连队管理制度全.docx

连队管理制度全.docx

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连队管理制度全

挖陇沟煤矿掘进一队

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二0一三年一月执行

安全管理制度

为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化安全管理，落实安全责任，提高安全意识，搞好安全文化，规范员工的操作行为，有效制止违章，避免和杜绝安全事故，保障员工的生命安全，确保安全生产，特制订本队安全管理制度。

一、队长、安全管理规定：

1、队长拥有现场直接查处本办法、行为的权利，负责由监督考核副队长（技术员）安全管理职责。

2、队长、违章指挥，每次考核安全工资200元。

3、矿下达的安全隐患必须落实分管副队长或班长按期整改，未及时落实整改，对负责人考核安全工资50元/条。

4、队长、每月必须在员工大会上进行安全叙职，向员工通报本人安全管理履职情况和本队和安全工资扣款明细，述职时由各部门负责人到场监督。

二、跟班副队长安全管理规定：

1、当月所跟头面被矿职能部门查获1件“三违”，考核跟班队长安全工资100元；查获2件“三违”，考核安全工资200元；查获3件及以上“三违”，降当月系数0.1

2、当月分管区域碛头隐患超过20条，超出部分按20元/条进行考核该头跟班副队长。

3、分管头面发生轻伤事故一件次，考核当班跟班副队长200元；发生重伤以上事故一件次，考核当班副队长安全工资500元。

三、班长、副班长、安全员的安全管理规定：

1、施工现场人员必须听从班长、副班长、安全员正常的安全指挥。

不服从安排，当班不予计工，出井必须停工反省3天，写书面保证后，方可恢复上班。

2、现场负责人不按安全规程和安全技术措施安排施工作业的，员工有权拒绝工作。

3、现场出现危及人生安全的重大安全隐患，必须停止生产，立即进行整改。

待安全隐患排除后，方可恢复生产，否则，对当班负责人考核安全工资200元/次。

4、安排当班整改的隐患，必须按时完成，无故拖延或拒不执行的，对现场负责人考核安全工资100元/条。

属队安排专人整改隐患未完成的，对整改人考核安全工资50元/条。

5、现场负责人不履行现场监控职责，放任职工违章蛮干的，考核安全工资100元/次。

6、现场负责人不按规定和质量标准化要求组织施工，造成安全隐患留给下班的，对造成隐患的班组的现场班组长，副队长扣安全工资100元/件。

7、当班工作结束后，现场负责人必须在井下，将当班工作情况和现场情况（包括：

设备、压风、供水、电等是否正常，材料备用情况、有无安全隐患情况）向地面值班队领导汇报。

未汇报考核责人安全工资100元/次，如影响生产，赔偿下一班人员工资，并按矿上有关规定处罚。

四、班组安全管理制度：

1、当班出现“三违”，当班人员每人扣安全工资50元，并考核责任者安全工资100元；负连带责任的人考核安全工资50元，班组长考核安全工资各50元，“三违”人员未参加追查和未参加学习班另考核100元。

2、安排整改的隐患1条未按要求整改，当班责任人扣安全工资100元/条；若是班（组长）未安排由班（组长）承担。

属重大和公司的隐患按200元/条进行考核。

3、当天被矿部门检查出班组生产中安全质量隐患超出2条，扣班组安全工资50元/条、副队长30/条

4、当班因本班责任而导致轻伤，扣当班安全工资1000元，负连带责任人扣200元。

5、当班发生非伤亡事故，则当班赔偿造成事故经济损失的30%，处罚责任人安全工资200元。

6、发生重大伤亡事故，班组考核2000元，另对连带责任人罚款500元。

7、本碛头质量标准未达标，考核本头质量绩效工资的10%，与质量标准化同步考核。

五、员工个人违章行为处罚规定：

1、属一般违章行为的，考核违章者安全工资100元/次，班组每人考核50元。

2、属严重违章行为的，考核违章者安全工资200元/次，班组每人考核100元。

3、受轻伤的，考核受伤者安全工资200元，班组每人考核50元。

4、受重伤的，考核受伤者安全工资400元，班组每人考核100元。

5、半年内连续发生2次违章行为的，除按规定考核外，另追加考核安全工资200元。

6、当月完成生产任务、质量达标、无三违、受轻伤、无安全隐患的班组，对班组成员各奖励200元。

并拿如先进班组，先进班组长，优秀副队长进行评比。

本办法从2013年1月执行，解释权归明管会，如有其它事项，临行规定。

安全管理办法

为认真贯彻安全生产方针，进一步增强全队员工的安全生产意识，切实履行安全承诺，强化本质安全行为，营造本质安全环境，加强对生产现场的管理和控制，有效杜绝“三违”，防止事故。

