在2020年县委农村工作会议上的讲话Word文档下载推荐.docx

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大力推进标准化农业生产，粮食总产量达xx万吨，“xx粮食”成为省内区域公共品牌，培育省市级标准化规模养殖示范场xx个，农业产业化龙头企业达xxx家，获评“省级农产品质量安全县”。

乡村信息产业快速发展，获全省农村电商民生绩效评价县级第一名。

三是人居环境持续优化。

通过省级认定人居环境示范村x个，完成改厕任务x户，全县基本形成生活垃圾收运处置体系，基本消除了农村主要河道沟渠各类黑臭水体。

全县畜禽粪污综合利用率达到xx%以上，秸秆综合利用率达xx%，农用化肥施用量同比下降x%。

“林木双进”活动在全省造林绿化工作会议上进行了经验交流。

四是农村重点改革不断深入。

农户承包地确权登记工作基本完成，农村集体产权制度改革稳步推进，各镇（园区）村集体经济组织登记赋码工作已完成。

农村金融改革与服务成效明显，金融机构网点布局得到优化，现有金融机构网点达xxx个。

全县集体经济“空壳村”全部完成转化，村集体年经营性收入达x万元，同比增长xxx%。

五是民生福祉明显改善。

农村常住居民人均可支配收入同比增加xx%，“四好农村路”完成目标任务xxx公里，农村饮水安全工作再上新台阶，投入农村学校资金同比增加x%，农村公共卫生院条件有较大改善。

六是乡村治理水平不断提升。

农村基层组织建设得到加强，全县xx个软弱涣散村和x个软弱涣散社区已基本完成集中整治，全县形成了共建共治共享助力平安乡村建设的新格局，xx镇、xx镇xx村获评全国乡村治理示范村镇。

我县“三农”工作虽然成效显著，但也存在一些短板和不足。

疫情可能导致部分群众致贫返贫，给我县决战决胜脱贫攻坚带来了很大困难和挑战；

农村基础设施建设相对滞后，人才、技术、资金、土地等农业农村发展要素支撑不够，村级集体经济基础薄弱；

农业产业化总体水平不高，县域内生产规模大、产业带动能力强、具有品牌影响力的龙头企业匮乏；

农村改革还需深化，改革成效有待进一步显现等。

对此，我们要保持清醒头脑，切实增强工作责任感紧迫感，坚定信心，坚决把“三农”各项工作抓实抓细抓到位。

一、凝心聚力，坚决打赢脱贫攻坚战。

一要高质量完成脱贫任务。

坚持把提高脱贫质量放在首位，因人因户施策，科学谋划项目，全面落实各项支持政策，确保实现全县剩余xxx户、x名贫困人口全部脱贫，切实解决“两不愁三保障”。

继续实施农村饮水安全巩固提升工程，确保农村自来水普及率超过xx%，推进饮水型氟超标地方病防治，全面解决xx万人饮水氟超标问题，彻底解决农村饮水安全问题。

二要高效率抓实问题整改。

继续以大排查为抓手，对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈问题，制定整改方案、整改措施，实行“354+N”问题一体整改一体推进，坚持周调度月研判工作机制，确保我县各类问题按期整改到位，为打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会奠定坚实基础。

三要高标准做好工作衔接。

贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接的意见，制定我县有机衔接方案，将解决相对贫困问题纳入实施乡村振兴战略统筹安排。

认真落实“抗疫情、补短板、促攻坚、推振兴”专项行动方案，坚持把实施乡村振兴战略、做好“三农”工作放在经济社会发展全局中统筹谋划和推进，对标对表全面建成小康社会目标，集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务，确保农村同步全面建成小康社会。

二、统筹兼顾，抓紧抓好农村疫情防控和农业生产。

一要抓好春季农业生产。

坚持贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，在做好农村疫情防控的同时，加强春耕生产服务，发动群众抓好小麦、油菜、蔬菜等作物田间管理，抓好农机调度，支持种子、农药、化肥等农资生产和农产品物流配送企业加快复工复产，迅速恢复农业生产秩序。

