水利局干部作风建设年总结与水利局年度工作总结及工作计划汇编.docx
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水利局干部作风建设年总结与水利局年度工作总结及工作计划汇编
水利局干部作风建设年总结与水利局年度工作总结及工作计划汇编
水利局干部作风建设年总结
一、认真组织,加强领导,确保“领导干部作风建设年”活动顺利开展
全市领导干部作风建设年活动开展以来,我办按照新发[20*]23号《中共*市委关于在全市开展“领导干部作风建设年”活动的意见》文件、新政办发[20*]7号《关于认真贯彻落实新发[20*]23号文件在全市政府系统扎实开展“领导干部作风建设年”活动的通知》要求,成立活动领导小组,紧扣本单位工作实际,突出思想发动、专题学习、开展讨论、深刻查摆、认真整改、全面提高等重要环节,研究制定了详细可行的《实施方案》。
提出了活动的总体要求和遵循的原则、方法和步骤,并在组织领导方面加以具体强调,将抓好作风整顿作为促进工作有效手段,确保各项目标任务的完成。
为了保证领导干部作风整顿的严肃性和实效性,我们做到早安排、早部署,及时召开会议,进行工作动员,明确任务目标要求,统一大家的思想,制定了有关学习制度,认真组织准备好相关学习资料,落实召集学习、收集情况、上报信息、严格学习考勤等措施,并保证材料及时收集。
把作风建设年活动作为今年工作的重点来抓。
保证了活动的正常进行.
二、狠抓宣传发动,创造“领导干部作风建设年”活动浓厚氛围
我们认真学习传达全市领导干部作风建设年活动动员大会精神。
切实把领导干部作风建设年活动纳入了重要议事日程,迅速召开了领导班子会议,认真传达学习了市委《关于开展“领导干部作风建设年”活动的实施意见》,主要领导亲自作动员报告,要求全体干部充分认识开展领导干部作风建设年活动的重要性和必要性,切实把思想和行动统一到市委的工作部署上来。
加大宣传力度,充分利用宣传栏等宣传形式为领导干部作风建设年活动造势。
从4月初开始,办公室开辟了“领导干部作风建设年活动专栏”,深入阐述开展活动的重要意义,宣传开展活动情况。
结合督查工作情况,对一些好做法、好经验,好心得定期交流。
通过广泛深入的宣传发动,激发、调动了广大干部参与的积极性和主动性,为推动领导干部作风建设年活动营造了良好的氛围。
三、科学安排时间,严格学习制度,提高学习质量。
按市委统一部署,制定了《学习安排意见表》,对集中学习、科室学习、小组学习和职工自学时间,进行科学安排。
严格要求,努力做到人员、时间到位,保证学习质量。
在学习安排细化的同时准备了具体的学习资料,既有《领导干部作风整顿建设活动读本》,又有中央、省、市委和政府重要文件和领导讲话材料。
学习形式灵活多样,除了全体职工集中学习,科室集中学习、职工自学外,我们组织全体机关干部到西柏坡、白洋淀进行革命传统教育,大家深受启发和鼓舞,进一步增强了学习的效果。
学习中结合一些社会热点问题和工作实际进行讨论,职工在学习中受到教育。
每个职工认真做好机关作风整顿学习记录。
要求全体干部职工撰写心得体会。
办公室领导采取调阅集中学习和专题讨论会议记录、干部读书笔记和心得体会、与部分干部交谈等形式了解活动开展情况,对学习不深入、敷衍了事、存在走过场现象的同志及时指出存在的问题,促使其尽快整改。
切实保证学习效果。
四、精心组织实施,确保各项措施落到实处。
我们结合工作实际制定适合本部门特点的领导干部作风建设年活动实施方案。
使实施方案能够正确把握活动开展的目的,提出切实可行的工作目标;确立本单位活动具体工作重点;真正做到了目标明确、重点突出、安排有序、措施得力。
学习形式多样,效果好。
按照《实施意见》明确的学习内容和学习重点,制定了学习计划,采取集中学和分散学、专题辅导与接受革命传统教育相结合等灵活多样的学习方式。
领导干部在学习中,结合本单位本人实际,亲手撰写出了有思想有观点,既谈认识又言行动的体会文章和讨论发言提纲。
单位领导干部亲自讲课辅导,带头组织讨论发言,以自己的示范表率作用推动活动的深入开展。
