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北京居民垃圾分类调研

 

 

北京居民垃圾分类现状调研

 

小组成员:

丁遥,张雅伦,崔艳,

田潇珂,孙榕蔚,刘旺琳,于兆祥

背景:

北京作为我国的首都其环境问题近些年来不断地成为各大媒体头版头条,也是政府近些年来工作的重中之重。

可是今年年初的雾霾、沙尘、泥雪还有整日灰蒙蒙的天气,给人们的正常生活极大的不便,也给人们的健康带来了不小的危害。

而生活垃圾污染作为一项典型的环境问题被政府和社会各界广泛关注,随着垃圾分类试点工作的开展,居民作为污染治理的第一环节直接参与到垃圾分类的环境行动中。

因此,我们小组以“北京市居民垃圾分类现状”为课题,通过实地考察,发放问卷,数据分析对北京市居民垃圾分类现状有了初步的了解,认为北京市居民有一定的垃圾分类知识与意识,只是由于譬如垃圾箱标示不明晰、垃圾运输处理环节不达标等一些客观原因导致居民垃圾分类积极性下降、不重视。

同时也发现了居民对垃圾分类的了解程度越高,居民垃圾分类环境行为表现越好。

内容:

垃圾分类是将垃圾按可回收再使用和不可回收进行分类。

中国生活垃圾一般可分为四大类:

可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。

常用的垃圾处理方法主要有:

综合利用、卫生填埋、焚烧发电、生物堆肥、资源返还。

垃圾分类是对垃圾收集处置传统方式的改革,是对垃圾进行有效处置的一种科学管理方法。

人们面对日益增长的垃圾产量和环境状况恶化的局面,如何通过垃圾分类管理,最大限度地实现垃圾资源利用,减少垃圾处置量,改善生存环境质量,是当前世界各国共同关注的迫切问题之一。

垃圾增多的原因是人们生活水平的提高、各项消费增加了。

据统计,1979年全国城市垃圾的清运量是2500多万吨,1996年城市垃圾的清运费是1.16元/吨,是1979年的4倍,而2005年北京市生活垃圾日产生量约14710吨(537万吨/年),2004~2005年餐厨垃圾日产生量约为1214吨(44万吨/年),2006年北京市废品回收量达到163.8万吨,比2005年增长7.3%,其中包括纸张36.4万吨,废金属86.8万吨,废塑料16.8万吨,废玻璃7.7万吨。

城市生活垃圾组分北京市2006年:

注:

1.来源:

北京市环境卫生科学研究所

2.依据《城市生活垃圾采样和物理分析方法》(CJ/T3039-95)规定,以上采样数据均不包含居民自己回收的那一部分垃圾(废品)。

城市生活垃圾组分北京市2006年:

经过高温焚化后的垃圾虽然不会占用大量的土地,但它投资惊人,因此垃圾分类是必要的,垃圾分类就是在源头将垃圾分类投放,并通过分类的清运和回收使之重新变成资源。

垃圾分类的好处是显而易见的。

垃圾分类后被送到工厂而不是填埋场,既省下了土地,又避免了填埋或焚烧所产生的污染,还可以变废为宝。

这场人与垃圾的战役中,人们把垃圾从敌人变成了朋友。

2000年4月,中国开始在北京上海等八个主要城市实施垃圾分类投放和处理的试点工作,要求社区居民按分类垃圾桶标准进行垃圾分类投放。

各种管理办法和政策法规相继出台,与之相关的各项宣传教育活动也广泛开展,以期增强居民的环境保护意识。

提高公众参与度。

同时在北京,垃圾分类处理更作为2008年北京奥运会的一项重要承诺。

生活垃圾作为典型的城市环境问题,居民既是其污染产生的源头也是生活垃圾污染的直接受害者,同时居民处于生活垃圾分类处理的第一个环节,是垃圾分类处理的主要治理者。

因此居民在生活垃圾问题中的重要地位。

北京市垃圾分类成果和目标介绍

1996年,北京市率先在西城区大乘巷开展垃圾分类试点,成为全国第一个垃圾分类试点的城市。

2000年,北京市被建设部确定为全国八个垃圾分类收集试点城市之一。

2002年12月,全市265个居住小区、大厦和工业区实行垃圾分类收集和处理,其中108个小区、大厦实现厨余垃圾的就地处理。

2003年11月,全市有280个居住小区、社会单位实行垃圾分类收集。

2005年,全市共有406个小区、社会单位实行垃圾分类。

截至2006年底,全市累计有1827个小区具备了垃圾分类的条件。

2010年北京市大力推动生活垃圾分类以来,北京市采取加强源头分类收集运输及中间转运环节的分类方式在1800个试点小区开启了生活垃圾分类,涉及16个区县、101.85万户、300多万人。

