电压测量仪表项目立项申请报告Word下载.docx

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如，我国机床占世界产量的38%，但高档数控机床基本要靠进口；

我国钢铁产量世界第一，但港口码头上高吨位起重机的钢丝绳要靠进口；

2014年，我国用在进口芯片上的外汇超过了2100亿美元，成为单一产品进口最大的用汇领域，甚至超过了整个石油进口所使用的外汇。

大而不优。

尽管近年来我国产品质量有了很大改进，但在某些国家和地区，“中国制造”仍未摆脱质量低劣的印象，严重损害了国家信誉和形象。

国家监督抽查产品质量不合格率高达10%；

出口商品长期处于国外通报召回问题产品数量首位，制造业每年直接质量损失超过2000亿元，间接损失超过万亿元。

以玩具生产为例，自2013年7月至2014年6月，欧盟新《玩具安全指令》全面实施一年来，欧盟RAPEX通报和召回中国大陆制造、出口到欧盟国家的玩具产品共498起，每月都有20起以上中国大陆产玩具因质量安全问题被欧盟RAPEX通报召回。

大而不响。

与我国制造业规模不相适应的是，在国际市场没有叫得响的自主品牌，而成为中国企业做大做强的桎梏。

2014年，在世界品牌500强中，我国内地仅29个品牌入选，远低于美国、法国和日本。

因为没有自己的品牌，相当多的企业只能替人家做“嫁衣”，在国际分工中处于“微笑曲线”最底端的“制造”环节，而技术含量和附加值较高的研发、品牌销售渠道等高端环节，则被发达国家的跨国公司所把持，这导致我国制造业出口加工贸易比重接近40%，自主品牌出口比重不及20%。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

电压测量仪表生产制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

吉安某某有限公司。

项目规划设计单位：

XX机构

项目战略合作单位：

某某集团、某某研究机构

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在吉安某工业园。

（二）项目建设地概况

吉安，江西省地级市，古称庐陵、吉州，元初取“吉泰民安”之意改称吉安。

吉安位于江西省中部，罗霄山脉中段，赣江中游，东邻抚州市乐安县及赣州市宁都县和兴国县，西接湖南省的桂东、炎陵、茶陵县，南连赣州市的赣县区、南康区、上犹县，北与宜春、丰城、樟树及新余、萍乡接壤。

吉安下辖吉州区、青原区、井冈山市和吉安县、泰和县、万安县、遂川县、永新县、永丰县、吉水县、峡江县、安福县、新干县等2区1市10县，另设有井冈山经济技术开发区（国务院批准设立的副厅级国家级开发区）、吉安高新技术产业开发区（国家级高新区）、井冈山出口加工区（国务院批准设立）和庐陵新区（正县级）。

吉安全市总面积25300平方公里，人口530.4万。

吉安素有“江南望郡”、“金庐陵”、“吉州福地”、“文章节义之邦”的美誉，是国家级电子信息产业示范基地，有革命摇篮井冈山、白鹭洲书院、青原山、吉州窑、庐陵文化生态园、武功山羊狮幕、天祥景区文天祥纪念馆等著名景区景点。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在吉安某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积14900.78平方米（折合约22.34亩），净用地面积14900.78平方米（红线范围折合约22.34亩），土地综合利用率100.00%；

项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照电压测量仪表行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合电压测量仪表制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数66.68%，建筑容积率1.53，建设区域绿化覆盖率7.47%，固定资产投资强度158.44万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

