建设项目安全预评价报告(完整版).doc
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湖北民族学院生物示范中心生物示范中心安全预评价
目录
目录 1
编制说明 5
第一章评价依据及范围 7
1.1评价依据 7
1.1.1评价依据的法律、法规、规程、标准或规范 7
1.1.2评价依据的相关设计文件 11
1.1.3评价依据的其他文件 11
1.2评价范围 11
第二章建设项目简介 12
2.1项目概况 12
2.1.1建设单位概况 12
2.2.2项目背景 1312
2.2.3项目建设地点 13
2.2项目建设方案 1413
2.2.1建筑物及构筑物设计 1413
2.2.2公共服务设施及附属工程设计 15
2.3项目工程自然条件 22
2.3.1地形地貌条件 22
2.3.2工程地质条件 2322
2.3.3水文、气象条件 23
第三章主要危险有害因素识别与分析 2524
3.1工程选址及总平面布置危险有害因素识别与分析 2524
3.1.1自然条件危险有害因素识别与分析 2524
3.1.2周边环境状况危险有害因素识别与分析 2625
3.2项目施工过程中危险有害因素识别与分析 2726
3.2.1施工现场安全管理 2726
3.2.2高处坠落 2827
3.2.3物体打击 2928
3.2.4机械伤害 2928
3.2.5触电 3029
3.2.6坍塌 3130
3.2.7火灾 3231
3.2.8车辆伤害 3231
3.2.9职业危害 3231
3.3生物示范中心功能运行过程危险有害因素识别与分析 3332
3.3.1生物示范中心安全管理危险有害因素识别与分析 3332
3.3.2建筑防火及消防设施、器材危险有害因素识别与分析 3332
3.3.3公共安全卫生设施及设备危险有害因素识别与分析 3635
3.3.4实验室危险物品使用与保管危险有害因素识别与分析 3837
3.3.5污染物排放 3837
3.3.6公共突发安全事故 3937
第四章评价单元划分与评价方法选择 4241
4.1评价单元的划分 4241
4.1.1评价单元划分的原则 4241
4.1.2评价单元的划分 4241
4.2评价方法的选择 4241
4.3评价方法的介绍 4342
第五章定性定量评价 4544
5.1工程选址及总平面布置单元 4544
5.1.1运用安全检查表法对工程选址及总平面布置单元进行评价 4544
5.1.2工程选址及总平面布置单元评价结论 4645
5.2建筑施工单元 4645
5.2.1运用预先危险分析对建筑施工单元进行评价 4645
5.2.2建筑施工单元评价结论 4948
5.3防火及消防设施单元 4948
5.3.1运用安全检查表对防火及消防设施单元进行评价 4948
5.3.2防火及消防设施单元评价结论 5554
5.4实验室危险物品使用与保管单元 5655
5.4.1运用预先危险分析对实验室危险物品使用与保管单元进行评价 5655
5.4.2实验室危险物品使用与保管单元评价结论 5857
第六章安全对策措施及建议 5958
6.1工程选址与总平面布置安全对策措施 5958
6.2建筑施工作业安全防范对策措施 5958
6.2.1建筑施工安全管理措施 5958
6.2.1建筑施工作业伤害安全防范措施 6059
6.3生物示范中心功能运行过程安全防范对策措施 6665
6.3.1生物示范中心安全管理对策措施 6665
6.3.2建筑防火及消防设施、器材方面的安全对策措施 6665
6.3.3公共安全卫生设施、设备方面的安全对策措施 6766
6.3.4实验室危险物品使用与保管安全对策措施 6867
6.3.5实验室污染物排放对策措施 6968
6.3.6公共突发事安全防范与应急对策措施 7069
第七章评价结论 7473
编制说明
一、安全预评价的目的
根据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）、《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（国家发改委、国家安监局发改投资[2003]1346号）等规定，建设项目在可行性研究阶段，应当进行安全预评价，其目的是识别分析建设项目建设、运行后可能存在的主要危险、有害因素。
对项目可能存在的主要危险、有害因素进行预测并明确危害程度，提出相应的对策措施。
为建设单位安全卫生管理的系统化、标准化和科学化提供依据和条件。
为安全生产综合管理部门实施监督、管理提供依据，为审批建设项目初步设计文件提供依据。
因此，湖北民族学院特委托恩施州恩康安全技术咨询评价有限责任公司对其生物示范中心进行安全预评价。
二、项目评价报告编制过程及程序
恩施州恩康安全技术咨询评价有限责任公司与湖北民族学院签订安全评价合同后，成立了安全预评价项目组，安全评价项目组首先收集了与此项目相关的法律、法规和标准规范，并依据这些法律、法规和标准规范的要求，制定了《湖北民族学院生物示范中心安全预评价方案》，在完成前述准备工作后，于2007年8月27日开展现场调查、收集评价所需资料，并对其建设项目进行了安全预评价。
评价组根据检查发现的问题，提出了该项目的安全对策措施。
评价组在对被评价单位提供的所有资料进行分析和对评价项目实地考察的基础上，依据相关法律、法规和标准规范的具体要求，编制完成了本安全预评价报告。
项目组预评价工作程序如下图所示：
辨识与分析危险有、害因素
前期准备
划分评价单元
编制安全预评价报告
做出评价结论
提出安全对策措施建议
定性、定量评价
选择评价方法
图：
安全预评价的基本程序
第一章评价依据及范围
1.1评价依据
1.1.1评价依据的法律、法规、规程、标准或规范
1、法律依据
《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）；
《中华人民共和国建筑法》（主席令第91号）；
《中华人民共和国消防法》（主席令第4号）；
《中华人民共和国劳动法》（主席令第28号）；
《中华人民共和国防震减灾法》（主席令第94号）；
《中华人民共和国职业病防治法》（主席令第60号）；
《中华人民共和国气象法》（主席令第23号）；
《中华人民共和国环境保护法》（主席令第22号）；
2、行政法规
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）；
《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；
《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）；
《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）；
《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）；
《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）；
