重点工作务虚会发言Word文件下载.docx

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社会保险待遇水平有提高，按时完成全区23379名企业退休人员调待工作，人均月基本养老金达到20xx.75元；

推进医保付费方式改革，提高医保基金使用效率，已与18家定点医院签订了总额控费协议，全年医药费用增长控制在5%以内。

三是构建和谐劳动关系和农民工工作。

开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动、用人单位遵守劳动用工等法律法规情况专项检查、劳动保障年度审查等专项工作。

受理举报投诉案件并立案调查43起，结案43起，结案率100%。

今年追回拖欠农民工工资232万元。

四是人才制度改革。

公务员考核机制不断健全。

以日常考核为基础，完善日常考核与年终考评相结合的考核评价体系，加强公务员日常管理，有序开展公务员职务与职级并行工作。

市场监管不断提升。

一是新增市场主体及活跃度。

今年新增企业1037户。

新增个体工商户1998户。

新增农民专业合作社13户。

企业年报率86.4%。

二是工业产品质量监督。

今年我区工业产品国家抽检3家企业，合格3家，合格率100%；

省级抽检11家企业，合格11家，合格率100%。

三是食品、药品安全、特种设备安全。

食品安全，做到了两个加强，今年年初成立了快检中心，4月份开始每月开展两次农副产品抽查监测工作，采样集中在城区流通环节和餐饮环节，涉及17类农副产品，共404个样种，抽查不合格率达到21%。

