EB2员工福利计划：外部环境及政策.ppt

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员工福利计划政策与外部环境,中央财经大学保险学院副院长中国人民大学经济学博士徐晓华2013年9月,目录,第一章总论第二章国外员工福利制度的发展及比较第三章中国的员工福利制度变迁第四章中国员工福利制度发展的经济环境第五章中国员工福利制度发展的风险环境,主要内容,第六章中国员工福利制度的政策及法律环境第七章中国员工福利制度的社会保险环境第八章中国员工福利制度的商业保险环境第九章中国员工福利制度的财务与税收环境,第一章总论,第一节员工福利制度与社会发展第二节员工福利制度与文化发展第三节员工福利制度与企业社会责任,1.1.1社会公平与员工福利,1.员工福利制度的概念2.联合国发展纲要（2000）提出的社会发展目标；3.联合国人类发展报告（2010）人类发展的内涵,1.1.1.1社会公平与员工福利,1.社会公平的定义2.社会公平的三个层次起点公平；过程公平；结果公平,1.1.1.2员工福利制度对社会公平的促进作用,1.不同的员工福利项目促进不同层次的公平2.对劳动者报酬占GDP比重的理解,1.1.1.3宪法、国际公约和员工福利权利,1.员工福利和公民权利2.几个国际公约中的员工福利规定3.宪法中的员工福利规定,1.1.2贫困问题与员工福利,1.1.2.1三种贫困理论：

分别理解社会剥夺和社会排斥理论；能力理论；社会权力理论1.1.2.2世界城市贫困的主因：

主因；消除贫困的治本之道1.1.2.3完善的员工福利制度可以有效防止和缓和城市贫困：

结论1.1.2.4中国的贫困问题,1.2员工福利制度与文化发展,1.2.1员工福利与社会文化1.2.2员工福利与企业文化1.2.3员工福利与企业社会责任,1.2.1员工福利与社会文化,1.慈善观念和人道主义的历史作用2.格群拓扑学对人类社会关系的分类3.不同社会群体处理风险的不同方式,1.2.2员工福利与企业文化,1.企业文化的概念2.企业文化的核心内容3.企业文化的构成：

四个层面4.企业文化和员工福利的关系5.道德契约与员工忠诚：

新契约,1.3员工福利与企业社会责任,1.概念的演变2.与员工福利的关系3.理论支持：

四种理论4.中国的实践,第二章国外员工福利制度变迁及其经济政策环境,第一节员工福利制度的产生和发展历程第二节典型国家员工福利的制度变迁第三节国际经验比较,2.1员工福利制度的产生和发展历程,1.产生背景2.发展历程：

三大阶段，每阶段的发展特征,2.2典型国家员工福利的制度变迁,1.美国2.日本3.英国,2.2.1美国员工福利制度,1.美国第一次制度变迁的原因：

六方面2.美国第二次制度变迁：

1986年的变革美国1986年重大变革的具体内容,2.2.2日本员工福利制度,1.日本第一次制度变迁的原因2.日本1960年国民所得倍增计划3.日本企业促进员工福利发展的原因4.日本第二次制度变革的内容：

企业年金的重大改革；企业年金模式的改变；介护保险的实施,2.2.3英国员工福利制度,1.英国第一次制度变迁的原因2.英国1945年颁布的一系列社会保障法案3.英国第二次制度变革的特点：

四方面4.英国企业年金的改革：

强制实施；允许现金购买5.英国健康医疗保障的重大转变：

付费,2.3国际经验总结,1.共同之处：

六个方面2.西方福利危机及其启示,第三章中国员工福利制度变迁,第一节中国员工福利制度的历史变迁第二节中国员工福利制度现状及其展望,3.1历史变迁,3.1.1计划经济体制下的员工福利制度3.1.2改革开放后的发展变化,3.1.1计划经济体制下的员工福利制度,1.劳动保险制度的建立劳动保险条例规定的项目2.单位福利制度普遍包含的内容,3.1.2改革开放后的发展变化,1.单位福利制的瓦解2.法定员工福利的改革：