经队委会、民管会研究制定本《办法》。

一、工作目标：

1、井巷建设不发生重伤及以上安全事故。

2、坚决杜绝“一通三防”和水害重大事故，和斜坡跑车事故顶板事故的发生。

3、杜绝重大责任事故和一级非伤亡事故。

4、安全质量标准化达一级标准，实现动态静态达标。

5、安全文化建设达上级要求。

二、工作措施：

1、坚持每周三的安全学习制度和每月一次的安全技术课，凡本队员工（包括零星工伤未住院，行走方便的人员）必须参加学习，学习原则上不能请假，轮休星期三的员工每月至少参加两次。

凡无故不参加者按50元/次进行处罚，迟到或早退按20元/次处罚。

若下班太迟不能参加学习人员，必须由跟班队长在井下作出现场全体请假，并说明原由，如跟班队长未全体请假，不参加学习，则按制度执行。

2、在安全生产活动中，为队安全工作提出合理化建议经采纳、在处理各种安全隐患、制止“三违”、避免事故发生以及抢险救灾工作中作出成绩的有功人员，队给予50—100元/次奖励。

3、严格工程质量管理，营造安全生产好环境，队实行质量一票否决制和质量“四人连锁”制。

凡因当班出现质量问题，视其问题大小分别扣减当班公分，并追究跟班队长、班长、验收员和当事人的责任。

三、工伤的认定及管理：

1、工伤的认定

1）井下因工所受的一般挤、压、碰、挂轻伤视零星工伤（未到矿上办理工伤手续）。

骨折以上或较大伤型，并在矿上办理了工伤证明的为矿工伤。

2）凡因工受伤必须由当班现场作业人员、班长和跟班队长证明，并在队值班室登记后方为有效。

3）矿办工伤：

必须及时在作业现场向调度室、信息站对受伤情况进行汇报，根据伤情、伤者自愿的原则在二十四小时内按规定程序办理。

4）凡工伤事故必须组织相关人员分析事故原因、分清事故责任、落实责任人、制定防范措施。

2、伤休假管理

1）零星轻伤：

必须在队长（或值班队长）处登记，伤休天数必须征得当班班长的同意。

2）一般挤、压、碰、挂伤，原则上休假天数不超过7天。

3）一般部位缝针的工伤，休假天数原则上不得超过15天，活动关节缝针的伤，休假天数原则上不超过20天（最终以医疗部门鉴定为准）。

4）工伤人员除矿允许外出治疗的外，一律不准离开矿上，否则不支付任何伤休工资。

5）在矿办手续的工伤，不按队相关规定参加学习或不按矿要求参加医疗鉴定的，队停发工伤工资。

6）凡能行走的零星工伤、矿办工伤人员必须按规定参加队组织的相关学习，由队长、技术员或值班队长组织并严格考勤，无故缺勤处罚40元/天，拒不参加学习者停发伤休工资。

3、工伤工资和小伤治疗费的支付：

1）零星轻伤工资：

伤休天数在3天以内（包括3天），由班组自行支付，超过3天的按实际伤休天数乘控制天数再乘序列工资日资（10元/天）进行支付。

2）矿办工伤工资：

在医疗鉴定期内按上级工伤工资规定进行支付。

3）对处理高危等急、难、险工程或抢险救灾等工作中出现的工伤，由队支付100%的伤休工资。

4）治疗费用的支付：

经队认定，伤者自愿未到矿办理工伤手续的零星轻伤，伤者治疗工伤期间的医疗费用由队支付（但必须出据正规发票、处方签，矿办工伤不支付任何费用）。

四、奖励及处罚：

1、凡属班组负责的内部工伤，不予处罚，并享受安全承包奖。

伤休3天以上，造成队内工伤，取消安全评比资格，伤者本人处罚200元，班组人员处罚50元。

报矿工伤，班组人平处罚200元/人次，伤者处罚：

1000元/次。

2、凡发生工伤，必须在次日内组织进行追查，因互助保安工作不力导致的队内工伤，相关责任人员承担伤者工资的20%，跟班队长承担10%，矿工伤，相关责任人员承担伤者工资的20%，跟班队长承担15%。