今年食品案件立案45起，其中31起已结案，罚没款共计47万元。

药械安全，以新版GSP为标准，严格执行市场准入。

全年检查药品生产企业、批发企业、零售药店、医疗机构等单位共160余家，共出动执法人员556人次。

特种设备安全，我区已注册的特种设备共计2885台，其中锅炉119台，压力容器473台，电梯1919台，起重机械325台，场内机动车辆38台，游乐设施11台。

共发现安全隐患特种设备使用单位27家，发现安全隐患问题70多个，对达到整改条件的要求全部整改到位，不能整改的采取依法查封、责令停止使用等措施。

安全生产平稳运行。

全区发生各类安全事故17起，死亡9人。

杜绝了较大以上安全事故，安全生产形势总体平稳。

一是强化组织领导。

主要领导高度重视安全生产工作，先后7次召开安全生产专题会议，研究部署安全生产工作。

切实落实政府安全生产监督管理责任，区政府和区安委会先后印发关于安全生产工作各类文件44份，明确了工作思想、形成了部门联动，齐抓共管的工作局面。

二是落实了安全生产责任制。

严格落实“党政同责，一岗双责，失职追责”，全面建成安全生产责任体系。

三是大力开展隐患排查和台账管理制度。

全区共出动检查人员5400余人次，检查工矿商贸企业及其它行业领域1600余处，查处各类安全隐患879处。

督促生产单位对各类安全隐患立即整改，已整改760处，整改率达到86%。

“一心两翼”旅游发展格局逐步形成。

一是旅游经济快速发展。

今年我区共接待旅游者350.2万人次，同比增长25.8%；

实现旅游综合收入27.14亿元，同比增长26.3%。

二是旅游体制改革迈出了新步伐。

钓源古村改革经营方式，引入市场化专业公司经营，实行景区三权分立，由专业人做专业事取得较好的成效。

三是招商引资取得成效。

今年新引进四大旅游招商引资项目，总投入接近8个亿，都已进驻并在做前期开工准备。

电子商务迅速发展。

一是电子商务企业逐步壮大。

全年新增电商企业55家，总数达到94家。

年交易额在1000万以上的企业有7家，5000万元以上的3家，部分电商销售企业拥有了自己的品牌商标。

二是电商平台得到强化。

江西天杨公司入驻华美立家打造6000平米跨境电商平台；

中国网库吉安电商谷已签约10个单品项目，并已在网上平台全部上线推广；

三是电商下乡。

整合大学生村官的文化优势与农村专业合作社的优势，全区已建立19个村镇电商服务综合站，为村民提供网购网销服务。

项目建设有序推进。

砖瓦厂棚户区已除禾埠乡两农房已基本完成；

味精厂棚户区项目32户拆迁户已全部分房安置完毕。

机械装备产业园36户拆迁户已拆迁33户，剩余三户还未拆迁，荣广机械厂房已开工建设；

农副产品市场管线迁移已经全部到位。

小商品市场共有农房60户，6户还未拆迁，其中3户已经签订协议；

金滩到敦厚公路S222完成前期设计等工作，争取春节前底进入招标程序。

棋坪至河东公路中心城区改道工程土地已确权，即将进行招投标阶段。

二、存在的问题

这一年虽取得了一些成绩，但在实际工作中，困难和矛盾仍然存在，突出表现为：

一是企业安全生产主体落实不到位，监管部门存在侥幸心理；

二是随着城镇职工养老保险待遇连年调整，退休人员越来越多，养老金支付压力持续增大；

三是我区电子商务刚起步，买进来的多，销出去的少。

四是广大人民群众对食品药品的安全的期望与现状监管仍有差距。

五是旅游业景点虽多但没有一个引爆点。

三、20xx年工作思路

20xx年我们将认真贯彻党的十八大四中、五中、六中全会及省、市、区党代会精神，按照省、市、区的部署要求，结合工作实际，找准工作的着力点和突破口，开拓进取，改革创新，为把我区建设繁荣、文明、幸福新吉州作出不懈的努力。

