煤矿生产安全工作计划5篇.docx
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煤矿生产安全工作计划5篇
煤矿是人类在富含煤炭的矿区开采煤炭资源的区域,一般分为井工煤矿和露天煤矿。
下面是关于煤矿生产安全工作计划5篇,希望对您有所帮助。
煤矿生产安全工作计划
(一)为认真贯彻落实国家、省、市关于加强煤矿安全生产的一系列决策部署,全面实现2019年煤矿安全生产工作目标,有效防范和遏制煤矿安全生产事故,确保煤矿安全生产。
根据我县煤矿实际,制定2019年度煤矿安全监管工作计划:
一、总体要求深入贯彻落实党的十八大精神和科学发展观,牢固树立瓦斯零超限、过程零隐患、现场零风险、安全零事故理念,以严格安全监管执法为手段,以打非治违、隐患排查治理、煤矿瓦斯专项整治、防治水、防灭火工作为重点,全面治理重大隐患,按照省政府《关于进一步加强安全生产三基工作的意见》
(陕政发[2019]10号)精神,切实加强煤矿安全生产三基工作,落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》,扎实开展标准化建设年活动,强力推进安全质量达标,全面完成全年煤矿安全生产目标任务,促进全县煤矿安全生产形势健康平稳发展。
二、重点内容
(一)认真落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》。
对煤矿矿长严格进行《七条规定》的培训和考核,确保《七条规定》内容入脑入心,并把七条规定纳入煤矿主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员日常培训、复训和必考内容之一,深入开展保护矿工生命,矿长守规尽责主题实践活动,确保《七条规定》落到实处。
(二)认真开展打非治违活动。
把打非治违活动与隐患排查紧密结合、切实加强打非治违工作的组织领导。
针对重点时期、重点区域,开展经常性打非治违和隐患排查活动,始终保持高压态势,依法建矿,从严管矿。
(三)深化煤矿瓦斯专项整治。
认真贯彻落实国家、省、市瓦斯治理与综合利用决策部署,夯实瓦斯防治工作基础,推进煤矿瓦斯治理与利用;以强化监管执法为手段,深入开展瓦斯专项整治。
严格落实先抽后采、以风定产、监测监控的瓦斯治理方针,确保抽采达标。
(四)提高水灾、火灾等重大灾害防治水平。
立足治大隐患、防大事故,组织《煤矿防治水规定》专题学习,加强水文地质基础工作,深入开展煤矿水害专项整治工作;淘汰明令淘汰设备和非阻燃电缆、皮带、风筒,完善机电设备的三大保护,杜绝失爆现象,加强防灭火基础工作。
(五)推进六大系统健全完善。
加强对煤矿安全避险六大系统的管理和维护,全面提升煤矿安全保障能力。
(六)严格安全监管检查执法。
坚持关口前移、重心下移,依法实施日常监管;组织安监、公安、国土、水利等部门开展季度安全大检查和特殊时期的安全专项大检查。
(七)加强煤矿基础管理工作。
通过狠抓煤矿安全质量标准化工作,积极开展标准化建设年活动,夯实煤矿安全生产基础,使安全质量标准化动态达标。
督促煤矿建立健全安全管理机制,加强安全生产技术管理,配备专职技术负责人,加强安全生产现场管理、隐患排查治理,建设项目安全管理、劳动用工安全培训管理。
(八)加强煤矿隐患排查管理。
煤矿日常安全管理及隐患排查治理情况要定期向县局报告备案,促进隐患排查治理工作扎实开展。
(九)严格证照管理,确保证照合法有效。
(十)煤矿要按时每月和县局进行图纸交换(井上下对照图、采掘工程平面图、通风系统图)。
三、计划安排每季度一次全面检查,每月两次以上专项安全检查。
(一)春节后复产验收。
根据煤矿申请,按煤矿复产程序逐一检查验收。
(二)安全大检查。
