标准化林业站实施方案实施计划书Word格式.doc
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实
施
方
案
怀远县林业局
2018年5月18日怀远县标准化林业站建设项目
实施方案
一、项目概况
项目名称：
项目性质：
新建
项目主管单位：
项目负责人：
王友芳
项目建设地点：
怀远县双桥集镇
项目建设规模：
建设双桥林业站业务用房450平方米。
项目投资预算与资金筹建：
项目总投资40万元，拟申请中央投资20万元，项目建设单位自筹资金20万元。
项目建设期限：
2018年5月—2019年5月。
二、编制依据
1.《关于下达2018年中央预算内林业基本建设投资计划的通知》（林计函〔2018〕206号）
2.国家林业局《乡镇林业工作站工程建设标准》
3.国家林业局《标准化林业工作站建设检查验收办法》
4.《基层林业工作站建设中央预算内投资计划管理办法》（试行）
三、基本情况
（一）自然地理概况。
怀远县，隶属于安徽省蚌埠市。
位于安徽省北部，淮河中游，淮北平原的南端，东邻固镇、蚌埠、凤阳，南界淮南，西毗凤台、蒙城，北依濉溪、宿州。
介于东经116°
45′—117°
09′、北纬32°
43′—33°
19′之间，总面积2391.02平方千米。
可耕地面积为193.5万亩，辖18个乡镇，总人口127.7万，其中农业人口112万。
2017年全县林业产值为亿元，是淮北平原上重要林业大县之一。
（二）林业建设基本情况。
县委、县政府以改革总揽全局，始终把林业建设当作大农业的基础工程来抓，使林业工程逐年稳步向前推进。
经过全县人民的不懈努力，全县基本形成了以国道、省道、河道为骨架，点、线、片相结合的生态防护林体系。
目前，有林地面积万亩，林木蓄积量万立方米，森林覆盖率％。
其中：
用材林约万亩，防护林约万亩，主要树种为杨树、泡桐、栾树、法桐等。
经济林约10万亩，主要树种为梨、石榴、柿树等。
（三）林业站建设基本情况。
我县2003年，根据乡镇改革精神，全县设有中心林业站6个。
目前，全县共有林业站工作人员20人，其中大专以上学历的有19人，占总人数的95％；
中专及以下学历的有1人，占总人数的5％;
林业站工作人员中具有高级职称的2人，具有中级职称的6人,具有初级职称的12人。
几年来，我县先后给6个林业站添置了计算机、打印机、电话、GPS、办公桌椅、档案柜、摩托车等现代化办公设备，林业站标准化建设取得了明显成效：
一是工作效率显著提高，相关站务管理实现了微机化，提高了办公效率，进一步推进了林业站办公自动化。
二是办事流程更加透明、便捷，林业站都将各项规章制度、办事流程和收费标准等制度和标准上墙，办理采伐证等服务项目的办事流程清晰、透明，极大方便了林农办事。
三是服务更加到位。
通过标准化林业站建设，使相关林业站建设整体提升，充分发挥林业站工作职能，更好的为广大林农服务，为辖区生态建设服务。
2018年度标准化林业站建设项目安排在双桥林业站，双桥林业站现有林业技术人员3名，负责双桥集镇、褚集镇的林业工作，现有办公地点是向双桥镇政府借用，严重制约了业务水平提高，难以适应新形势下的林业工作要求。
四、项目建设的必要性
随着现代林业建设的深入推进，以及集体林权制度改革的全面深化，林业站在林业建设中的任务越来越繁重，作用越来越突出。
但由于我县林业站“三权”回收时间较迟，全县林业站业务与生活用房严重不足，大部分林业站没有独立的办公用房。
通过本项目的实施，可以有效地改善林业站工作条件，提升林业站建设水平，全面提高林业站的整体服务水平，为实现林业跨越式发展提供坚实的基层组织保障。
五、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，以促进林业站行业发展为根本目的，以提高林业站行业执行能力和管理水平为宗旨，以开展标准化林业站建设、规范林业站站务管理和强化林业站服务能力为主要内容，着力解决业务用房，同步完善办公设备和建立各项制度，努力提高林业站的建设和管理水平，为加速发展现代林业、推动林业科学发展，提供坚实的基础保障。
六、建设规模与内容、时间、目标
（一）建设规模与内容。
新建双桥林业站九间三层业务用房450平方米、配备必要的森林资源调查、野生动植物保护、森林防火、林木病虫害防治、林业科技推广等项工作的仪器设备。
（二）建设时间。
此项目工程已完成前期准备工作，计划项目批复后开工建设，工期60天，完成所建工程，由县林业局、县财政局、双桥集镇政府等相关部门验收。
（三）建设目标。
通过标准化林业站项目建设，我县标准林业站必须达到以下标准：
