全区全民健身实施计划Word下载.docx

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全区群众健身意识进一步增强，参加体育锻炼人数大幅增加；

有效发挥武术之乡品牌优势、弘扬体育文化，倡导健康理念，树立爱运动、有诚信、乐分享的全民健身新时尚，让全民健身在倡导健康生活、凝聚人心、推动全区经济社会发展等方面发挥积极作用。

（一）体育锻炼人数不断增长。

经常参加体育锻炼的人数达到35万以上，占全区人口比例的50%以上；

每周参加1次及以上体育锻炼的人数占全区人口比例的55%以上。

（二）体育场地设施不断完善。

对全民健身事业的公共投入逐步加大，公共体育基础设施供给和服务保障达到较高水平，人均体育场地面积超过2平方米，构建“15分钟健身圈”。

（三）全民健身组织基本健全。

区、街办、社区体育社团组织基本健全，全民健身活动站点覆盖全区，服务管理规范有序，社会体育指导员人数达到1500人以上。

（四）全民健身集中活动常态化。

结合群众需求，创新形式、充实内容，使全区群众参加的体育活动项目更趋合理，开展的体育活动项目数量进一步增加；

大力开展群众身边的健身活动，博采众长、开拓创新，培育和发展新兴健身项目。

（五）国民体质明显增强。

按照省市统一安排部署，完成区体质监测中心和检测站建设，落实国民体质监测任务，城区居民（不含在校学生）国家体质综合指数达到98%，在校学生普遍达到《国家学生体质健康标准》基本要求，学生的体能素质不断提高。

（六）科学指导服务显著提升。

在全区范围广泛推广普及《国家体育锻炼标准》、第九套广播体操，举办科学健身大讲堂、健身技能指导等，为不同人群提供多样化、个性化健身指导服务。

三、工作任务

（一）建立健全全民健身组织体系

1.强化全民健身活动的网络建设。

进一步建立健全完善区、街办、社区全民健身组织网络；

区文体局要把发展和指导区级各单项体育协会作为一项重要工作，加大对全区体育组织的指导力度，通过发挥老体协、武术协会、象棋协会、围棋协会、乒乓球协会等体育协会和其他体育社会组织的作用，促进全区全民健身活动的开展；

鼓励引导体育协会开展各项体育比赛活动，到xxx年前，全区单项体育协会数量达到10个以上。

2.加强社会体育指导员和体育裁判员培训工作。

紧跟全民健身活动开展的步伐，结合全区人民群众的需求，统筹兼顾不同人群、不同年龄、性别等方面，认真组织开展社会体育指导员培训、再培训工作，形成结构合理、发展均衡的社会体育指导员队伍，每年社会体育指导员培训数量保持在100人左右，以满足指导人民群众科学合理健身的要求。

加强体育裁判员的培训，重点加强对田径、乒乓球、羽毛球、篮球、足球等项目体育裁判员的培训，着力提高裁判员专业素质和体育道德素质，以满足开展具有广泛群众基础运动项目的需求。

3.加大健身气功工作管理力度。

区文体局要进一步加强全区健身气功管理工作，坚持以站点建设和骨干队伍培训管理为抓手，以推广普及国家体育总局审定批准的健身气功为切入点，加大宣传力度，引导更多群众参与。

每年积极组织开展健身气功展示活动和各类比赛，并积极组队参加全国、全省、全市健身气功展示和比赛，推动我区健身气功工作健康发展。

（二）加强辖区体育基础设施建设

1.加快全民健身场地建设。

认真贯彻落实省政府《关于加快县级公共体育场建设》精神，按照区（县）级建设“三个一”，即一个公共体育场、一个全民健身活动中心、一片室外运动场地的要求，结合我区实际，按照“统筹兼顾、教体结合、量力而行，共建共享”的原则，依托改（扩）建中小学校项目，加快区公共体育场建设步伐，到xxx年，完成包括标准足球场、400米塑胶跑道、单侧看台（一般不超过2000个座位）的区级公共体育场及全民健身活动中心、室外运动场地建设任务。