2011年市财政投入4亿元作为垃圾分类资金垃圾分类基础设施建设

截止2012年10月10日,北京市丰台区建成185个垃圾分类示范点,垃圾产量接近零增长。

2012年11月12日,北京市海淀区举办垃圾分类知识竞赛。

北京市通州区启动2013年垃圾分类工作,通过了《关于加强垃圾分类收集、运输、处理的管理要求》(征求意见稿),从3月开始,在全区63个试点小区、36家党政机关、17所中小学校中正式实施。

存在的问题

我国是最早提出垃圾分类收集的国家之一。

就拿北京为例:

1965年,二环路以内,国营废品收购站有2000多个。

80年代后,其规模严重萎缩;1997年,三环路以内的国营废品收购站仅剩16个。

我国如今垃圾分类处理的设备较少,通过机械化分类成本较高,规模有限,不能满足垃圾分类处理的需要。

拾荒大军取而代之问题多多。

8.2万人的拾荒者,每年从北京“捡走”9.3亿元,同时还将废弃物转化成为新的资源,客观上减轻了政府处理垃圾的负担,减少18亿元的处理费用,延长了垃圾填埋处理场的使用寿命。

但是,这些民间自发的拾荒者,均是无照经营,缺乏规范、检验和约束,致使垃圾在捡拾、收集、运输、加工过程中造成严重的二次污染,他们自身的传染病发病率也较高。

分类垃圾桶的困惑。

北京一些街边虽然采用了分类垃圾桶,但许多人不知如何进行分类投放,不知道什么是可回收的垃圾。

在一些社区,由于民间环保组织的倡导,也开展了垃圾分类的尝试,但个别环卫局的垃圾车又把分类好的垃圾倒到一起运走了,严重挫伤了百姓的环保积极性,产生了负面影响。

可见,没有完整的收购、运输、销售、加工、成品市场等组织的再利用产业体系的支持,垃圾分类无法产生经济效益,只能是劳民伤财的空忙。

垃圾分类制度的不完善,比如监督体系和奖惩体系的缺失,到计量收取垃圾费用实施的拖沓,再到政策制定缺乏完整性,这一系列问题把北京市垃圾分类试点工作推向了尴尬的境地。

“前分后混”的怪圈尚未破题。

垃圾分类的相关配套法规尚未出台,单纯扩展试点小区的数量,可能最终会使分类流于形式。

《2011北京市垃圾真实履历报告》中显示,仅有4.4%的社区做到了居民按标准分类投放。

而有41.1%的社区,居民投放垃圾的情况并未发生改变。

有50%的社区,尽管已有部分居民进行了分类投放,但另一部分居民仍然混合投放。

北京市生活垃圾分类及废品回收体系

北京市生活垃圾的处理流程大致包含垃圾投放,垃圾转运,垃圾处理,废品回收四部分,垃圾分拣在这四个部分中均有体现。

数据分析

本次调查总体为在北京市居住时间的16—60岁之间的常住居民,采用随机发放问卷的方式,完成有效问卷50份。

与总体分布相比较,调查样本的分布具有一定代表性。

其中男性23人,女性27人,年龄分布比较均匀;职业分布也较合理。

 

以上是问卷的总体统计结果,下面详细分析:

分析:

大部分调查对象有一定的垃圾分类意识,而且付诸实践。

就职业分布来看,学生的垃圾分类意识较强,而白领或许由于工作过于繁忙,疏于垃圾分类处理。

 

分析:

北京市居民有一定的垃圾分类知识,但仍需提高.可以通过社区进行宣传,如:

宣传栏建设、发放小册子,进行垃圾分类知识竞赛等。

 

分析:

一半以上都会说明了大部分居民愿意主动进行垃圾分类,还有将近一半的人有时会有时不会,如果采取合适的宣传与鼓励政策很容易养成主动分类的习惯,而少部分随手扔的居民还是应该通过不断的宣传使垃圾分类深入他们的内心,并付诸于行动。

 

分析:

使垃圾桶等设施上分类标准尽可能的细化,做到清晰明确,通俗易懂,同时加强垃圾分类的普及;15%的人选了D,说明了人们的社会责任感缺乏;而15%的E也反映了居民对相关部门垃圾分类的末端的不信任。

