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人民网新华网半月谈新闻评论政策语句摘录
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摘录内容主要涉及当前的宏观调控、结构调整、经济形势、就业形势、三农、改革等主题。
保增长扩内需调结构
目前，我国经济发展结构依然不平衡，其中所有制结构、地区经济结构、城乡经济结构、一二三产业结构、产业内经济结构、产品结构、贫富结构等方面均存在相当程度失衡。
我国已经成为世界制造业大国，但生产的大多是低附加值的低端产品，缺乏自主产权、缺乏核心技术、缺乏知名名牌，在国际竞争中处于不利地位。
就现阶段的形势与任务而言，结构调整是应对各种经济风险的治本之策。
当前行政管理体制和社会运行机制存在六个方面的“不适应性”，妨碍结构调整。
一、规划约束力弱不适应产业的科学布局。
从国家宏观战略到主要产业规划，缺乏执行主体及检查督办制度，从而约束力不强，这是造成结构战略调整“调不动、调不好、易反复”的主要原因。
规划实效导致产业布局不科学。
二、问责制执行不力，缺乏实施细则，不适应产业的动态调整。
重复建设的负面效应一般出现在项目建成投产之后，此时决策者往往已经调离，因而问责制显得尤为重要。
但近年来鲜有因经济工作失误而受处理的干部，由于违规发展的成本较低，“闯红灯、撞红线”成了一些地区超前发展的“秘诀”。
这些地区因为抢占先机，反而提升产业层次，扩大发展规模，刺激其他地方纷纷效仿，“政策红线”因此屡屡被突破。
三、考核指标设计不适应产业政策落实。
一些结构性指标和重要社会发展指标应列入地方干部考核体系，以保证产业政策的落实。
比如，居民消费率、城乡差距指数、基尼系数等，既是经济结构的先导指标，又是社会矛盾的预警反映，需加大在考核体系中的权重。
同时，考核要突出就业率的重要性，逐步扩大群众参与面。
从我国国情出发，需将产业分为补贴产业、零税产业、创税产业、创汇产业等不同类别，实施区别对待。
如对大部分劳动密集型产业实施零税率，突出其解决就业的功能。
四、就业和稳定的压力不适应利益格局的调整。
调结构难在改变现有利益格局，难在牵涉就业、稳定等重大问题。
五、市场秩序和法制环境不适应企业的公平竞争，不能及时实现优胜劣汰，尤其是消费市场执行质量标准不严，给了落后生产力相当大的生存空间。
六，社会管理和公共服务体系不适应产业的发展。
基本公共产品严重短缺，导致了内需“启而不动”，消费“激而不活”，实体经济难以贯通三次产业。
信贷
由于宽松的货币政策，导致信贷投放过快，粗放式的信贷规模增长，及低廉的资金使用成本，使得信贷风险再次开始积聚，不利于我国的经济结构调整。
当前的信贷增速前所未有。
在世界经济大环境下，相对于其他主要经济体，银行体系较强的增发信贷能力应该是中国经济最独特和最重要的优势。
但是，信贷增速过快，信贷规模过大的弊端也在隐约显现。
第一、粗放式信贷扩张，难以优化信贷结构，确保资金流向同经济结构调整方向一致，从而可能加剧中国经济的结构不平衡。
第二、增添了信贷决策和风险管理的难度，增添了信贷决策失误和资产质量恶化的风险，从而为银行体系的中期稳健性造成隐忧。
第三、可能造成信贷资金大规模流向房市和股市，不仅未来会引发新一轮经济泡沫与通货膨胀，而且信贷资金没有投放到实体经济，失去其应有作用。
第四、信贷扩张速度与规模持续下去，将导致信贷资产质量下降，银行体系乃至金融体系稳定性会受到影响，银行不良资产可能增多。
第五、以信贷为主的间接融资成为了企业主要的融资渠道，资本市场上的直接融资基本处于停滞状态，这种企业融资结构上的严重失衡蕴含着一定风险。
从所有制结构调整来看，我国国有企业应当退出非国计民生产业，淘汰落后国有企业，让利于民营企业，从而增加整体经济活力。
从地区经济结构来看，中西部地区经济发展依然滞后。
从城乡经济结构来看，由于城乡二元结构的存在，使农村发展严重滞后于城市，“三农”问题依然突出。
