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肥矿集团总经理半年工作会讲话定稿

强化责任意识力促高标执行

坚定不移完成提前一年“营造新肥矿”目标

——朱立新总经理在集团公司半年工作会议上的报告

(2011年7月10日)

同志们:

这次会议是在矿区上下为完成年度目标任务全力攻坚的关键时期,召开的一次非常重要的会议。

主要是再动员、再部署,引导各级各单位强化责任意识,力促高标执行,坚定不移地完成提前一年“营造新肥矿”目标。

下面,我讲三个方面的问题。

一、上半年工作的简要回顾

上半年,矿区上下紧紧围绕年初确立的目标任务,加强领导,强化措施,狠抓落实,做了大量扎实有效的工作。

特别是5月24日集团公司领导班子调整以来,在确保“四个不变”、“四个坚定不移”的基础上,坚持提升工作标准,“解剖麻雀”抓重点;科学管控流程,“捕捉活鱼”抓典型;完善考核评价,“补齐短板”堵漏洞,促进了重点工作落实。

主要抓了以下工作:

——在安全管理上:

始终把安全生产作为保稳定、促发展的第一要务,以深化安全质量标准化为总抓手,大力实施“集团管控、层级负责、抓大抓实”模式,做到了五个坚持。

一是坚持继承创新。

进一步健全完善制度,加强省外煤矿安全管理,规范安全办公会议制度,修订综采综放工作面安全技术管理规定。

在理性思考的基础上,积极探索“菜单式”管理、诚信履职考核、班组自主管理等新的活动载体。

统一规范了“手指口述”操作法各专业通用部分,员工人手一卡。

二是坚持狠抓“三基”。

严格“三支队伍”建设,明晰区队“三会”程序,强化管理人员培训。

充实有关单位安全管理力量,组建了河北、贵州煤矿安全监察分局。

在梁宝寺、兴杨公司分别召开安全质量标准化、精细化管理现场会,推广创建“精品工程”、“样板区队”的经验做法。

狠抓员工培训,举办培训班395期,培训2.2万人次,完成计划的131.7%。

三是坚持细查隐患。

突出老区防治水、梁宝寺防冲击地压、省外防瓦斯“三大重点”,实行闭环管理。

狠抓雨季“三防”,截至5月底,539项“三防”项目全部完成。

四是坚持严控过程。

机关处室采取突袭式、解剖式等动态检查方式,对现场问题较多的单位逐级问责、追究到人、严格考核,查出问题5137条,制止违章55起,考核罚款51万元。

五是坚持齐抓共管。

深入开展“六月安全生产月”、“十检查十治理”活动,严格生产处室副处级以上管理人员、基层班子成员下井、反“三违”量化考核、月度公示制度,取得较好效果。

强化非煤厂点、基本建设、社区安全、卫生防疫、治安保卫管理,实现了地面生产、生活及环境安全。

——在煤炭生产上:

生产系统立足保接续、提产能,严密生产组织,为稳定老区、发展新区、提升总量做出了突出贡献。

全公司生产原煤万吨,其中:

省内完成万吨,张家口能源公司完成万吨,贵州能源公司完成万吨。

主要做法:

一是努力调整生产秩序。

狠抓单进提效,曹庄、白庄煤矿实际单进超过了全岩100米,半煤岩200米,全煤300米水平。

强制推进各矿水平、采区和战线收缩开采,力促适当集中、集约生产。

曹庄煤矿7505综采工作面使用薄煤层综采后,最高月产3.4万吨,生产效率大幅提升。

梁宝寺公司在增量、扩量、缩量上做文章,产量稳中有升,较好形成基础稳固、安全稳定、生产有序的局面。

二是合理调整采场接续。

加强注浆改造和疏水降压管理,排查分析176个受水威胁头面次,安全采出受水威胁煤炭196万吨。

上半年,先后有38个工作面投产,基本实现搬家撤面不掉产,保证了正常生产秩序。

压煤村庄搬迁进展顺利,梁宝寺公司搬迁的老僧堂、大张楼乡共计240栋楼房完工;陈蛮庄煤矿二期村庄搬迁全面启动;白庄煤矿张店新村建设项目立项报告、规划设计、图纸审查均已完成。

