管理人员履职考核评价系统的设计与实现.docx

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管理人员履职考核评价系统的设计与实现

摘要

管理人员履职考核评价系统，是呼和浩特铁路局适应企业快速发展，满足实际工作需要，利用信息化技术开发建设的人力资源管理平台；是推动传统组织人事管理向现代化人力资源管理战略转型，实现人力资源管理业务的科学化、规范化、信息化，而投资开发的一个管理信息系统项目。

本文针对呼和浩特铁路局管理人员履职考核评价管理工作进行了充分深入地调研，结合单位考核评价管理实际情况，遵照软件工程规范理论与技术，选取了当前流行的软件系统分析设计工具和软件开发技术对管理人员履职考核评价系统进行了分析、设计与开发实现。

本文采用软件工程分析设计的理论和方法，通过使用UML统一建模工具RationalRose和Visio绘制系统各级用户的用例图、时序图和ER图实现对管理人员履职考核评价系统进行软件建模，采用软件工程模块化思想并结合Java开源框架技术Struts2、Spring和Hibernate构建系统程序的分层框架，通过Java程序设计语言、JSP动态页面技术和Ajax技术对系统各模块功能进行实现。

管理人员履职考核评价系统采用SQLServer2008数据库管理系统进行数据存储。

系统主要实现了个人工作写实、月度评价、年度考核、360°测评、查询统计和系统维护等关键功能模块。

系统界面设计美观大方，易于操作；系统功能实用，强大全面；系统的使用提高了管理人员履职考核相关工作人员的工作效率，同时也简化了工作流程。

由于系统采用规范的软件工程理论和模块化思想进行软件设计，采用先进流行的JavaEE软件开发技术进行软件开发，所以系统具有较好的可重用性、可维护性和可移植性等优点。

系统实现后，在系统试运行之前进行全面的系统功能测试，发现问题及时修改完善，系统上线后可以稳定运行，达到了系统开发的预期效果，基本满足了呼铁局管理人员履职考核评价管理的实际需求。

关键词：

管理信息系统；人员考核评价；UML建模；SQLServer2008

ABSTRACT

AdministratorDutyPerformanceAppraisalSystemisahumanresourcemanagementsystembasedoninformationtechnologywhichaimsatadaptingwithHohhotRailwayBureaudevelopmentandsatisfyingthecondition.Itisamanagementinformationsystemwhichwillpromotethestrategictransformationofhumanresourcemanagementfromtraditionaltomodernandisdevelopedtomakethemanagementscientific,standardizationandinformatization.

ThispaperinvestigatestheadministratordutyperformanceappraisalsystemofHohhotRailwayBureauthoroughly.Basedontheactualcondition,theadministratordutyperformanceappraisalsystemisanalyzed,designedanddevelopedfollowingtheoryandtechnologyofsoftwareengineeringspecification,andusingthemostpopularsoftwareanalysisdesigntoolandsoftwaredevelopmenttechnology.Adoptingthetheoryandmethodsofsoftwareengineeringanalysisanddesign,thispaperusesUMLRationalRoseandVisiotodrawuserdiagramsatalllevels,timingdiagramandERdiagramformodeling.Also,thispaperusessoftwareengineeringmodularidealstobuildthehierarchicalframeworkofsystemprocesswithStruts2,SpringandHibernate.ThefunctionsofeachmodulearerealizedbyusingJavaprogramlanguage,JSPdynamictechnologyandjaxtechnology.AdministratorDutyPerformanceAppraisalSystemusedSQLServer2008tostoredata.Thesystemmainlyachievessomekeyfunctionalmodules,namely,personalworkrecord,monthlyappraise,yearlyassessment,360°measurement,querystatisticsandsystemmaintenance.Thesysteminterfaceiselegantandeasytooperate,whilethefunctionsarepractical,powerfulandcomprehensive.Thesystemraisesworkingefficiencyofadministerdutyperformanceappraisal,andsimplifiestheworkflow.Thesystemisreusable,maintainableandportable.

Aftertheimplementofthesystem,athoroughlysystemfunctionaltestingiscarriedoutbeforetrialoperationofthesystem.Theproblemsarehandledtimely.ThesystemfunctionsstablywhichmeetstheexpectationeffectandtheactualneedsofHohhotRailwayBureauadministratordutyperformanceappraisalmanagement.

