天津养老二期 方案文档格式.docx

天津养老二期 方案文档格式.docx

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为达成《行动方案》的工作目标以及天津市居家养老试点工作现场会的部署要求，京东智联云携手河西区委网信办共建河西区智慧养老大数据决策分析平台，助力河西区打造成为天津市智慧养老服务示范区。

该平台旨在构建全区统一的集老年人基本信息和部分养老服务资源信息于一体，区、片区、街道、社区四级互通，数据共享的河西区智慧养老管理服务平台。

河西区智慧养老大数据决策分析平台（一期）主要对接智慧养老应用服务系统和运营监管系统，从年龄、收入、独居、失能、社区分布等多角度进行大数据分析，形成以“一个数据库”、“两个画像”、“三个视角”为框架的智慧养老决策支撑系统。

“一个数据库”是指一个全区统一的老人大数据基础数据库，“两个画像”是指社区画像和老人画像两个分析维度，“三个视角”是指政府、服务商、老人三方的功能需求视角。

目前已建成天津市河西区老人基础数据库，数据库能全面、准确涵盖河西区所有在籍老人信息，通过大数据分析平台从多维度进行统计分析展示，为监管部门提供辅助决策能力，从而提升河西区养老服务信息化管理水平，包括提升养老服务信息化管理水平和政府信息化监管水平。

通过整合当地的各类养老服务企业及辖内的社区资源结合信息化的业务管理手段，切实提高为老服务质量；

同时为政府部门提供有效的服务监管手段，帮助其掌握准确养老数据、监督养老服务实施、助力河西区社会养老服务发展，增进福利，支持解决老年群体养老问题、促进社会和谐稳定。

二、项目建设内容：

在各级领导的支持下，养老大数据决策分析平台（一期）已为河西区近150余个社区开放账号并正式投入使用。

截止目前已归集全区人口数据869,769条、老年人口调查数据191,903条、人力社保老人养老金数据237,521条、卫健老人健康信息档案信息140,606条、失独人口信息2927条、残疾人信息35,527条、区市两级养老补贴信息937条。

养老大数据决策分析平台（一期）利用地图与图表结合，从全区老年人口运行态势入手，结合政府扶持和社会养老助老服务机构分析，对区内养老工作进行监测，为河西区政府了解“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”的养老服务运行健康状况提供及时、直观的大数据分析结果和决策参考。

京东智联云根据在养老大数据决策分析平台（一期）的建设进展情况和实际需要，结合平台现在的运营情况和使用部门的客观需要，提出建设养老大数据决策分析平台（二期）的方案建议，供领导参考。

1）建设河西区居家养老服务管理平台

通过对河西区养老整体情况总结分析、对人口、养老需求、养老机构、养老服务人员、养老运营订单、有关活动举行、网格库、数据共享等多层面养老服务进行系统化分析和管理。

主要功能包括：

1、养老需求分析，根据老年人调查问卷，将调查内容按照马斯洛需求理论分为五个层次，生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我实现需求。

将老年人养老服务需求分布在每个街道到社区的点位，为养老工作部署和服务机构的建设提供决策。

2、养老服务机构大数据分析，汇聚河西区所有养老服务机构建造时间、服务能力趋势、服务范围等有关内容并进行管理；

涵盖全区的居家养老服务机构、街级养老中心、社区级养老中心、助餐点、日间照料中心、健康驿站地图分布的点位，建设时间、建设满级、可服务老人的整体服务能力。

包括商家信息查看，商家名称、建设时间、面积、地址、服务人员、可容纳老人、服务项目、视频监控能实时查看服务机构现场情况等功能。

3、养老服务监管大数据分析，通过对居家养老服务五助“助餐”“助医”“助洁”“助浴”“助急”接入运营的实时订单数据，掌握居家养老服务机构运营情况每个片区街道的详细数据。