从一二三产业结构来看，虽然近年来第三产业发展速度不断加快，但从经济总量来看，仍是第二产业占主导地位，服务业规模依然偏小。
从产业内部经济结构来看，产业链上游资源类企业利润较高，而产业链下游企业利润率较低。
从产品结构来看，钢铁等基础原材料产品产能存在过剩，低附加值产品仍在我国经济中占据主导地位。
从贫富结构来看，我国目前贫富差距依然较大。
我国作为世界第三大经济体，已经是经济大国、贸易大国、金融大国，但经济结构失衡的矛盾依然突出。
大国崛起需要我们完成三个“替代”，即内需替代外需，消费替代投资，服务替代制造。
而这三个替代，需要以城市化替代工业化加以实现。
我们具备的优势和有利条件主要有：
一是外部环境没有发生根本变化，当今时代的主题仍然是和平和发展。
二是世界经济衰退的情况下，我国经济仍然保持了6%以上的增长速度，可谓“一枝独秀”。
三是我国金融形势稳定，资金充足，流动性良好，银行贷款大幅增加。
四是我国具有较强的经济实力，新中国成立60年特别是改革开放30多年的发展，为我国应对各种风险和挑战奠定了坚实的物质基础。
五是我们具有集中力量办大事的制度优势，为应对国际金融危机冲击，我国迅速出台了4万亿经济刺激计划，抓住了时机，赢得了时间。
六是我国拥有广阔的国内市场、巨大的消费潜力，又处于工业化、信息化、城镇化快速发展时期，扩大内需的空间很大。
为应对国际金融危机的严峻挑战，从根本上说，必须深入贯彻落实科学发展观，充分利用我们的优势和有利条件，把保增长与扩内需、调结构、惠民生有机结合起来，努力实现经济社会又好又快发展。
积极扩大国内需求特别是消费需求，增强内需对经济增长的拉动作用，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
一方面，利用这个机会，通过扩大投资，加快交通、水利、电力、通信、生态、环保等基础设施建设，使我国的基础设施状况和城乡面貌有一个新的更大的改变，为今后的长远发展打下坚实的基础；加快教育、卫生、文化、保障性住房、社会保障体系等民生工程建设，使人民群众更多的分享改革发展的成果，消除人民群众投资和消费的后顾之忧。
另一方面，通过扩大消费需求，为我国经济发展提供持久动力。
特别是通过制定实施鼓励居民消费的政策措施，改变长期以来我国高储蓄率、高投资率、低消费率的局面，使经济增长更多的建立在依靠消费拉动的基础上。
这是我国经济实现长期平稳较快发展的根本途径。
加快调整经济结构，推进产业优化升级。
在经济困难的情况下，市场优胜劣汰机制会迫使行业、产业及企业进行优化重组。
我们应抓住机遇，加快推进经济结构调整。
鼓励企业兼并重组，支持优势企业并购落后企业和困难企业，实行强强联合和上下游一体化经营。
加大企业技术改造力度，推进企业技术装备更新换代，全面提高技术水平和市场竞争力。
加快振兴装备制造业、发展高新技术产业和现代服务业，推动我国产业发展迈上新台阶。
加大自主创新和节能减排工作力度，转变经济发展方式。
我国已经成为世界制造业大国，但生产的大多是低附加值的低端产品，缺乏自主知识产权，缺乏核心技术，缺乏知名品牌，在国际竞争中处于不利地位。
我国粗放型增长方式还没有改变，表现为高投入、高消耗、高排放、低效益，经济增长付出的资源环境代价很大。
因此，必须加快转变经济发展方式。
一方面，大力推进自主创新，努力创造更多的核心技术、自主知识产权和知名品牌，培育一大批具有国际竞争力的大企业和大集团，培育众多创新能力强、充满活力的中小企业，推动经济增长由主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。
另一方面，大力加强节能减排和生态环境保护工作，降低能源消耗、发展清洁能源和循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会。
全面提高对外开放水平。
金融危机在造成我国出口大幅下降的同时，也带来了“走出去”参与国际金融合作、扩大对外开放的新机遇。
要积极参与国际经济金融合作，统筹国内国际两个大局，充分利用两个市场、两种资源发展自己。
