镇村环境卫生整洁行动实施方案.docx
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镇村环境卫生整洁行动实施方案
荆政发〔2011〕48号
关于印发2010—2012年镇村环境卫生
整洁行动方案的通知
各村委会、驻荆及镇属各单位:
根据商州区《2010—2012年全区城乡环境卫生整洁行动方案》,经镇政府会议研究,现将我镇《2010—2012年镇村环境卫生整洁行动方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:
1、大荆镇镇村环境卫生整洁行动领导小组
2、大荆镇镇村环境卫生整洁行动目标任务进度表(2010—2012年)
商州区大荆镇人民政府
二O—一年四月十六日
抄送:
区爱卫会档
(二)
大荆镇2010—2012年镇村环境卫生整洁行动方案
为进一步改善我镇镇村环境卫生面貌,提升镇村环境卫生水平,有效预防控制各类传染病的发生,提高人民群众文明卫生意识和自我保健能力,按照区爱卫会《关于印发(2010—2012年全区城乡环境卫生整洁行动方案)的通知》(商区爱卫发〔2010〕6号)要求,结合我镇实际,特制定此方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧密结合医药卫生体制改革,坚持政府主导、全民参与,以人为本、民生优先,因地制宜、城乡统筹,综合治理、长效管理,全面推进镇村环境整洁行动,不断改善镇村人居环境,维护群众身体健康,提高人民生活质量。
二、行动目标
通过镇村环境卫生综合整治,宣传健康环境理念,着力解决镇村环境脏乱差问题,大力加强镇村特别是村级的环境卫生基础设施建设,逐步建立完善环境卫生管理机制,推动环境卫生管理一体化进程,进一步提高我镇居民卫生意识、健康素质和生活质量。
通过开展3年的整洁行动,到2012年底,力争达到以下体目标:
一一政府所在地生活垃圾无害化处理率达80%;
一一政府所在地生活污水处理率达到80%;
一一我镇农贸市场达到管理规范标准;
一一农村生活垃圾和污水处理率分别提高10%,完成9个村的环境综合整治;
一一农村生活饮用水水质卫生合格率提高18%;
一一农村卫生厕所普及率提高12%。
三、进度计划
按上述具体目标任务的年度计划(见附件),有步骤、有重点地加强镇村生活垃圾和污水收集处理设施运行和监管,规范化管理农贸市场,提高农村生活饮用水水质卫生合格率,大力推进农村无害化卫生厕所建设,逐步建立完善环境卫生管理机制。
四、行动内容
(一)集中开展清理整治活动。
巩固发展全区创卫成果,重点清理影响我镇环境卫生的死角,集中清理镇村结合部、公路沿线及我镇3个出入口周边环境,保持镇容和村卫生整洁美观。
在各村清除各类积存垃圾,平整道路,疏通沟渠,清理柴堆、草堆粪堆、坑塘,搞好室内外卫生。
(牵头单位:
镇农村公路管理站镇社保所)
(二)改善镇村环境卫生基础设施。
保障镇村生活垃圾和污水处理设施正常运行,提高镇村管理水平和镇村环境卫生公共设施的完好率,推动生活垃圾分类收集处理,逐步实现垃圾污水处理减量化、无害化、资源化。
(责任单位:
镇社保所镇水务站)
(三)加强我镇和农村环境卫生基础设施建设。
加大我镇垃圾清运设备和中转设施建设的投入,有步骤、有重点、有规范地建设我镇垃圾污水收集处理设施。
推进农村垃圾、人畜粪便等统筹清理、收集和处理。
(镇政府负责)
(四)做好重点场所、行业、公路沿线的环境卫生整治工作。
1、强化我镇农贸市场的清扫保洁、垃圾收集处理、公厕卫生管理、摊位分区规范设置和消杀除害,减少露天集市和地面摆摊市场,逐步提升农贸市场规范化水平。
促进我镇农贸市场整洁有序,有效解决影响环境卫生的突出问题。
(牵头单位:
社保所工商所卫生院)
2、加强学校、车站和施工工地、流动人口及农民工聚集地、集市、畜禽养殖场(小区)和畜禽散养密集区、卫生院、供水厂以及旅游景区(清明山)环境卫生的管理。
加大餐饮业周边环境卫生整治力度。
(根据职能分工抓落实)
3、加强车站、镇管河道及沿岸的环境卫生整治。
强化公路、铁路沿线环境卫生设施建设和绿化美化工作。
(牵头单位:
农村公路管理站水务站)
(五)保障农村饮水安全,大力普及农村无害化卫生厕所。
加快实施普陀村、西村等农村饮水安全工程建设,全面提高农村自来水普及率和生活饮用水水质卫生合格率。
加快农村无害化卫生厕所建设步伐,落实责任,认真组织实施,在农村改厕项目、新村建设项目、沼气建设项目中共同推进我镇农村改厕工作,确保任务目标按期完成。
加强我镇政府所在地、公共场所、集贸市场、卫生院及中小学、清明山、公路沿线等区域无害化卫生公厕建设工作。
(牵头单位:
水务站农技站)
(六)广泛开展病媒生物防制工作。