通过走访和电话回访服务老人的评价信息用户端订单评价反馈，来作为监管的手段，评估整体的服务水平。

整体功能包括对养老运营订单、服务订单数据情况、服务内容、回访调查服务水平统计、视频监控等数据的分析处理，加强对养老服务的监督管理；

助餐服务监管大数据分析，针对河西区所有助餐机构，进行助餐服务情况、助餐水平调查统计、视频监控等方面的监督管理；

4、一键通呼叫设备大数据分析，作为居家养老的最后一道防线，如实统计并反映呼叫设备在全区、各街道的安装情况，同时对所有呼叫情况进行记录和统计分析；

5、养老中心服务大数据分析，对辖区内养老中心的服务内容、服务老人项目进行统计，针对中心的服务水平进行调查和视频接入进行实时监管；

健康驿站服务大数据分析，对辖区内健康一站的服务老人情况、服务老人项目及能力、家庭医生签约率、健康档案建档率等核心指标进行统计分析管理；

6、老年人活动数据统计，统计所有与老年有关的的活动举行次数、举行类型、举办单位、参与老年活动人数等有效数据信息；

将各单位各街道老年人活动组织情况，老年人活动参与情况统计，老年人参加活动频率和老年人受欢迎活动类型等内容进行统计，为开展老年活动提供依据。

7、网格化管理大数据分析，以基础网格为管理点，对网格员走访记录、走访类型、数据上传等网格管理情况进行监督；

8、养老数据共享统计,深化养老数据库建设，就养老库数据来源、数据更新时间、数据被调用等情况进行系统化治理和统计；

9、重点工作任务完成情况统计分析，针对全区养老重点工作任务，提供下发、填报、实时监控、催办提醒等功能；

2）建设河西区养老网

通过河西区养老网的建设，打造集养老政策公布、养老活动公布、全区老年人数据、老人服务项目展示为一体的的宣传、管理、服务平台。

平台将同时具备PC和APP两种端口使用形式，主要功能包括：

1、养老政策宣传与咨询，集合京东智联云智能客服能力，将实现最新养老政策发布、养老政策在线咨询、智能机器人（政策通知、随访慰问、生日祝福等功能）、根据政策标签匹配老年人智能外呼机器人呼叫、人工客服管理等功能；

2、养老活动通知与专题宣传，对辖区内养老活动内容进行通知与宣传，提高辖区老年人活动参与程度和活动宣传力度；

3、养老政务公开，提供针对有关养老方面的政务如养老工程、项目的招标投标公示、有关补贴发放公示等政务公开服务；

4、养老机构和服务查询，提供居家养老服务中心和其他养老服务机构查询，包括机构服务项目、收费标签、联系电话、地址等信息。

同时就河西区养老服务项目提供查询服务，包括办事指南、材料清单、办理流程、办理地址和联系电话等；

5、问卷调查功能，提供养老民意调查等线上调查问卷功能，收集老人对养老服务需求；

三、项目建设价格

服务项目

功能模块

项目说明

河西区居家养老服务管理平台

养老服务机构大数据分析

服务机构建造时间、服务能力趋势、服务范围

养老服务监管大数据分析

运营订单、服务订单数据、服务情况、回访调查服务水平统计、视频监控

一键通呼叫设备大数据分析

呼叫设备安装情况、呼叫情况记录

养老中心服务大数据分析

养老中心服务内容、服务老人项目统计、服务水平调查、视频监控接入

健康驿站服务大数据分析

服务老人、服务老人项目、家庭医生签约率、健康档案建档率

老年人活动数据统计

老年活动举行次数、举行类型、举办单位、参与老年活动人数

网格化管理大数据分析

网格员走访记录、走访类型、数据上传情况

养老数据共享统计

养老库数据来源、数据更新时间、数据被调用情况

重点工作任务完成情况统计分析

全区养老重点工作任务下发、填报、实时监控、催办提醒

养老网（PC+APP）

首页

养老网、养老政策公布、活动公布、全区老年人数据、老人服务项目

养老政策

养老政策发放、根据政策标签匹配老年人智能外呼机器人呼叫、

养老活动通知

养老活动内容通知

养老政策咨询

养老政策在线咨询、智能机器人解答、转入人工呼叫，转入呼叫中心

政务公开

养老招标投标公示、补贴发放公式

养老服务项目

养老服务项目办事指南、需要材料、办理流程、办事地址和联系电话

养老机构查询

居家养老服务中心、养老服务机构查询、服务项目、收费标签、联系电话、地址等等信息

养老民意调查

线上调查问卷、收集老人对养老服务需求

智能外呼机器人

政策通知、随访慰问、生日祝福

智能客服机器人

养老政策问题在线解答

其他服务

一年维保

维保费用为软件费的15%，包含在上述软件报价中。

现场培训

产品上线后的，到客户现场进行产品培训讲解。

合计