《工伤保险条例》（国务院令第375号）；
《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）；
《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发[2006]24号）；
《国家突发公共总体应急预案》（国发[2005]11号）；
《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）；
《湖北省安全生产条例》（湖北省人大常委会公告第56号）；
《湖北省雷电灾害防御条例》（湖北省人大常委会公告第49号）；
《湖北省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》（湖北省人大常委会公告第10号）；
《湖北省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》（2000年3月31日湖北省第九届人大会常委会第17次会议通过）。
3、省、部规章或规范性文件
《省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（鄂政发[2004]53号）；
《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（发改投资[2003]1346号）；
关于印发《建设领域安全生产行政责任规定》的通知（建法[2002]223号）；
《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和从业人员安全技术培训考核工作的意见》（安监管人字［2002］123号）；
《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》（安监管人字［2002］124号）；
关于印发《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑工程预防坍塌事故若干规定》的通知（建质[2003]82号）；
《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》（建设部令第78号）；
《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部今第61号）；
《劳动防护用品配备标准（试行）》（原国家经贸委国经贸安全［2002］189号）；
《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》（原劳动部令第3号）；
《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）；
《房屋建筑工程抗震设防管理规定》（建设部令第148号）；
《建设工程抗御地震灾害管理规定》（建设部令第38号）；
《重大事故隐患管理规定》（原劳动部劳部发[1995]332号）；
4、标准规范
《安全评价通则》（AQ8001-2007）；
《安全预评价导则》（AQ8002-2007）；
《办公建筑设计规范》（JGJ67-2006）；
《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）；
《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；
《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222-95）；
《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）；
《建筑地面设计规范》（GB50037-96）；
《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）；
《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）；
《民用建筑电气设计规范》（JGJ/T16-92）；
《供配电系统设计规范》（GB50052-92）；
《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2003）；
《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）；
《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）；
《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）；
《建筑结构负载规范》（GB50009-2001）；
《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）；
《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-1999）；
《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-1991）；
《高处作业分级》（GBT3608-1993）；
《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147-2004）；
《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）；
《职业安全卫生术语》（GB/T15236-94）；
《企业职工伤亡事故分类》（GB/T6441-1986）；
《实验室生物安全通用要求》（GB19489-2004）；
《生物安全实验室建筑技术规范》（GB50346-2004）；
《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）；
《作业场所空气中粉尘测定方法》（GB5748-85）；
《建筑施工场地环境噪音排放标准》（GB12523-90）；
《噪声作业分级》（LD80-1995）。
1.1.2评价依据的相关设计文件
1、《湖北民族学院生物示范中心项目申请报告》（湖北省恩施土家族苗族自治州工程咨询公司，2007年9月）；
2、《湖北民族学院公共教学综合搂岩土工程勘察报告》（恩施自治州城市规划建筑设计院，2004年9月）；
3、湖北民院综合教学楼扩建红线图（恩施州城市规划管理局，2004年10月）；
4、湖北民族学院生物示范中心建筑施工设计（湖北华疆城市建筑设计院，2005年6月）。
1.1.3评价依据的其他文件
1、《关于下达湖北民族学院教学综合楼建设基建计划的通知》（恩施州计投资[2004]70号文件，2004年10月20日）；
2、湖北民族学院与恩施州恩康安全技术咨询评价有限责任公司签订的安全预评价
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