财政局责任清单Word文件下载.docx
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预算科、国库科、文教行政科、农业科、综合科、经济建设科、资源环境保护科、社会保障科、会计科
拟订财政监督检查的政策和制度；
监督财税法规、政策的执行情况
财政监督科
3
承担财政预算管理的责任。
负责编制年度市本级预决算草案并组织执行，汇编全市年度预决算草案；
受市政府委托，向市人民代表大会报告全市及市本级预算及其执行情况，向市人大常委会报告决算；
组织制定经费开支标准、定额，负责审核批复部门（单位）的年度预决算。
负责编制年度市本级一般公共预算、政府性基金预算并组织执行，汇编全市预决算草案，办理预算调整事宜
受市政府委托，向市人民代表大会报告全市及市本级预算及其执行情况，向市人大常委会报告决算
承担市直部门支出标准体系建设及项目库管理
研究建立财政支出绩效评价制度和评价体系
办理省对我市的转移支付
承担清理规范公务员津贴补贴的具体工作
负责市本级预决算公开
审核社会保险基金预决算草案
社会保障科
负责市直部门（单位）以及垂直管理部门年度预算的审核、批复、调整，专项资金预算建议的审核和年度预算执行、分析和监督检查
预算科及各部门预算主管科
负责审核、批复市直部门（单位）决算草案
国库科及各部门预算主管科
4
承担财政体制管理的责任。
负责拟订市对乡镇财政管理体制，提出市对乡镇财政管理体制指导性建议，完善市对乡镇转移支付制度。
负责拟订市对乡镇财政管理体制，提出市对乡镇财政管理体制指导性建议
完善市对乡镇转移支付制度。
5
承担财政国库管理的责任。
执行国库管理制度、国库集中收付制度并组织实施，指导和监督市本级国库业务，按规定开展国库现金管理；
负责制定政府采购制度并监督管理。
组织预算执行及分析预测
国库科
组织实施总预算会计、行政单位会计及政府会计制度
组织拟订全市国库管理制度、国库集中收付制度
管理财政和预算单位账户、财政决算及总会计核算
承担国库现金管理有关工作
负责制定政府采购制度并监督管理
政府采购办公室
6
负责政府非税收入和政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费；
管理财政票据；
按照彩票管理政策和有关办法，管理彩票市场，按规定管理彩票资金。
组织实施政府非税收入国库集中收缴
非税收入的预算编制、组织征缴、“收支两条线”落实，罚没物资的收缴处置和变价收入上缴国库，财政票据管理，由非税收入管理局承担
拟订政府非税收入管理制度和政策
审批行政事业性收费项目及收费标准；
承担彩票管理的有关工作
管理住房改革预算资金
会同有关方面拟订土地、矿产等国有资源收入政策
承担国有土地使用权出让的管理
7
负责审核和汇总编制全市国有资本经营预决算草案，制定国有资本经营预算的制度和办法，收取市本级企业国有资本收益；
制定并组织实施企业财务制度；
按规定管理地方金融类企业国有资产，参与拟订企业国有资产管理相关制度，按规定管理资产评估。
目前该项职责无业务
8
负责办理和监督市级财政的经济社会发展支出、市投资项目的财政拨款，参与拟订市建设投资的有关政策，制定基本建设财务制度；
负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理。
负责研究提出支持教育、科技、农业、环保、交通、资源、环境等经济社会发展方面的财政政策，制定相关的财政资金管理办法，拟订新闻、出版和电影行业的财务制度
各部门预算主管科
负责办理和监督经济社会发展支出，市级投资项目的财政拨款
承担有关政策性补贴和专项储备资金财政管理
拟订行政性经费的财务管理制度，拟订事业单位通用的财务管理制度
9
会同有关部门管理市级财政社会保障和就业及医疗卫生支出，会同有关部门拟订社会保障资金（基金）的财务管理制度，编制市级社会保障预决算草案。
落实支持就业、卫生、医疗、养老、抚恤、低保等社会保障方面的财政政策，制定、执行相关的财政资金管理办法
编制市级社会保障预决算草案
会同有关方面管理市级财政社会保障和就业及医疗卫生支出
承担社会保险基金财政监管
10
负责管理市政府的国内外债权、债务。
执行国家外债管理的政策，拟订具体实施办法，承担外国政府贷款、国际金融组织贷款的对外谈判与磋商；
负责财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇管理；
受市政府委托会同有关部门处理涉及财政、债务等方面的涉外事务。
执行政府债务管理的政策
负责中央代地方政府发债资金管理和政府债务的统计决算
承担有关国际金融组织贷（赠）款的对外谈判、转贷（赠）、偿还，监督资金的使用
经济建设科
承担市政府交办的对外财经交流的具体工作，研究提出有关政策建议及方案，承办有关协调、联络和磋商工作
负责全市财政预算内的非贸易外汇管理
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负责管理全市会计工作，监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计制度，管理代理记账机构。
组织实施国家统一的会计准则制度、内部控制规范规章制度
会计科
无指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务、指导和管理社会审计权限
管理会计从业资格
负责初、中级会计专业技术资格报名、考试
代理记账机构设立审批
组织实施国家的会计信息化标准
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监督检查财税法规、政策的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题。