认真贯彻实施《商洛市除四害管理暂行办法》,加大经费投入,夯实工作责任,强化以环境治理为主、化学药物消杀为辅的病媒生物防制策略,加强重点行业的老鼠、蟑螂危害控制达标工作,有效降低城乡病媒生物密度,逐步达到国家标准。
(牵头单位:
卫生院)
(七)推动环境卫生管理一体化进程。
推进我镇集中供水和排水管网向普陀村、西村、石桥村延伸。
加大镇村结合部环境卫生管理力度,实施“门前三包”制度,将环境卫生管理范围向村延伸覆盖,建立村庄清扫保洁机制,逐步实现镇村垃圾清理一体化。
(牵头单位:
水务站社保所农村公路管理站)
(八)开展多种形式健康教育活动。
充分利用新闻媒体和群众喜闻乐见的宣传形式,组织开展多种形式健康教育活动。
传递健康信息,弘扬健康文化,使群众了解环境与健康关系,提高镇村居民文明卫生意识和健康素质。
(牵头单位:
卫生院)
(九)抓好卫生村镇、单位、生态村镇创建活动,树立镇村卫生整洁行动先进典型,并积极带动和辐射其它单位、村,提高环境卫生长效管理水平。
(牵头单位:
镇政府)
五、实施步骤
环境卫生整洁行动开展三年(20lO—2012年),分三个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(20l0.12—2011.2)
健全机构,制定方案,动员宣传。
召开动员大会,全面部署,夯实责任、层层落实。
同时,充分利用各种手段和途径大力宣传,调动群众开展整洁行动的积极性,提高参与意识,营造良好的整洁行动氛围。
(二)集中整治阶段(2011.3—20l2.9)
全面对照指标、任务和整治内容,摸清本底、抓住重点、克难攻坚,跟踪检查。
善于开展自查,对于薄弱环节要集中人力物力,下茬整治。
各有关部门按照职责分工,组织对整洁行动进展和成果进行检查督查,及时发现问题并督促整改,保证镇村环境卫生整治行动取得实效。
确保2012年完成各项指标任务。
(三)巩固提高、迎检阶段(2012.10—2012.12)
在集中整治的基础上,对整治工作进行回头看,抓好日常巡查和管理,完善各项制度,建立长效机制,巩固提高整治成果。
并做好总结迎接全国爱卫会的检查和考核评估工作。
六、保障措施
(一)加强领导。
各村各单位要高度重视,将本次环境卫生整洁行动列入本村本单位工作重要议事日程,在政策、资金上予以保障。
实行政府组织、属地管理、部门联动、条块结合,逐级建立有效的工作机制。
各村各单位要按照本方案要求,结合实际,制订切实可行的实施方案,确保落实。
实施方案和组织机构于2011年4月中旬上交镇政府。
(二)部门合作。
按照成员单位职责分工,明确任务,各负其责,密切配合,扎实推进各项工作。
镇环境卫生整洁行动领导小组办公室要协调各有关部门,确定每年工作重点,定期组织有关部门检查、督导,建立规范的信息统计,数据汇总,资料收集工作机制。
(三)宣传动员。
广泛深入宣传报道,营造社会氛围,调动群众参与的积极性。
发扬爱国卫生传统,开展义务劳动日活动。
组织机关干部职工、共青团员和青年投入到整洁行动中来,充分发挥志愿者作用。
学校要组织学生参加实践活动。
(四)典型引路。
充分利用卫生文明创建等各类活动载体,积极推动卫生城市、镇、村、单位在整洁行动中发挥示范带头作用,逐步树立一批先进典型。
(五)舆论监督。
发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用,广泛听取社会各方面意见,建立群众参与监督机制,对群众反映的问题认真梳理和整改,努力提高群众对我区城乡环境卫生整洁行动的满意度。
(六)考核评估。
镇村环境卫生整洁行动领导小组办公室负责制定考核评估办法,并组织对各村各单位的工作进行督导检查和考核评估,定期向社会公布工作进展和绩效情况。
附件1
大荆镇镇村环境卫生整洁行动领导小组
组长:
张立群镇党委副书记、镇政府镇长
副组长:
王艳峰镇政府副镇长
翟红卫镇卫生院院长
刘拥民工商所所长
林军锋巡警队队长
段玺镇中心校校长
南书运镇社保所所长
李宵龙镇农技站站长
赵军良镇财政所所长
李博镇水务站站长
李博镇文广站站长
苏玉宇镇经贸站站长
王占运镇畜牧站站长
领导小组下设镇村环境卫生整洁行动办公室,苏玉宇任办公室主任,负责全镇行动组织发动,监督管理,效能考核和信息统计资料收集工作。
附件2
大荆镇镇村环境卫生整洁行动目标任务进度表(2010—2012年)
项目名称
2010年
2011年
2012年
未达到管理规范化标准的
农贸市场(集镇)
1
0
0
各村生活垃圾处理率(%)
提高2%
提高3%
提高4%
卫生村创建数
1
5
9
生态村、镇创建数
0、1
1、2
1、4
农村生活饮用水水质
卫生合格率(%)
提高4%
提高6%
提高8%
农村无害化厕所普及率(%)
提高30%
提高35%
提高40%
农村生活污水处理率(%)
提高30%
提高40%
提高50%