将作风建设与推动各项工作相结合。
制定了具体的工作措施,切实做到了将领导干部作风建设年活动与落实科学发展观相结合、与促进社会和谐相结合、与增强“执行力”相结合、与落实党风廉政建设责任制相结合,与水资源管理相结合。
五、认真查摆问题,落实整改措施,彻底转变工作作风
对照《实施方案》“五查五看的要求”认真开展自查、互查,通过查找思想、作风、纪律方面存在的不足和差距。
为更好地征求干部群众意见,采取召开企业座谈会、个别听取意见、设立意见箱和公开电话、发放征求意见表等形式,广泛发动干部群众帮助领导班子和领导干部查找突出问题,倾听干部群众对领导班子和领导干部的意见和建议。
现已发出征求意见表31份,返回31份,疏理出意见和建议13条。
针对大家提出的意见和建议我们及时研究制定了整改方案,落实整改措施。
一是,加大节水宣传力度,拟定节水管理办法,提高全民节水意识;二是,加强饮用水水源地保护力度,在市委、市政府坚强领导下,对东周、金斗、光明三大饮用水源地进行清理整治,共清理网箱7741个,游船101只,关闭饭店44家,受到社会各界好评;三是,组织成立*、新汶两个城区自备井管理中队,加强了城区自备井管理,有效治理乱采地下水现象;四是,加大征收力度,严格执法,截至目前征收水资源费602万元,较去年同期增10%。
在抓单位整改的同时,我们要求单位上每一个人,写出书面查摆问题和整改措施,进行张贴,大家互相监督,保证整改效果。
活动中坚持边学边改,学改结合,做到学习工作“两不误、两促进”,取得初步效果。
领导干部对开展干部作风建设年活动的重要性、紧迫性的认识进一步深化,对倡导树立“八个方面”良好作风的认识更加深刻,参与领导干部作风建设年活动的自觉性进一步增强,宗旨意识更加牢固,精神更加振奋,工作更加扎实,完成任务更加圆满。
六、存在的主要问题
我们整改工作虽取得了一些成效,但离市委的要求和领导的期望还有一定的差距。
还存在差距和不足,一是单位活动氛围还不浓,宣传发动还有死角,个别同志剖析自身问题不够深刻;二是有的同志在结合实际、求实效上还有欠缺,把开展活动作为应付性的任务,在接合本职工作、提高活动效果方面没有突破。
三是一些同志学工结合不够,存在“两张皮”现象,有的重工作轻学习,没有真正认识到开展领导干部作风建设年活动对推动工作的重要作用,有的重学习轻工作,没有做到学以致用,促进工作;四是对活动中的一些经验总结提炼还不够。
对以上问题,我们将高度重视,在下一阶段的工作中,认真研究解决,把活动搞扎实。
七、下一步打算
⒈提高学习能力,加强领导干部理论修养。
当今时代,信息交流日益广泛,知识更新日新月异,形势逼人,催人奋进,作为一个干部要想跟上时代和社会前进的步伐,就必须学习、学习、再学习,打下坚实的知识功底。
我们在原来学习制度的基础上,增加了学习内容的广度和深度,严格了学习考勤制度,提高学习的“质”,保证学习的“量”,把认真学习掌握理论知识与本职工作相关的知识紧密联系,引导大家努力学习理论知识、文化知识、科学知识、社会知识等等,特别是要善于学习各种新知识,以求知识的常新,只有扎扎实实,坚持不懈地学下去,我们的理论修养、文化素质和领导水平,才会不断得到新的提高,才能更好地完成领导赋予我们的新的任务。
2、加强制度建设,提高驾驭全局的能力。
建立健全各项内部规章制度,形成用机制管人,以制度促事的局面。
在干部中形成爱学习、勤工作、求上进的良好氛围。
特别要健全民主集中制,努力形成班子内部"大事共同决策,小事相互通气,出了问题自己负责,解决问题齐心协力"良好作风,集思广益,科学决策。
认真学习党的政策法律法规,不断总结经验教训、理清工作思路,提高工作本领,解决突出问题。
透过表面发现本质,理清头绪,分出轻重,找出主次,抓住关键,树立科学发展观,提高驾驭全局的能力。
牢固树立群众观念,果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来,带着课题深入基层调查研究,把听汇报与领导干部亲自调研有机结合起来,将工作中暴露出的热点、难点问题抓起,由简到繁,由浅入深,边整边改,不断提高班子的综合素质和执政能力。
