陕西金融运行报告文档格式.docx

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但与此同时，陕西具备资源、科教、区位等方面的优势，面临着承接国内外产业转移的机遇，经济增长仍会保持相对较高增速。

在积极财政政策和适度宽松货币政策的背景下，陕西金融业将继续呈现平稳较快发展态势，对经济增长的贡献也将进一步增强。

目录

一、金融运行情况4

（一）银行业平稳运行，宏观调控效果显著4

（二）证券交易规模明显收缩，直接融资取得历史性突破6

（三）保险业持续快速增长，经济补偿功能进一步发挥7

（四）金融市场平稳发展，融资渠道渐趋多元7

（五）政府重视程度不断提高，金融生态环境建设成效显著8

二、经济运行情况8

（一）需求增长较为强劲，内部结构趋于优化9

（二）三次产业协调发展，经济运行质量提高10

（三）物价涨幅前高后低，回落幅度逐季加大11

（四）财政收入增长较快，民生工程、抗震救灾和灾后重建支出大幅增加12

（五）节能减排效果明显，金融支持力度加大12

（六）房地产业步入调整，果汁行业遭遇外需下降冲击12

三、预测与展望14

附录15

（一）陕西省2008年经济金融大事记15

（二）陕西省2008年主要经济金融指标16

专栏

专栏1金融鼎力支持陕西抗震救灾和灾后重建工作6

专栏2金融力助陕西消费快速增长11

表

表12008年陕西省银行类金融机构情况4

表22008年陕西省金融机构现金收支情况表5

表32008年陕西省金融机构各利率浮动区间贷款占比表5

表42008年陕西省证券业基本情况表7

表52008年陕西省保险业基本情况表7

表62001-2008年陕西省非金融机构融资结构表7

表72008年陕西省金融机构票据业务量统计表8

表82008年陕西省金融机构票据贴现、转贴现利率表8

图

图12008年陕西省金融机构人民币存款增长变化4

图22008年陕西省金融机构人民币贷款增长变化5

图32007-2008年陕西省金融机构本外币存贷款增速变化5

图42007-2008年陕西省金融机构外币存款余额及外币存款利率5

图51978-2008年陕西省地区生产总值及其增长率9

图61980-2008年陕西省固定资产投资及其增长率9

图71978-2008年陕西省社会消费品零售总额及其增长率9

图81978-2008年陕西省外贸进出口变动情况10

图91984-2008年陕西省外商直接投资情况10

图101978-2008年陕西省工业增加值及其增长率10

图112002-2008年陕西省居民消费价格和生产者价格变动趋势12

图121978-2008年陕西省财政收支状况12

图132002-2008年陕西省商品房施工和销售变动趋势13

图142002-2008年西安市房屋销售价格指数变动趋势13

一、金融运行情况

2008年，陕西省金融业认真贯彻宏观调控方针，继续保持稳健运行态势。

贷款投放力度明显加大，信贷结构进一步优化，直接融资实现历史性突破，保险业持续快速增长，金融市场体系更加健全，金融生态环境继续改善，金融在促进经济社会又好又快发展中发挥了重要作用。

（一）银行业平稳运行，宏观调控效果显著

2008年，在宏观调控方向发生重大转变的背景下，陕西省银行业主动适应形势变化，及时调整经营思路，努力增强服务功能，迈上了发展新台阶。

1.银行业发展势头良好，规模和效益快速提升。

在经济快速增长带动下，银行业金融机构资产总额和盈利水平大幅提高，同比分别增长39.8%和39.6%。

不良贷款继续实现“双降”，特别是受益于农行股改政策性剥离，资产质量显著改善（见表1）。

表12008年陕西省银行类金融机构情况

数据来源：

陕西银监局。

2.新增存款大幅增加，定期化趋势明显。

由于股市、楼市低迷，理财产品收益降低、风险加大，储蓄存款加速回流，全年新增量为上年的2.2倍，成为金融机构（含外资）人民币各项存款增长27.0%的重要推动因素（见图1、图3）。

企业存款虽受国内外经济形势变化影响，增速从二季度开始回落，但由于新增贷款转存较多等因素支撑，年末同比仍保持了26.9%的较高增速。

由于下半年市场存在利率下行预期，新增存款中定期占比持续上升，全年新增存款中定期存款占比同比提高37.4个百分点。

中国人民银行西安分行。

图12008年陕西省金融机构人民币存款

增长变化

3.各项贷款加速增长，信贷结构进一步优化。

在货币政策取向由“从紧”调整为“适度宽松”的背景下，金融机构信贷投放呈现上半年相对平稳、下半年加速增长的变化趋势（见图2、图3）。

特别是国家实施扩大内需政策以来，金融机构信贷投放积极，全年新增贷款首度突破千亿元，按可比口径增长22.8%，其中11月、12月新增贷款就占到近三成，中长期新增贷款占全部新增贷款近六成，票据融资占全部新增贷款的9.8%。

