环水保控制体系.docx

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环水保控制体系

哈齐铁路客运专线HQTJ-5标段

无砟轨道施工

环保、水保控制体系

编制：

审核：

审批：

中铁十三局哈齐客专项目部齐齐哈尔分部五工区

二〇一三年四月

目录

1总则1

2环水保方针、目标1

2.1环水保方针1

2.2环水保管理目标1

2.3环水保控制目标1

3环水保保护的重点与范围1

3.1环水保保护的重点1

3.2环水保保护的范围1

4环水保管理组织及职责1

4.1环水保管理组织机构2

4.2环水保管理机构职责2

5环水保控制体系4

6环境保护控制措施6

6.1办公区、生活区环境控制措施6

6.2施工现场环境控制措施6

6.3临时工程6

6.3.1施工场地、营地7

6.3.2施工便道8

6.3.3拌合站粉尘防护措施8

6.4固体废弃物处理措施8

6.5大气污染防治8

6.6噪声污染防治9

6.7竣工收尾阶段环境恢复9

7水土保持控制措施9

8奖罚制度9

9附则10

1总则

为了贯彻“六位一体”的铁路建设理念，认真贯彻落实国家、铁道部及黑龙江省有关环境、水土保护的法律、法规和规章，严格执行设计文件要求，我们将在施工过程中根据所管段的实际情况，认真做好环境、水土保护工作，在作好本工程施工建设的同时，使当地生态资源能得到可持续性发展。

防止由于工程施工造成的环境污染和破坏,最大限度地减少各类事故和损失,使施工现场保持良好的施工环境和最佳施工状态，结合本项目部的实际情况，特制定本控制体系。

2环水保方针、目标

2.1环水保方针

（1）坚决落实环境保护基本国策，严格执行环境影响评价制度、环境保护“三同时”制度和国家、地方的环保法规、标准。

（2）贯彻“预防为主、建设与保护并重”原则。

（3）严格施工期环境和水土保护保管理措施，切实落实各项环保要求。

2.2环水保管理目标

（1）生产、生活污水处理排放应达到当地环保标准；

（2）噪音、废气排放达国家环保标准；

（3）施工产生的弃土和废弃物统一处置；

（4）工程区域农田、鱼塘、水体无污染事故；

（5）施工红线外的植被不受施工破坏和污染；

（6）施工红线外铁路沿线景观不受施工破坏。

2.3环水保控制目标

（1）施工区域的水体功能、耕地、森林资源得到有效保护。

（2）施工区域的噪声、振动和扬尘得到有效控制，做到不扰民。

（3）保护施工区域周围绿化环境,减少水土流失。

（4）施工污水和工程垃圾不污染当地水体和周围环境。

（5）努力建设一条资源节约型和环境友好型的区际干线铁路。

3环水保保护的重点与范围

3.1环水保保护的重点

根据管段情况，环水保保护的重点是通过对水污染和施工噪声的控制，加强对环境和水土进行保护。

3.2环水保保护的范围

建设期间环水保保护范围为主体工程、临时工程的施工场地、施工营地、施工便道及材料储存场等及其临近受影响的区域。

4环水保管理组织及职责

4.1环水保管理组织机构

按照“分层管理、逐级负责”的原则，中铁二十三局湘桂铁路扩改工程V标指挥部第六项目部成立以项目经理为组长，副经理为副组长，相关部门负责人为成员的环水保领导小组，领导小组办公室设在安质环保部。

