报检考试复习资料精简版入境货物报检.docx

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报检考试复习资料精简版入境货物报检

2011年报检员考试《业务基础》：

入境货物报检

　　一、报检范围：

动物、动物产品、其他检疫物

　　二、报检前审批：

　　1、签订合同前报批检验检疫机构，取得《进境动植物检疫许可证》

2、合同中必须注明“符合中国法检要求，并出具官方检疫证书”

假如禁限动物、动物产品及其他检疫物，更要申领特许审批单报检《非/公约证明》《非物种证明》

　　3、进口加工人（货主或其代理人）必须注册登记。

符合商检规定的生产加工、存放场地，方予注册。

　　三、报检程序及地点：

　　1、种畜、禽及其精液、胚胎，入境日30日前报检;其他动物，入境15日前;其他动物产品，入境时报检。

　　2、程序：

现场检疫————运往隔离场————检验检疫————加工销售

　　①现场货物检疫完毕并运走后，则对运输工具、包装物、污染场地消毒;②检验检疫结束，出具相应单证，合格发放《入境货物检验检疫证明》，不合格发放《检验检疫处理通知书》。

　　3、检疫地点原则：

　　①活动物、来自疫区检疫物，必须入境口岸报检施检;

　　②任何动物、动物产品、其他检疫物都必须在入境口岸报检，由口岸检疫机构实施必要的检疫。

　　③转关货物除了①外，均在指运地（目的地）报检施检。

　　④卸货港卸货时发现残损，必须卸货港商检机构检验检疫;否则，指运地（目的地）报检施检。

　　四、单证：

报检单、合同、发票、箱单、提运单

　　1、《进境动植物检疫许可证》（分批进口的，附上许可证复印件）

　　2、产地证、输出国检疫证书

　　3、隔离场审批证明（活动物）/加工厂注册登记证书（动物产品）

　　4、进口肉鸡产品：

一般贸易项下，《自动登记进口证明》（外经贸部门签发）

　　加工贸易项下，《加工贸易业务批准证》（外经贸部门签发）

　　外商投资企业，《外商投资企业特定商品进口登记证明》（外经贸部门签发）

　　一、种子、苗木：

　　1、合同前申领《引进种子、苗木检疫审批单》;（农林部门、植物保护站）;

　　①需隔离检疫的，同时申请（临时）隔离场;

　　②转基因产品，同时申领许可证（农业部）

　　③带介质土的，同时办理特许审批。

　　2、单证：

报检单、合同、发票、箱单、提运单

　　①《引进种子、苗木检疫审批单》

　　②输出国官方《植物检疫证书》、产地证

　　③美、日、韩、欧的包装证书或声明

　　二、水果、烟叶和茄科蔬菜（番茄、辣椒、茄子）：

　　1、进口前申领《进境动植物检疫许可证》。

　　2、单据：

报检单、合同、发票、箱单、提运单

　　①《进境动植物检疫许可证》

　　②输出国检疫证书、产地证

　　三、粮食和饲料：

　　1、进口前申领《进境动植物检疫许可证》，并将《许可证》的检疫要求在合同中列明。

　　适用：

饲料、部分粮食（非“粮食加工品、薯类加工品、植物源性饲料添加剂、乳酸菌、酵母菌”）

　　转基因产品，同时申领《许可证》（农业部）

　　2、单据：

报检单、合同、发票、箱单、提运单

　　①《进境动植物检疫许可证》

　　②输出国检疫证书、产地证

　　③约定的检验标准、方法、成交样品等

　　四、其他植物产品：

　　原木：

须附输出国的“植物检疫证书”——带树皮的，植物检疫书中应注明除害处理方法、使用药剂、剂量、处理时间和温度;

　　——不带树皮的，检疫书中作出声明。

　　干辣椒：

办理检疫审批

　　其他（单据和程序基本同普通报检施检，书上略）

　　五、转基因产品

（一）进境转基因产品报检

　　1、申报制度：

我国对进境转基因动植物及其产品、微生物及其产品、食品实行申报制度;报检时申报。

　　2、进口前申领《农业转基因生物安全证书》、《农业转基因生物标识审查认可标准文件》（农业部）

　　实行标识管理的货物，核查标识，符合，可进境;不符合，重新标识;无标志，不得进境。

　　3、列入转基因生物目录的产品，申报是转基因，实施“转基因符合性检测”

　　申报为非转基因，进行“转基因项目抽检”

