镇政府工作总结.docx

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镇政府工作总结

2014年工作总结

2014年，我镇人口与计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在区人口计生委的大力支持下，从顾大局、抓民生，夯基础、强服务，重管理、促协调入手；以“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”为主线；以“突出特色，打造亮点”为抓手。

不断探索工作思路和方法，有条不紊的开展了人口计生工作。

一、领导重视，圆满完成指标任务

2014年，我镇高度重视人口计生工作，将人口计生工作内容纳入五好考核当中，层层签订目标管理责任书，实行分级考核，继续落实“一票否决”，出台了《计生工作考核评估方案》、《部门履行计划生育职责的实施意见》、《计划生育优质服务工作规范》、《计划生育利益导向机制》、《计生特殊家庭帮扶实施方案》等相关文件。

（2013.10-2014.9）全镇户籍人口上报总出生245人，其中：

违法生育6例,符合政策生育率97.55%。

较好地完成了区政府下达给我镇的计划生育工作任务。

二、强基固本，增强计生队伍的工作能力

2014年是“计生干部服务能力提升年”，以“六个一”活动平台，实施了多种形式的计生干部培训练兵活动，并规范办事程序，教育引导广大计生干部真正为群众做好事、解难事、办实事，不断提高人口计生工作的满意度和支持率。

一是集中培训。

聘请区人口计生委业务科室的科站长进行全面系统的业务知识培训6次；每月例会采取以会代训的形式进行培训，以不断提高专干、宣传员树立“三种意识”（即：

增强树立大局意识；树立服务意识；加强责任意识）。

二是岗位练兵活动。

我镇结合群众路线教育活动，在专干和宣传员中从基础资料规范化、工作作风扎实化、活动组织才艺化、争取关系协调化入手，营造了比、学、赶、超的浓厚氛围。

三、加大宣传力度，创建良好的社会环境

我镇以宣传教育为先导，以弘扬新型生育文化为主线，以“幸福家庭·和谐人口”为主题，组织开展系列宣传教育活动。

开展“文明幸福家庭1+X”创建活动，评选出年度“幸福家庭·百姓明星”80名，带动和影响更多的家庭奔向幸福。

其次，组织了“幸福家庭通·健康通全家”暨纪念《北京市人口和计划生育条例》颁布实施十周年网上有奖知识答题活动，近800多人参与答题，提高了大家对“幸福家庭通”的使用率和对各类计划生育及保健知识的知晓率。

以各种节假日为契机，组织不同形式的计生宣传活动。

利用“三八”妇女节之际，镇小剧团到村巡回演出40场，发放宣传品2500余份，发放避孕药具1800余份，参与群众3600余人次，采取有奖问答形式讲解计生政策、法律法规。

扩大了人口计生知识宣传面，传播新型婚育文化，提高了育龄群众计生知识的知晓率。

四、提高优生理念，深化“爱我宝贝”工程

为深化“爱我宝贝”工程，提高全镇出生人口素质，成立了以镇长为组长的领导小组，出台了相关文件：

《大兴庄镇“爱我宝贝”工程实施方案》、《大兴庄镇0-3岁儿童早期发展工作的实施意见》、《大兴庄镇生殖健康促进工程实施方案》等文件，以组织保障实施工作计划。

首先，通过入户宣讲、宣传“爱我宝贝”工程中19项优生检测、网上孕前风险评估、及幸福家庭通使用方法和作用，促使他们参加到“爱我宝贝”活动中来。

其次举办大兴庄镇早期教育进社区“亲子活动”8场，0—3岁家长及看护人员宣传培训6场。

2014年5月底举办了“第三届爱我宝贝亲子嘉年华”宝宝大赛，全镇共有100名宝宝参加了比赛。

通过多种渠道的规范宣传和服务，截止到9月底共组织了：

81对新婚夫妇参加19项优生检测，参与率达76%；发放《幸福家庭通》110份；早孕随访入机率100%，妊娠随访入机率100%；组织0-3岁婴幼儿家长观看光盘200多人次。