详见图1。

组长：

杨建明

副组长：

何彦甫鲍全茂宋建欧

成员：

于彬吴大明郑志君鲁文涛蒋超杨超唐德海张雷商岩

图1环水保管理机构

4.2环水保管理机构职责

4.2.1项目经理

（1）贯彻执行国家有关环境保护法律、法规、规章和建设单位，工程监理环保规定中的强制性条款；

（2）健全环境保护及水土保持组织机构，制定环保目标和有关规章制度，对本标段施工环境及水土保持工作负总责。

（3）负责施工期间环保、水保措施和方案的制定与实施。

（4）讨论、研究和解决重要环保事宜。

4.2.2副经理和总工

（1）组织学习国家环境保护法律法规，贯彻执行领导小组的指示并督促落实。

（2）保持与业主、监理及地方环保部门的联系，接受监督检查和指导。

（3）负责环保体系标准和有关规章制度的贯彻落实，确保环保管理制度有效运行。

（4）组织对各工班的检查和指导工作，深入工班认真调查和收集有关环境保护的好做法，并在全队推广应用。

（5）定期组织环保检查和对环保情况进行分析，针对可能产生的环境污染制定相应的预防措施。

4.2.3安质环保部

（1）制定和签发施工环水保管理制度及控制体系。

（2）分解施工环保及水土保持目标，将责任人落实到位。

（3）负责收集与管理业主、监理及地方政府的环境保护的相关文件。

（4）负责办公区、生活区、施工区环保设施的建立与维护。

（5）对作业人员进行环保施工作业培训，提高作业人员的环保意识，避免产生环保投诉事件和造成施工环境污染。

（6）当发生重大环保事件时，应立即上报并参与事件调查处理。

（7）科学管理、合理节约使用办公能源、资源。

4.2.4工程技术部

（1）负责构造物施工现场的环境保护工作。

（2）负责施工废渣、废水、粉尘的达标排放。

（3）负责构造物施工噪声的达标排放。

（4）负责施工现场的环保设施的建立与维护。

（5）科学管理、合理节约使用办公能源、资源。

4.2.5物质设备部

（1）负责施工原材料的运输、贮存及发放、防止污染。

（2）对材料供应商施加影响，倡导环保作业。

（3）优先选购环保产品。

（4）科学管理、合理节约使用办公能源、资源。

4.2.6综合办公室

（1）负责项目所在地当地居民的环境投诉，协助环保干事处理与当地居民、政府的关系。

（2）配合安质环保部做好环水保的宣传。

（3）科学管理、合理节约使用办公能源、资源。

4.2.7计划成本部

（1）负责检查项目部环水保计划或措施的编制及编制的合理性与可行性。

（2）参与项目部环水保的建设。

（3）科学管理、合理节约使用办公能源、资源。

4.2.8试验室

（1）负责试验产生的废弃物的收集与正确处理。

（2）负责试验仪器设备的检测、保养与维护，防止污染。

（3）负责废弃试验用品、清洗液的达标排放。

（4）遵守操作规程，防止在试验过程中产生污染。

（5）协助办公室作好污染物的达标排放。

（6）科学管理、合理节约使用办公能源、资源。

4.2.9财务部

（1）保证铁路工程施工所需环水保经费。

（2）兑现环水保奖罚制度。

（3）参与项目部环水保的建设。

（4）科学管理、合理节约使用办公能源、资源。

4.2.10各施工队

（1）各施工队须贯彻执行项目部下发的环水保措施。

（2）对施工全过程的环境保护进行监督，配合有关部门排除环境污染隐患。

（3）承担施工现场环水保管理责任。

（4）对可能造成环境污染的作业提出意见，拒绝违章指挥。

5环水保控制体系

为保证本工程项目顺利实施，确保环保目标的实现，根据公司管理体系文件规定及结合项目实际情况，建立了环境、水土保护体系，详见图2。

图2环水保控制体系

6环境保护控制措施

6.1办公区、生活区环境控制措施

1、对不可再利用的废弃物进行分类归放，定期送到当地废品回收站，生活垃圾统一归放，及时处理。

2、办公生活区每天打扫，保持清洁卫生。

3、食堂环境保持卫生，设置消毒灭虫设施；食物加工、生活采暖采用清洁燃料；设置滤油池、挡渣网对食堂产生的污水进行集中处理，严禁不经过处理直接排放。

4、餐厅保持清洁卫生，餐桌、餐具及时清洗、消毒。

5、卫生间每天安排专人打扫，保证清洁，定期消毒，厕所设置化粪池。

6、供水、供电设施安装规范，严禁私拉乱接。

7、配备足够的消防设施，定期检查，消除安全隐患。

8、节约用水、用电，杜绝浪费。

6.2施工现场环境控制措施

1、现场布置合理，水电路铺设规范，道路平顺使用良好，道路通畅。

2、施工作业队和道路作业频繁地段进行场地硬化，防止粉尘污染。

施工作业队周围及道路两侧设置排水沟。

3、大堆料堆放整齐，建立封闭式仓库对袋装水泥进行库存或采用罐装对散装水泥进行存放，禁止露天存放，防止水泥粉尘污染。

4、设置垃圾存放分拣处，施工现场废弃物及时清理，分类堆放，及时处理；严禁将废弃物到处乱扔；不可再生废品单独存放，并送至当地废品回收站处理。

5、严格按规操作，防止野蛮施工产生噪声。

6、施工现场车辆必须具备交管部门签发的车辆检测合格证，运输严禁超载，防止遗洒，勤洗车辆。

7、生产污水必须进行处理达标后方可排放。