3、因操作质量差，工作责任心不强，管理不到位造成重伤，相关人员及班组接受矿处罚，跟班队长引咎辞职。

4、因开玩笑、打架造成的受伤，队一律不办理工伤，并按“三违”处理，严重者交矿处理。

5、矿抓“三违”人员，必须按矿规定到矿安监部停工学习，并接受处罚，矿不做经济处罚的，队视情节轻重在队停工学习2—10天，并在员工大会上作出书面保证。

矿作出经济处罚的，队视情节轻重，按100—500元交安全保证金，如再违反矿“三违”管理规定，没收保证金，同时停工学习7—15天，并在员工大会上作出书面保证。

6、值班、跟班队干，对井下隐患不安排进行整改的罚款50元/次，队值班室得隐患整改后不进行信息反馈的罚款50元/次。

班组人员及时整改隐患或整改后未达到质量标准要求的按50元/次处罚。

生产过程中出现的隐患，当班能整改未整改的，处罚跟班队干、班长、验收员各100元，造成事故的要追究责任。

7、凡工程质量、文明生产、公司,矿领导检查有一次不合格或降低等级，处罚当班副队长和责任人各200元每次。

8、凡发生二级以上非伤亡事故（如跑车、顶板）罚跟班队干200元/次，并按事故分类责任罚当事人。

9、出现电器设备失爆，责任人100元/次，10、班组群监员坚持安全隐患周汇报制度，缺一次10元。

11、发生打架、斗殴，在队上借酒发疯，无理取闹，在开会学习排班时扰乱会场秩序，处罚当事人200元/次，并停工检讨。

并在员工大会上作出书面保证。

12、矿召开员工大会和各种活动、安全技术培训、工种培训，技术比武，凡通知的班组人员，必须按时按点参加，未参加的，处罚50元/次。

13、以上未尽事项，按矿队安全质量要求规定进行考核，本《办法》经民管会讨论通过执行。

14、本办法解释权属掘进一队队委会、民管会。

2013年1月1日执行。

质量标准化管理制度

一、目标：

1、规范操作行为，铸造合格工程。

2、安全质量标准化达到规划一级。

二、具体实施细则如下：

1、支架验收后不合格，给予验收人考核50元/架，给架料工考核50元/架，并令其返工；未及时返工按当班总产值的50%进行考核；收尺员不看中腰线一次考核50元。

2、裸巷验收，中线、腰线、巷高不合格，给予技术员考核200元/次。

3、钉道不符合规定，缺少垫子，少螺丝，枕木间距超宽，高低差不符合规定，考核当班副队长100元/次，并令其当班返工；当班不处理，不得计量，下一个班必须处理，由上一个班支付返工费，收尺员填写为合格考核100元/次。

4、各类材料按规定地点分层分类堆码整齐，长件上架，小件近框，否则给予下材料人员每处考核50元/次；不得计量。

抬下道矿车用后的工具，未归位每样考核30元。

5、当班碛头未用完的材料工具，没有放回到规定地点堆码好，考核当班30元/样，副队长20元/样。

6、缆线未按规定进行悬挂考核电工50元/次；打钻后用的电缆及钻杆、背板、支柱等要运到距碛头30米外地规定地点分类对整齐，否则考核打钻工30元/次·人，副队长30元。

7、风筒距碛头超过规定，未悬挂、落地，副队长未监督瓦检员落实处理整改，考核副队长50元/次。

8、放炮员未使用水泡泥，考核放炮员每个眼孔5元/个；放炮大线未按规定敷设或敷设不规范考核放炮员30元/次；未执行“一炮三检和三人联锁放炮制”考核放炮员，班组，副队长100元/次.并降副队长当月系数0.05/次。