五、增强服务意识，完善服务体系

我镇坚持“以人为本，按需服务”的理念，将不断满足不同人群的需求作为工作重点。

2014年，我镇被列入“幸福家庭通”、“紧急避孕药具发放”试点镇。

通过活动的开展，人性化的服务提高了优质服务水平，减少违法生育的发生，为我镇稳定了低生育水平奠定了坚实基础。

一是完善随访服务规范，增加随访服务新要求，把新婚、产后、术后随访服务率纳入“村级计生目标”考核，随访服务率达95％以上，群众满意率90%以上；二是继续抓好已婚育龄妇女（特别是35周岁以下人员）避孕节育措施落实工作，坚持“三高一低、五个务必”工作方针，加大节育措施奖励力度，使全镇落实措施及时率达95%以上；三是规范避孕药具免费发放程序，规范设置药具发放点107个，建立药具每月自查制度，并与18个村计生专干签订了药具发放管理协议。

推进了药具易得工程，提高了群众对避孕药具的易得性和服务的满意度。

六、关注民生，完善计生利益导向机制

以加强利益导向机制建设为重点，全面实施“计生国策助民生工程”，使计划生育家庭优先分享改革发展成果，稳定了低生育水平，推进和谐社会建设。

关注独生子女家庭，完善奖扶政策。

镇政府出台红头文件，承诺每个独生子女家庭享受镇、村两级的优惠政策平均不低于180元，建立了独生子女父母养老机制，落实独生子女父母满60周岁以上每年发放养老金的村达到70%；全镇15个村利益导向奖励户均全部达到150元以上，最高的村达到400元。

七、加大依法管理，营造良好环境

2014年我镇查实违法生育案件2例，完成计划生育率99%。

全年制作文书6例，征收社会抚养费85.6万元。

2015年工作计划

2015年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，是全面促进人口计生工作转型的关键之年，全镇人口计生工作将在镇党委、镇政府的坚强领导下，紧紧围绕“幸福家庭和谐人口”主线，努力实现工作思路、方法的创新与转变，不断提高人口计生工作水平。

一、建立科学的领导决策机制，加强对人口计生工作的领导。

建立科学的领导决策机制，进一步加强领导，认真坚持“四个不动摇”，即：

坚持稳定现行的生育政策不动摇；坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇；坚持稳定计划生育机构、队伍不动摇；坚持不断创新人口计生工作思路、机制和方法不动摇。

要开展专题调研，不断改进管理方式和工作方法，不断完善人口计生目标管理责任制，严格兑现“一票否决”制，把落实人口计生目标管理责任制作为考核的一项重要内容。

二、加快步伐，创新管理和服务机制

1、稳定低生育水平

坚持把稳定低生育水平作为统筹解决人口问题的基础和前提，加强高层倡导，坚持党政一把手亲自抓、负总责、落实一票否决制度。

及时召开人口计生工作专题会，逐级签订目标管理责任书。

坚持依法行政，严格按照申请在生育子女等工作规范的流程和办事要求，严格控制违法生育行为，落实责任追究制度。

2、优化流动人口管理

以符合广大育龄妇女的根本利益为出发点和落脚点，以优化人口结构、促进人口有序流动为目标，加强流动人口统筹管理力度，规范基础信息采集、更新和管理，推进流动人口的有序增长，切实搞好流动人口的优质服务和管理，实行以服务促管理，以管理推服务，努力实现对流动人口的管理与对常住人口管理平衡发展。

三、深化宣传教育，树立新型生育观念

要深入开展“树婚育新风创幸福家庭”活动，以“家庭人口文化节”为载体，结合世界人口日、公开信发表纪念日、男性健康日、元旦春节等宣传日和纪念日组织开展丰富多彩的家庭人口文化宣传活动。

要组建报告团，召开交流会，用典型家庭的事例感染和带动更多的家庭走向幸福。

发挥好“桃乡计生小剧团”、人口文化活动室等媒体的作用，实施全方位的宣传倡导，让群众真正树立起文明、进步婚育观念，积极营造稳定现行生育政策、统筹解决人口问题的舆论氛围和政策环境。

要创新方式，充分发挥基层人口计生学校宣传培训阵地作用，不断提高人口计生宣传教育工作水平，坚持以人为本，以贴近实际、贴近生活、贴近群众为原则，丰富宣教内容，创新宣教载体，不断增强人口计生宣传教育的针对性和时效性。

四、坚持依法行政，促进管理的法制化和规范化。

坚持依法行政，规范社会抚养费征收，依法依纪严肃查处违法生育行为。

严格行政执法程序；从强化社会抚养费征收，规范生育行为工作抓起，推动人口计生行政审批程序的不断规范，促进管理的法制化。

要加大违法生育未入户人员的清理清查力度，做到底数清。

违法生育文书制作率要达到75%以上，当年社会抚养费征收率达到70%，陈欠社会抚养费征缴率达40%。

要严格按照全市统一的办事流程为群众办理《生育服务证》和《独生子女父母光荣证》、“单独二孩”审批等相关手续，以群众路线教育活动为契机，不断探索简洁、易行、便民的服务新模式，同时，加强信访接待工作，切实做到来信有着落，来访有回音。