二要抓好粮食生产。

提升农业综合生产能力，年内实施高标准农田建设xx万亩和农田水利“最后一公里”治理x万亩，积极打造xxx万亩专用品牌粮食和xx万亩标准化优势种子生产基地，抓好草地贪夜蛾、小麦赤霉病等重大病虫害防控，确保粮食总产稳定在xxx万吨以上，扩大“xx良种”“xx粮食”品牌影响。

三要做好“菜篮子”保障。

大力支持蔬菜、水果、禽类、牛羊、水产、奶业等种养业生产，积极协调规模养殖企业与屠宰加工企业对接，实行集中宰杀、加工、储存，统筹抓好产品生产、产销对接、流通运输、市场调控、质量安全的各项工作，确保市场供给充足、价格平稳。

全面落实扶持生猪生产的各项政策举措，发挥牧原食品和汉世伟生猪产业化项目引领作用，年内培育省市级标准化规模养殖示范场x个，打造年饲养量xxx万头生猪生产基地。

三、对标对表，全面补齐“三农”领域突出短板。

一是补农村公共基础设施短板。

坚持规划先行，抓紧完成《xx县乡村振兴战略规划》

和《xx县村庄布点规划》。

加快“四好农村路”建设，强力推进xxx公里农村道路扩面延伸工程，基本实现村组通硬化路，争创国家级示范县。

落实“121”水利发展思路，继续实施淮水北调等水利工程设施建设。

落实农村公共基础设施管护责任，应由政府承担的管护费用纳入政府预算，确保建得好、管得住，长久发挥作用。

二是补农村公共服务短板。

开展义务教育薄弱环节改善与能力提升工作，加强乡村教师队伍建设，全面建立“县管校聘”管理制度，保障乡村中小学教师工资福利待遇。

推进镇办卫生院和村卫生室标准化建设，消除农村医疗服务空白点。

加强乡村医生队伍建设，落实“县管乡用”“镇聘村用”

机制，推进紧密型县域医共体、基层医疗机构“智医助理”、乡村中医药服务全覆盖。

加强乡村公共卫生体系建设，引导基层群众养成良好卫生习惯，健全重大疾病和传染病防治结合、联防联控、群防群治的工作机制，织密织牢乡村第一道防线。

加大农村社会保障工作力度，实行城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”，合理提高农村低保社会救助水平。

继续推动基本公共文化服务向农村延伸，着力促进乡村文化振兴。

三是补农村生态环境建设短板。

继续围绕“三大革命”，全面完成农村人居环境整治三年行动计划目标任务，抓好农村人居环境整治工作突出问题整改，全面完成新改建农村厕所、农村生活垃圾无害化处理率、“五清一改”村庄整治率、采煤沉陷区自然庄整治、美丽乡村中心村目标任务。

加快推进畜禽粪污资源化利用、秸秆综合利用产业化发展，稳步推进农用地土壤污染、修复利用和地下水超采区综合治理。

深化河长制、湖长制、林长制改革，继续坚持植树造林，推动林业增绿增效。

四、富民强企，大力提升农业产业化发展水平。

一要加快农村一二三产业融合发展。

按照“124”现代农业发展布局，推进全国农村一二三产业融合发展先导区、xx农业产业园建设。

围绕粮油、果蔬、畜禽、水产等产业，发展“一镇一业（特）”“一村一品”等乡土特色产业，加强全过程农产品质量安全和食品安全监管，年内新培育“三品一标”农产品10个以上。

实施农产品加工业“五个一批”工程，支持企业加强品牌宣传，建设6个以上长三角绿色农产品生产加工供应基地，力争全县农产品加工业增加值增长7%以上。

推进电子商务进农村综合示范项目建设，打通农产品进城“最后一公里”。

二要加快农业社会化服务体系建设。

健全面向小农户的农业社会化服务体系，积极培育专业化、市场化服务组织，加快培育农业科技服务企业，支持家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业开展市场信息、分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、加工营销等全产业链农业社会化服务。

