13项目移交方案1文档格式.doc

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13.2移交工作计划 I-13-10

13.2.1移交程序 I-13-10

13.2.2移交进度 I-13-11

13.3移交大修方案和移交验收方案 I-13-12

13.3.1移交大修的目标 I-13-12

13.3.2维修的方针 I-13-12

13.3.3维修实施阶段管理 I-13-13

13.3.4维修内容 I-13-13

13.3.5维修前的准备阶段 I-13-13

13.3.6维修实施阶段 I-13-14

13.3.7质量验收阶段 I-13-14

13.3.8移交验收应达到的要求 I-13-15

13.3.9移交大修验收 I-13-16

13.1移交工作内容

移交工作包括成立移交小组，移交大修及验收，建筑、设备、设施等固定资产移交，资料移交，权利移交，新运营人员培训，准备移交仪式，办理移交手续等等。

13.1.1成立移交小组

特许期结束12个月前，特许经营权授予方与项目公司共同成立移交小组，由3名特许经营权授予方及接收人代表和3名项目公司代表组成。

移交小组建立会议制度，包括定期的例会和临时会议，共同商讨移交的详尽程序及移交大修、移交大修验收和移交的建筑、设备、设施、物品和备品备件的详细清单，并处理项目移交过程中的各项事宜。

移交小组成立后，移交小组召开会议开始商议本项目移交的详尽程序。

在会谈中，项目公司提交将要移交的建筑、设备、设施和物品清单以及负责移交的代表名单。

特许经营权授予方也应告知其接受移交的代表名单。

（1）移交小组组织机构

成都市发展和改革委员会或其指定单位

管理、监督、验收、接收

项目公司

执行

大

修

及

验

收

组

设

施

移

交

资

料

权

利

人

员

培

训

图13.1-1移交小组组织机构

（2）移交小组成员职责

1）成都市发展和改革委员会或其指定的接收人职责

A对移交工作进行管理。

B和项目公司一起制定移交细则。

C对项目公司的移交内容进行监督、验收、协调和接收。

D向项目公司对移交内容办理接收手续和记录。

E项目移交内容移交结束，办理特许权协议的终止手续。

F向项目公司办理维护保函的余额解除手续。

2）项目公司的职责

A执行移交工作内容。

B按照双方制定的移交细则进行逐项移交。

C对移交内容提供清单并接受接收人的检查、验收。

D配合接收人对移交内容办理移交手续和记录。

F与接收人办理维护保函的余额解除手续。

13.1.2设施移交

项目公司在特许期满向特许经营权授予方移交时，保证生活垃圾焚烧厂所有的建（构）筑物、设备、设施、器材、车辆均能处于良好的运行状态。

项目公司编制出成都市九江环保发电厂固定资产表，并按资产分类进行移交说明，办理设施移交手续和记录。

项目公司和特许经营权授予方经协商，共同委派中介机构进行固定资产评估，按照固定资产分类编写固定资产表。

生活垃圾焚烧厂的固定资产可分为建（构）筑物和设备两大类。

13.1.3资料移交

（1）竣工资料

竣工资料包括但不限于：

设计图纸、竣工图、竣工验收报告、大型设备采购安装合同、施工验收合格证明、各类设备、仪器仪表运行验收证明。

移交时间为移交日前第6月。

1）设计和竣工图纸

移交的图纸内容包括地勘图纸和报告、各个专业的施工图纸、施工期间的设计更改图纸和说明、隐蔽工程竣工图纸以及运营期内的系统设备优化、更新图纸等。

移交形式为纸质文件形式和光盘形式结合，纸质的图纸为出图单位或工程师签字盖章的蓝图或白图。

2）竣工验收报告

工程竣工验收报告主要包括工程概况，建设单位执行基本建设程序情况，对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价，工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式，工程竣工验收意见等内容。