三个阶段,3.1.3改革前后的比较,1.传统单位福利制度的特点2.改革的动因3.内容的比较,3.2现状及展望,3.2.1当前的制度框架3.2.2发展展望,3.2.1中国福利制度现状,3.3.1法定员工福利的主要项目相关项目的基本特征（于后面内容对应）3.3.2非法定员工福利的主要项目,3.2.2未来发展展望,1.六大趋势2.其中的细节,第四章中国员工福利制度发展的经济环境,第一节中国经济发展与员工福利制度第二节中国改革开放与员工福利制度第三节中国劳动力市场发展与员工福利政策第四节中国的收入分配政策与员工福利制度,4.1中国经济发展与员工福利,4.1.1经济增长、经济发展和人类发展4.1.2中国经济发展的态势4.1.3经济发展与员工福利制度的相互影响,4.1.1经济增长、经济发展和人类发展,1.经济增长与经济发展2.经济增长与人类发展人类发展的五大要求,4.1.2中国经济发展的态势,十二五期间经济发展的主要任务,4.1.3经济发展与员工福利制度的相互影响,1.经济发展对员工福利制度的影响2.员工福利制度的经济效应3.宏观调控对员工福利制度的影响,4.2中国对外开放与员工福利,4.2.1中国经济体制改革和对外开放战略4.2.2改革开放对员工福利制度的影响,4.2.1中国经济体制改革和对外开放战略,1.中国的经济体制改革2.中国的对外开放战略3.中国的产业发展战略,4.2.2改革开放对员工福利制度的影响,1.经济体制改革对员工福利制度的影响2.对外开放对员工福利制度建设的影响3.产业结构调整对于员工福利制度的影响,4.3中国劳动力市场发展与员工福利政策,4.3.1中国劳动力市场发展和劳动力市场政策4.3.2劳动力市场与企业员工福利之间的相互影响,4.3.1中国劳动力市场发展和劳动力市场政策,1.我国劳动力市场的形成和发展2.我国的劳动力市场政策：