全年安排4次季度安全大检查及特殊时段安全检查。
(三)专项检查。
计划开展瓦斯防治、防治水、防灭火、雨季三防、六大系统、《七条规定》贯彻落实、打非治违、标准化建设年等8个类别的专项执法检查。
(四)进一步推进煤矿企业规范化、标准化、精细化建设,扎实开展煤矿标准化建设年活动。
4月底、7月底、9月底安排3次检查。
(五)5月底、8月底、11月底开展三次安全生产三基工作检查。
(五)安全质量标准化达标验收4次。
对照《煤矿安全质量标准化标准及达标评级办法》,每季度末对亭南煤矿进行安全质量标准化动态达标考核验收。
(六)六月底开展一次以强化安全基础,推动安全发展为主题的安全生产月活动,并对活动情况进行检查和总结。
(七)加强驻矿监督员管理,开展驻矿工作专项检查4次。
驻矿监督员实行24小时驻矿,每月入井检查不得少于15次,并认真如实填写驻矿监管日志及各种执法文书。
对所查出的隐患,在规定时限内督促煤矿落实整改。
(八)6月、10月分开展两次安全培训工作检查,加强煤矿从业人员培训工作。
(九)其它检查。
配合省、市有关部门对煤矿安全进行监督检查。
煤矿生产安全工作计划
(二)为了务实抓好2019年的安全生产工作,根据矿井的实际情况,坚持安全发展的科学理念,着重从防灾和治灾入手,采取科学有效的防治措施和强硬手段,大力提升瓦斯防治安全保障能力,预防事故发生。
一、指导思想:
认清形势和认真贯彻落实科学发展观,坚持安全第
一、预防为主、综合治理的安全工作方针,切实强化安全基础投入与管理,狠抓《技改扩能工程与瓦斯治理方案》的实施,本着力除隐患,落实责任原则,有效防止安全事故发生,不断延长安全生产周期。
二、奋斗目标:
1、全年不发生重伤及以上事故。
2、不发生淹井事故和重大未遂事故。
3、加快技改扩能工程建设,强化矿井风路整治,根本扭转矿井通风系统风阻较大问题。
4、确保象鼻煤矿老窖积水的排放,圆满完成象鼻老巷的维修工作。
三、组织领导:
1、矿成立安全生产工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
2、矿岩巷掘进班成立安全生产目标监督管理小组,做到分工明确、责任细化、指挥协调、监督落实到位。
四、重点工作:
1、认清技改扩能工程建设和安全威胁的严峻形势,切实体现关爱生命,以人为本的安全理念。
统筹协调、科学规划技改扩能工程建设。
2019年技改扩能巷道计划完成3200m,重点抓好技改扩能工程、矿井风路整治、象鼻煤矿老窑积水排放的施工管理、防尘系统、人员定位系统、人车巷工程施工及安设、井下中央变电所等,保持矿井健康有序发展。
2、全年安全工作实行分阶段考核:
一是千方百计的实现半年安全工作目标;二是实现全年安全工作奋斗目标。
制定切实可行的阶段考核目标,严格考核兑现。
3、抓住重点、措施要准、工作要实、全面细化安全管理。
(1)以一通三防作为全年日常安全工作的核心,扎实做好一通三防日常监督管理工作。
要把通风系统整治作为促进矿井安全生产的首要任务来抓。
落实专人负责,定期对治理效果进行专题分析,找出差距扭转我矿通风较差的被动局面。
治理重点为:
+175m回风巷;+145m上山风路;+145m西翼正炭风路;+112m水平上山风路;+175m回风巷到东总回风巷段;+112m水平配风巷;1121工作面风路;1112工作面风路。
认真落实瓦斯管理制度,加强局部通风管理,杜绝瓦斯超限作业。
强化监控系统维护与管理。
加强临时停风停电管理,排放瓦斯必须严格按措施执行到位。
通风安全管理达到标准化二级水平。
(2)加快西翼通风系统建设,彻底改变我矿通风系统瓶颈现状。
2019年完成+145m西翼总回风上山风路、原象鼻井口风机房建设。
从而做到西翼主扇风机正常运转,确保矿井风量充足富余。
