2019国家职业教育改革实施方案全面解读课件PPT模板优质PPT.pptx

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为贯彻全国教育大会精神，进一步办好新时代职业教育，落实中华人民共和国职业教育法，制定本实施方案。

前言前言总总体要求与目体要求与目标标01坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置。

02牢固树立新发展理念，完善职业教育和培训体系，优化学校、专业布局，深化办学体制改革和育人机制改革，以促进就业和适应产业发展需求为导向，鼓励和支持社会各界特别是企业积极支持职业教育，着力培养高素质劳动者和技术技能人才。

03职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变，由追求规模扩张向提高质量转变，由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变，为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑。

前言前言具体指具体指标标1.到2022年，职业院校教学条件基本达标，一大批普通本科高等学校向应用型转变，建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业。

2.建成覆盖大部分行业领域、具有国际先进水平的中国职业教育标准体系。

03企业参与职业教育的积极性有较大提升，打造一批优秀职业教育培训评价组织，推动建设300个具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地。

04“双师型”教师占专业课教师总数超过一半，分专业建设一批国家级职业教育教师教学创新团队。

完善国家完善国家职业职业教育制度体系教育制度体系1构建构建职业职业教育国家教育国家标标准准促促进产进产教融合校企教融合校企“双元双元”育人育人建建设设多元多元办办学格局学格局234完善技完善技术术技能人才保障政策技能人才保障政策5加加强强职业职业教育教育办办学学质质量督量督导评导评价价做好改革做好改革组织实组织实施工作施工作67目目录录CONTENTS第一章第一章完善国家完善国家职业职业教育制度体系教育制度体系完善国家完善国家职业职业教育制度体系教育制度体系

（一）健全国家

（一）健全国家职业职业教育制度框架教育制度框架把握好正确的改革方向，按照“管好两端、规范中间、书证融通、办学多元”的原则，严把教学标准和毕业学生质量标准两个关口。

将标准化建设作为统领职业教育发展的突破口，完善职业教育体系，为服务现代制造业、现代服务业、现代农业发展和职业教育现代化提供制度保障与人才支持。

建立健全学校设置、师资队伍、教学教材、信息化建设、安全设施等办学标准，引领职业教育服务发展、促进就业创业。

落实好立德树人根本任务，健全德技并修、工学结合的育人机制，完善评价机制，规范人才培养全过程。

深化产教融合、校企合作，育训结合，健全多元化办学格局，推动企业深度参与协同育人，扶持鼓励企业和社会力量参与举办各类职业教育。

推进资历框架建设，探索实现学历证书和职业技能等级证书互通衔接。

完善国家完善国家职业职业教育制度体系教育制度体系

（二）提高中等

（二）提高中等职业职业教育教育发发展水平展水平优化教育结构，把发展中等职业教育作为普及高中阶段教育和建设中国特色职业教育体系的重要基础，保持高中阶段教育职普比大体相当，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育。

加强省级统筹，建好办好一批县域职教中心，重点支持集中连片特困地区每个地（市、州、盟）原则上至少建设一所符合当地经济社会发展和技术技能人才培养需要的中等职业学校。

指导各地优化中等职业学校布局结构，科学配置并做大做强职业教育资源。

加大对民族地区、贫困地区和残疾人职业教育的政策、金融支持力度，落实职业教育东西协作行动计划，办好内地少数民族中职班。

完善招生机制，建立中等职业学校和普通高中统一招生平台，精准服务区域发展需求。

积极招收初高中毕业未升学学生、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工等接受中等职业教育；

服务乡村振兴战略，为广大农村培养以新型职业农民为主体的农村实用人才。

发挥中等职业学校作用，帮助部分学业困难学生按规定在职业学校完成义务教育，并接受部分职业技能学习。

完善国家完善国家职业职业教育制度体系教育制度体系（三）推（三）推进进高等高等职业职业教育高教育高质质量量发发展展把发展高等职业教育作为优化高等教育结构和培养大国工匠、能工巧匠的重要方式，使城乡新增劳动力更多接受高等教育。

高等职业学校要培养服务区域发展的高素质技术技能人才，重点服务企业特别是中小微企业的技术研发和产品升级，加强社区教育和终身学习服务。

建立“职教高考”制度，完善“文化素质+职业技能”的考试招生办法，提高生源质量，为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式。

在学前教育、护理、养老服务、健康服务、现代服务业等领域，扩大对初中毕业生实行中高职贯通培养的招生规模。

启动实施中国特色高水平高等职业学校和专业建设计划，建设一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高等职业学校和骨干专业（群）。

根据高等学校设置制度规定，将符合条件的技师学院纳入高等学校序列。

完善国家完善国家职业职业教育制度体系教育制度体系（四）完善高（四）完善高层层次次应应用型人才培养体系用型人才培养体系完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系，畅通技术技能人才成长渠道。