一方面，努力保持对外贸易稳定增长，巩固传统出口市场，积极开拓新兴市场，实施出口市场多元化战略，同时积极扩大进口，特别是增加先进技术装备、关键零部件、重要能源资源和原材料进口，建立国家储备体系。
另一方面，加快实施“走出去”战略，支持各类有条件的企业对外投资和开展跨国并购，积极推进境外经贸合作区建设，发展境外能源资源合作开发、工程承包和劳务合作。
通过不懈努力，把我国对外开放提高到一个新的水平。
充分发挥大国优势
“大国优势”主要指地域广阔、人口众多、资源丰富和市场巨大的特征以及由此形成的经济发展优势。
大国的经济规模、国内市场很大，能够建立完整的经济内部和外部循环系统，充分利用国内国际两个市场；在国际市场发生动荡的时候，可以通过扩大国内需求，发挥国内市场的缓冲作用。
这是市场稳定的“大国优势”。
大国储蓄总量很大，更容易积累巨额的资金，因而有着比较强大的资金调节能力，可以缓解国际金融危机的冲击。
这是金融稳定的“大国优势”。
在应对国际金融危机的过程中,一个重要方面就是利用大国优势，避免经济的大幅度震荡。
总理总理在接受<金融时报>专访时谈到，中国应对金融危机的信心主要来源于中国强有力的物质基础和良好的体制、有稳健的金融市场体系、有广阔的市场潜力和回旋余地等。
所有这些，都与我国的大国特征和大国优势有着内在联系。
凭借大国优势，实施万亿投资计划；凭借大国优势，在经济增速趋缓、国际市场低迷的情况下，将重点转向开发国内市场...。
我国之所以能够较好的利用大国优势，还得益于我们的社会主义市场经济体制。
这一经济体制能够更好的利用市场和宏观调控两种手段调节经济。
我国正在调整和优化产业结构，推进技术改造，加强基础设施建设，为提高经济发展质量和效益、实现又好又快发展创造更好的条件。
可以预见，通过转变发展方式和产业结构优化升级，我国经济在不久的将来将以更加稳健、更富活力、更具潜力的姿态展现在世界面前。
虚拟资本和金融危机
处理好虚拟经济与实体经济的关系：
在市场经济条件下，虚拟资本的存在和发展是一个不能回避的问题。
我国的社会主义市场经济体制虽然从根本上消除了金融危机产生的制度因素，但仍要防范因虚拟资本和现实资本以及虚拟经济和实体经济不匹配而产生的金融风险，并注意抵御发生于其他国家并传导到世界的国际金融危机。
目前我国虚拟经济发展不存在过度的问题，主要矛盾还是虚拟经济发展整体上与实体经济不相适应。
为防范金融风险，在发展虚拟经济的过程中，应规范虚拟经济主体行为，加强立法和监督，防止虚拟经济的盲目性和泡沫化；处理好金融创新与金融监管的关系，密切注意虚拟资本发展动向，严格防止金融衍生品的恶性膨胀和泛滥，把握好资本市场、外汇市场、金融市场的开放程度和力度。
既然危机的根本原因在于消费受到限制、有效需求不足，那么，我们就不能按照资本的逻辑来应对国际金融危机，而是要按照科学发展观的要求，进一步加强和改善宏观调控，处理好内需和外需、投资和消费、公平和效率的关系，在保持较快增长速度的同时更加重视不合理的经济结构。
此外，还应重视提高自主创新能力，大力发展服务业和劳动密集型产业，努力扩大就业。
这些方面实际上本来应该是我国社会主义制度的优势所在。
充分发挥这些优势，我们就能走出一条有中国特色的反危机之路。
提升企业自主创新能力和产业核心竞争力
实施技术创新工程对于建设国家创新体系、推动经济发展方式转变和应对国际金融危机具有重大意义。
实施技术创新工程，要在创新主体、创新要素、创新机制和创新服务方面下功夫。
一要坚持企业是技术创新主体的导向，推动企业成为技术创需求、研发投入、创新活动及成果应用的主体。
二要引导人才、科研资金、技术等要素向企业聚集，充分发挥各类创新要素的作用。
三要建立科研院所、高校和企业之间长期稳定的合作关系，引导产学研用各方按照市场经济规律开展合作，鼓励用户单位积极参与，建立完善重大技术创新成果向现实生产力转化的畅通渠道。
四要推动公共科技资源开放共享，加强技术平台创新服务平台的能力建设，发挥转制科研院所在产业共性关键技术公关方面的作用，完善科技中介服务体系的建设。
