新瓦斯事故应急预案.docx
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新瓦斯事故应急预案
瓦斯事故应急预案
为了加强我矿煤矿安全生产应急管理，有效控制瓦斯事故灾害程度，最大限度的降低事故损失，特编制本应急预案。
1、事故类型和危害程度分析
根据王家焉煤业有限公司实际情况，均为低瓦斯矿井。
（1）易发生瓦斯爆炸的地点：
采煤工作面的上隅角；
掘进工作面迎头；
盲巷恢复通风排放瓦斯回风路线；
（2）瓦斯爆炸的危害程度分：
爆炸形成的冲击波队现场人员造成伤害，造成人员受伤或死亡；
爆炸形成的冲击波对巷道支护造成破坏，有可能导致巷道坍塌，影响救援工作；
爆炸产生的有毒有害气体对人员造成伤害，造成人员中毒死亡；
爆炸后易造成爆炸地点火灾，扩大灾害的影响范围和破坏程度；
2、事故处理的基本原则：
（1）“沉着指挥，科学决策，协调行动，安全快速”。
（2）坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，加强日常瓦斯管理工作，保证各采掘工作面风量符合作业规程的要求，消防引爆火源。
（3）以人为本，安全第一。
把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度的预防和减少煤矿安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。
（4）统一领导，协调行动。
在公司的统一领导下，各矿具体负责矿范围瓦斯爆炸事故应急工作，煤矿相关部门按照职责和权限，负责煤矿瓦斯爆炸事故相关应急管理和应急处置工作。
煤矿要认真履行安全生产应急预案和应急机制。
（5）自救互救，安全抢救。
事故发生初期，应积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。
在事故抢救过程中，应采区措施，确保救护人员的安全，严防救灾过程中发生事故。
（6）依靠科学，规范有序。
采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。
采用先进的救援准备和技术，增强应急救援能力。
坚持事故灾难应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资准备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
3、组织机构及职责
（1）应急组织体系如下：
总指挥：
杨志
副总指挥：
穆峰云张牛平李勇峰
薛子恒刘月飞张国玉
指挥部成员：
李艳明（调度主任）、张吉林（生技科长）、王元龙（安监站长）、乔天昀（通风科长）、庞志国（监控中心主任）、杨缠青（综采队长）、赵兔清（掘进队长）、王国平（运料队长）、郝建平（瓦斯通风队长）、乔建斌（机电队长）、邓小兵（供应科长）、王振祥（办公室主任）、李平子（保卫科长）
（2）组织机构及职责
1）事故应急救援指挥部职责：
发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。
向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况。
必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。
负责事故调查的组织工作。
负责总结事故的教训和应急救援经验。
负责建立通信与报警系统，储备抢险、救援、救护方面的准备和物资。
负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。
2）事故应急救援总指挥职责：
事故应急救援总指挥是公司事故处理的第一责任者，在事故现场协调事故单位第一责任者，按照事故应急救援预案开展应急救援工作，并根据事故实际情况制定和落实营救遇难人员及处理事故的作战计划进行分头把关。
3）事故应急救援副总指挥职责：
协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，参与制订和落实营救遇难人员及处理事故的作战计划，协调、组织和获取应急救援所需的其他资源、设备，以支援现场的应急救援操作。