(3)以细化预防顶板事故、机运事故的发生作为日常安全工作监管重点。
技改工程项目严格工程质量考核及其规程措施落实监督,认真抓狠抓斜坡提升及其平巷运输操作行为的日常规范管理,不断改善机运环境。
(4)高度重视防洪工作,有计划作好+145m水平、原象鼻老窑、+112m水平排水设备、设施检修工作,水仓清理和供电系统维护,确保不发生淹井事故。
(5)组建维修队,加大对原象鼻井巷维修、清理力度,加强管理,措施到位,确保象鼻井巷维修安全。
(6)充分发挥现场管理人员安全管理作用,做到指挥、协调、监督到位。
4、立足现场、强化监管、狠抓落实。
(1)充分激发全矿员工狠抓现场安全作用的发挥,实行每月安全奖惩挂钩考核,认真抓好各级人员岗位责任制的落实。
(2)规范管理,继续深入开展隐患排查治理工作。
采取综合监管措施,加大自查自纠力度,执行安全隐患责任追究制度,认真落实安全隐患的处理及其复查验收工作。
(3)打击违章,彻底纠正不良操作习惯,对违章行为进行综合治理。
(4)认真吸取教训,对矿井发生的各类事故都必须采取四不放过的原则,进行追查处理。
5、不断提高职工安全保障能力。
通过多种形势的思想教育和安全技能培训,切实增强员工的安全意识和事故处置能力,实现我要安全的和谐理念,达到创造安全生产环境共同享受,实现平安共同幸福的宗旨。
6、加快资金落实、设备投入、合理施工布局,力争2019年底前完成标准化验收工作。
充满可持续发展的2019年已向我们走来,认清煤矿艰难发展形势,瓦斯综合治理既是当前我矿安全生产工作的迫切需要,也更是一项长期艰巨性的工作。
通过采取更加有效的措施和更加扎实的工作,促进我矿安全生产形势持续稳定发展。
煤矿生产安全工作计划
(三)
一、严格国庆节后的煤矿复产验收,严防节后煤矿事故反弹
(一)煤矿企业必须制定具体的停产复工方案。
各煤矿企业要全面进行安全隐患排查和整改,认真抓好复产复工前从业人员的教育和培训,落实各项安全保障措施,特别是送电、供电和专业队伍排放瓦斯等安全技术措施。
只有在各类安全隐患整改到位、各项安全技术措施全面落实的条件下,再向地方人民政府及其有关部门申请复产复工验收。
(二)地方政府及煤矿安全监管部门要认真抓好对停产停工煤矿的复产验收工作,指定专人负责,制定验收方案、程序和标准,抓好节后煤矿复产验收工作是确保四季度和全年煤矿安全工作的关键。
复产验收要坚持谁验收、谁负责、谁签字、谁负责的原则,对验收不合格的煤矿、坚决不予复产,做到验收合格一处、恢复生产一处。
对证照到期矿井、有重大安全生产隐患未消除的矿井、有安全生产条件缺陷的矿井以及已经公告关闭的矿井,一律不得恢复生产。
(三)各煤监分局要督促地方政府及其有关部门开好复产片区的安全生产会议,要把停工后复产的矿井作为监察重点。
切实加强对井下作业现场的检查,尤其是通风系统和瓦斯管理的督查,对未经验收或验收把关不严达不到安全生产条件的矿井,要立即责令停工停产,经地方政府及有关部门重新组织验收合格后方可复产。
(四)组织开展对节后煤矿复产验收工作督查。
各产煤市(州)要组织对所辖区域产煤县(市、区)复产工作进行督查,省安监局(xx煤监局)组织督查组对重点产煤市(州)煤矿节后复产情况进行督查(附督查安排)。
二、认真开展煤矿瓦斯治理、切实加强一通三防工作
(一)各煤矿企业要深刻吸取河南平顶山市新华四矿
9.8特别重大瓦斯爆炸事故和我省今年发生的多起较大瓦斯事故教训,认真按照《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》
(国务院令446号)和《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》规定,开展一次一通三防隐患大排查,重点检查采掘部署是否合理,通风系统是否完善,通风瓦斯管理是否到位。