还应附有下列文件：

A施工许可证；

B施工图设计文件审查意见；

C施工单位工程竣工报告；

D监理单位的工程质量评估报告；

E勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行检查后并提出的质量检查报告；

F城乡规划行政主管部门对工程是否符合规划设计要求出具的认可文件；

G公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；

H验收组人员签署的工程竣工验收意见；

I质量检测和功能性试验资料；

J施工单位签署的工程质量保修书。

（2）维修手册和维修记录

维修手册包括各主要生产设施设备（机械设备、电气设备和仪控设备）的维修手册。

维修记录包括运营期内的年修、大修记录，移交前3年的月修和中小修记录，移交前1年的点检、日常消缺维护和非生产设备管理记录。

维修手册和维修记录的移交时间为移交日前第5个月。

（3）运营维护方案和资产管理计划

项目公司在项目运营前制定了详尽的运营维护方案和资产管理计划，并在项目运营过程中不断改进、满足实际需要，由此形成的文件将作为移交资料。

移交时间为移交日前第4个月。

1）运营维护方案

A人员配置；

B点检定修制度；

C生产设备管理；

D非生产设备管理；

E日常维护管理；

F检修管理；

G设备检修质量检验管理；

H物资计划管理。

2）资产管理计划

A固定资产管理：

建（构）筑物、设备、设施、备品和消耗品等的管理；

B流动资金管理：

外购原材料、燃料和动力费、排污费、人员费用、维修费、垃圾处理费收入和售电收入等资金的管理。

（4）固定资产评估报告

在移交前委托相关的有资质的资产评估公司对成都市九江环保发电厂进行固定资产评估，并编写评估报告作为移交资料。

固定资产评估报告编写时间为3个月，移交时间为移交日前第1个月。

（5）设备性能评估报告

在移交前委托相关的有资质的资产评估公司和特许经营权授予方或其授权单位认可的专家对成都市九江环保发电厂的主要设备进行评估，并编写设备评估报告作为移交资料。

设备性能评估报告编写时间为3个月，移交时间为移交日前第1个月。

13.1.4权利移交

项目公司向特许经营权授予方或其指定的接收人移交的权益包括：

（1）所有权

成都市九江环保发电厂的所有建（构）筑物、设施、设备及其备品备件、药品的所有权、权益、及使用现场的一切权利；

（2）使用权

成都市九江环保发电厂及其设施运营维护技术的使用权；

（3）质量保证权

焚烧发电厂设施仍享有的质量保证权益；

（4）其它权利

向接收人移交的垃圾焚烧发电厂和使用场地的权利应解除和清偿完毕项目公司设置的所有债务、抵押、质押、留置、担保物权，以及源自垃圾焚烧发电厂的建设、运营和维护的由项目公司引起的环境污染及其他性质的请求权。

13.2.4.1各类单据的移交

项目公司在移交时将承包商和供应商提供的所有未到期的保证和保修单，所有保险单、暂保单和保险单批单等一并移交给特许经营权授予方或其指定的接收人，并且明确特许经营权授予方或其指定的接收人为上述保证和保修单、所有保险单、暂保单和保险单批单等的合法继承人。

特许经营权授予方或其指定的接收人应支付或退还上述移交之后的保险期间的保险费。

项目公司、特许经营权授予方或其指定的接收人和权益保证方共同办理权益移交手续，移交时间为移交日前第1个月内。

13.2.4.2合同的移交

项目公司在移交时将其订立的仍然有效的运营维护合同、设备合同、供货合同、和其他合同一并移交。

但如果特许经营权授予方要求，项目公司应取消其签订的、于移交日期仍有效的运营维护合同、设备合同、供货合同和所有其他合同。

对已到期或执行完毕的合同，项目公司将以封存方式移交，项目公司保证特许经营权授予方不负有因此而产生的任何费用赔偿责任。

项目公司保证不因项目公司的任何债务而使特许经营权授予方遭受任何第三方的追索，特许经营权授予方不承担由此而引起的任何责任。

本项目的移交日期也不受影响。

合同的移交时间为移交日前第1月内。

13.2.4.3技术和无形资产的移交

项目公司在移交日期将届时使用的运营和维护垃圾焚烧发电厂所需要的所有技术和技术诀窍，以及属于项目公司的名称、商标、专利、软件、版权及所有无形资产，无偿移交和授让给特许经营权授予方或其指定的接收人。

经项目公司和特许经营权授予方或其指定的接收人协商，将各种专有、专利技术和无形资产分类移交，对于无形资产所有权的移交，双方签署所有权转让合同；

对于无形资产使用权的移交，项目公司负责原授予单位签署使用许可证或分许可证给特许经营权授予方或其指定的接收人。

技术和无形资产的移交为移交日前第1月内。

13.2.4.4建（构）筑物、设备等所有权、权益的移交

成都市九江环保发电厂的所有建（构）筑物、设施、设备及其备品备件、药品的所有权、权益、及使用现场的一切权利（包括项目土地的使用权）的移交安排在移交日当天，在移交仪式上由特许经营权授予方和项目公司签署移交文件，特许经营权授予方指定的接收人正式接管本项目的一切权利。

13.2.4.5债权移交

项目公司将其与项目运营有关的所有债权或其它权利一并无偿移交给特许经营权授予方指定的接收人，由其依项目公司与债务人或合同相对人原约定的权利义务继续履行协议。

13.2.4.6软件的移交

本生活垃圾焚烧发电厂运营所必需的计算机系统软件、应用软件或由项目公司编写的应用软件，其所有权归项目公司所有，特许经营权授予方或其指定接收人可无偿使用。

软件使用中对第三方负有的相关义务，由特许经营权授予方或其指定接收人承继。

13.1.5人员培训

在特许权协议规定的移交日前3个月内，项目公司将与特许经营权授予方或其授权单位及相关机构共同决定技术培训的详细计划、详细进度、位置和参加人数。

项目公司免费安排对特许经营权授予方确定的运营成都市九江环保发电厂所需的人员进行培训，作为移交的一部分。

项目公司和特许经营权授予方应进行联合考试，以确定被指定的人员经过培训合格，可以对焚烧厂运营维护和管理。

13.2.5.1制定人员培训计划的程序

（1）结合成都市九江环保发电厂项目移交计划制定人员培训目标；

（2）根据培训目标及项目移交后各部门各岗位的实际需要提出培训需求；

（3）项目公司行政部与特许经营权授予方或其授权单位根据培训目标和各部门的需要，制定人员培训计划；

（4）人员培训计划由项目公司总经理和特许经营权授予方共同批准后开始实行。

13.2.5.2人员培训计划

根据成都市九江环保发电厂项目移交计划，项目公司在进行项目移交前将本公司的运营维护人员的组织机构和人员信息等详细资料提供给接收人。

由接收人确定需要续聘的人员以及替岗人员的知识结构、整体素质、管理人才、专业技能人才比例等，根据此信息