着力在服务发展、保障民生上要有新进展。

一是就业创业方面。

1.营造创业促就业的良好氛围。

要进一步解放思想，转变观念，敢创敢试，敢于突破禁区。

大力培育创业精神，鼓励竞争意识，在全社会树立“崇尚创新，鼓励创业的理念”；

要积极培育创业文化，营造人人想创业、会创业、敢创业的社会氛围，让创业者成为人们羡慕的对象，使全民创业、自主创业、艰苦创业成为全区人们的共同追求。

2.搭建好创业就业平台。

通过樟山新区、工业园区、现代服务业、都市田园观光区的平台建设吸引外来务工者和本地人在本地就业。

同时打造好六星孵化园、电商孵化基地的两个平台吸引更多的人来我区创业。

3.完成创业扶持机制和就业的服务机制。

对就业创业者提供信息服务、技能培训、创业培训、资金担保、税费减免。

二是社会保险方面。

我区现有城镇居民参保3.2万人，续保2.02万人，中断1.178万人；

工业园区职工参保人数大约只有三分之一。

为进一步补齐这个短板，1.要加大社保政策宣传力度，提高政策知晓率。

一是利用新型媒体受众广、范围大的优势，向群众大力宣传社保政策，全面做到宣传全覆盖、零死角，形成横向互动、立体交叉的宣传工作格局；

二是从各部门抽调业务骨干成立若干宣传小组，每个小组负责1-2个镇的社保政策宣传，通过上门宣传、走街串户的方式，着力在全区形成人人参保、人人懂政策的良好氛围；

三是针对社保政策的不断调整和完善，相关部门一定要准确把握政策变化，及时了解政策差异，为群众答疑解惑，做好相关宣传引导工作。

2.抓好中断续保人员的续交工作。

一是详细了解群众中断社保原因，根据实际情况做到因人施策、因户施政，对家庭困难者要立卡建档，帮扶弱势群体引领、代缴养老保险费；

二是完善社保续保政策，简化续保办理手续，不断创新工作方式，构建服务保障平台，分别根据断保人员的具体情况采取不同办法处理，做到特事特办、快事快办；

三是对全区社保情况进行科学分析预测，确立缴费重点倾向续保群体，有效引导中断缴费人员接续基本养老保险关系，形成联动协作、服务保障的续保思路，努力提高基金征缴水平。

3.强化扩面征缴。

一是进一步摸清参保资源底数，逐单位逐户逐人开展参保登记，确保职工养老保险应保尽保、应收尽收，切实维护广大劳动者的权益，实现保险金可持续积累。

二是依法重点推进非公有制企业、个体工商户和小行业从业人员参加社会保险，尤其是要把规模以上民企作为扩面工作的重点。

三是要组织开展社会扩面征缴专项检查活动，对本辖区各类企业和个体工商户的社保扩面征缴工作进行检查，确保工作有效落实。

三是和谐劳动关系。

1.全面治理拖欠农民工工资问题。

元旦春节将近，工程建设等领域迎来工程款、工资款结算高峰，预计拖欠农工工资问题仍将易发、多发，要把握面临形势。

切实做好春节前的治欠保支工作。

2.健全建设领域农民工保证金制度，做到应收尽收。

要求建设单位缴纳农民工工资保证金，才能取得施工许可证；

对于未缴纳工资保证金先行施工的工程，由建设主管部门责令停工；

由财政投入建设的工程不缴纳农民工工资保证金的，不予以拨付工程款；

工程竣工，后未按规定缴纳农民工工资保证金的，劳动监察大队在联合验收时不签字。

3.构建用人单位失信处罚制度。

将失信企业纳入经营异常名录，不遵守信用承诺的用人单位将面临相应的处罚。

4.加大劳动执法力度。

不断加大劳动执法巡查、检查力度，坚持每月巡查一次，现场解决劳资纠纷，以工业园、建筑、餐饮等行业为重点。

着力在强化服务，激发市场主体活力上有新成效。

一是简政放权。

以服务“大众创业，万众创新”为宗旨，继续深化简权限权，深入推进行政审批制度改革，切实降低准入门槛，进一步简化手续、简化程序。

二是加强事中事后监管，为群众筑牢安全防线。

20xx年全面推行“双随机、一公开”监管工作。

推动市场主体信用体系建设。

坚持褒扬诚信与惩戒失信并重，强化信息公示、推动信息共享、形成信用约束，实现“一处违法，处处受限”，促进企业诚信经营。

三是激发市场主体活力。

主要落实便利化的要求，就要做好“减、简、便”的文章，“减”就是减少审批，按市场规律办事，减少对微观经济的直接干预。

“简”就是简化手续。

“便”就是让群众和企业感觉到方便和简单。

通过上述工作打造我区成为创新创业的发展环境，公平竞争的市场环境，安全放心的消费环境。

着力在推动项目建设，推动交通事业上有新作为。

一是加快项目建设，启动5公里新井冈山大桥的连接线和全长36.2公里原西四乡联网公路公路提升改造工程，争取2月份全面动工；

完成约40公里的县乡公路改造建设，全面完成25户以上自然村通水泥路及贫困村进村道路建设，启动25户以下自然村通水泥路工程；

完成6座危桥改造工作。

加快形成畅通高效、安全可靠公路基础设施网络，同时还要积极争取项目，尤其是文石到小湖江段、曲濑到城南段将这两个项目挤入省厅西部延伸县补助，争取明年底完工。

二是抓好养护。

加强农村公路管理养护，全面推进农村公路养护市场化，实现日常养护全覆盖，实行标准化管理。

抓好公路养护，制定月抽查、季度查、年考核的考评办法。

完成樟山、长塘、兴桥镇镇区段道路安全实施建设，分两年完成农村公路生命安全防护工程。

三是抓好治超。

狠抓货运车辆超限超载治理工作，实现公路治超持续发展。

着力在构建预防，标本兼治的安全生产体系中取得新突破。

一是安全生产责任制的健全和落实，是预防事故的基本保障。

完善安全监管体制，进一步强化四个责任；

即：

主体责任，行业责任，属地责任，综合监管责任。

健全完善四个制度即：

隐患排查制度、隐患台账管理制度、专项整治制度、黑名单制度。

通过制度建设使安全生产监督经常化、制度化、科学化。

创新监管方法，推行镇、街委托执法权下放，监督检查本行政区域内的安全生产工作，查处委托权限范围内的安全生产违法行为，行使监督检查权、现场处理权、强制措施权、调查取证权和部分行政处罚权，推动安全监管重心下移、关口前移。

二是加快构建安全风险分级管控和隐患排查治理双工作机制。

要深入推进隐患排查治理体系建设。

按照“全覆盖”“零容忍”的要求，每月开展一次拉网式排查整治，决不漏掉一个死角，一个盲区。

对重大安全隐患要做到整改，措施、责任、资金、时限和预案五到位。

对一时难以整改到位的隐患，要派专人盯死看牢。

对企业存在严重安全隐患的，必须停产整顿，不达标的要坚决责令淘汰退出