对查出的隐患要制定详细的整改计划,落实责任、资金、措施、时限,同时制定应急预案。
整改隐患时,要制定切实有效的安全技术措施,严防事故发生。
(二)切实加强煤矿现场管理。
矿井通风系统不可靠,局部通风管理不到位,瓦斯监控系统运行不正常,煤与瓦斯突出矿井和开采突出煤层的矿井未建立固定瓦斯抽采系统和落实四位一体防突措施的一律不得组织生产。
对高瓦斯矿井无专用回风井的,各地还应立即逐一清理并责令煤矿企业限期整改达到要求,所有高瓦斯矿井在201x年底前,必须具备专用回风井系统。
(三)认真贯彻落实国务院今年9月份在江西南昌召开的全国煤矿瓦斯防治工作会议精神,切实抓好煤矿瓦斯抽采利用工作。
凡开采突出煤层的矿井,必须按规定在20xx年底之前开展煤与瓦斯突出危险性鉴定或申请戴帽,逾期未完成的,要责令煤矿停产整顿。
高瓦斯矿井应上未上瓦斯抽采系统的,一律不得恢复生产。
(四)各煤监分局要结合全年的三项监察计划和6月份我省开展的异地集中交叉监察、7月份开展的隐患排查治理和督促检查、9月份开展的迎国庆、保安全煤矿安全大检查活动查出的一通三防带倾向性的问题,会同地方煤矿安全监管部门开展一次一通三防专项监察,对存在重大安全隐患仍然生产的矿井要予以重处。
(五)切实抓好煤矿瓦斯治理示范体系双百工程示范建设。
各级政府和部门要根据《国务院安委会办公室关于加强煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设的通知》
(安委办[20xx]2号)精神,按照《xx省人民政府安全生产委员会办公室关于瓦斯治理示范工作体系示范建设的意见》
(川安办[20xx]32号)的具体安排,落实专职机构和人员抓好示范建设工程。
特别是古蔺县、筠连县、江安县、荥经县、宣汉县5个瓦斯治理示范县和鲁班山北矿等示范矿井必须加快进度,确保20xx年完成建设任务。
各有关产煤市县要在12月初组织对今年达标的示范县和示范矿井的初步验收,并将情况报省安办,省安监局(xx煤监局)将于12月下旬组织验收,明年1月迎接国家安监总局和国家煤监局的验收。
三、加大煤矿整顿关闭力度,加快资源整合的进度对今年我省下达的已经公告关闭的矿井,地方政府及煤矿安全责任部门要高度重视,必须在年底前按照关闭标准关实、关死、不留后患,坚决防止矿井拖延关闭和逃避关闭行为,坚决打击关闭前的违法突击生产。
要按照先关闭、后整合的原则,规范进入整合程序,严禁借整合之名行生产之实,严禁边技改边生产。
对纳入资源整合和改扩建矿井,地方政府要派驻矿安监员务必要盯死、盯牢,防止违规组织生产。
要进一步健全联合执法和共同执法机制,落实责任和措施,组织开展打击煤矿非法开采、违法生产的联合执法行动,重点打击假整合真生产、私挖乱采、超层越界、关闭矿井死灰复燃等违法行为。
四、各地应切实抓好高全高效矿井的建设工作按去年8月内江现场会确定的首批36个示范矿井及今年省安办《关于进一步抓好煤矿安全高效矿井建设工作的通知》
(川安办[20xx]43号)确定的201处建设矿井名单,逐矿落实建设方案,强力推进安全高效矿井建设工作。
省安办将于12月对此项工作组织专项检查,并将建设情况进行通报。
五、加大监管监察执法力度,严厉查处事故,从严查处煤矿违法行为要严格执行《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》,坚持四不放过原则,严格煤矿事故查处。
对瞒报、谎报、迟报事故的单位和责任人员要从严查处,要严格煤矿事故责任追究。
对四季度内发生一般死亡事故的矿井,除给予经济处罚外,并责令停产整顿1个月,经验收合格后方可恢复生产;对发生较大及以上事故的矿井,除按经济顶格处罚外,还要由有资质的中介机构经过专项评价,并责令煤矿停产整顿3个月以上,情况严重的,要提请地方人民政府予以关闭。
