1.1土地确权概述

土地确权是指土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权。

是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地（或称一宗地）的所有权、使用权的隶属关系和他项每宗地的土地权需要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序，才能得到最后的确认和确定。

确权的狭义含义是指在土地登记过程中的权属审核阶段对土地权属的来源、权属性质的确认。

根据中国土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定的有关规定和当前土地管理实践的要求，确权也是各级人民政府的重要职责之一，包括制定和完善确定土地权属方面的法规和政策，处理土地权属争议和办理土地权属的登记造册、核发证书等。

土地权属确定的原则有依法原则、充分考虑历史背景的原则、土地所有权的单向流动原则。

《土地管理法》实施以来，各地按照国家法律法规和政策积极开展土地登记工作，取得了显著的成绩，对推进土地市场建设，维护土地权利人合法权益，促进经济社会发展发挥了重要作用。

但是，受当时条件的限制，农村集体土地确权登记发证工作总体滞后，有的地区登记发证率还很低，已颁证的农村集体土地所有权大部分只确权登记到行政村农民集体一级，没有确认到每一个具有所有权的农民集体，这与中央的要求和农村经济社会发展的现实需求不相适应。

明晰集体土地财产权，加快推进农村集体土地确权登记发证工作任务十分紧迫繁重。

加快推进农村集体土地确权登记发证工作是维护农民权益、促进农村社会和谐稳定的现实需要。

通过农村集体土地确权登记发证，有效解决农村集体土地权属纠纷，化解农村社会矛盾，依法确认农民土地权利，强化农民特别是全社会的土地物权意识，有助于在城镇化、工业化和农业现代化推进过程中，切实维护农民权益。

加快推进农村集体土地确权登记发证工作是落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度、提高土地管理和利用水平的客观需要。

土地确权登记发证的过程，是进一步查清宗地的权属、面积、用途、空间位置，建立土地登记簿的过程，也是摸清土地利用情况的过程，从而改变农村土地管理基础薄弱的状况，夯实管理和改革的基础，确认农民集体、农民与土地长期稳定的产权关系，将农民与土地物权紧密联系起来，可以进一步激发农民保护耕地、节约集约用地的积极性。

加快推进农村集体土地确权登记发证工作是夯实农业农村发展基础、促进城乡统筹发展的迫切需要。

加快农村集体土地确权登记发证，依法确认和保障农民的土地物权，进而通过深化改革，还权赋能，最终形成产权明晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理的农村集体土地产权制度，是建设城乡统一的土地市场的前提，是促进农村经济社会发展、实现城乡统筹的动力源泉。

1.2土地确权的意义

（1）有利于进一步稳定和完善农村土地承包关系，促进党在农村基本政策的落实。

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基础。

把土地承包关系搞扎实，把老百姓承包的地块、面积、空间位置等进一步搞清楚，有利于夯实党的农村土地承包经营制度，推动党在农村基本政策的落实到位。

（2）有利于维护农民合法权益，调动农民生产经营积极性。

按照《物权法》的规定对农村土地承包经营权进行登记颁证，是建立城乡统一的不动产登记制度的重要举措，能够依法落实农民的土地财产权，让农民的财产权益依法得到有效保护。

（3）有利于落实党的强农惠农政策、发展现代农业。

通过开展确权登记，把地块、面积、位置搞清楚，既利于保护好耕地，保障13亿人的吃饭问题，有针对性地制定和落实一系列的强农惠农政策，更有利于国家依据登记的数据，拟定现代农业发展规划，出台促进土地流转的政策措施，通过引导土地规范流转，在坚持家庭经营基础上，大力促进种田大户、合作社、家庭农场等新型农业经营主体的发育、壮大，有效解决大量农村劳动力进城后谁来种地的问题。

（4）有利于创新农村社会管理、促进农村社会稳定。

农村税费改革后，农村土地承包经营纠纷是影响农村稳定的最突出、最重要的因素。

其产生的主要原因是土地承包原始数据和资料保护不力，流转过程中合同不规范、面积不准确、信息不对称等。

通过确权登记颁证，将农户承包数据和资料实现信息化管理，既能打消农民流转会产生归属纠纷的担忧，又为解决土地承包经营纠纷提供最清晰、最原始的重要数据，为化解农村的这些矛盾提供最有效、最坚实的基础。

1.3RTK技术的发展

实时动态（RTK）定位技术是以载波相位观测值为根据的实时差分GPS技术，它是GPS测量技术发展的一个新突破，在测绘，交通能源，城市建设等领域有着广阔的应用前景。

众所周知，无论静态定位，还是准动态定位等定位模式，由于数据处理滞后，所以无法实时结算出定位结果，也无法对观测数据进行检核，这就难以保证观测数据的质量，在实际工作中经常由于粗差造成的不合格观测成果需要返工来重测。

目前，解决这一问题的主要方法就是延长观测时间，选择作业窗口来保证测量数据的可靠性，这样一来就降低了GPS测量的工作效率。

实时动态定位（RTK）系统由基准站，流动站和数据链组成，建立无线数据通讯是实时动态测量的保证，其原理是取点位精度较高的首级控制点作为基准点，安置一台接收机作为参考站，对卫星进行连续观测，流动站上的接收机在接受卫星信号的同时，通过无线电传输设备接收基准站上的观测数据，流动站上的计算机根据相对定位的原理实时计算显示出流动站的三维坐标和测量精度。

这样用户就可以实时监测待测点的数据观测质量和基线解算结果的收敛情况，根据待测点的精度指标，确定观测时间，从而减少多余观测，提高工作效率。

RTK定位有快速静态定位和动态定位两种观测模式，两种定位模式相结合，在公路工程中的应用``可以覆盖公路勘测，施工放样，监理和GIS前端数据采集。

1.4本文主要内容

本文的主要内容是为了说明农村土地确权的概念以及意义，还有带给广打老百姓的好处，以及介绍了RTK技术的发展与便携之处，以及RTK在作业过程中的精度要求。

最后根据本人的实际工作经验，介绍了在土地确权中遇到的问题，困难，以及解决的办法和建议。