KEYWORDS：

ManagementInformationSystem;personnelappraise;

UMLModeling;SQLServer2008

序言

近几年，虽然呼铁局基础设施不断完善、运营里程和运输能力大幅提升，发展前景广阔，但是从全路乃至国家经济社会发展的视角审视，与国内一流的企业相比，企业发展的质量还需进一步提升。

能否踏上自治区发展的步伐、紧紧抓住难得发展机遇，能否打造一支与全局的地位、使命和责任相适应的高素质干部队伍，就要靠科学严谨的考核评价机制作保证，推动企业快速、和谐、健康发展。

长期以来，呼铁局对领导班子和领导干部至少要进行一次年度考核评价，有的建立半年甚至季度考评制度，但对作为大多数的机关一般干部却治之以宽、失之以软，处于考评的盲区，其原因就是机关干部人数多，组织实施难度大，机关工作繁杂，考评标准难统一，全面、客观、准确评价实绩难实现。

要改变这一状况，必须建立一套科学合理、高效快捷、符合呼铁局单位实际的考核评价机制，使考核什么、怎么考核、系统评价、结果运用等问题科学化、规范化、制度化，从而更好的发挥呼铁局机关干部的职能作用，确保呼铁局的方针政策落到实处。

在高速发展的今天，信息技术的应用程度已逐渐成为各个单位核心竞争力的一个重要组成部分，为适应呼铁局信息化建设总体要求，人事管理工作的改革与发展的趋势是人事管理和考核管理的信息化。

设计和开发呼铁局管理人员履职考核评价管理系统，实现人事管理人员对人事与考核信息的合理共享与收集，有助于改善和提高呼铁局人事管理人员对人事考核信息资源的处理、存储和利用水平，实现人事管理工作的系统、规范，提高日常管理工作的效率和决策水平。

摘要iii

ABSTRACTiv

序言v

1绪论

随着国家企业体制的不断改革和发展，结合铁路形势发展需要和机关干部管理人员队伍现状，全面强化和提高机关管理人员的责任意识和履职水平，建立履职考核评价体系并借助信息化技术进行管理人员履职考核是一个十分关键步骤。

1.1论文背景与意义

近年来，铁路企业布局调整频繁，体制改革不断深化，极大地促进了运力资源的优化配置，推动了运输生产力的发展。

面对当前管理层级减少、管理跨度加大、机构人员缩减、工作强度不断增加等实际情况，就必须采取实用有效的办法来强化管理、转变作风，切实解决个别机关干部责任心不强、进取精神缺乏、管理不够精细等问题，需要用科学有效措施提高广大机关干部的履职能力[1]。

从2009年6月起，结合铁路形势发展需要、机关干部队伍现状，借鉴干部考核管理中的成功经验，充分借助局域网和铁路局绩效考核系统人员信息，在路局机关干部履职问责考核方面进行了大胆探索和实践，系统的运行实施取得了较为明显的成效，呼和浩特铁路局（以下简称呼铁局）对管理干部的要求也更为严格。

铁路局管理干部是全局工作的指挥中枢，为全面强化机关人员的责任意识和履职水平，促进管理科学化和制度化，履职考核以机关人员日常履职质量和德才表现为考核依据，通过月度考核和年度考核，实现对机关干部履职过程和结果的评价。

月度考核主要包括执行工作计划、完成临时性任务、岗位基础工作、行为规范4个方面的内容。

年度考核主要包括政治素质、大局意识、开拓创新、管理能力、团结协调、务实敬业、工作业绩、廉洁自律等8个方面的内容。

启动机关干部履职问责考核机制以来，局机关有4300余人（次）的干部受到D档及以下的考核，扣罚奖金54万余元，对于强化干部责任意识、转变干部作风起到了极大的促进作用。

2010年局机关39个部门的1347名科职及以下干部的年度考核中，评定为优秀的干部403名，评定为称职的干部810名，评定为基本称职干部134名，除按规定给予表彰奖励和相应的处罚外，机关各部门按照分工，由部门领导向干部反馈考核结果，进行组织谈话，肯定成绩，指出不足，明确努力方向。

对考核为C类的干部，部门正职进行了重点谈话，帮助分析问题，提出整改要求，为各部门提供了总结工作的良好契机，发挥了较好的激励和鞭策作用，有效提高了机关干部的综合能力和素质[2]。

呼铁局机关各部门在考核实施过程中，从提出问责事项到领导认定考核结果，全部在考核评价系统上操作完成。

月度、年度考核结果得分汇总，也由系统完成。

每名干部可随时通过信息网络实时查询本部门所有干部的考核结果，使考核效率得到提高，考核过程公开透明。

特别是在年度考核中开发了360°网上测评子系统，干部在规定的时间内，随时可上网参加民主测评，给予了充分思考评价的时间，体现了独立性和保密性的原则，确保了公平公正，有效减少了考核评价的工作量，提高了工作效率，得到了广大干部的普遍认可。

管理人员履职考核评价系统利用呼铁局办公网（局域网），通过