曾有一种传统发展观认为，节能、环保与经济增长是水火不容的，强调节能、环保必然阻碍经济增长。
因而，保持地方经济增长、提高地方经济竞争力，就成为一些地方官员或明或暗抵制中央节能减排指标的堂皇理由。
即使在西方国家，节能环保观念虽然被广泛接受，但当遇到传统工业力量的“阻击”时，也会受到极大的阻力。
如果只从生态角度来看节能环保是不够的，因为它无法说服强有力的工业界，也无法说服希望迅速提高经济竞争力的那些地方政府。
事实上，节能环保不仅仅涉及生态问题，更重要的是经济竞争力的问题。
因为全球主要发达国家都提高了环保和生态指标，产品不达标，在许多国家的市场上就无法上市，就谈不上进行全球性的竞争。
因而，节能环保的水平和能力，这个常常被忽视的问题，从根本上代表着未来一个国家的经济竞争力。
一个国家的工业竞争力，要看其是否能占领世界主要市场。
而能否占领这些市场，则要看其能否达到当地的环保标准或能源标准。
可以肯定的是，未来包括美国在内的世界主要发达国家，都会建立严格的环保指标。
面对这样的国际大趋势，如果不能在及嗯嗯更换包方面提高水平，必将遇到诸多限制。
事实上，环保、节能正在成为一种全球化的价值理念。
符合这一价值理念的产品、服务，将会获得......；相反，不符合这一理念的将会......。
节能环保能力就是经济竞争力。
这里这种理念对中国来说尤其重要。
加强节能环保能力是中国自身发展的需要。
“先污染、后治理”的模式行不通。
中国要想参与未来的经济与技术竞争，节能环保是绕不过去的“一座大山”。
综上所述，环保、节能不实经济增长的桎梏，而是很现实的经济竞争力。
节能环保领域的创新能力，不再是企业体现社会责任的“门面功夫”，更是关系到未来发展甚至生死存亡的重要能力。
尤其对于传统制造业来说，需要保持足够的前瞻性，未雨绸缪。
中国各级政府应该顺应形势，转变观念，才能在未来的竞争中争取主动。
就内需市场而言，作为替代性能源的各类新能源产品尚无能力大规模地进入生产和生活领域；国际市场上，随着新能源产品的准入障碍不断提高，国内产品的国际竞争力还有待加强。
在此供求矛盾中，产能过剩已是一触即发，新能源产业的低水平竞争更会加剧。
区域协调发展的成效：
一是区域特色与优势得到有效发挥，区域发展速度全面加快、效益提升明显；二是各地区基础设施状况、投融资环境、体制政策环境等明显改善，区域协调发展的基础逐步确立；三是重点地区和重要经济带的引领支撑作用进一步加强，各地区经济结构调整和优化步伐加快，以区域合作与联动为基础的一体化程度明显提高；四是欠发达地区经济增长加快，发展的活力和主动性显著增强，区域间发展差距扩大的势头有所缓解。
目前，我国区域发展还面临一些矛盾和问题，主要是：
区域间经济社会发展差距仍然过大，而且继续扩大的总体趋势没有改变；区域间低水平竞争严重，无序开发情况比较突出，全国生产力布局总体上不尽合理；区域间基本利益关系尚未理顺，基于资源开发与利用、生态环境保护与补偿、生产要素流动与交易等方面的利益关系调整还缺乏科学规范的制度架构，市场机制还不能充分发挥作用，促进区域间协调发展的管理体制不够健全、法律法规不够完善；等等。
这些矛盾和问题表明，我国区域发展不协调的状况还没有发生实质性的改变。
随着改革开放和现代化建设的深入推进，思想观念、体制机制、社会结构、利益格局、地域环境、发展水平等的变化又给区域协调发展带来了新的挑战。
第一、自然地理与历史差异导致落后地区在市场竞争中不仅不能分享经济全球化、市场一体化、科技进步、要素流动和产业转移带来的利益，而且其自身的资源和要素大量流出，形成“马太效应”；
第二、过去工农产品价格“剪刀差”在新的历史时期并为完全消失，而以农村生产要素特别是土地、人才的低廉售让支持城市发展的新的“剪刀差”又开始出现，不利于城乡协调发展；
第三、我国特别是落后地区正处于加快发展的关键阶段，这种发展在一定程度上需要资源和环境的有力支撑，而我国又面临资源环境瓶颈制约加剧和可持续发展的问题，这种两难困境是推动区域协调发展必须解决的一大难题；