做强制造业，亦需着眼长远、提前布局，不能总是跟在别人后头跑。

面对摆在所有国家面前的新领域、新机遇，考验的就是抢跑能力、加速能力、持续能力。

要审时度势、全盘考虑、预先谋划、扎实推进，才能从“跟跑者”变成“领跑者”。

实现由大变强的跨越发展绝非易事。

我们既要在较短时间内走完发达国家上百年走过的工业化道路，又要在新一轮世界产业变革和竞争中迎头赶上，不进则退，甚至进得慢了也是退。

唯有以时不我待、只争朝夕的紧迫感和使命感，动员全社会力量应对挑战，才能抢出一条迈向“制造强国”的通天大路。

“‘中国制造2025’是我国从制造大国走向制造强国的第一步。

”工业和信息化部负责同志表示，相关部门为“中国制造2025”绘制的详细实施图谱，让这一步走得又稳又好。

“1+X”规划体系保驾护航。

“1”即规划本身，所谓“X”是包括五大工程、质量品牌提升、发展服务型制造等11个配套的规划、行动计划、发展指南。

目前，除了信息产业、新材料产业、制造业人才等指南正在报批，其他8个已陆续发布并组织实施。

战略咨询委员会绘制技术路线图。

工信部推动成立了国家制造强国战略咨询委员会，通过咨询委员会发布重点领域的技术创新路线图、时间表。

目前已发布2015年版，提出了十大重点领域未来十年的发展方向、目标和路径。

分省市指导、统筹协调。

为了避免一哄而起，制订了“中国制造2025”分省市指南。

每个省根据本省的情况，确定三到五个制造业发展的优势产业、优势企业。

工业和信息化部部长苗圩表示，希望通过部和省一起合作，共同推动这些具有优势的产业和企业加快发展，能够在“中国制造2025”方面，取得突破。

（二）战略性新兴产业发展规划

坚持供给创新。

创新是战略性新兴产业发展的核心。

要深入实施创新驱动发展战略，大力推进大众创业、万众创新，突出企业主体地位，全面提升技术、人才、资金的供给水平，营造创新要素互动融合的生态环境。

聚焦突破核心关键技术，进一步提高自主创新能力，全面提升产品和服务的附加价值和国际竞争力。

推进简政放权、放管结合、优化服务改革，破除旧管理方式对新兴产业发展的束缚，降低企业成本，激发企业活力，加快新兴企业成长壮大。

（三）经济新常态

这些年，为推动绿色发展，中央积极谋划顶层设计、持续加大投入，做了许多工作。

各地各部门亦重拳治理大气雾霾和水污染、加强生态安全屏障建设、大力发展节能环保产业。

然而，相比于已经取得的成绩，今后的任务更重，时间更紧。

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，在这一关键时期，必须推动绿色发展取得新的突破，抓紧构建起绿色发展的大格局，为实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积14900.78平方米，建筑物基底占地面积9935.84平方米，总建筑面积22798.19平方米，其中：

规划建设主体工程15728.05平方米，根据测算：

计容建筑面积22798.19平方米；

项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积14900.78平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计47台（套），设备购置费1466.81万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1152468.02千瓦?

时，折合141.64吨标准煤。

2、根据测算年总用水量5688.93立方米，折合0.49吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“电压测量仪表生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1152468.02千瓦?

时，年总用水量5688.93立方米，项目年综合总耗能量142.13吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量58.05吨标准煤/年，项目总节能率23.00%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

当今世界，资源与环境问题是人类面临的共同挑战，绿色低碳发展正在成为国际发展的趋势和潮流。

特别是在应对国际金融危机和气候变化背景下，推动绿色增长、实施绿色新政是全球主要经济体的共同选择，发展绿色经济、抢占未来全球经济竞争的制高点已成为国家重要战略。

各国都在积极追求绿色、低碳、智能、可持续的发展，特别是进入新世纪以来，绿色经济、低碳经济和循环经济等概念纷纷提出并付诸实践。

发达国家纷纷实施“再工业化”，重塑制造业竞争新优势，清洁、高效、低碳、循环等绿色理念、政策和法规的影响力不断提升，资源能源利用效率成为衡量国家制造业竞争力的重要因素。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合吉安某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合吉安产业结构调整规划和国家的产业发展政策；

项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；

因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的电压测量仪表生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；

项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

进入2016年，工业经济增长将呈现新常态特征，产业结构调整和转型升级将进一步深化，工业能源消费总量将进入低速增长阶段，能源利用效率有望进一步提升。

首先，2016年是“十三五”开局之年，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）提出能源消耗总量和强度“双控”的目标，工业节能减排政策措施有望进一步加强。

其次，工业生产下滑将导致工业能源消费需求放缓。

2015年以来，受房地产投资和基础设施建设投资双双下滑影响，重点高能耗产品生产已经明显减缓，粗钢、水泥、平板玻璃等高耗能产品产量已达到峰值；

2016年，在国内外市场需求不振的情况下，高耗能产品产量将进一步下降，工业能源消费需求将呈现继续放缓的态势。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资4511.34万元，其中：

固定资产投资3539.55万元，占项目总投资的78.46%；

流动资金971.79万元，占项目总投资的21.54%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资35