对煤矿存在超通风能力、超定员、超强度生产和瓦斯超限作业的;煤与瓦斯突出矿井,未依照规定实施防突措施的;矿井通风系统不完善、不稳定、不可靠的;矿井未建立安全监控系统或者监控系统运行不正常的;高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统或者抽采系统运行不正常的;有严重水患,未采取有效措施的;超层越界开采的;新建、改建、扩改以及资源整合矿井安全设施未经过煤矿安全监察机构验收擅自生产的,以及违反建设程序、未经核准(审批)的;矿井安全生产许可证等证照到期未按规定延续的;高瓦斯及煤层有自燃发火倾向性的矿井采用前进式采煤方法开采的;未配齐特种作业人员或未经培训合格上岗等重大违法行为,要按照《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》
(国务院令446号)规定,从严下达行政指令、从严实施行政处罚、从严责令停产整顿、从严追究有关人员责任。
请各产煤市(州)迅速将本通知转发至辖区内产煤县(市、区)人民政府及煤矿企业。
煤矿生产安全工作计划
(四)加强安全政策宣传结合一年一度的安全月活动以及日常煤矿安全监管检查,继续深入开展新《安全生产法》等煤矿法律法规、产业政策宣贯活动,做到煤矿安全生产法律法规宣传全覆盖。
强化安全监管加强节日期间煤矿安全生产工作。
确保信息通畅,落实领导带班、值班值守和安全生产调度等制度;切实做好煤矿停产、检修期间安全工作。
严格执行煤矿复工申报验收审批制度和复产验收工作责任追究制度。
进一步加强淘汰关闭矿井过渡期安全生产工作,督促煤矿实现五个确保。
加强煤矿防治水工作,遏制煤矿透水事故的发生,持续做好水害隐患调查和区域性水害普查。
2019年,计划开展水患调查10处、区域普查6处。
进一步夯实安全基础科学制定二级、三级达标计划,建设项目一律按二级标准建设、验收,拟改造升级4处矿井成为二级安全质量标准化矿井,全市二级安全质量标准化矿井将达13处。
突出煤矿建设项目监管计划核准扩建项目6个、批复整合技改项目8个、审批改扩建工程安全设施设计5个、审批整合技改工程安全设施设计8个。
计划7处建设煤矿完成建设、竣工。
对建设项目组织开展安全设施三同时专项监管和清理整顿检查。
抓实煤矿产业结构调整完成6万吨/年以下煤矿关闭淘汰,通过技改、扩建、整合等方式,将所有保留煤矿的生产能力提升至9~30万吨及/年。
同时对7处竣工的建设煤矿及时申报生产能力公告。
(三明市煤管局)煤矿生产安全工作计划
(五)新的一年我所将在上级部门的大力支持,在党委、政府的正确领导下,将认真贯彻落实国家有关生产方针、政策,坚持安全第一,预防为主加强安全监察,加大隐患排查及行政执法力度,强化安全培训,确保生产煤炭企业持续、稳定、健康发展,具体工作计划如下:
一、工作目标
1、抓法律法规的组织学习,提升行业管理水平,重点强化煤矿安全生产监管和行政执法能力。
2、抓安全监管的工作,全面落实煤矿安全监管职责任务,重点落实驻矿安监员日常监管和隐患督查跟踪整改到位,特别是重大安全隐患的挂牌跟踪。
3、抓煤矿安全生产质量标准花建设,提高防实抗实能力,重点解决煤矿的基本条件和地面五个一工程的规范达标。
4、抓煤矿职工业务素质的教育工作,提高从业人员整体安全技术素质,重点加强值班长和井下普工特殊工种的培训复训和日常的业务学习,力争做到培训率达100%。
5、抓煤矿存在时发生安全隐患和季发性安全隐患及重灾区的安全隐患,整改重点对我所的瓦斯、顶板的水灾隐患,争取有针对性的防范措施。
