琼海国民经济和社会发展统计公报Word下载.docx

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三次产业贡献率分别为15.7%、13.3%和71.6%。

从人均发展水平看，全市人均地区生产总值43740元，按可比价计算增长6.3%。

（二）财政

地方财政收入降速，民生项目保持较大幅度支出。

全年全口径财政收入31.05亿元，比上年增收2.3%。

其中，全口径一般公共财政预算收入28.95亿元，比上年增收0.9%；

全口径政府性基金收入2.1亿元，比上年增收26.5%。

完成年度目标任务方面，一般公共财政预算收入15.41亿元，同比下降9.7%（按“营改增”口径），占年度预算数的80.4%。

民生保障保持大幅支出，财政支出结构持续优化。

全年地方财政支出合计56.63亿元，同比增支16.8%。

其中，地方一般公共财政预算支出43.74亿元，比上年减支2.7%；

地方政府性基金支出12.89亿元，比上年增支264.4%。

关联民生支出的科目中：

教育支出6.42亿元，同比减支0.6%；

文化体育与传媒支出0.91亿元，同比增支6.7%；

社会保障和就业支出6.37亿元，增支3%；

医疗卫生与计划生育支出7.38亿元，增支54.5%；

节能环保支出1.56亿元，减支55%；

城乡社区事务支出3.49亿元，减支13.2%；

农林水事务支出5.06亿元，减支9.2%；

交通运输支出1.03亿元，减支68.3%；

住房保障支出1.88亿元，增支57.3%；

粮油物资储备支出591万元，减支10.6%。

十个科目累计支出34.16亿元，同比减支4.7%，占地方一般公共财政预算支出的78.1%。

（三）固定资产投资

固定资产投资规模持续加大，经济增长仍以投资拉动为主。

全年固定资产投资156.97亿元，比上年下降9.9%，其中房地产开发投资72.38亿元，下降38.3%，占全年固定资产投资的比重为46.1%，较上年减少21.3个百分点；

非房地产开发投资84.59亿元，增长48.7%，占全年固定资产投资的比重为53.9%，较上年提升21.2个百分点。

住宅项目完成投资69.48亿元，同比下降31%，占房地产开发的比重为96%，较去年提升10.2个百分点，占全年固定资产投资比重的44.3个百分点；

房地产的非住宅项目开发投入占比趋于萎缩，全年完成投资2.9亿元，同比下降82.6%，占房地产开发的比重为4%，较去年萎缩10.2个百分点，占全年固定资产投资的1.9%。

从投向看：

基础设施建设投入37.17亿元，同比增长57.6%，超出当年固定资产投资增速67.5个百分点，其中交通运输、仓储和邮政业行业投资30.65亿元，增长111.5%；

电力、燃气及水的生产和供应业投资2.35亿元，增长38%。

从注册类型看：

国有经济（控股）完成投资36.39亿元，同比下降14.9%；

集体企业投资12.92亿元，同比增长100%；

私人控股80.03亿元，同比下降36%；

三资企业完成投资5.4亿元，同比下降12.3%；

其他企业投资22.23亿元。

全年固定资产投资占GDP比重为71.2%，比去年缩减15.8个百分点。

固定资产投资资金保障充足。

分产业看：

第一产业投资2.77亿元，同比增长7.3%；

第二产业投资3.1亿元，同比下降19.2%；

第三产业投资151.1亿元，同比下降10%。

从产业投资结构看，第三产业投资占总投资额的96.3%。

从资金来源看：

到位资金有保障，实际投入率低于去年17.7个百分点。

全年到位资金258.1亿元，同比提高16.3%，实际资金投入率为60.8%，其中上年结余31.3亿元，当年到位226.8亿元。

从当年资金来源构成看：

国家预算30.93亿元；

国内贷款32.93亿元；

自筹资金87.34亿元；

其他资金75.57亿元；

债券200万元。

政府投资建设进度缓慢。

2016年政府投资建设项目共171个，年度计划投资45.6亿元，实际投资18.8亿元，占年度投资计划的41.3%,比序时进度慢50.4个百分点，同比减少35.3%。

其中，竣工阶段项目52个，年度计划投资10.7亿元，完成投资7.7亿元，占年度投资计划的71.8%，同比减少14.5个百分点，比序时进度慢28.2个百分点；

续建阶段项目9个,年度计划投资1.7亿元，完成投资9191万元，占年度投资计划的52.4%，同比减少146.2个百分点，比序时进度慢47.6个百分点;

新开工阶段项目90个，年度计划投资29.9亿元，完成投资8.5亿元，占年度投资计划的28.5%，同比增长2.9个百分点，比序时进度慢71.5个百分点；

村镇基础设施建设项目13个，年度计划投资3.1亿元，完成投资1.4亿元，占年度投资计划的46.8%，比序时进度慢53.2个百分点;

采用ppp模式项目7个,年度计划投资550万元，除市城投公司负责的潭门污水管网工程已开工建设，完成投资2128万元外，其他项目正处于实施方案编制阶段，尚未取得实际进展。

重点项目均完成年度投资任务。

全年重点项目合计66个，当年完成投资101.77亿元，同比增长38.6%，占年度投资计划的111.1%。

其中省重点项目22个，完成投资73.37亿元，增长34.5%，占年度投资计划的115.3%；

市重点项目44个，完成投资28.39亿元，增长50.5%，占年度投资计划的101%。

二、居民生活和民生事业

（一）居民生活

城乡居民收入增幅平稳，收入差距继续缩小。

全年城乡常住居民人均可支配收入19585元，比上年增加1614元，增长9%。

全省排名情况：

总量第5，增速第12。

具体收入构成为：

经营净收入8226元，增长4.7%；

工资性收入6267元，增长4.7%；

转移净收入4113元，增长20.4%；

财产净收入979元，增长36.4%。

城乡常住居民可支配收入差距持续缩小，两者人均可支配收入比调整为2.14:

1，比上年拉近0.02个百分点，城乡收入差距低于全省平均水平0.26个百分点。

年末住户存款余额198.36亿元，比上年同期提高12%，比年初增加21.25亿元。

城镇居民方面。

城镇常住居民人均可支配收入28044元，比上年增长8.1%，略高于全省增速水平0.1个百分点。

总量第6，增速第9。

从收入构成看：

工资性收入15424元，增长3%；

转移净收入5609元，增长12.5%；

经营净收入4767元，13.4%；

财产净收入2244元，增长25.3%。

农村居民方面。

农村常住居民人均可支配收入13081元，比上年增长9%。

总量第2，增速第16。

在收入构成中：

经营净收入8503元，增长6.2%；

工资性收入2616元，增长13.1%；

转移性、财产性净收入分别为1701元、262元，分别增长17.7%和9.5%。

居民消费支出增加明显。

全年城乡居民现金消费支出12943元，同比扩大0.8%，八项支出呈现“四升四降”格局，其中生活用品及服务、教育文化娱乐和医疗保健增幅明显：

生活用品及服务支出增长18.6%；

教育文化娱乐支出增长18%；

医疗保健支出增长16.9%；

食品烟酒类支出增长2.1%；

衣着类支出减少1.6%；

交通通信支出减少7.6%；

居住类减少11.6%；

其他用品和服务支出减少19.3%。

城镇常住居民人均现金消费支出18972元，同比减少0.5%，支出占比居前的项目为：

食品烟酒，教育文化娱乐服务，医疗保健，居住支出占比分别为47%，14%，13%和10%。

全年农民人均生活消费支出9934元，同比增长8.2%，消费支出主要集中在食品烟酒、居住和教育文化娱乐方面，占比分别为48%、14%和13%。

（二）就业

本地吸纳就业人员能力进一步提升。

全年城镇新增就业8877人，比上年增加149人，提高1.7%；

农村劳动力转移就业10756人，比上年减少3846人，下降26.3%；

当年返乡农民工转移就业累计7402人，比上年减少83.1%；

下岗失业人员年内再就业累计1233人，比上年增加219人，提高21.6%；

全年新增公益性岗位103个。

年末城镇登记失业率为0.6%，较上年回落0.02个百分点，连续多年处于全省失业警戒水平（4%）以下；

全年累计发放失业保险金1797.8万元，同比增长55%，惠及人数2030人，同比提高16.4%。

（三）教育

教学水平不断提升。

学前教育发展加快。

全市幼儿园14所年检被评定为“优秀”，60所被评为“合格”，27所“暂缓通过”；

有42所幼儿园被确认“普惠性民办幼儿园”，19所幼儿园通过了等级认定，进一步规范了学前教育管理。

全市学前三年入园率93%。

义务教育均衡发展。

2016年全市教育工作顺利通过海南省第三轮教育督导评估。

全年初中毛入学率为109.96%，辍学率为0.92%；

中考报考率、综合评价指数和优秀率均居全省前茅。

高中教育快速发展。

2016年，全市高中阶段毛入学率为94%，辍学率控制在0.6%以下，高考上线率为92%，在全省处于领先地位。

2016年我市高考再创辉煌，高考报考人数3986人。

本科提前批155人，一本750人，二本791人，三本707人，本科录取率达60%，居全省前列。

办学条件不断完善，信息化建设步伐加快。

2016年全市20个改善薄弱学校建设类项目已完工11个，在建8个，开工率95%，完工率55%。

新建设一所特殊教育学校，形象进度已完成主体工程，预计将于2017年秋季完工并投入使用。

2016年，全市拥有交互式电子白板1515套，实现多媒体“班班通”设备全覆盖，97所学校所有班级实现多媒体“班班通”设备全覆盖，138所学校接入宽带网络，43所学校实现20M以上光纤专线接入，43所学校完成简易校园网建设，优质资源基本实现“班班通”，中小学生机比符合省定标准，教师用机数量不断增加。

对困难学生的帮扶力度大。

2016年普通高中国家助学金共资助家庭经济困难学生2320人，累计232万元；

发放中职院校学生助学金127人，累计12.7万元；

资助小学阶段家庭经济困难寄宿生2699人，初中阶段家庭经济困难寄宿生3251人，共发放资金338.14万元；

学前教育“三类幼儿”生活费2865人，共发放资金107.44万元；

资助教育扶贫移民寄宿生交通费553人，共发放资金8.848万元。

各项助学惠民工作有序实施。

全年累计发放各项经费2646.76万元，全市共有151所中小学校57374名义务教育阶段中小学生受益；

全市享受“三管”（即管吃、管住、管教）范围从原来的会山镇中心学校和民族中学2所学校扩大到所有有少数民族的学校，如东太学校、南俸学校、石壁中学、石壁镇中心学校等。

2016年“三管”费用标准共支出440.48万元；

2016年，安排财政专款422万元用于提高公办高中学费补助标准，达到每生每年1000元以上；

全面落实城镇家庭经济困难学生、涉农专业学生及所有农村户籍中职学生的免除学费政策。

全市共有1180人享受免学费政策，标准为每生700元/学期，金额共计82.6万元。

（四）医疗卫生

医疗保障水平逐年提高。

年末全市共有卫生机构310个，比上年增加5.1%；

共有人员3602人，增加2.3%，其中各类卫生技术人员3058人，增加4.7%。

具体分类：

执业医师986人，增加5.3%