三要积极拓展促进农民收入渠道。

不断扩大就业岗位，拓宽就地就近就业渠道，增加农民工工资性收入增长。

加快现代农业发展，让农户分享加工、销售环节等全产业链增值收益，提高经营性收入。

深化与沪苏浙等地劳务合作，加强农民工针对性技能培训，做好农民工外出就业帮扶，增加农民转移性收入。

鼓励农民以土地等入股参加分红，增加财产性收入。

力争农村常住居民人均可支配收入增长高于全国平均水平x个百分点以上。

五、推深做实，确保农村重点领域改革取得实效。

一要巩固提升农村集体产权制度和“三变”改革。

建立村集体经济组织法人治理、经营运行、收益分配、监督管理等机制，使其作为实体开展经营。

扩大“三变”改革范围，力争开展改革的村达xx％以上，完善参与“三变”的市场主体与村集体和农户利益联结、合作经营、收益分配等机制。

二要发展壮大村级集体经济。

深入实施“百村示范”工程，全面推动村集体经济提标升级。

强力推进农村集体资产清产核资工作，健全集体资产监督管理平台，结合农村集体经济资产清理收回专项行动，摸清集体资产底数，对强占集体资产拒不归还的要依法严厉打击，决不姑息。

三要深化农村土地制度改革。

巩固农村承包地“三权分置”

改革成果，推进农村集体经营性建设用地入市，严格农村宅基地管理，加强对宅基地申请、审批、使用的全程监管。

年内要基本完成宅基地使用权确权登记颁证，稳慎推进农村宅基地制度改革，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。

六、党建引领，提高农村基层治理水平。

一要强化基层党建引领。

发挥党组织在农村各种组织中的领导作用，深入推进党组织领导下的“自治、法治、德治”相结合的乡村治理工作。

加快党建引领乡村振兴融合发展示范区建设，推动示范区内产业发展持续壮大、村级集体经济明显发展、群众收入显著增加，切实将党建引领乡村振兴融合发展示范区打造成为乡村振兴样板区，辐射带动全县农村产业经济。

严格村党组织书记监督管理，建立健全村务监督机制，全面落实“四议两公开”，加强村级小微权力清单制度建设。

二要大力培育文明乡风。

深入推进新时代文明实践中心建设，组织城市志愿者在农村开展文明实践活动，在乡村开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动。

持续推进农村移风易俗工作，继续创建一批文明村镇，年内文明村镇占比达xx％以上。

三要推进平安乡村建设。

推广新时代“枫桥经验”，调处化解乡村矛盾纠纷，推行领导干部定期下基层接访制度，积极化解信访积案。

健全农村公共安全体系，推动扫黑除恶专项斗争向纵深推进，全面排查整治农村各类安全隐患，依法管理农村宗教事务，严厉打击违法犯罪行为。

七、加强领导，提供“三农”工作组织保障。

一是压实责任。

认真落实《中国共产党农村工作条例》，加强党对“三农”工作的全面领导把完成全面建成小康社会“三农”领域重点任务列入党政“一把手”

工程。

二是加大投入。

加大资金投入，坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域。

落实提高土地出让收入用于农业农村的投入比例政策，优先保障乡村重点产业和项目用地。

支持大学生、退役军人、企业家等到农村干事创业，加强农业科技园区等创新平台基地建设，加快构建高素质农民教育培训体系，为农业农村提供人才支撑。

三是改进作风。

深化“三个以案”警示教育，力戒形式主义官僚主义，担当作为、锐意进取，以作风的全面提振推动乡村的全面振兴，奋力夺取全面建成小康社会和脱贫攻坚的伟大胜利。