4）各工作组的职责
为保证井下发生事故后能够及时有效的抢救，控制灾害蔓延，缩小事故范围，减少事故损失，我矿特成立瓦斯事故应急救援分队：
应急分队队长：
李艳明
应急分队的全体成员组成
职责：
在事故发生时负责第一时间按照事故汇报程序进行逐级汇报工作、事故处置时生产系统的调度工作、事故现场通讯联系和对外联系。
通风为抢救瓦斯事故提供技术支持。
医疗救护组成与职责
组长后勤矿长张国玉（兼）
医疗救护组由本矿职工医院和县人民医院组成
成员：
职工医院全体医护人员及县医院相关人员
负责现场医疗救护指挥及伤亡、中毒人员抢救和护送转院工作。
治安保卫组的组成与职责
组长：
保卫科长李平子
成员：
全体保卫科成员
职责：
负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路的管制工作。
物资供应组的组成与职责
组长：
供应科长邓小兵
成员：
供应科相关科员
职责：
负责抢险救援物资的供应，保证救援物资及时准确到位。
技术分析组的组成与职责
组长：
技术矿长（穆峰云）通风矿长（王军军）
成员：
通风科长乔天昀
生技科长张吉林
机电科长车喜彬
安监站长宋奇文
职责:
负责事故现场及有毒有害物质扩散区域的监测和处理工作。
办公室组成与职责
组长：
王振翔
成员：
办公室全体成员
职责：
负责事故抢救所需车辆的调配。
4、预防和预警
（1）危险源监控
对井下主要工作的瓦斯浓度进行监控，配备有足够的人员进行管理，保证系统的正常运转。
矿井按规定配齐便携式瓦斯报警仪。
下井人员要按《煤矿安全规程》规定进行佩带便携式瓦斯报警仪。
矿井必须按规定成立通风管理部门，配备齐全经培训合格的瓦斯检查人员，按要求对工作地点进行瓦斯检查。
加强矿井通风管理，防止瓦斯爆炸的措施：
A:
建立合理、完善的通风系统，做到稳定、连续的向井下所有用风地点供风，并保证足够的风量。
B:
实行分区通风。
各水平、各采区（面）都要有单独的回风道，尽量避免串联通风。
C:
及时建筑和管理好通风构筑物。
对风门、调节风窗、密闭墙要保证规格质量，并经常检查维修。
D:
加强局部通风管理。
F:
巷道贯通后及时调整通风系统，严防风流短路或风量不足引起瓦斯事故的措施。
加强瓦斯管理，防止瓦斯爆炸事故的措施：
A:
严格执行《煤矿安全规程》有关瓦斯检查和管理的各项规定。
B:
强化现场瓦斯检查，防止和及时发现、处理局部瓦斯积聚，严禁超限作业。
防止引爆火源出现的措施：
A:
防止出现明火。
B:
防止出现电火花。
C:
防止出现放炮火花。
D:
防止出现其他火源。
加强瓦斯检查工作，防止瓦斯爆炸事故的措施：
A:
不准空班、漏班，在井下指定地点交接班，严格执行《规程》关于巡回检查和检查次数的规定。
B:
要使每一个瓦斯检查员都十分了解和掌握分工区域内各处瓦斯涌出状况和变化规律。
C:
对分工区域瓦斯涌出较大、变化异常的重点部位和地点，必须设专职瓦斯检查员，随时检查，密切注视。
D:
对任何违反《规程》关于通风、防尘、放炮等有关规定的违章指挥、违章作业的任何人，都要坚决抵制和制止。
防止瓦斯事故扩大的措施：
A:
实行分区通风，禁止一切不合规定的串联通风。
B:
及时清扫煤尘，防止煤尘参与爆炸。
C:
主要通风机出风口装设防爆门，且要保证爆炸时能被冲开，以释放能量。
D:
入井人员都必须携带自救器。
E:
按《规程》要求安设隔爆设施。
（2）预警行动
矿井调度室接到瓦斯爆炸事故汇报后，必须立即按照应急预案的要求及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生或采取措施防止灾害进一步扩大。
5、信息报告程序
（1）矿井发生瓦斯事故爆炸时应按照如下程序进行报告：
事故发生后，当事人或事故现场有关人员应立即汇报矿调度室，并采取自救、互救措施和撤人准备工作。
矿调度室接到汇报后，立即报告矿值班领导、矿长，矿长和调度室立即向公司主要领导、公司调度室报告后，并启用应急预案，成立现场抢险救灾指挥部进行救灾。
公司主要领导和调度室接到事故报告后，并立即前往受灾事故单位，组织抢救，并在救灾现场总指挥。