8、对建筑垃圾，如木工房产生的锯末、编织袋等分类装入编织袋存放和运输，禁止裸露运输防尘。

9、对易燃易爆物应明确专人限量领取，隔离存放，使用时详细阅读使用说明，严格执行操作规程，配备足够的消防材料，定期检查，消除安全隐患。

10、节约能源，安装水表、电表定时监控水电等能源消耗。

6.3临时工程

临时工程的设置应尽量减少对耕地的占用。

临时工程用地周边应设置醒目的标示牌、边界线，严格限制施工人员活动范围、机械作业范围及行进线路。

6.3.1施工场地、营地

（1）钢筋加工场要严格按照规划要求设置；

（2）施工中，施工机械尽量利用拌合站、砂石料场等场地停放，以对临时用地进行综合利用，尽可能减少临时用地数量。

6.3.2施工便道

（1）施工便道要充分利用乡村既有道路、农用机耕路等；

（2）便道宽度严格按设计要求控制，做到少占土地，少破坏植被。

6.3.3拌合站粉尘防护措施

（1）拌合站场地进行硬化处理；

（2）在拌合站周围场地洒水；

（3）每个拌合站配备专人对粗、细骨料进行洒水降尘；

（4）水泥出料口设置防尘罩；

（5）作业人员佩戴防尘、防毒口罩。

6.4固体废弃物处理措施

1、施工中产生的废弃机具、配件、包装物及各类固态浸油废物等，要集中收集、封装，运至垃圾场进行处理或回收利用，由相关班组负责运至垃圾堆放处。

2、生活垃圾应统一分类（可降解和不可降解）收集，及时清运至环保部门指定地点处理。

3、拌和站出料口清洗的废料由拌和站负责运至垃圾堆放处，在拌和站出料口设置沉淀池，清水池，定期对拌和站沉淀池进行固废清理，由混凝土班负责清理至垃圾堆放处。

4、轨枕生产车间冲洗的固废物，待冲固废物沉淀后，将清水抽出，再将固废清理至垃圾堆放处，由混凝土班负责完成。

5、磨床车间产生的固废，由打磨工班负责将其运至垃圾堆放处。

6、垃圾堆放处堆放固废存满时，由综合办公室负责联系车辆将其运至当地环保部门指定的位置存放。

7、做试验的废弃物倒放在指定位置，集中处理。

6.5大气污染防治

1、对作业频繁的施工场地应进行场地硬化，其余施工场地和施工便道应定时洒水，防止施工扬尘对地表植被和农作物产生不利影响；拌合站应设置封闭式水泥仓库，水泥仓库保证干燥，防止粉尘污染。

2、运输易产生扬尘的建筑材料时，运输车辆应装料适中，并采用蓬布覆盖严密。

3、施工场地、营地四周应采用围护措施。

4、电力电器设施按规范安装，设置漏电保护装置和接地线，并配置足够的消防设施，杜绝火灾事故发生，防止大气污染。

6.6噪声污染防治

1、砼拌合站、钢筋加工场等高噪音作业场地设置应尽量避开居民集中区。

2、临近居民区、学校和医院等噪声敏感地带的施工，要及时维修保养机械设备，严格控制机械作业噪音；噪声大的施工作业应尽量安排在白天，因生产工艺要求或其他特殊要求需要连续昼夜作业的，应到当地建设行政主管部门、环保行政主管部门提出申请，批准后方能进行夜间施工。

同时，要做好对周边居民的公告、宣传和沟通工作。

3、施工车辆通过村庄时应减速慢行和减少鸣笛。

6.7竣工收尾阶段环境恢复

1、施工营地、施工场地使用完毕后，应清除各类构筑物以及各种生活、生产垃圾，平整场地，并采取土地复耕措施；制板场、拌和站等硬化的施工场地应尽可能综合利用。

2、弃碴场要做到顶面平整，坡面平、顺、直，并对弃碴场顶面和坡面及时进行土地复耕或植被恢复。

3、对环境恢复中的工程措施和植被措施，要严格按照设计要求进行施工，确保质量和效果。

7水土保持控制措施

1、施工征地范围内林木的砍伐要遵循审批制度，严禁乱砍乱伐。

2、临时工程的修建不得切割或阻拦地表径流；施工便道、临时建筑周围要设置排水沟。

3、弃碴作业必须先挡后弃，并避免弃碴外溢，防止水土流失。

4、施工营地设置应远离水体边缘，含有害物质的施工物料不得堆放在河流、沟渠等水体附近。

5、场内施工应采取措施防止石油类污染物排入水体。

6、施工生活污水要设置污水沉淀池，沉淀处理后用于施工降尘或绿化。

8奖罚制度

1、环水保奖罚标准主要以施工队或科室为单位进行奖罚，满足上述环水保目标的，给予科室或施工队1000.00元～5000.00元的奖励，反之，给予科室或施工队1000.00元～5000.00元的处罚。

2、在施工生产中，提出环水保管理合理化意见和建议经采纳的，给予个人或施工队100.00元～300.00元的奖励。

3、每个分项工程从开工到竣工后，环水保全部合格，以科室或施工队为单位，一次性给予人均500.00～800.00元的奖励，反之，给予科室或施工队人均500.00～800.00元的处罚。

4、因环保工作被业主、监理通报或被外界曝光造成负面影响的单位，项目部将视严重程度，予以责任单位部门及责任人不同程度的处罚。

5、各施工队责任区的环水保不达标，项目部提出限期整改，若未整改，给予该施工队一次性罚款500.00元；另外安排人员进行整理，相关费用由该施工队全部承担。

9附则

1、本体系适用于中铁十三局哈齐客专项目齐齐哈尔分部五工区全体员工。

2、自发布之日起至本工程全部竣工时止。

3、解释权归项目部安质环保部。

中铁十三局哈齐客专项目齐齐哈尔分部五工区

安质环保部