2.多措并举拓展全民健身场所。

鼓励党政机关、国有企事业单位和学校的各类体育设施向社会免费或优惠开放；

引导鼓励社会各界和企业利用闲置厂房、场地等资源，改造、新建健身设施；

利用社会资金，推广多功能、可移动、绿色环保的健身设施；

合理利用城市公园、公共绿地、广场及空置场所建设休闲健身场地设施等方式，促进公共体育服务提供主体和提供方式的多元化，不断提升全民健身场地设施建设水平。

3.加大全民健身路径建设。

认真贯彻落实《xxx市全民健身设施管理办法》，建立健全各项管理制度，加强对全民健身设施的管理，认真做好全民健身路径的更新、维护工作，确保全民健身设施的安全性、公益性。

按照统筹建设、合理配置、注重实效、逐年推进的原则，通过向省市体育局申请配送、区文体局筹措资金购置、新建小区自建等方式，加快全民健身路径建设，到xxx年末，实现全区符合安装条件的小区全民健身路径全覆盖。

4.继续实施全民健身示范带（区）建设。

按照市体育局统一安排，配合做好公共活动区域（小区除外）健身广场、综合性健身园区的体育基础设施建设工作，加强与辖区公园的合作，推动综合性体育健身园区建设。

（三）构建全民健身活动体系

1．积极弘扬推广健康新理念。

倡导“绿色健康、运动快乐”的健康理念，引导发挥体育健身对宣传健康文明生活方式的作用，树立人人爱锻炼、会锻炼的良好社会风尚。

弘扬绿色低碳的生活方式和顽强拼搏、自强不息、积极乐观的体育精神，促进人的全面发展。

大力宣传体育文化，普及第九套广播体操、工间操，认真开展《国家体育锻炼标准》达标赛、科学健身讲堂和健身技能指导等，为群众提供个性化健身指导服务。

通过全民健身先进典型评选、举办参加体育赛事等，将体育文化融入我区经济、社会发展，融入群众日常生活，营造人人爱锻炼、讲规则、乐分享，积极向上、健康和谐的社会氛围。

2.开展体育比赛引领全民健身。

推进“一区县一品牌”、“一街办一品牌”活动创建，加强学校体育教育，积极发挥青少年阳光体育大会等品牌活动的示范引领作用，参加省市中学生重点项目赛事；

每年组织开展区级系列单项比赛和全民健身月系列体育比赛；

坚持以深入基层、面向群众为重点，引导扶持区级机关、各街道办事处组织开展体育进社区、进机关、进企业等活动；

大力推广健身舞、传统武术等体育项目，组织开展各种形式的健康知识讲座和咨询活动，指导各晨晚练点、健身气功站点开展活动，示范带动全民健身运动的发展。

各街道办事处要组织社区以提高群众参与度为抓手，因时因地因需举办社区运动会和群众身边的健身活动，认真组织开展节假日期间丰富多彩的群众体育活动；

通过开展内容丰富的体育比赛和活动，示范引导更多的人参与体育健身和体育活动，增强全社会的和谐氛围，激发团队意识和凝聚力，保持良好的精神状态。

3.发挥品牌优势促进全民健身发展。

以武术“进学校、进社区”活动为引领，认真组织开展“武术六进”活动，积极推广武术段位制工作，通过武林大拜年、武术大展演等活动，不断夯实广泛的群众基础；

充分发挥区武术协会作用，进一步提供展示才干、发挥特长的用武之地，构建优秀武术人才广泛聚集、社会各界广泛支持、广大群众广泛参与的工作局面；

抓住“一带一路”建设发展机遇，依托“全国武术之乡”品牌优势，实施“走出去”战略，通过组队参加国家武术之乡比赛和传统武术比赛等重要赛事，加强与全国其他省市区县的交流，扩大我区“全国武术之乡”的影响力和知名度；