三是适当调增收入。

全公司实发工资总额亿元,同比增加万元,增幅%;在员工同比增加1029人情况下,人均收入元,同比增加元,增幅%。

地面、井下辅助、采掘人均收入分别为、、元,三类人员收入比例为:

——在内部管控上:

始终将强化集团管控作为抓好工作落实的重要基础。

针对内控制度执行不严,关键环节监控不细,流程控制缺失,考核评价不到位等问题,召开专题会议予以剖析研究、限期解决。

抓住日常工作中发现的“短板”,盯住不放、一抓到底、限期整改、到期复查。

建立约谈制度,对工作被动的单位主要负责人进行问责谈话。

白庄煤矿基本建立了内部市场化运行的组织、制度体系,较好构建起自上而下的三级市场运作模式。

积极开发决策支持系统,初步搭建了安全信息、调度、供应、协同办公、计划统计、财务及资金、煤炭运销统一展示平台,并实现与张家口能源公司异地联网。

认真实施财务总监委派制度,明晰了责、权、利,并严格考核。

积极筹措亿元资金,保证了重点项目急需。

严格内审制度,加强经济责任审计、工程结算审计,实事求是评价考核责任者经营业绩,堵塞管理中的漏洞。

严格物资供应集中统管,统管物资比价采购次,节支万元。

争取到中央预算内投资及地方配套资金万元,用于煤矿安全改造项目。

上半年,在处理和提取各种费用亿元,消化非煤亏损亿元、处理筹建单位费用亿元后,实现利润亿元,同比增长%,超计划万元。

企业资产总额亿元,比年初增长%;所有者权益亿元,比年初增长%,完成了国资委考核目标。

始终将盘活营销作为增收提效的重要保障。

运销部门突出重点,采取灵活手段,加大市场开拓力度,巩固市场份额。

健全煤质管理制度,完善以质计价措施,严格动态管理,努力生产适销对路产品。

根据市场和用户需求,加大原煤入洗比例,三矿完成精煤产量万吨,同比增加万吨;扎实推进大营销,外购煤炭万吨,实现销售收入亿元,利润万元。

上半年商品煤销量万吨,综合售价达到元/吨,在省属煤炭企业继续位居前列。

全公司实现营业总收入亿元,其中:

煤炭销售收入亿元、同比增加亿元,非煤销售收入亿元、同比减少亿元。

煤款回收亿元,同比增加亿元,回收率%,其中现汇及承兑亿元。

——在资源开发上:

在建项目完成投资亿元,实际到位资金亿元。

工作中,重新审定了鲁西南新区工期目标,细化分解工期任务,按天按班抓落实。

将三个筹建处纳入生产矿井管理序列,天天调度重点工程形象进度。

截止6月底,三矿巷道进尺米,井筒掘砌米,套壁米。

杨营煤矿永久通风系统、煤流一条线成功运行;主井改绞、副井装备全部完成;井下运输、供水、临时排水系统基本形成;选煤厂供煤流系统完成单机调试。

梁宝寺2号井风井改绞完成,二期工程掘进米;风井区环形车场形成;主风井贯通;副井还有米到底。

贵州能源公司已收购对矿井,其中对进入试生产阶段。

华兴煤矿通过安全设施和矿井综合验收,待颁发两证。

贵诚、平桥丰河、富祥煤矿通过当地安全质量标准化验收。

接管了永兴煤矿、凤凰山洗煤厂。

平桥丰河、富祥煤矿成为当地安全管理的标杆企业。

张家口能源公司资源整合全部结束,进一步明确了产量指标、技改进度和考核办法。

家煤矿手续办理、技改工程开始提速。

蔚县11对矿井环评手续预计7月中旬完成,有望7月底办完采矿许可证。

完成双回路供电建设,实现了全面供电或主线路试送电。

——在非煤调整上:

按照“五条原则”,加快非煤优化调整。

泰铝公司适时复产板带箔,批量生产出厚度0.02毫米的单零箔,提高了产品附加值。

平铝公司积极做好闲置资产核销剥离,已完成资产评估,并通过省国资委复核。

与境内外多家企业签署了5个电厂设备转让协议。

菏泽煤化工项目合理统筹建设进度,1、2号焦炉建设有序进行。

恒基铝业公司完成省国资委核准手续及第一轮进场挂牌,并做好了二次挂牌准备。

依可馨纸业资产评估获省国资委备案后,已两次挂牌,并与意向受让方签订了框架协议。

盐矿资源处置方面,与意向购买方进行了多次洽谈。

二、增强责任感、压力感、紧迫感,着力解决制约“营造新肥矿”的突出问题

在肯定成绩的同时,更要看到工作中存在的问题和矛盾。

这些问题如不尽快解决,将会严重影响和制约“营造新肥矿”进程。

(一)安全管理难度大,成为“营造新肥矿”的不确定因素。

客观看,企业安全管理点多面广战线长,从业人员构成复杂、素质参差不齐;老区受水害威胁,鲁西南矿井冲击地压、自燃发火防治,贵州高瓦斯与瓦斯煤层突出防治,张家口各矿老空和老窑水防治等,成为制约安全发展的关键问题。

主观看,一是工作存在被动应付现象。

近段时期,虽然自上而下各类检查比较集中,但曹庄煤矿井下问题仍然较多,个别问题重复发生,致使安全工作比较被动。

二是改制单位执行安全管理规定不到位。

经督查鲁中能源公司、新陶阳公司会议纪要中,没有传达、贯彻、落实集团公司月度安全办公会议精神的内容。

三是创新意识不强。

无论生产,还是基建矿井,不同程度存在主动创新意识不强、评价体系与现场配套不好问题。

四是好人主义比较严重。

生产处室下矿检查不反严重“三违”;班组长没有反“三违”指标,工作停留在抓生产和被动迎检上,没有做到“关口前移、重心下移”。

(二)产量任务、营业收入完成差距大,成为“营造新肥矿”的较大障碍。

提前一年“营造新肥矿”的标志是主要经济指标按可比口径比2007年翻一番。

从实际情况看,资产总额、利润等完成没有大的问题。

但营业收入亿元,距全年目标差亿元。

远远没有完成过半任务。

完成这一目标,原煤产量必须确保万吨,力争万吨。

压力集中在下半年,必须通过大打建设、技改攻坚战,提产量、增收入。

(三)经济基础薄弱,成为“营造新肥矿”的重要制约。

一是盈利基础薄弱,抗风险能力差。

省外资源开发效益尚未显现,鲁西南新区无法按期投产,仅靠主业三矿盈利维持整体运行。

上半年,吨煤综合价格同比下降元,销售总收入同比减少亿元。

新建单位费用支出万元,比计划超支万元,没有树牢勤俭办矿思想。

应收账款及预付款比年初增加亿元,其中省内煤款增加万元,省外鑫宇物流园增加亿元,贵州公司增加万元,预付款项增加亿元。

应收款增加不仅占用大量资金,还要垫付税款。

二是非煤扭亏难度大。

非煤亏损亿元,超亏万元。

其中:

泰铝亏损万元,平铝亏损万元,八个电厂亏损万元,依可馨纸业与恒基公司停产费用万元。

三是资金状况相当严峻。

新区建设、省外资源开发处于投资高峰期,基建资金全部靠银行贷款,财务费用居高不下。

截止6月末负债总额达亿元,比年初增加亿元,增幅%,资产负债率达%,超过银行贷款警戒线%,成为制约融资的最大瓶颈。

国家货币政策步步紧缩,今年6次上调存款准备金率,冻结资金2.7万亿,创历史新高;三次上调贷款利率,达十年来最高,利息负担进一步加重。

每月资金缺口达亿元,融资难度加大,资金形势异常严峻。

上半年煤款收入亿元,减去破产矿亿元后,可用资金亿元,其中现汇亿元;承兑亿元,占煤款收入的%,并且逐月提高。

必须用现汇支付的工资、税费、养老、医疗工伤保险、利息、电费、运费、住房公积金、搬迁费达亿元,超现汇收入亿元,货币资金严重不足。

如不采取有力措施,缓解资金压力,正常生产难以为继,新建项目、资源开发更无从谈起。

(四)内控制度不完善、执行力不强,成为“营造新肥矿”亟待解决的现实问题。

在执行财经纪律,严格资金管控,工商、合同管理,制度、队伍和廉政“三项建设”、“三管”人员管理等方面还存在漏洞。

要大力倡导团结协作、履职尽责、恪尽职守,力戒纵向衔接不紧,横向协调不力,各自为战,推诿扯皮;大力倡导高标准、严要求、紧严细实、精益求精,力戒应付、凑乎,蜻蜓点水,走马观花,满足一般;大力倡导立说立行、雷厉风行、一追到底,力戒作风漂浮,拖拖拉拉,浮在表面,沉不下去。

把各项工作放在心上,抓在手上,落实到行动上,一件一件抓落实,一项一项看成效,干一件成一件,积小胜为大成,形成脚踏实地、埋头苦干、高标执行的良好风气。

三、明确任务,实干苦干,坚决完成“营造新肥矿”目标

提前一年“营造新肥矿”,是集团公司对组织、对员工的庄严承诺,必须坚定不移地完成。

会上,集团公司将与有关单位签订经营(建设)目标责任书,这是针对上半年工作进程做出的最后调整。

军令如山,没有任何讨价还价的余地。

各单位要抓住制约性、关键性指标,直面问题、正视差距,毫不退缩、毫不懈怠,以壮士断腕的勇气和敢打必胜的决心,确保目标完成。

按照董事会部署,下半年经济运行的工作思路是:

紧紧围绕全面完成年度目标任务,以科学发展观统领全局,以经济效益为中心,以转方式、调结构为主线,以创新发展、高标执行为动力,突出抓好安全稳定、增产提效、资源开发、内部管控、非煤调整五项重点,进一步增强安全力、发展力、经营力、管控力、执行力,坚决实现提前一年“营造新肥矿”的目标。

主要工作目标:

1.安全生产:

全公司杜绝重伤及以上伤亡事故和较大非伤亡事故,实现安全生产。

2.煤炭产量:

万吨。

其中:

三矿万吨,鲁西南万吨,贵州能源公司确保万吨,张家口能源公司万吨。

3.煤炭销售:

实现产销平衡,产销率、回款率力争100%。

4.利润:

确保亿元,力争亿元。

5.鲁西南新区建设:

杨营煤矿8101工作面,9月底具备生产条件;11月底各生产系统主要环节完成自检验收;12月底,各配套系统通过集团公司验收。

梁宝寺二号井10月底实现主副井贯通;11月底主井完成井筒壁后注浆和临时改绞;12月底完成副井井筒工程,矿井建设全部转入二期工程施工;下半年完成总进尺1513米。

6.员工收入:

全年人均收入同比增长%,地面、辅助、采掘三类人员收入比例达到1:

2.1:

3.2。

围绕以上目标,要做到“五力”并举:

第一,增强安全力,在确保安全生产上狠下功夫。

安全牵一发而动全身,搞不好就会满盘皆输,阻碍“营造新肥矿”大局。

要按照“一切安全管理创新都是质量标准化的延伸和继续、提升和完善”要求,坚持巩固、创新和发扬,做到“六个强化、六个突出”:

强化诚信履职,突出责任落实。

进一步强化责任体系建设,逐级明晰从员工到矿级管理人员、生产处室的工作职责,形成层级管理、逐级负责的责任体系。

突出“抓履职,讲诚信”,建立不良诚信记录、不作为记录和“诚信黑名单”制度,问责追究不诚信现象。

强化“菜单”管理,突出关口前移。

进一步提高安全检查的实效性,推行“菜单式”安全检查法,实行各专业现场“写实”,跟踪督办隐患挂牌、治理、验收、消号,实现“五环六步”闭合管理。

坚持月底公布矿班子成员下井盯班带班、生产处室下矿反“三违”情况,严格与风险抵押金挂钩考核。

强化班组自治,突出重心下移。

加强区队班组建设,大力推行“白国周班组管理法”,激发员工积极性,达到区队自主、班组自控、个人自律,推动基层由被动管理向自主管理转变。

强化员工素质,突出标准操作。

做到全员培训与重点培训相结合,突出新区、新矿、新员工,全面实施员工素质提升工程,全员、全方位、全过程强制培训;认真开展岗位练兵、“手指口述”;坚持变招工为招生制度,健全培训档案,实现一人一档。

强化质量意识,突出对标管理。

开展安全、优质、高效竞赛活动,提高单产单进水平,实现原煤全员、回采工、掘进工效率“三提升”。

在全岩单进100米、半煤岩200米、全煤300米基础上,力争再提高10%。

强化工作考核,突出深严细实。

配套建立隐患查处奖惩制度,做到“制造隐患有代价、发现隐患有奖励,治理隐患有报酬”,实现隐患排查治理市场化运作。

推行隐患治理“限时”、过期隐患“回购”制度。

凡在规定期限内不能整改的,除扣减单位效益工资外,一律由责任单位按价回购。

同时,加强地面安全管理,加大对高温、高压、高空作业、有毒、有害气体、炸药库等要害部位的安全监控力度,杜绝问题发生。

需要特别强调的是,当前要认真贯彻落实上级一系列指示精神,举一反三接受枣庄防备煤矿“7·6”火灾事故教训,广泛开展专项检查活动。

对查出的问题,要盯上整改。

集团公司经理层有关同志自下周开始,对各单位专项检查情况进行重点督导,凡发现专项检查开展不认真、存在问题不整改、同类问题重复出现的,一律严肃追究领导责任。

第二,增强发展力,在煤炭资源开发上狠下功夫。

按照董事会部署,以挖掘现有资源潜力和开发外部资源为方向,坚持存量调整与增量扩张相结合,立足省内,开拓省外,老区稳产增产、鲁西南建设提速、省外加快投产、新煤田开发全力推进,逐步做强做大煤业,加快四个煤炭基地建设。