 

分析:

居民对垃圾分类作用有很好的了解

 

分析:

北京市居民愿意进行垃圾分类,只有极少部分对垃圾分类不乐观

 

分析:

北京市居民对垃圾分类的前景乐观的占多数,但是还有部分人表示担忧

 

分析:

北京市居民关于垃圾分类的知识,是很愿意口口相传的,所以就更加应该加强宣传

 

分析:

有关部门应加强垃圾桶等基础设施的管理,同时使垃圾桶上的标识通俗易懂,加大投入

增加垃圾桶数量。

 

分析:

在加强社区宣传,媒体宣传的同时,各社会组织也要努力扩大影响力

 

分析:

居民认为最有效的其实就是居民最愿意接受的,所以在相应垃圾桶上标明可丢垃圾以及通过电视等各类媒体上滚动播出公益广告的方法应引起相关部门重视。

 

分析:

有关部门要加强宣传并重视垃圾分类,指定切实有效的规章制度,完善垃圾桶等硬件设施,让居民无时无刻都感到垃圾分类就在身边

 

结论:

1.树立垃圾分类的观念:

正确的垃圾分类知识是保证垃圾分类成功实施的第一步,政府应广泛开展垃圾分类的宣传、教育和倡导工作,使消费者树立垃圾分类的环保意识,阐明垃圾对社会生活造成的严重危害,宣传垃圾分类的重要意义,呼吁消费者积极参与。

同时教会消费者垃圾分类的知识,使消费者进行垃圾分类逐渐成为自觉和习惯性行为。

(根据郝明月的论文《垃圾分类中环境意识与环境行为的相关性探究——北京市居民垃圾分类现状及环保意识的调查》,垃圾分类标准了解程度与垃圾分类投放和废品回收均有较高的相关性。

明显影响了这两种行为的实施程度,而环保体验也明显影响了居民的垃圾分类投放行为。

2.改造或增设垃圾分类回收的设施:

垃圾分类应逐步细化。

垃圾分类搞得越细越精,越有利于回收利用。

可以用不同颜色的垃圾桶分别回收玻璃、纸、塑料和金属类包装垃圾、植物垃圾、生活垃圾、电池灯泡等特殊的垃圾。

垃圾桶上必须注明回收的类别和简要使用说明,指导消费者使用。

垃圾桶也可以成为企业广告的载体,企业可以承担制作费用。

3.加大资金投入:

如果政府一方面强调源头分类处理,但是另一方面政府光靠宣传和‘间断性’的政策鼓励,而在解决问题最重要的资金方面却显得‘捉襟见肘’。

很可能使垃圾分类最终成为一场作秀行为。

因此,政府不但要说得好,更要拿出切实有效的行动来。

4.大力开发垃圾回收利用的科学研究:

如电池、塑料等的无害化处理技术的研究。

积极扶植垃圾回收利用的下游产业,消化和充分利用垃圾资源,为社会造福,减少二次污染。

5.对收费制度进行改革:

按照“谁排放、谁付费,多排放、多付费,混合排放多付费、分类排放少付费”的原则,进行“量化”收取垃圾费用,改变过去“死板的”即按户收费方式。

按量收取费用也是一种变相的鼓励垃圾分类的方式。

居民分类工作做得好,可以少花钱,不仅减少了垃圾分类后续工作,而且还会促进真正意义上的前端分类。

小组分工:

展示:

田潇珂

ppt制作:

张雅伦,田潇珂

问卷设计:

刘旺琳、孙榕蔚,丁遥

于兆祥:

确定调研地点,路线

查找资料:

崔艳,丁遥

调研报告:

丁遥

参考资料:

《垃圾分类中环境意识与环境行为的相关性探究——北京市居民垃圾分类现状及环保意识的调查》,郝明月

《回收物流》中国物资出版社;

《回收物流管理》中国社会科学出版社;

《循环经济下的回收物流》中国物资出版社;

《垃圾分类》能源出版社。

中国环卫科技网

《北京市城市生活垃圾分类指导手册》

《人民日报海外版》,2000年11月18日第十二版,朱群芳《垃圾分类,好处多多》

21世纪经济报道,《北京垃圾分类十年,“前分后混”,仅4%社区达标》,赵川

《2011北京市垃圾真实履历报告》,自然之友和清华大学社会学系

 

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