关于学习监察法心得体会范文Word文档格式.docx
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第二,《监察法》的制定,是推进全面依法治国,实现国家监察全面覆盖,深入开展反腐败工作的一部重要法律,为深化国家监察体制改革、健全党和国家监督体系,开创新时代反腐败工作新局面提供了重要政治和法治保障。
自从《中华人民共和国监察法》颁布以来,我逐字逐句全面系统地学习了《中华人民共和国监察法》,通过原文学习、精心研读,不仅进一步加深了对监察法的理解和把握,为今后在依法行使国家检察职能中运用宪法法律开展法律监督提供了更为完备的法律支撑,而且使我更加深刻认识体会到,作为一名国家检察干部,必须提高政治站位,按照打铁必须自身硬的要求,切实担负起党章、宪法和监察法赋予的神圣职责和光荣使命,认真履行检察问责和监督调查处置职责,把法律监督与纠正违法贯通起来、有机统一起来,为经济社会持续健康发展提供保障。
“法立,有犯而必施;
令出,唯行而不返。
”法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。
深化国家监察体制改革,要不断提高用法治思维和法治方式惩治腐败的能力和水平,提高政治站位,保持战略定力,继续坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
过去,由于机制体制等种种原因,村级组织干部像农村非党村委主任等存在“没人管”的问题,一直没有得到有效解决。
监察委员会的成立,将过去党内监督达不到的应管人员全部纳入监察范围,监察对象大幅度增加,消除了监督的盲点,进一步扩大了反腐败的覆盖面,彻底打通了反腐败“最后一公里”问题。
推进国家监察体制改革,不仅是时代的必然要求,也是巩固扩大良好政治生态的重要举措,彰显了反腐败无死角、全覆盖的决心。
唯有以深化监察体制改革为核心,以自律加他律,以管理加引导,确立严格规范,才能巩固反腐败压倒性态势,取得反腐败压倒性胜利。
不断提高群众的满意度和获得感,让群众看到国家监察体制改革带来的变化。
02
十三届全国人大一次会议举行第四次全体会议,听取了全国人大常委会关于监察法草案的说明,《中华人民共和国监察法(草案)》的确立,说明了国家对监察体制改革和监察制度法治化的决心和信心。
监察法的确立就像在影视剧作品中一柄寄托着百姓对正义和忠良的寄托与期待的尚方宝剑赫然出匣,匡扶正义,令百姓人心大快。
习近平总书记在十九大报告中指出:
深化国家监察体制改革,将试点工作在全国推开,组建国家、省、市、县监察委员会,同党的纪律机关合署办公,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代“两规”措施。
监察法草案包括7个方面主要内容:
一是明确监察工作的指导思想和领导体制;
二是明确监察工作的原则和方针;
三是明确监察委员会的产生和职责;
四是实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖;
五是赋予监察机关必要的权限;
六是严格规范监察程序;
七是加强对监察机关和监察人员的监督。
国家监察体制改革,是以习近平同志为核心的党中央确立的一项事关全局的重大政治体制改革,是党的十九大作出的重大战略部署,对于巩固党的长期执政基础,深入推进全面从严治党,夺取反腐败斗争压倒性胜利具有重大而深远的意义。
相信这柄“利剑”一定会在推进依法治国、从严治党、促进国家和社会公平公正方面起到关键的致胜作用。
深化国家监察体制改革,就是要完善党和国家的自我监督,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,把公权力关进制度笼子,在制度与可操作性上避免“灯下黑”,探索出一条实现自我净化、自我完善的有效途径。
既要加强党内监督,保证立党为公、执政为民;
又要强化对国家机器的监督,保证国家体系依法履职、秉公用权,把党内监督同国家监察统一起来,推进国家治理体系和治理能力的现代化。
让高悬的“监察之剑”成为公权力的“笼子”和“推进器”,坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平。
十八大以来,反腐成效有目共睹,全面从严治党向纵深推进倒逼党纪与国法对接全面依法治国的同时,必须尽快实现双引擎驱动,共同发力。
随着改革推进,我国将形成巡视监督、派驻监督、国家监察三个全覆盖的权利监督格局,中国特色的党和国家自我监督体系和制度将进一步完善,为实现党和国家长治久安提供有力保障。
03
2日上午,全市纪检监察机关学习贯彻习近平总书记关于深化国家监察体制改革重要思想和《监察法》专题轮训班开班。
市委书记李鸿忠出席开班式并作辅导报告。
李鸿忠强调,要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于深化国家监察体制改革的重要思想和《监察法》,坚决贯彻落实党中央决策部署,深入推进我市监察体制改革,构建集中统一、权威高效的体制机制,努力把制度优势转化为治理效能。
市委副书记、市长张国清,市人大常委会主任段春华,市政协主席盛茂林出席。
市委常委、市纪委书记、市监察委员会主任邓修明主持。
李鸿忠指出,深化国家监察体制改革,是以习近平同志为核心的党中央从新时代党的历史使命出发作出的重大决策部署,是事关党和国家政治体制、政治权力、政治关系的一项重大政治体制改革。
习近平总书记作为深化国家监察体制改革的总设计师,作出了一系列重要讲话和重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为我们深化国家监察体制改革提供了强大的思想理论武器和行动指南。