四个领域,4.3.2劳动力市场与企业员工福利之间的相互影响,1.劳动力市场状况对企业员工福利的影响2.员工福利制度对劳动力市场的影响,4.4中国的收入分配政策与员工福利制度,4.4.1我国的收入分配政策4.2.2分配制度改革与员工福利制度的相互影响,4.4.1我国的收入分配政策,1.我国改革完善收入分配政策的历史进程2.当前我国收入分配中存在的主要问题3.“十二五”期间收入分配政策方向,第五章中国员工福利制度发展的风险环境,第一节风险及其对社会的影响第二节员工福利制度与中国的社会风险第三节员工福利制度与企业风险管理,5.1风险及其对社会的影响,5.1.1风险的概念和分类5.1.2风险对社会的影响,5.1.1风险的概念和分类,1.风险与不确定性2.风险的分类,5.1.2风险对社会的影响,1.风险对企业的影响2.风险对个人和家庭的经济影响3.风险对政府和国家的影响,5.2员工福利制度与中国的社会风险,5.2.1中国社会面临的风险概述5.2.2人口问题导致的风险5.2.3社会转型带来的风险5.2.4气候变化和疾病风险,5.2.1中国社会面临的风险概述,1.自然灾害风险2.人口、家庭和社会结构变化导致的风险3.疾病风险4.意外伤害风险5.失业风险,5.2.2人口问题导致的风险,1.老龄化与员工福利制度2.家庭结构与员工福利制度3.我国的人口风险,5.2.3社会转型带来的风险,1.中国社会的转型2.中国转型期的社会风险3.员工福利制度有助于缓和社会转型风险,5.2.4气候变化和疾病风险,1.气候变化影响人类健康2.当前人类面临的主要疾病风险,5.3员工福利制度与企业风险管理,5.3.1企业风险管理的主要方法5.3.2员工福利制度和企业人员损失风险管理,5.3.1企业风险管理的主要方法,1.风险管理一般原理2.企业风险管理的技术选择3.全面风险管理,5.3.2员工福利制度和企业人员损失风险管理,1.企业人员损失的种类2.引发企业员工损失风险的因素3.企业员工损失的评估4.员工损失风险的防范5.企业抵御人员损失风险的手段,第六章中国员工福利制度发展的政策及法律环境,第一节概述第二节劳动报酬和员工保护政策与法律法规第三节社会保险政策与法律法规第四节商业保险政策与法律法规,6.1概述,6.1.1我国员工福利制度的法律渊源6.1.2工会与员工福利政策,6.1.1我国员工福利制度的法律渊源,1.法律渊源的含义和构成2.我国员工福利制度的法律渊源,6.1.2工会与员工福利政策,1.中华全国总工会2.工会参与员工福利政策和立法的主要途径3.中华全国总工会与员工福利立法和员工福利政策,6.2劳动报酬和员工保护政策与法律法规,6.2.1关于工作和休假时间的政策与法律法规6.2.2关于劳动报酬的政策与法律法规6.2.3关于劳动安全卫生的政策与法律法规6.2.4关于最低生活保障制度的政策与法律法规6.2.5关于女职工和未成年工特殊保护的政策与法律法规6.2.6关于住房保障的政策与法律法规,6.2.1关于工作和休假时间的政策与法律法规,1.我国的工作时间立法2.我国的休息休假立法,6.2.2关于劳动报酬的政策与法律法规,1.我国工资立法概况2.关于最低工资保障制度3.工资集体协商制度,6.2.3关于劳动安全卫生的政策与法律法规,1.我国劳动安全卫生立法概况2.劳动安全技术法律规范3.职业病防治法律规范,6.2.4关于最低生活保障制度的政策与法律法规,城市居民最低生活保障条例,6.2.5关于女职工和未成年工特殊保护的政策与法律法规,1.女职工特殊保护立法2.未成年工特殊保护立法,6.2.6关于住房保障的政策与法律法规,1.住房保障政策法规概况2.住房公积金制度,6.3社会保险政策与法律法规,6.3.1社会保险政策与法律法规概述6.3.2关于基本养老保险的政策与法律法规6.3.3关于基本医疗保险的政策与法律法规6.3.4关于社会保险监管的政策与法律法规,6.3.1社会保险政策与法律法规概述,1.关于社会保险法2.关于失业保险的政策与法律法规3.关于工伤保险的政策与法律法规4.关于生育保险的政策与法律法规,6.3.2关于基本养老保险的政策与法律法规,1.城镇企业职工基本养老保险的有关政策法规2.新型农村社会养老保险的有关政策法规3.城镇居民社会养老保险的有关政策法规,6.3.3关于基本医疗保险的政策与法律法规,1.城镇职工基本医疗保险的有关政策法规2.城镇居民基本医疗保险的有关政策法规3.新型农村合作医疗的政策与法规法规,6.4社会保险政策与法律法规,6.4.1关于商业保险发展的一般性政策法规6.4.2养老保险有关监管规定和行业规范6.4.3健康保险有关监管规定和行业规范,6.4.1关于商业保险发展的一般性政策法规,1.一般性政策2.中华人民共和国保险法,6.4.2养老保险有关监管规定和行业规范,1.加快发展养老保险的若干指导意见2.养老保险管理办法,6.4.3健康保险有关监管规定和行业规范,1.健康保险管理办法2.其他有关的监管规定和行业规范,第七章中国员工福利制度发展的社会保险环境,第一节中国社会保险制度总体架构第二节中国社会基本养老保险制度第三节中国社会基本医疗保险制度第四节中国工伤、失业和生育保险制度,7.1中国社会保险制度总体架构,7.1.1社会保险与相关领域的关系7.1.2中国社会保险的基本框架7.1.3中国社会保险制度展望,7.1.1社会保险与相关领域的关系,1.社会保险的含义和特征2.社会保险与社会保障3.社会保险和商业保险,7.1.2中国社会保险的基本框架,1.中国社会保险的发展现状2.中国社会保险体系的整体框架,7.1.3中国社会保险制度展望,1.完善社会保险制度2.扩大社会保险覆盖范围3.稳步提高社会保险待遇水平4.加快城乡社会保障统筹5.强化社会保险基金监督管理6.提升社会保险管理服务,7.2中国社会基本养老保险制度,7.2.1职工基本养老保险制度7.2.2新型农村社会养老保险制度7.2.3机关事业单位职工退休制度7.2.4城镇居民社会养老保险制度,7.2.1职工基本养老保险制度,1.职工基本养老保险的适用范围2.职工基本养老保险的筹资3.职工基本养老保险的待遇4.职工基本