五、落实奖励优惠政策，完善利益导向机制

2014年，镇政府在以往优惠政策的基础上，将亲情慰问活动纳入利益导向机制，利用元旦、春节对镇独生子女特困难家庭进行亲情慰问，送去党和政府的关怀。

继续实现“三级承诺制”不断拓展服务范围，提高奖励标准，确保每个独生子女家庭享受村级的优惠优待政策户均不低于180元。

推进养老金制度落实，发放养老金的村要达到村级总数的90%。

继续做好计划生育家庭意外伤害保险工作，参保率达95%以上。

六、强化优质服务，促进全员健康发展

1、促进出生人口优化

做好未婚青年的父母、新婚期夫妇、妊娠期夫妇以及0—3岁婴幼儿父母或看护人优生优育保健知识培训，打造优生优育的先进理念；加强学习，着力建设家庭指导师和0—3岁婴幼儿早教教师两支队伍；做好孕前19项检测、孕前风险评估、婚姻健康咨询、孕期随访、进一步规范儿童早教基地服务、继续推进“爱我宝贝”工程，开展丰富多彩的亲子活动；充分发挥好人口学校培训、婚育服务包、孕前优生健康检查、互联网现代通讯系统四个平台，开展有针对性的科学知识普及活动，提高人们优生优育优教的意识和理念。

2、促进家庭全员健康

按照“全程关爱随访工作规范”要求，加强随访工作落实，借助“幸福家庭发展计划”七大工程平台摸清各类人群底数，落实长效措施，抓好孕前管理工作，提高避孕节育的及时率和有效率，保障广大育龄人群的身心健康。

普及避孕节育知识，提供安全有效的避孕药具，以“服务新市民、促进均等化”为主题设立免费药具发放、全天候服务示范站点。

坚持药具随访制度，提升服务质量，提高群众满意度，随访服务率要达到98%以上。

3、关爱计生特殊家庭

要继续完善《帮扶计生特殊家庭实施意见》，随时掌握计生特殊家庭动态，建立档案；对计生特殊家庭提供紧急救助和有针对性的帮助；每2年为失独及独生子女特困家庭免费体检一次，做好随访服务和心理疏导。

继续探索计生特殊家庭的帮扶机制，完善规范志愿者服务工作，组织志愿者培训，逐步提高服务水平。

八、加强队伍建设，实现高质量服务和规范管理

加强人口计生工作队伍建设，不断强化人口计生干部队伍整体素质，实现高质量服务和规范高效管理。

对现有人口计生队伍在加强培训培养的基础上，要进一步调整、充实、加强，要通过建立和完善运转高效的管理机制和激励机制，充分调动人口计生干部的工作积极性，努力培养和造就一支人员精、素质高、作风硬、会服务、懂管理的人口计生人才队伍，以适应人口计生工作形势发展的需要。

1、强化服务意识。

以提升计生干部队伍整体素质为目标，以规范管理为手段，结合群众路线教育实践活动工作要求，深化“六个一”活动：

即制定专干培训计划、开展专干述职、群众点评活动、开展一次横向交流活动，开好一次座谈会，组织一次竞赛，搞好一次《新时期计生专干的职责》演讲活动。

完善计生专干和宣传员考核管理办法，创新思维，变被动管理为主动管理。

完善计生专干和宣传员的档案，做到基础信息准确、项目齐全、考核评价客观、有内容、有存留价值，并责任专人保存，认真执行。

2、强化宣传意识

加大计生政策的宣传力度，2014年2月21日起，我市正式实行“单独二孩政策”。

作为基层计生部门，各村要利用广播、举办培训和入户宣传等形式及时将国家和北京市卫计委的新政策传达给广大群众，防止辖区内出现短期生育堆积的现象，做到严格审批、有序指导协调发展。

3、强化规范意识

在规范管理上下功夫，按要求规范各项工作程序，找准工作中的敏感问题，特别是依法行政方面要工作规范有序。

针对不同人群开展有针对性的宣传活动进行广泛宣传。

切实提高广大育龄群众的服务满意度。