要从政治、历史、现实、法治的维度,深刻领会深化监察体制改革、出台监察法是加强党对反腐败工作集中统一领导的必然要求,是健全党和国家监督体系、推进国家治理体系和治理能力现代化的创制之举,是新时代推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重大举措,是推进全面依法治国的战略举措,只有在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,才能推动反腐败斗争向纵深发展、取得压倒性胜利。
要把思想和行动统一到党中央决策部署上来,坚定不移把监察体制改革推向深入。
李鸿忠强调,监察法是反腐败国家立法,是一部对国家监察工作起统领性和基础性作用的法律,必须深刻把握本质属性,切实抓好贯彻落实。
要牢牢把握“党的集中统一领导”这个根本,监委与纪委合署办公是“形”的重塑、“神”的重铸,要推动职能、人员、工作的深度融合。
要牢牢把握“中国特色”这个关键,从党情国情和反腐败特殊任务出发,推进制度创新和改革实践。
要牢牢把握“政治机关”这个属性,监察委员会必须坚持以党的政治建设为统领,把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导作为首要,带头执行党中央的各项决策部署。
要牢牢把握“依纪依法”这个要求,在履职中把纪委的监督执纪问责与监委的监督调查处置统一起来,把党章党规党纪和宪法法律法规两把“尺子”统一起来,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
要牢牢把握“信任不能代替监督”这个理念,习惯在制约和监督的环境下履行职责。
要牢牢把握“以人民为中心”这个价值取向,依靠群众的力量开展工作。
李鸿忠强调,要以监察法实施为契机,营造坚决抓落实的氛围,深入学习习近平总书记关于国家监察体制改革的重要思想,将学习监察法纳入各级党组织必学内容、纳入全市干部特别是纪检监察干部的必修课,做到纪检监察干部、监察对象、社会公众宣传教育全覆盖。
要完善配套制度,加大创新力度,确保监察权运行顺畅、制约有效。
要加强干部队伍建设,把好政治首关,提升专业能力,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
各级领导干部要带头维护监察法权威,自觉成为法治建设的组织者、推动者和实践者。
市委常委,市人大常委会、市政府、市政协有关领导同志,市高级人民法院院长、市人民检察院检察长,市深化监察体制改革试点工作小组成员,市有关方面负责同志,各区区委书记参加开班式;
市纪委市监委机关、派驻派出机构和各区纪委区监委有关负责同志参加第一期培训。
04
在我们身边时常会听到老百姓这样说:
“这些工作队就知道管我们,他们就没有人管吗?
”。
[]这也许只是老百姓的一些怨言,但却表现出了我们工作人员在实施行政行为时可能有些不妥的地方,甚至损害了老百姓的合法利益。
年6月25日,中华人民共和国主席胡锦涛同志颁布了第三十一号令《中华人民共和国行政监察法(年修订)》,给群众作出了回答。
作为一名机关工作人员,也作为一名执法者,我对照1997颁布的《行政监察法》,认真学习新修订的《行政监察法》,体会颇深。
一、修改《行政监察法》是社会发展和政府职能转变的需求
随着社会的进步,我国行政管理体制发生了很大变化,治安协管、城管协管、交通协管等新名词走进百姓生活,这些也是在从事公务活动,与百姓生活密切相关,修改后的《行政监察法》对以上组织实施监督,这是百姓的呼声,是建设法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府的需要,是以人为本,建设和谐社会的需要。
二、新修订《行政监察法》内容全面、亮点突出
1997年颁布的《行政监察法》共7章48条,新修订的《行政监察法》共7章51条,主要修改8条,新增3条。
对监察人员、监察机关职责、监察机关权限、监察程序、法律责任等作出了明确规定,内容具体,职责明确,责任清楚。
呈现出了四大亮点:
一是填补了对行政权力监督方面的空白。
将原来以身份划分监察对象的标准改为以从事公务活动来划分后,不论行为人是“工作人员”还是“工勤人员”,是“在编”还是“借调”、“聘用”,只要是从事公务活动的,就属于监察对象,如城管协管员、受委托从事公务活动的村民委员会成员等。
这样修改后,填补了对行政权力监督方面的空白,加强了对受委托或被授权从事公务活动人员的约束。
二是在法律上明确了监察机关的职责。
新修订的《行政监察法》第8条第二款规定,“监察机关对派出的监察机构和监察人员实行统一管理,对派出的监察人员实行交流制度。
”一个是实行统一管理,一个是实行交流制度,使派出监察机构的体制更加符合实际情况,也有利于派出的监察人员更好、更公正、合法地履行自己的职责。
赋予了监察机关两项新的监察职责:
第一项是监察机关按照国务院的规定,组织协调、检查指导政务公开工作。
我们知道,政务公开是目前国务院反复强调的一项非常重要的工作,因为只有公开才能使人民群众了解到行政机关的工作情况,才便于人民群众监督,便于社会监督。
第二项是监察机关按照国务院规定,组织协调、检查指导纠正损害群众利益的不正之风工作。
目前,社会上存在一些乱收费、乱摊派、吃回扣等不正之风,针对这些情况,新修订的《行政监察法》赋予了“监察机关组织协调、检查指导纠正损害群众利益的不正之风工作”的职责,有利于促进我们监察机关依法、深入地开展纠风工作,切实维护好人民群众的切身利益。
三是完善了对举报人的保护。
新修订的《行政监察法》第六条对监察机关保护举报人提出“要求”,第四十六条明确了监察机关必须为之承担的“法律责任”。
为加强对举报人的保护,明确了泄露举报信息行为的法律后果,规定:
“泄露举报事项、受理举报情况以及与举报人相关信息的,依法给予处分;
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
”这样规定,有利于督促监察机关更加及时、负责地办理举报事项,有利于加强对举报人的保护,从而鼓励广大群众积极向监察机关提供监察对象违反行政纪律行为的线索。
四是进一步增强了监察机关工作的透明度。
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