9、运输时，阻车器、挡车栏等安全设施未正常使用，每项考核信磨工100元/次。

绞车司机脱岗，睡觉200/元。

10、订道后浮矸未清至道枕上平面，毛水沟未按规定清理，所钉的道减半计量；放炮打出的浮矸未清，考核100元/车。

11、裸巷验收，超欠挖超过规定，中线一方超过0.3米，高超过0.4米，当班不得收尺，欠0.1米，扣0.1米。

12、若裸巷验收达到合格品工程要求，但喷浆后巷道质量出现质量问题，处罚喷浆班50元/点，若喷浆后达到精品工程要求，奖励5元/米，必须要清收回弹料，打扫设备上的粉尘，管缆线清洁卫生。

未打扫/米按20元罚款，副队长承担30%。

13、喷浆后，喷浆机未清理干净，喷浆管未清收每次扣班组3个工时，每个工时按100元，副队长扣100/次。

14、当班掘进，未使用前探梁扣班组500/次，副队长承担50%的罚款.

15、未执行先探后掘，未打探眼，矿上所有罚款由当班承担，副队长承担30%的罚款，降当月系数0.1/次、

16、掘进时，未搭架施工，扣班组500元/次，班长承担20%。

副队长承担30%,降当月系数0.05/次。

17、未看中腰线，未画周边眼，放炮后眼距超宽，矿上所有罚款班组承担，班组长承担20%。

副队长承担30%，降系数0.05.