承担监督检查会计信息质量和注册会计师行业执业质量的有关工作，依法查处违法行为
反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议
组织对财政部门内部财经制度执行情况的监督检查
13
制定行政事业单位国有资产管理规章制度，负责市直部门及所属事业单位的国有资产监督管理工作；
制定需要全市统一规定的开支和支出标准；
承担市直机关、事业单位公务车辆编制管理职责。
制定并监督执行行政事业单位国有资产管理规章制度，负责市直部门及所属事业单位的国有资产监督管理工作
国有资产管理办公室
制定需要全市统一规定的开支和支出标准
控制社会集团购买力办公室
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承担财政投资评审管理
研究制定财政投资评审规章制度，负责解释《xx市政府投资管理办法》
财政投资评审中心
对达到要求的政府投资项目的最高限价、预算、结算、决算进行评审。
评审结果作为制定招标文件（招标控制价）、支付项目资金、签订合同、办理项目（结）决算、进行固定资产移交和产权登记的依据
确定合同计价方式、价款调整的内容和方法，确定价格风险幅度范围、认质认厂认价要求、调价方法，确定暂估量、暂估价、暂估项内容，设定结算办法
建立评审专家和评审中介机构库，选定合适的中介机构完成评审工作
对指定的财政投资项目进行专项核查
对项目资金来源审批涉及的估算、概算进行备案
对招标公告、招标文件、招标补遗进行备案
对项目的规划、测绘、可研、环评、地灾、防雷、招标代理、勘察、设计、审图、造价（预算）编制、监理、施工、材料设备采购等有关合同进行备案
对设计费、监理费等费用支付及指定项目进度款支付的完成进度及内容进行备案
对指定项目实施过程中发生的变更签证（含图纸会审）等价款调整事项进行备案
三、公共服务事项登记表
部门名称（盖章）
服务事项
主要内容
承办机构
联系电话
财政法制宣传工作
按照市法制办的统一布署，组织开展全市财税法规政策宣传。
2218368
会计人员继续教育政策宣传解读和咨询解答
借助河北省会计信息网、河北省会计人员继续教育培训网，利用xx市财政局会计科网站发布培训通知，宣传解读会计人员继续教育相关制度办法，并认真接待会计人员来电来访，解答相关咨询。
会计从业资格考试政策解读和咨询解答
借助河北省会计信息网，利用xx市财政局会计科网站发布会计从业资格考试相关通知、公告，并认真接待考生来电来访，解答考生相关咨询。
行政事业性收费及政府性基金目录清单公开
向社会公布行政事业性收费及政府性基金目录清单
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财政政策宣传与解读
根据授权对外宣传财政新闻、财政政策及有关宣传信息资料，对财政中心工作及重大会议、事件进行宣传报道，收集、整理财政业务资料。
办公室
2222894
四、事中事后监管制度
（一）市级预算部门及所属单位预算编制执行监管
（二）会计人员监管
（三）财政票据监管
（一）市级预算部门及所属单位
预算编制执行监管
一、监督检查对象
市级预算部门及其所属各单位。
二、监督检查内容
预算编制、执行是否符合《中华人民共和国预算法》、《会计法》等法律法规、及规范性文件规定，有否存在违反《财政违法行为处罚处分条例》列举事项。
三、监督检查方式
监督检查采取监控、督促、调查、核查、审查、检查、评价等方法。
四、监督检查措施
（一）要求监督对象按照要求提供与监督事项有关的资料；
（二）调取、查阅、复制监督对象有关预算编制、执行、调整和决算资料，会计凭证和账簿、财务会计报告、审计报告、账户信息、电子信息管理系统情况，以及其他有关资料;
（三）经市财政局负责人批准，向与被监督单位有经济业务往来的单位查询有关情况，向金融机构查询被监督单位的存款；
（四）在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经市财政局负责人批准，先行登记保存证据，并在7日内及时作出处理决定；
（五）对正在进行的财政违法行为，责令停止；
拒不执行的，暂停财政拨款或者停止拨付与财政违法行为直接有关的款项；
已经拨付的，责令暂停使用；
（六）法律法规规定的其他措施。
五、监督检查程序
专项监督检查程序如下：
（一）送达检查通知书。
专项检查3个工作日前，须向被检查对象送达《财政检查通知书》。
（二）开展实地检查。
按照检查方案对有关会计资料和其他资料进行检查，并核实相关问题。
（三）编制工作底稿。
检查组按照规定格式和要求编制工作底稿，做到一项一稿或一事一稿。
（四）撰写监督检查报告。
检查组按照检查方案撰写监督检查报告。
（五）提交报告。
检查工作结束后，检查组须提交书面报告及相关资料。
（六）针对问题，提出意见建议。
针对检查问题，提出完善财经法规、财会制度和加强财政管理的意见和建议。
六、监督检查处理
（一）有关部门有下列行为之一的，责令改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员追究行政责任：
1.未依照法律、法规规定，编制、报送预算草案、预算调整方案、决算草案和部门预算、决算以及批复预算、决算的；
2.违反法律、法规规定，进行预算调整的；
3.未依照法律、法规规定对有关预算事项进行公开和说明的；
4.违反规定设立政府性基金项目和其他财政收入项目的；
5.违反法律、法规规定使用预算预备费、预算周转金、预算稳定调节基金、超收收入的；
6.违反法律、法规规定开设财政专户的。
（二）有关部门、单位有下列行为之一的，责令改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分：
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