　　非目录内的动植物及其产品、微生物及其产品、食品，实施“转基因项目抽检”。

　　4、下列退货或销毁：

申报为转基因产品，经检测转基因成分不符合批件的

　　申报为非转基因产品，经检测含转基因成分。

　　5、进境作展品：

主管部门批件（存在后续监管）

（二）过境转基因产品报检

　　1、进境前申领《转基因产品过境转移许可证》（质检总局）

　　2、持《许可证》和相关单证正常报检。

　　一、报检范围：

只要是美、日、韩、欧货物;入境货物的木质包装（但胶合板、纤维板等人造板材除外）

　　二、单据：

报检单、合同、发票、箱单、提运单

　　美日货物：

使用针叶树木质包装的，提供官方的“植物检疫证书”

　　使用非针叶树木质包装的，提供出口商的《使用非针叶树木质包装声明》

　　未使用木质包装的，提供出口商的《无木质包装声明》

　　韩国货物：

使用针叶树木质包装的提供官方的“植物检疫证书”（出口前必须热处理）

　　使用非针叶树木质包装的，提供出口商的《使用非针叶树木质包装声明》

　　未使用木质包装的，提供出口商的《无木质包装声明》

　　欧盟货物：

使用木质包装的，提供官方的“植物检疫证书”

　　未使用木质包装的，提供出口商的《无木质包装声明》

　　其他国家：

《植物检疫证书》或《热处理证书》

　　入境特殊物品

　　一、范围：

微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等。

　　二、入境前10天必须申领《出/入境特殊物品卫生检疫审批单》

　　三、单证：

报检单、合同、发票、箱单、提运单和《出/入境特殊物品卫生检疫审批单》。

　　四、只能口岸报检施检

　　入境机电产品

　　一、强制性认证制度：

列入《强制性认证产品目录》的产品，必须认证机构认证合格、取得证书并加施认证标志，方可出口。

报检时必须出具“认证证书”并加施“认证标志”。

　　二、民用商品入境验证制度：

列入《入境验证商品目录》的民用产品，即检验检疫标为“L”的商品，除了必须获得上述强制认证外，同时获得“进口许可”。

报检时提供。

　　三、旧机电（含翻新类）：

向质检总局或其授权机构申办进口检验。

报检时提供《进口旧机电产品备案书》和《免予装船前检验证书》（危机环保、人类健康的旧机电和大型二手成套设备，必须提供

　　注意：

1、属“强制性产品认证目录”，用于租赁、销售、专业维修，备案时提交“3C认证”

　　2、列入《质检总局办理备案的进口旧机电产品目录》的，直属局初审总局备案，目录外直属局备案;但列入《不予备案的进口旧机电产品目录》的，免予备案。

　　3、国资委管理企业进口旧机电产品，一律到质检总局备案。

　　一、电池产品：

实行备案和汞含量年度专项检测制度。

进口电池必须取得检测机构《电池产品汞含量检测合格确认书》，有效期一年，然后凭之商检换发《进出口电池产品备案书》于报检时提供出具。

　　入境汽车

　　一、范围：

《法检目录》内的汽车，未列入目录但按律应检汽车。

作为运输工具的除外。

　　二、报检：

报关口岸商检入境检验并发证通关，所在地商检负责质保期内的质检工作。

　　注：

1、口岸通关前发《入境货物通关单》和检验后《入境货物检验检疫证明》、《随车检验单》（一车一单），购买后凭《随车检验单》和发票，当地检验检疫机构换发《进口机动车车辆检验证明》，凭此领牌照。

　　2、大批量进口时，要在外贸合同中要求装运前监造、监装和预检。

　　3、注意五十铃（ISUZU）CXH50S、CXH50T底盘车，因被吊销强制性产品认证证书，禁止进口。

　　三、单证：

　　A、直接从国外进口：

“进口安全质量许可证”、“非CFC-12为制冷工质的汽车空调器压缩机证明”、海关出具的《进口货物证明》（外加共同单证）

　　B、国内购买进口车：

《入境货物报检单》/《进口机动车辆报检单》、《进口货物证明》（海关出具）、《进口机动车辆随车检验单》、车主身份证（户口薄）/营业执照（企业代码），检完后发《进口机动车辆检验证明》，然后凭之领牌照。