国有银行基于较强的市场竞争能力继续主导贷款市场，地方法人金融机构贷款增速相对较低。

外汇贷款余额实现翻番，但受人民币升值步伐趋缓、企业需求下降影响其增速在四季度逐月降低。

同时，金融机构对陕西优势行业、民生领域和经济发展薄弱环节的支持力度明显增强，投向八大优势行业的贷款占到全部贷款增量的83.0%；

涉农贷款、个人消费贷款同比分别增长17.7%和23.0%；

当年发放小额担保贷款5.3亿元，带动6.8万人就业；

信贷助学和金融支持中小企业发展的力度进一步加大。

面对汶川特大地震给陕西造成的灾害损失，金融机构认真贯彻相关政策，有力支持了抗震救灾和灾后恢复重建工作。

图22008年陕西省金融机构人民币贷款

图32007-2008年陕西省金融机构本外币存贷款增速变化

4.现金收支呈阶段性变化，现金回笼大幅增加。

全年1月份、12月份呈现为现金净投放，2月至11月为现金净回笼的特点。

主要原因是股市交易萎缩使居民投资性现金支出减少，居民提前归还贷款增加，外部需求减弱使商务旅游等服务性现金收入下降等（见表2）。

表22008年陕西省金融机构现金收支情况表

5.利率水平走低，定价能力有所增强。

金融机构贷款利率水平先扬后抑，在二季度达到峰值后逐季回落。

由于金融机构对陕西省优质企业及优质项目的竞争相对激烈，资金需求方的议价能力相对较强，全部金融机构（不含政策性银行）55.0%的贷款利率在［0.9，1.0］的区间浮动（见表3、图4）。

地方法人金融机构进一步完善贷款利率定价机制，综合考虑资信、项目、担保等因素区别定价。

由于资金成本相对较高、农村地区竞争不足等原因，城乡信用社95.9%的贷款仍执行上浮利率。

各级人民银行继续加大Shibor的宣传推广力度，金融机构参照Shibor的定价能力有了进一步提高。

表32008年陕西省金融机构各利率浮动区间贷款占比表

注：

城乡信用社贷款利率浮动区间为[0.9，2.3]。

图42007-2008年陕西省金融机构外币存款余额及外币存款利率

6.地方金融机构改革步伐加快，金融组织体系进一步完善。

5家地方法人金融机构重组迈出实质性步伐。

农村新型金融组织创新试点实现新的突破，省内城市商业银行、农村信用联社作为最大股东的2家村镇银行相继开业，《陕西省小额贷款公司试点管理办法（试行）》正式发布，新批设小额贷款公司4家（其中1家挂牌营业）。

已完成97.7%的央行专项票据兑付工作，农村信用社资本充足率、资产质量、内控机制明显改善，支农实力进一步增强。

专栏1金融鼎力支持陕西抗震救灾和灾后重建工作

“5·

12”汶川特大地震的发生，使陕西省地震灾区的城乡住房、公共服务设施、基础设施、部分产业、生态自然环境及人民群众生命财产遭受了巨大损失。

地震灾害波及陕西省92个县（区）、1022个乡（镇），使9357个行政村受灾，直接经济损失242.75亿元。

根据国家地震灾害损失和范围评估结果，陕西省重灾区4个、一般灾区36个，分布在西安、宝鸡、汉中、安康、咸阳等5个市。

其中，汉中市3个重灾区、8个一般灾区；

宝鸡市1个重灾区、11个一般灾区；

安康市4个一般灾区；

咸阳市8个一般灾区；

西安市5个一般灾区。

面对巨灾，在人民银行和金融监管部门的指导下，陕西省金融系统积极出台应对措施，鼎力支持陕西抗震救灾和灾后重建工作，取得了较为显著的成效。

地震发生后，人民银行西安分行积极部署金融业支持抗震救灾工作。

一是在地震发生的次日，按照《中国人民银行关于做好抗震救灾工作的紧急通知》精神，立即启动重大自然灾害应对预案，并组织辖区人民银行各分支机构深入灾区摸清灾情；

二是会同陕西银监局联合下发了《关于全力做好地震灾区金融服务工作的紧急通知》，提出了针对灾区金融服务的具体要求；

三是明确要求辖内人民银行各分支机构特别是受灾地区分支机构，及时启动相关业务系统的应急预案，认真做好抗震救灾信贷支持和金融稳定工作，尽全力保证人民银行各项业务平稳运行；

四是要求金融机构切实履行“六项服务承诺”，保证各项捐赠和救助资金及时到位；

五是指导金融机构紧急布设服务网点，确保受灾群众在安置点就近获得银行服务；

六是千方百计做好资金调度，方便受灾群众提取存款。

通过采取多项措施，全力支持各地抗震救灾。

在灾后重建中，人民银行西安分行继续积极提供良好的金融支持与服务。

一是积极参与、牵头制定了金融业灾后恢复重建规划；

二是认真落实《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》，全方位做好灾后重建的金融支持与服务工作；

三是加大对灾区金融机构的资金支持力度,及时增加对灾区的再贷款额度；

四是鼓励金融机构加大对灾区的信贷投放,对灾区实施倾斜和优惠的信贷管理政策；

五是按照总行政策规定，对灾区地方法人金融机构实行差别存款准备金率，增强了其支持抗震救灾和灾后恢复重建的资金实力。

在人民银行和金融监管部门的指导下，陕西省银行业金融机构在自身财产受损严重的情况下，积极响应国家号召，自觉履行社会责任，全力支持抗震救灾和灾后恢复重建工作，为灾区企业和群众尽快恢复生产生活秩序做出了重要贡献。

有关金融机构出台了针对灾区农户房屋重建的具体信贷支持意见，对自有资金与民政救济资金达到房屋重建成本40%以上的房屋倒塌户和严重危房户，对其不足部分给予贷款支持，利率不上浮；

对救灾生产、生活贷款，比照农户小额信用贷款条件，手续上进一步简化；

全力做好生源地助学贷款发放工作，帮助灾区贫困学生顺利完成学业；

对因灾不能按时偿还贷款的单位和个人，不催收催缴，不罚息，不作不良记录，不影响其继续获得救灾信贷的支持。

据