老区稳产增产。

实现全年产量目标,省内主业三矿是重要支撑。

要坚定不移地承担起保吃饭,保新区建设、保资源开发的重任。

突出抓好矿井采掘布局、生产系统优化、设备维修维护,确保采掘关系、采区设计、生产接续科学性、合理性。

加快采区收缩步伐,缩短战线,简化系统,重点抓好曹庄煤矿-120m、白庄煤矿-150m水平及梁宝寺井下采场布局优化,尽可能集中生产。

要积极组织老采区扩量找煤,精收细采,把能够回收的煤炭全部采出来,缓解接续压力。

曹庄、白庄煤矿要发挥薄煤层综采优势,确保七层煤安全高效开采;梁宝寺公司要发挥岩石综掘机效能,提高掘进、生产效率,确保采掘接续正常。

要加大压煤村庄搬迁力度,梁宝寺公司赵庄、白庄煤矿张店村搬迁,必须加快进度,不能影响正常接续。

要加大防治水工作力度,解放储量,促进矿井可持续发展。

鲁西南建设提速。

鲁西南新区是员工群众关注的焦点,要尽快完成由基建型矿井向生产型矿井转变。

根据试生产时间,对工程日清日结,激励约束机制到班到天,奖罚落实到人。

要提高各施工单位出勤率,促其拿出主要人员、主要精力,主攻首采区、首采面。

杨营煤矿要加快重点工程施工进度,加快推进8101工作面巷道施工和3100三条下山掘砌进度,力争早日联合试运转。

同时,超前谋划好8100、3100采区的采场接续。

梁宝寺2号井要抓住主、副井提升机房、通风机安装、机电施工等重点,狠抓施工进度,保证工期目标兑现。

省外加快投产。

曹庄、白庄煤矿与在河北张家口的所属单位两处指标合并考核,主要负责人要抓主动、主动抓,确保产量目标落到实处。

会后,张家口能源公司要与各所属矿井签订目标责任书,按照集团公司重新确定的目标任务,深入开展“会战200天,实现双保目标”活动,确保一次性通过技改验收。

要提升矿井装备水平,提高施工效率,主煤流系统施工与首采工作面同步考虑、并列开工,9月底至少有10个以上矿井达到联合试运转条件。

抓好手续办理工作,确保一次性通过验收,尽快进入正式生产。

贵州能源公司也要与各矿签订目标责任书,在搞好正常生产的同时,抓好牛场煤田开发,优化工业广场选址和井田开拓方案。

要加大与地方政府协商力度,完成牛场矿权15%股份转让,做好与国电贵州公司合作开发工作。

各省外单位是集团公司对外的窗口,一言一行事关企业形象,一举一动攸关企业利益。

要洁身自好,保持形象,维护企业利益。

今后,凡出现影响企业形象的行为,发现一起处理一起,绝不姑息迁就。

新煤田开发全力推进。

加快内蒙呼山煤田手续办理工作,三季度完成北东段总体规划报批,年底前完成精查设计。

积极对褐煤提质、就地转化、煤气化开采等进行调研,为下一步安全开采奠定基础。

要积极与地方政府沟通协调,加快菏泽、聊城新煤田的争取和购买步伐。

第三,增强经营力,在提升经济运行质量上狠下功夫。

经营力大小关系管理水平,直接决定经营成果好坏。

要做到营销多盈利、非煤快调整、成本不超支、资金严管控、人员管理再强化。

营销多盈利。

要在抓好正常营销管理的同时,坚持“三个战略”,力促“三个转变”,强化“三项建设”,开创运销工作新局面。

坚持“三个战略”,即:

坚持大品牌引领战略,抓好“肥矿煤炭”品牌建设,创立“肥矿梁宝寺精煤”品牌。

坚持大用户支撑战略,巩固好以往大用户合作关系的同时,发展河北、内蒙、贵州、江浙等地区新的大用户,切实起到战略支撑作用。

坚持大营销推进战略,全年确保完成300万吨销量。

全力做好河北鑫宇物流园建设,边建设、边运营、边见效,力争9月底前完成园区联合试运转。

力促“三个转变”,即:

实现市场开发由户多量小的小用户向长期稳定的大用户转变,新增一批合作关系好、实力及信誉有保障的大用户,重点发展好河北、贵州、山东及其周边地区,形成区域支撑。

实现购销合同由短期年度合同计划向中长期购销协议转变,通过签订中长期框架协议,减少经营波动,确保销量稳定。

实现销售模式由传统粗放松散型向现代化信息化精细服务型转变,建设集信息采集、网上交易、资料传递、沟通联系等一体化的信息网络系统,加快推进销售模式电子商务化。

强化“三项建设”,即:

强化体制、机制和队伍建设,健全完善内部管理制度,提升工作执行力。

非煤快调整。

按照国家产业政策和省国资委要求,继续优化非煤产业结构,确保年内有新突破。

泰铝板带箔、平铝加工材要找准市场定位,合理确定铝板、带、箔、线产能比例,提升产品质量,扩大市场份额,最大限度提高产品附加值。

切实抓好其他非煤项目资产处置工作,落实责任,明确专人,盯上靠上,确保取得实质性进展。

电厂处置方面,要积极协调国电山东分公司,尽快取得国家发改委泰安热电厂相关批文,推动电厂资产处置工作。

平铝电解槽资产核销、依可馨纸业资产处置、盐矿资源转让等,在前期工作基础上,确保三季度完成。

河南恒基铝业转让力争年底前有所突破。

要按照山东能源集团的统一规划,做优煤化工产业,合理确定施工进度,确保与陈蛮庄煤矿建设速度相匹配。

同时,根据非煤调整进度,稳妥做好人员分流。

成本不超支。

严格落实各单位“一把手”抓成本费用控制责任制,针对存在问题,查找主观原因,加强生产工序、综合能耗管理,合理安排采掘、提升、运输、通风、排水、供电及各系统运行的衔接,减少无效能耗。

大力强化全员、全过程、全方位成本管理,广泛开展群众性修旧利废、清仓查库、小改小革活动,最大限度挖潜提效、节支堵漏。

进一步规范招标比价采购程序,严禁违反规定随意采购或变通采购。

严格储备控制,充分利用物资超市、生产企业、流通库存保证供应,除个别市场供不应求品种外,其余设备物资向账面零库存目标迈进。

切实转变物资供应体制机制,制定实施方案,推进企业物流向物流企业转变。

资金严管控。

牢固树立“长期过紧日子”思想,最大限度压缩非必要开支,资金支出必须统筹协调、先急后缓、有保有压,从严管理、从紧控制。

要按照集团公司加强内部管控工作会议的要求,从严执行资金管理“五条纪律”,任何人不得突破、不得讲客观、不得提额外要求。

无论生产还是建设单位,都要做到“没有计划不能干,没有预算不能花”,凡违反的一律严肃处理。

严格财经纪律,认真执行收支“两条线”,杜绝坐收坐支现象和私设“小金库”行为。

从严控制办公费、会议费、差旅费、招待费等“四项费用”;大力压缩应收账款、预付账款、其他应收款、储备资金、产成品资金等“五项资金”占用,力争非生产性可控费用在年初计划的基础上压缩10%。

各单位的工程款、设备款、材料款等全部用银行承兑汇票支付,减少用现汇付款,以确保工资、税费、养老医疗、利息、电费、运费等必保项目的资金拨付。

上半年“四费”超支的单位,下半年必须补回来;上半年没有完成成本控制目标的单位,下半年必须降下来;上半年超发的工资、多支的奖金,下半年必须扣回来。

人员管理再强化。

加强“三管”人员管理,全部登记存档,建立调动台帐;加强教育培训,进行自检整顿,严格准入制度,把好选、用、管“三关”,做到岗位靠竞聘、使用重德行、工作勤流动,不合格人员坚决淘汰。

要抓好与集团公司签订意向合同毕业生的合同落实,充实企业急需的煤矿主体专业人才队伍。

继续深化基层单位机构改革,精简地面人员,充实生产岗位,确保三矿地面用工减少10%以上。

制定省内外矿井机构设置定员方案,并根据建设进程及用人需求,及时、合理配备所需人员。

第四,增强管控力,在力促企业稳健发展上狠下功夫。

敢于打破传统思维模式,勇于突破自身局限,提升管理水平。

重点做好内控体系建设、市场化管理、全面风险管理、深化对标等工作。

抓好内部控制规范体系建设。

内控规范体系是为实现战略发展目标提供合理保障的过程。

其建立健全和不断完善,是国内外企业长期管理实践经验的结晶,有助于约束和规范企业管理行为,有效规避风险,提升管理水平,促进阶段性发展目标实现。

要按照国务院、省国资委、山东能源集团的要求,争取用一年半左右的时间,基本建立和谐的内部环境、规范高效的业务流程、简洁实用的风险管理措施,力争到“十二五”中期,在集团公司范围内初步建立系统化和有效运行的内部控制体系。

生产矿井全面推行市场化管理。

内部市场化在白庄煤矿试点以来做了大量工作,但结算机制尚未全面建立,没有形成服务与被服务之间的市场结算关系,一、二级市场尚未由行政管理变为经济往来关系。

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