公司有关部门领导应带领有关人员立即赶往现场，组织开展救灾等事故处理工作。
（2）现场报警方式：
采用电话报警。
（3）相关部门通讯、联络方式见下表：
职务
姓名
固定电话
移动电话
矿长
杨志
8888
生产矿长
张牛平
8002
技术矿长
穆峰云
8001
机电矿长
刘月飞
8003
通风矿长
薛子恒
8006
安全矿长
李勇峰
8009
后勤矿长
张国玉
8007
调度主任
李艳明
8004
保卫科长
李平子
8120
技术科长
张吉林
8013
通风科长
乔天昀
8014
供应科长
邓小兵
（4）通知、报警形式均采用电话。
（5）应急反应人员向外求救援方式：
电话。
敲打管路。
6、应急处置
（1）响应分级
按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将事故应急响应级别分为Ⅰ级（特别重大事故）响应、Ⅱ级（重大事故）响应、Ⅲ（较大事故）响应、Ⅳ级（一般事故）响应等。
发生特别重大伤亡事故时，事故后30人以上被困灾区，已经或可能导致30人以上死亡，为Ⅰ级响应。
发生特大伤亡事故时，事故后10人以上、29人以下被困灾区，已经或可能导致10以上29人以下死亡，为Ⅱ级响应。
发生重大伤亡事故时，即事故后3人以上、10人以下被困灾区，已经或即将导致3~9人死亡，为Ⅲ级响应。
发生一般伤亡事故时，即事故后1人以上、3人以下被困灾区，已经或即将3人以下的死亡，为Ⅳ级响应。
（2）响应程序
当进行Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应行动时，公司应按照相应的预案全力以赴组织救援，并及时向公司及有关上级部门报告救援工作进展情况。
当进行Ⅳ级响应行动时，事故发单位应当按照相应的预案全力以赴组织救援，超出其相应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。
煤矿发生瓦斯爆炸事故时，指挥部启动并实施本预案，组织实施应急救援，需要上级部门或地方政府应急力量支援的，通知相关部门，现场应急救援指挥部负责现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥，全力控制事故的次生、衍生和耦合事故的发生。
应急行动事发单位和应急救援队伍，必须有效的实施先期处置、援助伤员、组织撤离。
资源调配：
指挥部全力调动相关救援队伍、物资。
应急避险：
现场应急救援人员根据需要要携带相应的专业装备，采取安全防护措施，严格调集相应的安全防护装备。
相应医疗机构开展医疗救护和现场卫生处置，提供紧急救护装备、特种药品并派专家和医防人员进行支援。
扩大应急：
超出公司处置能力时，应向地方政府申请组织救援。
事故发生影响群众时，现场应急救援指挥部与地方政府组织群众的撤离、疏散的安全防护。
（3）处置措施
现场应急救援指挥部要迅速组织撤退灾区和受威胁区域的人员，抢救遇难人员。
组织救护队探明发生瓦斯事故爆炸的地点、范围和气体成分，并同时制定抢险救灾方案。
严格按照抢险救灾方案开展工作，严防造成新的人员伤亡和事故扩大。
瓦斯爆炸事故发生后，应根据现场情况，尽快恢复矿井通风系统，为救灾创造条件。
组织救护队全力以赴抢救遇险人员，进入灾区前，必须切断通往灾区的电源。
发现火源立即扑灭，防止二次爆炸。
进入灾区侦查时，必须首先检查灾区气体情况及风量、风向、爆炸点情况等，并做好记录，供指挥部研究全面救灾方案。
万一发生连续爆炸时，应掌握瓦斯爆炸时间间隙规律，利用间隙进行救灾工作，但必须派专人在灾区回风侧检查瓦斯，如有爆炸危险，应及时撤出在灾区内进行抢险救灾的人员，以保证救灾人员的工作。
7、应急物资和装备保障
（1）应急物资保障：
按要求配备齐全各种救灾物资及装备。
在井下建立矿井非常仓库，在地面建立消防材料库，要求有轨道能直通器材库和甩车场口，按要求配备齐全各类应急物资和装备。
（2）救救护大队储备必备的应急装备、物资。
（3）用于事故应急救援物资的资金。
山西柳林凌志王家焉煤业有限公司
二○一一年七月三十日
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