水利局年度工作总结及工作计划
一、攻坚克难,积极努力,**年局系统工作整体推进中实现重点突破
过去的一年,我们在市委、市政府的正确领导和省水利厅的大力支持下,紧紧围绕全年目标,攻坚克难,团结拼搏,较好地完成了各项任务。
全年工作概括起来,主要有以下几个特色:
(一)在水利顶层设计方面确立了新取向
坚持把深化改革作为全年全局工作的主旋律、关键词,研究制订《关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》及考核办法、《**水利局关于深化水利改革的实施方案》等政策文件和工作方案,涵盖水行政管理职能转变、水资源管理体制改革、水生态文明制度建设、河湖管理与保护、水利工程管理改革等多方面内容,全面明确今后3到5年**水利发展方向和水资源管理任务。
这些政策文件的出台有力地促进了各项建设加快推进和改革措施的加快落实。
(二)在民生水利建设方面有了新成果
系统上下攻坚克难、敢于担当,全面落实年度工作意见,全市水利呈现出“治江治太、区域治理、市区清水、农村水利”“大中小”工程齐头并进的良好态势。
超额完成省下达我市重点建设目标任务,新沟河延伸拓浚工程、中小河流治理工程达到进度要求。
**中心城区和溧阳市溧城镇防洪大包围节点工程建成投运。
澡港河、丁塘河综合整治,17处易淹易涝地区排水设施改造基本完工,发挥效益。
武进滆湖应急备用水源、溧阳中心水厂等县域水务工程,圩堤达标、重点县等农村水利建设均圆满完成目标。
(三)在完善防汛调度体制机制方面有新探索
将国家专业抢险救灾部队——武警水电第五支队纳入防指成员单位,充实加强防汛领导专业力量,投资2800万元对市防汛物资储运中心仓储设施进行扩容提升。
经市编办批复在市河湖处增挂市防汛机动抢险队牌子,以市场运作方式落实队伍和人员。
会同军分区、水电五支队等军地单位开展**年防汛抢险联合演练,切实增强防汛决策和社会动员能力。
7月4日~5日强降雨过程中,首次对运北片城市防洪大包围工程进行应急调度,为确保调度成功,协调相关部门和各辖市、区,制定了**年度运北片城市防洪大包围应急联合调度规程。
调度运行过程中,要求各区强化属地责任,成员单位充分发挥各自职能,水文局加强监测和预警,8个半小时内排涝535万方,运河**站水位由最高4.72米降至4.16米,工程效益初步显现。
(四)在最严格的水水资源管理方面有新进展
历四年努力,节水型城市建设终获得“国字号”名片,且从申报到正式通过验收,创出全省同级城市中启动时间最短、进展速度最快和零基础起步、最短时间通过国家验收的“**速度”。
水资源管理基础工作得到加强,编制了《**市水资源综合规划》《水资源保护规划》、《最严格水资源管理实施方案》《水资源管理现代化建设实施方案》,并开展制度执行情况的监督检查。
节水技改和水平衡测试、计划用水和定额管理进一步深化,制度建设和规范化管理切实加强。
浅层地下水专项整治,河湖健康评估也取得明显进展。
按照依法、规范、廉洁的要求,推进费种、标准公开化、定期抄表计量化、日常管理信息化,有效规范规费征收工作。
(五)在水利改革创新方面有新突破
水利多元化投入机制进一步完善,财政保障能力明显增强,市政府原则同意,从**年开始,市级项目资金将纳入财政专户,依计划安排、调度和拨付。
金融助水力度持续加大,武进区新沟河工程获得银行借贷资金4亿元。
融资平台建设有了新进展,金坛市融资平台启动资产运作,溧阳市将原有平台一分为三,分别负责供水、污水和水利建设融资。
组织机构建设得到加强,完成了市节水办、质监站、水政监察支队等单位职能转变、更名和经费形式调整,增加编制,充实人员。
水利综合执法建设有了明显进展,支队力量得到壮大,机构得到健全,与检察、公安、环保部门建立并完善执法协调工作机制,形成较为协调稳定的联动机制,执法效能明显提升。
(六)在行业管理方面有新提升