6、抓煤矿安全技术管理,做到有依据、有准绳,重点做好五图的准确,真实可靠,做到煤矿安全作业规程和措施能有针对性和现实性。
7、督促和辅导搞好煤矿资产整合,严格按照技术设计及安全专篇施工。
加快技术改造进度争取20nn年通过技改验收12个煤矿任务。
二、工作要求
(一)安全责任
1、驻矿安监员每月对所驻煤矿下井检查20天以上、驻矿22天以上,月初列出工作计划,月底写出工作小结。
2、驻矿安监员在日常检查中排出来的隐患,必须限定整改限期,并跟踪督查煤矿整改期限内落实整改到位;发现重大隐患,及时撤出受威胁区域的作业人员,并下达停产整顿通知书;督促煤矿制定整改方案并实施,上报煤管所。
3、煤管所每月组织一次安全生产大检查,对煤矿长期存在的隐患,不及时落实整改的及查出重大安全隐患给予经济处罚,以至停产整顿,迫使煤矿制定整改方案并实施。
4、各矿驻矿安监员同所驻煤矿安全管理人员一起在三月底前,制定煤矿安全生产年计划、季计划、月计划。
确保年安全生产工作有目标,有序无乱通过验收。
5、严把安全生产关,积极协助煤矿技改扩能,严格按设计和安全专篇施工工作。
(二)安全培训
1、驻矿安监员按要求及时督促煤矿矿长、有特种作业人员参加盛市、县举办的培训,持证上岗率100%。
2、驻矿安监员和煤矿矿长必须每月组织一次煤矿职工安全知识培训学习。
(三)安全资料建档
1、把各级政府及管理部门的文件有安全隐患整改表归档。
2、把煤矿从业人员的花名册及特种作业人员的证件归档,并复印一份上报煤管所存档。
三、工作措施
(一)安全管理实行四包责任制
1、包安全检查,驻矿安监员对所驻矿3天内必须下井检查两次,煤矿矿长必须每周下井检查两次以上,对存在重大安全隐患的矿井煤管所实施重点跟踪督查,并对煤矿实行停产整顿,由煤矿上报整改方案,报煤管所及县煤炭局批复后,方可恢复整改,并经验收合格后方可恢复生产,否则从重处罚。
2、包隐患排查整改,驻矿安监员每次检查后,必须督促煤矿将排查出的隐患和三违行为,在指定的期限内按要求落实整改到位,并对三违行为进行处罚。
3、包组织培训,驻矿安监员要求及时督促所驻煤矿矿长和特种作业人员参加培训,确保煤矿矿长及特种作业人员持证上岗率达100%,并没月组织所驻煤矿职工进行培训,未按要求组织培训的将从每月奖金中扣发驻矿安监员的安全奖,煤矿矿长不支持配合的,将对煤矿实行停产整顿。
4、包制度的建立健全,各驻矿安监员必须认真督促所驻煤矿建立健全各项规章制度,制度各项规章制度,制定各项技术措施,并督促落实。
(二)煤矿安全质量标准化建设
1、煤矿矿长和驻矿安监员认真按照安全质量标准化要求,结合本矿地面设施(五个一工程)和五大系统方面所存在的问题,制定具体的整改方案,确定整改期限。
2、根据整改方案所列出的问题,及时筹集投入安全资金,落实整改,在年底前整改到位,迎接验收。
(三)安全管理资料建档驻矿安监员督促煤矿把各项安全资料完整和设施筹备到位,并规好档,没有到位的将扣发驻矿安监员的安全奖,对煤矿实行停产整顿。
四、内务管理
1、学习制度,煤管所每月组织安监员集中学习两次,主要学习《煤矿安全规程》和有关法律法规。
2、完善煤矿安全管理档案,各矿安监员必须督促煤矿把各煤矿和职工花名册,特种作业人员上岗证得复印件及安全技术措施上报煤管所存档。
3、出勤考核制度,安监员必须认真履行安全监察职责,有事必须写出书面请假条,批准后方可休假,否则作旷工处置。
五、安全管理目标考核办法驻矿安监员能认真履行职责,并及时完成上级部门及乡党委、政府和县主管局交办的各项任务,确保全年所驻煤矿实行安全生产,在年底发安全目标管理奖
(1200)元,以资鼓励。
总之,在乡党委、政府的正确领导下和各煤矿矿主的大力支持和配合下,我们相信我乡煤矿的安全生产形势将会更健康、有序的发展,一定能实现安全生产双丰收,我们的目标一定能实现。