探索武术文化产业和文体事业协同、融合发展新模式，为推动全区经济社会发展、促进全民健身活动提供有力支撑。

4.夯实各类人群健身活动基础。

按照市委办公厅《关于进一步加强机关干部职工健康服务保障工作的通知》（市办字〔xxx〕41号）精神，区级机关事业单位要充分发挥保障职工锻炼权益方面的应有作用，扎实做好机关干部健康服务保障工作，率先开展做工间操活动，普及和推广第九套广播体操，教育引导干部职工健步走，每年适时组织内容丰富的职工体育比赛，组织职工开展国民体质监测，促进干部职工“亚健康”状态的改变和身体素质的提高。

区直机关工委、区总工会、区团委要发挥示范引领作用，每年组织开展健身活动不少于5次，参与人数不少于3000人次；

区教育局要大力开展青少年体育活动，把以提高青少年体育素养、培养青少年健康行为方式作为学校教育的重要内容，不断充实体育课程内容，着力提升课堂教学效果，切实保证学生在校的体育场地和锻炼时间，保证学生每天锻炼不少于一小时，并充分发挥学校、家庭、校外机构三方面作用，培养青少年从小养成1-2项能伴随其成长、终身受益的体育爱好。

区教育局要组织全区各中小学在阳光体育示范学校的带动下，开展具有本校特色的校园阳光体育活动，将校园足球、校园武术、啦啦操等体育活动，打造作为我区校园阳光体育活动品牌；

大力推进校园足球普及，加大足球项目学时比重，广泛开展校园足球活动；

举办“三球”（足球、篮球、排球）、“三跳”（跳绳、跳皮筋、踢毽子）、“三模”（海模、航模、建模）、轮滑、乒乓球、羽毛球、武术等项目比赛，带动中小学生体育健身活动的开展，促使青少年掌握运动技能、培养锻炼兴趣，提升身体素质，为养成终身体育锻炼习惯奠定基础。

区文体局要加强对全区学校体育工作的指导，统筹优化体育项目传统学校布局，积极配合区教育局开展武术进校园展演和学校运动会等赛事，推动青少年身心和身体全面健康发展。

认真做好国家学生体质健康标准测试。

5.关注关爱特殊人群健身。

区老龄委、区妇联、区残联等部门要有针对性地开展老年人、妇女、残疾人等群体的体育健身活动，每年开展全民健身活动不少于5次，参与人数不少于2000人次。

区老龄委要充分发挥区老年人体育协会和各体育活动站点的作用，开展利于老年人参与、交流、学习的培训班和健身活动，促进老年人健身运动的开展。

区残联要积极组织残疾人体育健身活动，加大培训适合残疾人健身项目的社会体育指导员和志愿者服务队伍，帮助他们塑造坚强、健康、向上的精神。

区妇联要重视妇女身心健康，充分利用“三八”妇女节等载体，积极组织开展全民健身活动，促进妇女身心健康发展。

区民宗局要注重扶持少数民族群众全民健身活动的开展，挖掘、整理、传承少数民族体育项目，宣传和推广少数民族传统体育运动项目，在北院门（回坊）地区广泛开展群众体育活动，每年举办体育展示和竞赛活动不少于3次，参与人数不少于2000人次，繁荣民族文化，促进民族团结。

（四）重视国民体质监测工作

按照《国家体育锻炼标准》、《国民体质测定标准施行办法》和省市体育行政部门统一部署，完成我区国民体质监测中心（或）监测站建设任务；

建成使用后，配合市体育局在辖区健身房、体育场、公园等区域设置一批国民体质监测点，利用国民体质监测车，免费为群众开展日常性国民体质检测服务，每年检测人数不少于3000人；

组织实施体质监测进机关、进企业、进社区及全民健身活动现场，让更多的群众感受到科学健身指导的益处。

四、措施和保障

（一）加强组织领导。

区政府把建设发展全民健身公共服务体系摆在重要位置，建立以由区政府分管领导担任召集人，区文体、宣传、机关工委、总工会、团委、妇联、残联、发改、教育、民宗、民政、财政、人社、城管、建住