　　C、购买罚没车报检：

《入境货物报检单》/《进口机动车辆报检单》、“罚没证”、发票、车主身份证（户口薄）/营业执照（企业代码）（余同上）。

　　入境食品

　　一、范围：

食（饮）品、食品添加剂、食品容器、食品包装容器、食品包装材料、食品用工具及设备。

　　（含既是食品又是药品的产品，但不宜治疗为目的）

　　二、报检要求：

　　1、预包装食品：

进口前申请《进口食品标签审核证书》。

（提交申请书、检测样本，检测，发证）

　　*、以保健食品名义报检的，报国家食品药品监督管理局审批，取得保健食品批号。

进口时，增做“功能性复合试验”，通过后发放《卫生证书》。

　　2、检验检疫后核发《进口食品卫生证书》

　　三、单据：

报检单、合同、发票、箱单、提运单

　　1、《进口食品标签审核证书》（仅限预包装食品）

　　2、原产地证

　　3、输出国农药、化肥、除草剂、熏蒸剂使用标准及食品原料、添加剂、加工方法等资料。

　　四、销售换证：

内地销售前，进口商应持口岸签发的《进口食品卫生证书》，填写《入境货物报检单》申请在当地上机构申请换发《卫生证书》。

　　入境化妆品

　　一、范围：

含牙膏等口腔清洁品

　　二、报检要求：

　　1、进口前申领《进出口化妆品标签审核证书》（根据进出口化妆品分级管理类目表）

　　注：

我国对进口化妆品实行“分级监督检验管理制度”，分为“放宽级”与“正常级”。

　　商检机构对化妆品进口及生产企业实施“卫生质量许可”制度，进口经营单位必须商检备案。

　　2、商检合格在监督下加贴“检验检疫卫生”标志。

　　三、单据：

报检单、合同、发票、箱单、提单

　　1、《进出口化妆品标签审核证书》

　　2、《动植物检疫证书》（出口国的）和　（如果从疯牛病疫情国进口）从法国进口：

　　a、“法国香水美容化妆品工业联合会化妆品证书格式一”，　不含牛羊动物源性材料成分（A类）

　　b、“格式二”“牛羊动物源性原料的风险分析报告”“加工工艺资料”　　　含有时（B类产品）

　　（风险报告在同一口岸报检时，只需提供一次）

　　从以色列进口的：

　　a、“以色列卫生部药品管理局化妆品证书一”　　　　　　　　　　　　　　　　　　A类产品

　　b、“格式二”“牛羊动物源性原料的风险分析报告”“加工工艺资料”　　　　　　　B类产品

　　（风险报告在同一口岸报检时，只需提供一次）

　　从日本进口：

　　a、“官方检疫证书一”“风险分析报告”　　　　　　　　含非禁用的牛羊动物源性化妆品原料

　　b、“官方检疫证书二”　　　　　　　　　　　　　　　　含非牛羊动物源性化妆品原料

　　c、“非动物源性产品申明”（厂方）　　　　　　　　　　不含动物源性化妆品原料

　　入境石材、涂料

　　一、范围

　　石材：

2515、2516、6801、6802目录下涂料：

3208、3209下

　　二、石材报检及单据

　　1、入境口岸报检

　　2、单据：

石材说明书（非常重要）（共同单据）

　　*、它注明原产地、用途、放射性水平、适用范围。

未提供或未加注明的，均视为使用不受限制，按最严格限量要求验收。

　　三、涂料报检及单据

　　1、质检总局对涂料实行登记备案、专项检测制度。

进口前至少2个月专项检测、备案;

　　2、入境口岸报检

　　3、单据：

《进口涂料备案书》（共同单据）

　　4、检查合格，签发《入境货物检验检疫证明》;

　　不合格，上报总局，出具“检验检疫证书”，并作“退运”或“销毁”处理

　　四、进口检验内容：

　　1、核查《涂料备案书》的符合性;