第四、由于领导干部考核选拔任用制度以及财政税收体制和市场制度体系的不尽完善，一些地方政府和企业规避宏观调控、单纯追求经济增长、实施市场封锁的虹鳟概况依然存在，不利于推动区域协调发展。
就我国目前的情况，区域协调发展至少包括四方面的内容：
一是各地区人均生产总值差距应保持在适度范围。
现阶段促进区域协调发展的主要任务，是遏制地区间人均生产总值差距扩大的趋势，使之保持在可接受的限度内；二是各地区群众能够享受均等化的基本公共服务；三是各地区比较优势得到充分发挥，以实现区域间优势互补；四是各地区人与自然的关系基本处于和谐状态，各地区经济发展必须充分考虑到资源环境的承载能力，既要促进欠发达地区经济发展、努力缩小地区差距，也要做到开发有度、开发有序、可发可持续，切实保护好生态环境。
推动区域间协调发展，主要是理顺五个方面的关系
一是实施区别战略与体现共同目标的关系。
缩小区域发展差距、实现基本公共服务均等化等才是促进区域协调发展的共同目标。
二是政府与市场的关系。
政府在促进区域协调发展中担负着重要责任，但政府的引导和推动必须建立在遵循市场经济规律、发挥市场机制作用的基础上。
三是中央与地方的关系。
促进区域协调发展，需要国家的统筹和支持，特别是中央政府应在健全法制、确定战略、编制规划、制定政策、协调地区关系等方面承担更多责任，但关键还是要靠地方自力更生。
四是发达地区与欠发达地区的关系。
鼓励支持发达地区率先发展，是实现区域协调发展的重要基础；促进欠发达地区加快发展，是缩小区域差距的关键。
发达地区应进一步加大支持欠发达地区的力度，实现优势互补、共同发展。
五是重点和一般的关系。
推动重点地区进一步开发开放，充分发挥这些地区的示范、辐射和带动作用，推动形成新的经济聚集区，培育新的经济增长极。
把保持经济稳定增长放在首要位置，必须坚定发展经济的信心。
我国有广阔的国内市场，有充裕的资金和劳动力优势；我国有改革开放30年积累的财富，有驾驭经济运行的丰富经验。
把保持经济稳定增长放在首要位置，必须加快转变经济发展方式。
把扩大内需特别是消费需求作为经济发展的立足点，在优化结构的基础上保持合理的投资规模，着力扩大居民消费需求，提高消费对经济增长的贡献率。
我国改革开放走过了30年风风雨雨，经济社会发展也曾屡遭急流险滩。
但是无论外部环境的剧烈动荡，还是国内灾害和问题不断涌现，从未动摇我国经济发展的根基。
每战胜一次挑战，经济就前进一大步。
面对当前复杂多变的经济形势，只要我们深入贯彻落实科学发展观，正确把握宏观调控的方向、力度和节奏，就一定能够保持经济稳定增长，推动经济社会实现新一轮发展。
“双防”----防经济过热、防明显通货膨胀 “一保一控”----保持经济平稳较快增长、控制物价过快上涨 “一保一扩一调”----保增长、扩内需、调结构
我国出口增长明显放缓，经济增长回落势头加快，企业经营困难、促进农业增产、农民增收难度加大，房地产领域存在的问题愈加突出，节能减排任务更加艰巨。
但是也应该清醒的看到，当前和今后一个时期，国际金融危机的不利影响仍不断加深，外需持续减弱，我国作为一个世界贸易大国受到的影响会越来越大，国内经济运行中的一些矛盾和问题会更加突出的显现出来。
扩内需既是保持经济增长的需要，更是促进结构优化和改善民生的需要。
保增长，必须保证发展的质量。
国际金融危机的冲击，明显的暴露了我国经济结构不合理和经济增长方式粗放的“软肋”。
当前，我国不仅面临外部需求下降的挑战，而且面临资源环境约束的不断增强，劳动力、土地等要素成本不断提高，国际投资和贸易保护主义不断上升等重重压力。
传统竞争优势逐步减弱，拼资源、拼环境、拼价格的经济增长方式难以为继。
保持经济平稳较快发展，必须加快调整经济结构、转变经济发展方式，尤其要注重自主创新，努力培育新的竞争优势。
特别警惕在新一轮投资出现高耗能、高污染、低水平重复建设。
保增长，必须坚定不移地推进改革开放。
形势越困难，越需要改革在关键领域和重点环节取得突破。