规划前期管理有明显加强,开展“十三五”发展规划思路调研,完成《**市城市防洪规划(修编)》大纲,首个市域全覆盖水系规划通过评审。
基本建设管理有明显加强,更新完善“市水利工程评标专家库”的语音系统,加强对入常施工企业诚信管理现场考核,建立质监站与检测中心检测试验数据共享网络平台,首次下发《**市水利工程质量监督指导意见》。
工程管理实现新的突破,完成已完工防洪节点枢纽的移交,成功创建国家水利风景区2家、省级1家、省一级水管单位1家。
小水库规范化管理保持全省领先。
“河长制”和“四位一体”农村河道管护机制逐步落实。
金坛市、溧阳市大中型水库移民后期扶持工作逐步走上正轨。
科技及信息化管理能力得到提升,水资源实时监控系统软件平台基本建成,水利科技管理工作得到加强。
廉政风险防控工作扎实推进。
廉政文化建设扎实推进,全年创建完成省级廉政文化示范点1个,3个报省廉政文化建设示范点创建工作基本完成,等待验收。
江苏省纪委、**市纪委专题宣传制作播出《廉政时空》宣传片1档、《廉政聚焦》电视节目2档,全面打造具有**特色的廉洁水利名片。
加强水利工程日常维护管理,开展工程建设质量隐患大排查,确保工程安全度汛,实现了安全生产“零事故”目标。
与此同时,在党建精神文明建设和队伍建设等方面取得新成效,水利宣传成果丰硕,离退休干部工作、工会团和后勤保障取得新成绩。
按照中央和市委的统一部署,以解决“四风”问题为重点,党的群众路线教育实践活动顺利完成并取得明显成效,为深入推进全市水利改革发展奠定了坚实的基础。
总体上看,通过近年来特别**年部、省作出全面深化水利改革的部署以来,各级按照建立规划体系、健全推进机制、落实投入政策、加强分类指导、着力破解难题的思路和步骤,无论在深化水利改革、水利工程建设、水生态文明推进,还是防汛防旱应对、水利民生工作和河湖长效管理方面,均取得了明显进展。
二、践行新时期治水新思想,正确把握水利工作新常态,奋力争取改革发展新作为
水是城市发展的命脉,水资源是城乡发展承载力的决定性因素之一。
水文明是生态文明之基,水之于生态,犹如血之于人体。
当前,我市已进入发展方式转变的攻坚阶段、城市建设管理精细化阶段、高度重视人与自然和谐发展的阶段,水的控制性要素特征在城乡发展中所起的关键作用进一步凸显,特别是水在生态文明建设中的价值和地位越来越受到社会各界的关注和认同,山川秀美关键在水,建设美丽**关键也在水。
**年3月14日,习总书记在中央财经领导小组第5次会议上就水安全保障问题作了重要讲话,系统阐释了保障国家水安全的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”基本思想。
刚刚结束的市委十一届八次全会和市十五届人大四次会议将**年确定为“重大项目深化年”,要求围绕创建国家森林城市、国家人居环境城市和国家生态文明示范市,加快生态绿城建设步伐,建设宜居宜业的美好**。
局系统对此要充分把握,大力践行治水新思想,贯彻依法治水管水新方略,加快实现体制机制改革新突破,把握水资源管理保护新常态,重点突出六方面内容:
(一)“重规划”
突出构建现代化的水利规划体系,认真搞好“十三五”水利规划编制,优化治水思路,积极探索和实践**水利发展的模式和途径。
加快完成《**市水系规划》《**市城市防洪规划(修编)》,强化市及辖市区联动发展力度,瞄准国家新时期治水投入的重点和相关政策,将现有项目进一步整合包装,努力争取更多的项目和资金投向**水利,依托重大项目,切实优化**骨干水系框架,使全市水利格局出现明显新变化。
(二)“夯基础”
更大力度推进水利基础设施建设,增强水利基础保障能力。
一是打好重点水利工程建设攻坚战。
重点做好新沟河工程施工配合和影响工程建设,局本级重点抓好长江江堤防洪能力提升、澡港河东支拓浚及澡港枢纽扩容建设,跟进新孟河工程审批进度,项目一经批复立即组织实施。
二是拓展河湖水系治理新空间。
计划抓好三方面工作:
“两湖一库”生态清淤,主要为天目湖水库湖底清淤、长荡湖清淤和滆湖退田还湖(二期)工程,由辖市区组织;城市水系治理,重点是市区,要继续推进丁塘港二期、南童子河等骨干引排河道综合治理,实施新一轮城市河道清淤,切实搞好清水工程提升和黑臭河道治理;农村河网连片综合整治,确保面上完成农村河道疏浚整治规划(**-**年)任务。
三是切实抓好农田水利建设。
以中央财政小型农田水利重点县建设、灌区续建配套工程及节水示范项目为重点,实施田间配套工程和渠系改造工程,完善农田灌排设施体系,为保障粮食安全夯实更加稳固的水利基础。
(三)“保安全”
把防汛防旱工作当作水利工作的第一要务,警钟长鸣,常抓不懈。
抓紧组织汛前检查。
按照“查严、查细、查实”的要求,集中力量,对河湖堤防、涵闸泵站、涉水工程、在建工程和城市防洪工程进行“拉网式”排查,认真落实防汛各项责任制。
根据抢险专业化的要求,建好抢险队伍,抓紧防汛抢险的演练,**年要在市及辖市区两级防汛防旱工作的规范化管理、信息化支撑、专业化抢险方面有新的明显进展。
继续抓好城区易淹易涝排水设施改造,力争改造点汛期发挥效益。
密切关注天气形势及雨情、水情、工情变化,统筹把握好农业大用水期、梅雨期、台风季节、枯水季节工程调度特点,科学合理调度水利工程,尤其要利用好城区防洪调水泵站、沿江枢纽调水的有利条件,优化调度,力求在水生态环境改善方面有所作为。
(四)“惠民生”
把水利建设的公益性摆在更为突出的位置,大力拓展民生水利范畴。
根据省“水美乡村”建设工作思路和要求,结合**“美丽乡村”示范村创建,把打造“水清、河畅、岸绿、景美”城乡河湖新景象作为民生水利的一项重要内容,认真制定农村河道整治、清洁小流域综合治理方案,研究落实长效机制,分年推进新一轮整治的实施,要继续加大对面上创建工作的指导,整体推进“水美乡村”“美丽库区”建设,稳步推进重要饮用水水源地安全达标建设,继续扎实提升水管单位和水利风景区创建水平,切实体现河湖治理新成效。
(五)“强管理”
加强水资源管理、河湖水域管理、依法行政管理,下大力气解决管理相对滞后的问题。
在水资源管理方面,重点组织好金坛市省级水生态文明城市试点建设工作,确保有实质性的推进。
全面落实最严格水资源管理制度,认真研究“三条红线”的管理考核机制。
积极强化水功能区管理,建立有效的监测制度,对水质不达标的功能区剖析原因,通过适时向环保部门发出减少污染物排放建议等措施,推动纳污总量控制制度的落实。
河湖管理方面,主要是开展河湖健康评价工作,落实“河长制”以及“四位一体”农村河道管护机制,健全县乡村三级河道管护网络,确保重点河道环境面貌和水质得到有效改善。
依法行政方面,重点做好进一步简政放权工作,核心是强化水行政执法能力,完善好与相关部门联合执法工作机制,继续在打击长江非法采砂、河湖清障、水事违法案件查处上加大力度,提高水利执法质量和效率。
党风廉政建设方面,主要是继续深化廉政风险防控机制建设,突出水利工程建设、水资源管理、水行政执法、资金管理和干部任用等防控重点,完善措施,加强督查,全力确保四个安全。
(六)“促改革”
深入分析制约水利发展的体制机制性障碍,力争在水利重点领域和关键环节改革上有所突破。
一是深化小型农田水利工程管理体制改革。
以新北区被确定为省级改革试点县为契机,全面开展产权制度改革后的小型电灌站、渠系、河道、圩堤“四位一体”管理模式研究并全面推开,保障农田水利工程的长期良性运行。
二是深化水资源管理制度改革。
重点推进“三条红线”实施第一年的考核,完成水资源管理现代化试点年度建设任务。
三是加强基层水利服务体系建设。
增加对基层水利建设与管理的投入,依据部省有关乡镇水利站机构改革文件要求,加快理顺乡镇水利站管理体系,呼吁二市五区特别是二市二区要将镇水利站人员和事业经费纳入县级财政全额预算安排,加快乡镇水利站达标建设和人员配置,夯实基层水利发展基础。
四是突出科技与信息化创新。
加快信息化建设步伐,全面形成**水利基础数据库,建立防汛防旱决策系统和水资源管理信息化系统平台,为防汛防旱、河湖管理与保护、水资源优化配置以及水利工程的科学调度提供支撑。