18锚杆未跟拢碛头，空头，当班承担所有所有罚款，班组长承担20%。

副队长承担30%，并降当月系数0.05/次

19、班组划分的文明生产区域，包括风水管，电缆线的吊挂平直，粉尘打扫，文明生产检查不达标，班组承担50%的考核，副队长同样挂班组考核。

20、班组进班发现巷道有矿泉水瓶子，口袋，杂物每一样按50元处罚,工器具下班未清收按20/样处罚。

21、当班耙斗司机没有进行卡轨器，钢丝绳，扶栏，牙箱、等进行检查，电缆线失爆进行检查，矿查获，班组承担所有罚款，爬斗司机承担20%的罚款，副队长承担20%。

22、值班室安排当班整改的隐患，没有落实，没有整改，整改不合格，没有进行验收，造成罚款由当班承担，副队长承担30%d罚款。

生产管理制度

为了实现全年生产目标，促使班组在安排工作时合理安排劳动力、促使员工在生产过程中充分利用劳动时间，避免窝工、偷懒现象发生，从而实现生产目标的顺利完成：

1、每月由队长组织召开一次生产计划会：

总结上月的生产、安全、质量标准化完成情况，同时将矿下达月生产计划下达到各头、各班。

2、每月由班长组织召开一次班会及班委会，总结上旬的生产、安全、质量、劳动纪律、假工管理和工作要求及工作中的注意事项。

一、对违反以下生产管理条款责任者，按100—500元进行考核：

1、未和班组同进同出、也未经当班负责人同意就下班的员工，当班不计工。

处罚每人200元。

2、排班不听从当班负责人安排工作、安排的工作未完成或未按施工要求施工，处罚100元/人

3、排班后集体未下井、未经队长同意擅自停头的责任人500/人。

4、停头做打杂工和其他准备工作，未做完就提前下班的100/人。

5、在班组工作中偷奸耍滑的100/次。

6、井下工种工具设备被人为损坏和丢失100/次。

7、人为影响生产、安全、质量标准化，造成停头整改的责任者500/人。

8、班组长未经队上同意擅自辞职不干的，造成停头或影响生产的500/次/人。

9、因休息或事假、病假、公假，没有提前交出工具、炸药本等造成停头，影响生产、安全、质量标准化的/500次。

10、中班钉道超过规定未钉完，影响下班生产班组，处罚班组500/次。

11、夜班未接风水管，接好不吹、不试压；防尘喷雾和放炮喷雾超过规定等，影响生产和下隐患的班组和责任人200/元。

12、排班安排处理隐患未处理或不处理或处理不彻底的，100/次

13、排班安排的工具未带；又造成影响正常工作的，200/元。

14、领导现场安排的隐患未及时处理、及地面值班队干电话通知的工作未完成的50/条。

15、每班划分的文明生产区域，验收时未达标准的处罚200元/次。

16、移耙斗机和延伸电缆当班未按标准进行吊挂的200/次。

17、安排打各类眼子（风水管、风筒）由夜班完成，未完成标准施工的，每个眼孔扣10元，下班必须处理。

18、材料、工具未按规定标准分层分类堆码的100/次。

19、瞎炮没有处理，或处理不按规定等原因，不按标准和要求进行的，每次处罚200元。

二、生产任务考核：

1、班组未完成队计划处罚100元/米；完成计划每米奖励100元。

2、每个头根据对下达的计划，再下达到各班组；装矸车数、喷浆、帮网、人装矸等比例进行考核。

3、班组完成生产计划的奖励，按该班井下实际出勤进行均摊。

4、为了给中班移耙斗机创造条件：

夜班、早班负责把耙斗机前方10米的矸子清理干净，按规定不清理矸石的班组考核100元/次。

5、在各班文明生产区域内发现一个矿泉水瓶，考核当班50元、设备用完后乱放10元/件、风锤倒地考核当班20元/把。

6、各班进班后，要检查好各种工具及设备的完好情况，发现有丢失或缺损的应立即向队上汇报，否则按当班丢失或缺损进行考核。

7、夜班负责接风管、早班负责接水管，如遇到风、水管不够长，考核该班100元/次；风、水软管漏风、漏水一处考核20元/次；放炮后不洒水降尘，不接风筒考核当班100元/次，如矿检查，一切责任由不接风筒的班组承担。