1、业务用房。
林业站业务用房建筑面积不低于200平方米；
办公室、档案室和会议室等布局合理。
站容站貌整洁美观，庭院绿化美化，站牌站徽醒目。
2、人员编制和素质要求。
林业站定编3人，在编人员全部为专业技术人员并达到中专以上文化程度，知识结构优化，年龄结构合理，全员持证上岗。
3、职能作用。
按照《林业工作站管理办法》的规定，切实履行各项职能作用。
本着“围绕中心，突出重点，服务大局”的原则，在森林资源保护管理、林业生态建设、组织群众发展林业生产、林业科技推广和社会化服务等方面充分发挥职能作用。
4、内部管理。
制度健全，管理规范，办事高效；
档案管理、学习、考勤、廉政等制度上墙，实行站务公开。
5、业务设备。
配备与业务工作相适应的微机、电话、GPS、电动车等办公设备。
6、行风建设。
树立“勤、廉、严、实”的工作作风，在廉政建设中无违法和严重违纪行为发生。
七、投资估算与资金筹措
（一）投资估算。
1、总投资：
40万元，其中中央预算内投资20万元，地方配套资金20万元。
2、单项工程投资
①林业站业务用房：
450平方米×
750元/平方米=33.75万元；
②庭院混凝土浇筑建设（厚15厘米）：
10米×
15米×
120元/平方米=1.8万元；
③2台台式电脑：
2台×
4500元/台=0.9万元；
④打印机一体机1台，计划投资0.5万元；
⑤数码相机1台，计划投资0.2万元；
⑥文件柜3个：
3个×
800元/个=0.24万元；
⑦办公桌椅3套：
3套×
800元/套=0.24万元；
⑧交通工具1辆：
1辆×
8000元/辆=0.8万元；
⑨水经注万能地图下载器软件1套：
1套×
7700元/套=0.77万元；
⑩笔记本电脑一台：
1台×
8000元/台=0.8万元
以上10项计划总投资40万元。
（二）资金筹措。
1、中央预算内资金：
20万元；
2、地方配套投入：
20万元。
八、效益分析
搞好林业工作站管理和服务能力建设是推进林业站跨越式发展，全面建设小康社会、振兴乡村的客观要求。
改善双桥林业工作站的基础设施和工作条件，是林业工作站“外塑形象、内强素质”的重要载体。
通过本项目建设，能够促进林业工作站职能的充分发挥，推动双桥林业建设事业的快速发展。
其意义主要体现在以下方面：
一是能极大地改善林业工作站的站容站貌，树立林业工作站在社会中的良好形象，从而提高林业工作在群众心目中的形象。
二是能增强双桥林业站全体干部职工的自信心和工作积极性，激励全体工作人员的政治和业务学习的自觉性，不断提高业务技能和自身素质，提高工作效能，确保林业站工作事业的发展。
三是能提高林业在经济社会发展中的地位，进一步取得各级领导对林业站工作的重视和支持，有利于提高林业工作站的社会影响力，有利于林业工作站干部职工更好地深入农村、深入林区开展工作。
四是能实现办公的自动化和信息化，有助于拓展信息渠道，提高工作效率，更好为广大林农服务。
五是能促进是双桥林业站标准化、规范化、制度化建设，有助于加强与乡镇的联系,有助于林业工作站干部职工更好地深入农村深入林区开展工作，更有效地服务于“三农”工作，确保林业工作站职能作用的充分发挥。
九、保障措施
（一）加强领导。
为顺利完成我县标准化林业站建设项目，县林业局成立标准化林业站建设项目领导小组，由王友芳局长任组长，双桥集镇政府负责人、县林业局分管领导任副组长、有关股站、林业站站长为成员，领导小组下设办公室，明确专人负责此项工作，以使项目建设工作落到实处。
（二）落实资金。
我县标准化林业站建设项目，国家投资专项用于业务用房建设。
根据省林业厅的要求，地方必须落实好配套资金，国家与地方投资比例为1:
1，配套资金主要用于林业站的专业设备、工作器械、交通工具及制度图表制作，以及补充业务用房建设等。
我们将结合我县实际情况，采取向县政府争取配套部分资金、县林业局、双桥集镇政府自筹部分资金的方式，确保配套资金落实到位，以期顺利完成我县标准化林业站建设项目。
（三）政策扶持。
在林业站建设用地的调剂、人员的编制和待遇等方面，县、镇两级政府将给予必要的优惠政策。
（四）加强管理。
不断完善和强化管理，以管理促质量，确保我县标准化林业站建设项目高标准、高质量地完成。
一是加强对项目的管理。
从规划、设计、施工、资金使用、检查验收均建立比较系统规范的管理制度。
二是严格检查监督。
在项目实施的过程中，按照责任目标和管理要求，加强检查监督，环环紧扣，步步推进，确保项目的质量。
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