发展以职业需求为导向、以实践能力培养为重点、以产学研用结合为途径的专业学位研究生培养模式，加强专业学位硕士研究生培养。

推动具备条件的普通本科高校向应用型转变，鼓励有条件的普通高校开办应用技术类型专业或课程。

开展本科层次职业教育试点。

制定中国技能大赛、全国职业院校技能大赛、世界技能大赛获奖选手等免试入学政策，探索长学制培养高端技术技能人才。

服务军民融合发展，把军队相关的职业教育纳入国家职业教育大体系，共同做好面向现役军人的教育培训，支持其在服役期间取得多类职业技能等级证书，提升技术技能水平。

落实好定向培养直招士官政策，推动地方院校与军队院校有效对接，推动优质职业教育资源向军事人才培养开放，建立军地网络教育资源共享机制。

制订具体政策办法，支持适合的退役军人进入职业院校和普通本科高校接受教育和培训，鼓励支持设立退役军人教育培训集团，为促进退役军人特别是退役士兵就业创业作出贡献。

第二章第二章构建构建职业职业教育国家教育国家标标准准构建构建职业职业教育国家教育国家标标准准（五）完善教育教学相关（五）完善教育教学相关标标准准发挥标准在职业教育质量提升中的基础性作用。

按照专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接的要求，完善中等、高等职业学校设置标准，规范职业院校设置；

实施教师和校长专业标准，提升职业院校教学管理和教学实践能力。

持续更新并推进专业目录、专业教学标准、课程标准、顶岗实习标准、实训条件建设标准（仪器设备配备规范）建设和在职业院校落地实施。

持续更新并推进专业目录、专业教学标准、课程标准、顶岗实习标准、实训条件建设标准（仪器设备配备规范）建设和在职业院校落地实施。

构建构建职业职业教育国家教育国家标标准准（六）启（六）启动动1+X证书证书制度制度试试点工作点工作深化复合型技术技能人才培养培训模式改革，借鉴国际职业教育培训普遍做法，制订工作方案和具体管理办法，启动1+X证书制度试点工作。

试点工作要进一步发挥好学历证书作用，夯实学生可持续发展基础，鼓励职业院校学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书，拓展就业创业本领，缓解结构性就业矛盾。

国务院人力资源社会保障行政部门、教育行政部门在职责范围内，分别负责管理监督考核院校外、院校内职业技能等级证书的实施（技工院校内由人力资源社会保障行政部门负责），国务院人力资源社会保障行政部门组织制定职业标准，国务院教育行政部门依照职业标准牵头组织开发教学等相关标准。

院校内培训可面向社会人群，院校外培训也可面向在校学生。

各类职业技能等级证书具有同等效力，持有证书人员享受同等待遇。

院校内实施的职业技能等级证书分为初级、中级、高级，是职业技能水平的凭证，反映职业活动和个人职业生涯发展所需要的综合能力。

构建构建职业职业教育国家教育国家标标准准（七）开展高（七）开展高质质量量职业职业培培训训落实职业院校实施学历教育与培训并举的法定职责，按照育训结合、长短结合、内外结合的要求，面向在校学生和全体社会成员开展职业培训。

自2019年开始，围绕现代农业、先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业，推动职业院校在10个左右技术技能人才紧缺领域大力开展职业培训。

引导行业企业深度参与技术技能人才培养培训，促进职业院校加强专业建设、深化课程改革、增强实训内容、提高师资水平，全面提升教育教学质量。

各级政府要积极支持职业培训，行政部门要简政放权并履行好监管职责，相关下属机构要优化服务，对于违规收取费用的要严肃处理。

畅通技术技能人才职业发展通道，鼓励其持续获得适应经济社会发展需要的职业培训证书，引导和支持企业等用人单位落实相关待遇。

对取得职业技能等级证书的离校未就业高校毕业生，按规定落实职业培训补贴政策。

构建构建职业职业教育国家教育国家标标准准（八）（八）实现实现学学习习成果的成果的认认定、定、积积累和累和转换转换加快推进职业教育国家“学分银行”建设，从2019年开始，探索建立职业教育个人学习账号，实现学习成果可追溯、可查询、可转换。

有序开展学历证书和职业技能等级证书所体现的学习成果的认定、积累和转换，为技术技能人才持续成长拓宽通道。

职业院校对取得若干职业技能等级证书的社会成员，支持其根据证书等级和类别免修部分课程，在完成规定内容学习后依法依规取得学历证书。

对接受职业院校学历教育并取得毕业证书的学生，在参加相应的职业技能等级证书考试时，可免试部分内容。

从2019年起，在有条件的地区和高校探索实施试点工作，制定符合国情的国家资历框架。

第三章第三章促促进产进产教融合校企教融合校企“双元双元”育人育人促促进产进产教融合校企教融合校企“双元双元”育人育人坚坚持知行合一、工学持知行合一、工学结结合合（九）借鉴“双元制”等模式，总结现代学徒制和企业新型学徒制试点经验，校企共同研究制定人才培养方案，及时将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容，强化学生实习实训。

健全专业设置定期评估机制，强化地方引导本区域职业院校优化专业设置的职责，原则上每5年修订1次职业院校专业目录，学校依据目录灵活自主设置专业，每年调整1次专业。

健全专业教学资源库，建立共建共享平台的资源认证标准和交易机制，进一步扩大优质资源覆盖面。

遴选认定一大批职业教育在线精品课程，建设一大批校企“双元”合作开发的国家规划教材，倡导使用新型活页式、工作手册式教材并配套开发信息化资源。

每3年修订1次教材，其中专业教材随信息技术发展和产业升级情况及时动态更新。

适应“互联网+职业教育”发展需求，运用现代信息技术改进教学方式方法，推进虚拟工厂等网络学习空间建设和普遍应用。

促促进产进产教融合校企教融合校企“双元双元”育人育人推推动动校企全面加校企全面加强强深度合作深度合作（十）职业院校应当根据自身特点和人才培养需要，主动与具备条件的企业在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展合作。