8、放炮后，矸石超过规定，封顶，未停止掘进，每次考核200元（当班负责人考核50元）。

9、耙斗机钢丝绳由断丝处发现一次考核10元，起绞未处理考核20元/次；钢丝绳卡在滚筒内未及时处理考核50元/次。

10、当班安排的隐患未及时处理，按50元/条进行考核。

11、喷浆时未用保护好各种缆线、开关及其他设备，考核200元/处。

12、收尺员弄虚作假、谎报产量，按多填产值金额进行考核；任意涂改产量报表考核500元/次（考核由涂改人承担）。

材料管理制度

为了加强材料管理，降低成本消耗，提高员工的节约意识，合理的利用回收复用，特制定以下材料管理办法。

一、材料员必须建立健全材料的领用台账，每周向队长、提供材料的使用明细以及各班组丢失的材料的回收复用情况，否则给予材料员50元/次的考核。

二、加强教育员工的节约意识，严格管理，堵漏洞，责任落实到人。

奖罚分明，杜绝浪费。

1、火工产品消耗实行定额考核：

节、超按100%奖罚，发生一次炸药雷管丢失考核责任者500元。

1）全岩巷：

炸药（kg/m）、雷管（发/m）

6—7m2断面：

炸药9—20kg、雷管30发；

8—11m2断面：

炸药23kg、雷管35发；

11—14m2断面：

炸药26kg、雷管40发；

2）岩巷（锚网巷）

5—7m2断面：

炸药15kg、雷管32发；

8—10m2断面：

炸药18kg、雷管32发；

10—15m2断面：

炸药26kg、雷管42发；

15—20m2断面：

炸药32kg、雷管52发；

2、中空钢的消耗实行定额考核

1）全岩大巷9—14m20.5根/米、探眼钎子全岩1/15米；

2）全岩瓦斯巷6—8m20.35根/米、探眼钎子全岩1/12米；

3）半煤及锚巷探眼钎子1根/20米、半煤巷0.25根/米；

4）全煤巷钎子、1根/15米、钻头1个/15米；

5）风镐钎子1根/15米；

3、各头、面消耗材料考核：

包括接风水管、钉道领用的材料超余部分的考核，考核标准根据在库房领用量与当月消耗量，其超于部分实行100%考核，如管子接好根数考核，钉道及钉道米数计算。

4、钙基脂（黄油）消耗考核：

全岩：

1包/米、半煤：

1包20米，全煤：

1包30米。

5、欠旧材料的考核：

全队所需用的材料设备原则实行以旧换新制度：

主要考核有以下几项：

中空钢、钻头、各种撬棍、插销、风锤、风镐、葫芦、风泵、扒斗、内齿轮等件、金属扣件、前探卡、搅拌器、风动扳手等，按原价50%考核。

6、材料、设备、工具、丢失按其原价100%考核。

7、材料费节超、考核：

材料节约按100%兑现，超耗按50%进行考核，并风别在每个班组工资明细表体现。

队管会制度

为了提高安全生产管理水平，落实生产工作，充分发挥队级班子的集体智慧和作用，特制定本制度。

一、队管会议事范围：

1、讨论决定各班组管理员工以及主要人员的安排。

2、根据生产过程中的不同情况，研究制定补充管理措施和办法。

3、讨论拟定全队的各项管理制度、办法和分配方案，并提交民管会讨论。

4、制定全队每月的安全生产工作计划。

二、队管会议事原则：

1、根据队中是实际情况和矿上要求不定期召开队管会，但每月至少召开一次。

2、队管会由队长、书记、副队长、技术员人员组成。

每次必须由三分之二以上人员参加。

3、队管会由队长主持，若队长不在时则由常务副队长或书记主持整个会议的召开。

4、召开会议前主持人要将主要议事内容告知各委员酝酿。

5、队管会按照民主集中制原则决定各事项，对所议事内容充分发表意见和建议。

在决定重大事项时，应深入调查核实，坚持实事求是的原则，在充分酝酿的基础上，按照少数服从多数的原则作出决定。

6、队管会作出的决定，必须经参会人员三分之二以上通过，所有参会人员签字。

7、队管会成员无故不参加会议的，每次考核100元。

学习制度

一、学习时间：

1、每周四为安全政治学习日（上午9:

00下午16：

30）。

2、如有变动以黑板通知为准。

二、学习内容：

1、安全学习日：

学习煤矿“三大规程”、上级安全生产指令、指示精神、文件、案例，结合本队井下生产现场学习安全技术措施，业务知识；学习煤矿安全规程和有关文件规定、质量标准化标准，总结上周队的生产、安全质量情况，及下周队重点工作和主意事项。

2、政治学习：

按队管会安排学习内容学习。

三、学习方式及形式：

员工学习以集中学习为主，采取学习资料、骨干宣讲、座谈讨论答卷测试、知识竞赛，同时进行典型事例分析，安全思想意识和操作技术能力培训等。

遇特殊情况采用班前学习或黑板形式。

四．考勤：

由员工自己签名。

五．考核：

1、对无故不参加学习的处罚50元/次，迟到、早退处罚20元/次，并按相关考核扣分。

学习出勤作为班组，个人安全竞赛，晋级，评先的考核依据。

2、轻伤及行走方便的工伤员工按规定参加队组织安全培训及相关学习，无故缺勤按学习制度处罚。

3、学习时严禁在会议室吸烟，接打电话，违者处罚50元/次。

4、学习时要做好记录，否则每次处罚20元。

班前会制度

为了加强安全生产管理，提高员工安全意识，确保我队安全生产正常进行，特制定班前会制度。

1、召开班前会的地点在队会议室。

2、召开班前会时间，按正常出入井时间提前40分钟。

3、班前会必须保持清静，有值班领导主持，与班前会无关的事不在班前会上处理，以免影响员工思想情绪，对安全生产不利。

4、值班领导迟到一次罚款20元，缺席一次罚款50元（特殊情况除外）。

5、员工迟到一次罚款10元（特殊情况除外）。

6、在会上员工必须认真听取值班领导工作安排及安全注意事项。

7、未参加班前会的员工不准入井上班，如工作需要确需上班的，由班长向其传达班前会精神。

8、班前会议室不准吸烟，负责一次性罚款10元。

师带徒制度

为了保证师傅的传、帮、带作用，保证学徒工在学习培训期间的学习及安全，特制订本师带徒制度。

1、师傅职责：

从严要求，言传身教，传授安全生产操作技术和经验，从生活、学习、工作、政治上关心、帮组学徒工。

2、学徒职责：

尊重师傅，遵守劳动纪律和各项安全规章制度，虚心向师傅学习。

和师傅上班时同进同出，在规定的期限内达到本工种的要求。

3、学徒在师傅的带领期间，出现受伤、三违对徒弟按矿规定给予处罚50元，并扣师傅连带责任100元。

4、学徒在规定的学习时间内，必须熟悉本工种的生产工艺，能掌握一定的生产技能，对一个月能够顺利考评出师的，奖励师傅500元，对徒弟奖励400元；对二个月能够顺利考评出师的，奖励师傅400元，对徒弟奖励200元；对三个月能够顺利考评出师的，奖励师傅200元，对徒弟奖励100元；对四个月能够顺利考评出师的，奖励师傅100元。

伤、病假管理办法

1、病假：

员工因病或非因工负伤，需停工治疗