　　2、抽查：

年度抽查不少于批次的10%，每批次抽查同型号规格不少于10%

　　3、未备案进口：

抽查、检测、对照标准进行符合性核查

　　入境可用作原料的废物

　　一、范围：

仅可用作原料废物;实行目录管理，由环保总局统一审批;实行强制性检验检疫。

　　《限制进口类可用作原料的废物目录》、《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》

　　二、进口条件：

　　1、企业法人，有利用废物能力，防止污染设备

　　2、必须是两个目录内的的废物

　　3、合同前必须取得环保总局《进口废物批准证书》。

　　*、合同中必须订有“废物品质”和“由我指定机构装运前检验”条款。

　　4、供应商必须获得质检总局批准注册，哪怕是临时注册。

　　*、卫生和动植物检疫项目：

病媒昆虫、啮齿动物、病虫害、致病微生物。

“消毒”、“除鼠虫”处理。

　　三、程序：

　　1、入境口岸报检、必要的检验检疫。

（检验检疫项目：

卫生检验或检疫处理或环保项目检验）

　　2、收货地进行“品质检验”：

　　合格，签发《入境货物检验检疫证明》，准予销售、使用。

　　不合格，签发《品质检验检疫证书》，索赔。

　　四、单据：

报检单、合同、发票、箱单、提运单

　　1、《进口废物批准证书》

　　2、《检验证书》（装运前官方出具的）/《检验合格证书》（陆运进口，官方出具，证明符合不含爆炸物和放射性物质，符合我国标准和要求

　　3、《废物利用风险报告书》（企业出具的）

　　五、质检总局认可的境外检验机构：

　　中国检验有限公司（香港）、日中商品检查株式会社、中国进出口商品检验总公司各分公司。

　　入境展览品

　　一、报检范围：

展览品、包装材料、运输工具等

　　二、报检程序：

　　1、入境口岸报检，必要的检验检疫（不实施品质检验）;展览地施检;展览监督（仅作展览用）;、展后报检施检出境。

　　2、留购的重新办理有关检验检疫手续，比照正常进口办理。

　　三、单据：

报检单、合同/参展函电、发票、箱单、提（运）单

　　/1、韩日美欧出具相应证书与申明（跟木质包装有关的）

　　/2、旧机电的备案证明。

（如果是旧机电）

　　/3、特殊动植物的审批批件。

　　来自疫区的货物

　　一、疫区分类：

动物传染病疫区、植物疫区、人类传染病疫区。

　　（世界卫生组织WHO、世界动物卫生组织OIE、国际植物保护公约IPPC公布，我国认核）

　　二、来自疫区的动植物及其产品不能直接入境，别的可以，但要进行严格的检验检疫和卫生处理。

　　检疫处理方式：

　　1、动物及其产品：

除害、扑杀、销毁、退回或封存、不准入境、不准过境。

　　检验检疫机构监督;货主、货主代理人、或商检指定（/认可）单位实施;

　　2、植物及其产品：

熏蒸、热处理、消毒（此三是除害处理方式）、销毁、退回、不准入境、过境。

　　合格：

出具《入境货物通关单》。

　　不合格：

出具《检疫处理通知单》，先除害处理，不能除害，则销毁、退回、不准入境、过境。

　　3、卫生处理：

指隔离、留验、就地诊验等医学措施，和消毒、除鼠、除虫等卫生措施。

　　一切进出境物质都要进行检疫查验、传染病监测、卫生监督、卫生处理。

看似卫生防疫站的工作：

）

　　鉴定业务

　　一、外商投资财产价值鉴定

　　1、报检范围：

外资企业外方以实物作价投资;

　　补偿贸易外方以实物作价投资;

　　外资企业委托国外投资者用投资资金购买的实物财产。

（一句话：

不相信你老外）

　　检查：

实物财产的品种、质量、数量、价值鉴定和残损鉴定（事故时）

　　2、报检程序：

报检，（通关），施检，出具《价值鉴定证书》

　　3、提供单据：

报检单、合同、发票、箱单、提（运）单。

　　/备案书（机电产品时）

　　/进口废物批准证书（废物时）

　　/营业执照、公司章程、进口财产明细表（仅限首次办理时出具）

　　二、残损鉴定

　　1、范围：

货损、货差、错发货

　　a、根据收发货人、保险人、承运人的申请，和国内外仲裁、司法、检疫机构机构委托，实施。

　　b、鉴定工作内容：

舱口检视、监卸、载损鉴定、海损鉴定、验残

　　目的：

验明原因、程度、价值或贬值程度、加工整理的费用

　　2、申报时间和地点：

　　需登船了解受损的，卸货前申请鉴定。

　　易腐、易变、易扩大损失的残损商品发现时申请鉴定。

　　包装或外表残损，（必须卸货口岸）船方签残后提货前申请鉴定。

　　需到货地鉴残的，（到货地）索赔期满20天前申请鉴定。

　　包装完整或有隐蔽性缺陷的残损商品（到货地）申请鉴定。

验毕出具《残损证书》，据此索赔。

当换货、补货进口通关时，凭《残损证书》和《通关单》免进口关税。

　　3、提供的单据：

　　a、合同、提单、发票、箱单、重量明细单、品质证书、说明书、理货残损单申请验残

　　b、舱单、积载土、提单、海事报告、事故报告申请海损鉴定

　　c、舱单、积载图、航海日志、海事申明申请舱口检视、载损鉴定、监视卸载