保持经济经济平稳较快发展，要求我们抓住时机推出有利于促进发展的改革措施，积极创新保障科学发展的体制机制。
农村体制改革、价格体制改革、金融体制改革、国有企业改革等，以及增值税转型改革、成品油价税费改革、医药卫生体制改革等，这些着眼于科学发展的改革都将为经济发展注入新的活力。
在当前国际经济环境严峻、国际市场收缩、贸易保护主义抬头的情况下，扩大对外开放，转变经济发展方式，也是增强抗风险能力的必然选择。
保增长，必须着力解决民生难点热点问题。
尽管改革开放30年来人民生活水平显著提高，但城乡、地区之间发展差距很大。
这既反映了我国经济结构的不合理性，也说明我国经济有很大的增长空间。
保持经济平稳较快发展，减少经济增长对外需的依赖性，需要切实增加城乡居民收入，需要把更多资金投向民生领域，为扩大消费需求提供保障。
在经济发展面临困难的时期，保证人民生活水平不受影响并且有新的提高，需要下大力气解决民生问题。
改善民生，既是保增长的需要，更是保增长的出发点和落脚点。
我国是一个拥有13亿人口的大国，有着广阔的内部需求和巨大的市场潜力。
我国目前正处于工业化加速期，正在经历世界上规模最大的城镇化过程。
基础设施、公共服务设施、技术改造、农村发展都会释放巨大的投资需求。
我国城乡居民收入不断提高、正处于消费水平快速成长阶段，人们的消费需求和消费潜力巨大。
我国有居世界首位的外汇储备额，有规模巨大的居民储蓄和社会储蓄，扩大内需不仅有潜力，也有基础和空间。
加快转变经济发展方式，推动经济增长从主要依靠投资、出口拉动向消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，推动产业结构化升级，就能增强经济增长和发展的协调性和可持续性，增强抵御风险的能力，提高我国的国际竞争力。
就业是民生之本，扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。
尽管GDP增长与促进就业具有同一性，但是，保持增长的宏观经济政策并不必然意味着保持就业。
一方面是GDP连续数年高速增长，房价节节攀升，另一方面则是人民工资增长乏力，社会保障体制不健全，国内需求长期在低位徘徊。
目前的高失业率，主要是由劳动力市场不健全、产业结构调整和各种不利于就业扩大的规制而产生。
自20世纪90年代以来，我国的就业增长主要是通过中小企业、民营经济以及非正规经济，通过逐渐发育起来起来的劳动力市场机制所创造的。
当前又发生了全球性的金融危机，许多中小企业面临巨大的生存压力，中小企业破产消息不时传出。
从“保民生、保就业”的角度出发，宏观经济政策先要挽救的正是中小企业，他们才是国民经济的基础，也是社会稳定的根本所在。
造成我国当前“严峻形势”、“严重困难”、“严峻挑战”的原因，既有外因，也有内因；既有直接原因，也有间接原因。
金融危机的冲击是我国面临历史罕见的挑战和风险的直接原因。
金融危机最直接的冲击是对出口的影响，同时也影响到进口更大幅度的下降。
由于我国对外需依赖程度过高，对国内外向型企业造成很大冲击，这种冲击还将波及产业链上游的其他产业，影响到就业、财政收入和社会发展。
发展方式没有实现根本性转变、经济生活中存在“深层次矛盾和问题”，则是我国面临困境的内因。
从一定意义上说，国际金融危机把我国已经存在的问题充分暴露出来了。
如果我国对外需依赖不那么高，居民收入和消费在GDP中比例适当，城乡居民收入差距没那么大，出口产品科技含量和质量有足够的国际竞争力，我们受到的外部冲击就会小的多。
因此，我们所面临的困境不能全部归咎于“金融海啸”。
目前，仍然存在的问题主要有三个：
一是房地产业虽然陷入困境，但价格泡沫仍然大量存在；二是重化工业和原材料工业中仍然存在大量过剩的生产能力；三是保护耕地和治理污染的努力同保增长的目标存在事实上的矛盾。
但是，我们只能抓住主要矛盾，必须把保持经济平稳较快发展作为当前的“首要任务”。
扩内需扩什么？
这不取决于我
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