工作汇报之土地整理乡镇汇报材料.docx

工作汇报之土地整理乡镇汇报材料.docx

《工作汇报之土地整理乡镇汇报材料.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《工作汇报之土地整理乡镇汇报材料.docx（19页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

工作汇报之土地整理乡镇汇报材料

土地整理乡镇汇报材料

【篇一：

关于土地整理项目建设情况的报告111】

关于土地整治项目建设情况的报告

县国土资源局局长***

（2011年11月日）

主任、各位副主任、各位委员：

我受县人民政府委托，向本次人大常委会报告土地整治项目建设情况，请予审议。

2008年以来，县政府及国土资源局充分发挥**县作为全省集体建设用地流转、价格评估体系试点县，全省城乡建设用地增减挂钩、土地综合整治、基本农田划定试点县和基本农田保护示范县先行先试政策优势，抓重点、建机制、破“两难”，围绕全县中心工作，全力保障县域经济社会发展，报批用地464.92公顷，收储土地220.4826公顷，出让土地120.64公顷，实现出让收益7.48亿元。

同时，认真开展土地卫片执法检查，严查各类违法违规用地，将年度违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例控制在规定标准以下，避免了被问责。

更重要的是紧紧抓住国家大规模开展农村土地整治有利时机，以提高耕地质量为核心，以改造中低产田为重点，强力实施农村土地整治，倾尽全力为农民群众办实事办好事，造福子孙后代。

先后荣获“全省粘土砖瓦窑厂整治工作先进集体”、“全市耕地保护先进单位”等省市多项荣誉。

一、土地整治项目建设情况

当前农村土地整治工作，已经从最初的以实现占补平衡、解决用地指标为单一目的，演变为保护耕地资源、推动农业转型、改造农村面貌、统筹城乡发展的重要抓手和实现路径。

突出表现在四个方面：

（一）加大开发复垦力度，实现耕地占补平衡。

国土资源部《关

于切实做好耕地占补平衡工作的通知》（国土资发〔１９９９〕３９号）明确要求，建设项目占用耕地，都要做到耕地占补平衡。

建设占用耕地一亩，必须造地一亩，先补后占，否则不予报批用地。

按照这一要求，县政府认真履行耕地占一补一的法定义务，利用耕地开垦费、土地复垦费：

一是安排实施省级补充耕地项目4个，二是安排实施市级补充耕地项目2个，三是安排实施县级补充耕地项目31个，涉及全县12个乡镇31个行政村，项目累计建设规模1116.35公顷、总投资1121.76万元、新增耕地976.9公顷。

这些项目的实施，一是有力的支援宁西铁路、南邓高速、宛坪高速、南水北调、农运会场馆等国家和地方重大工程建设；二是利用新增补充耕地指标报批用地1186.5公顷；三是有偿转让节余补充耕地指标，获得指标转让收益2000万元，反哺投资用于县级补充耕地项目，弥补了县级投入不足。

（二）积极组织实施土地整理项目，数质并重提升耕地产能。

国土资源部《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》（国土资发

[2000]316号）指出，要在一定区域内，根据土地利用总体规划与土地整理专项规划，对田、水、路、林、村等实行综合整治，改善土地利用结构和生产生活条件，增加可利用土地面积和有效耕地面积，确保补充耕地与占用耕地数量相等、质量相当，提高土地利用率和产出率。

为此，县政府充分把握国家土地整理政策，利用新增建设用地有偿使用费安排实施国家级土地整理项目6个。

已完成4个，今年正在实施2个，上述6个项目累计建设规模9752.46公顷，总投资

9395.001万元，实施后新增耕地541.69公顷。

通过对田、水、路、林、村等实行综合整治，形成数量众多“田成方、路畅通、渠配套、林成网、旱能灌”农田基础设施配套齐全的优质耕地，改善了农业生

产条件和生态环境，增加了农民收入，推动了农村经济快速发展。

另外今年新争取县历史上单个投资最大的歪子等两乡镇土地整理项目，建设规模10024.92公顷，总投资1.69亿元。

目前，资金已经到位，正在编制实施方案，计划年底开始招投标，2012年初开工建设。

（三）以城乡建设用地增减挂钩为平台，强力推进空心村治理为重点的“三项整治”，置换建设用地指标，拓展发展空间。

从2008年开始，土地整理和建设用地置换、城乡建设用地增减挂钩并行，在耕地总量不减少，建设用地规模不增加的前提下，解决城镇建设用地供需矛盾。

2008年**县被确立为全省城乡建设用地增减挂钩试点县以来，县政府，一是2009年印发了《关于全县城乡建设用地增减挂钩试点的实施意见》（新政【2009】20号），积极实施城乡建设用地增减挂项目，在实现新增耕地5.34公顷的同时，置换建设用地指标28.48公顷；二是2010年印发了《**县空心村、砖瓦窑场、工矿废弃地“三项整治”实施意见》（新政办【2010】34号），探索实施利用“三项整治”整理复垦耕地通过城乡建设用地增减挂钩置换建设用地指标，整治总规模505.6708公顷，涉及新甸铺等12个乡镇，投入资金约760万元，累计新增耕地479.1743公顷，置换城乡建设用地增减挂钩周转指标419.0157公顷，这意味着报批用地时能减少财政支出2个亿。

（四）认真做好土地综合整治试点工作，助推新农村建设。

2011年以来，整村推进成为新的模式，农村土地整治成为统筹城乡发展和推动新农村建设的重要平台，一是能解决新农村建设用地指标；二是能建设高标准农田；三是能建设农村基础设施及配套工程。

2009年**县被确立为全省土地综合整治试点县以来，经筛选确定对达到整治

条件的新甸铺镇宋庄村、歪子镇棉花庄村，进行“全域规划、全域设计”申报土地综合整治试点。

2011年5月25日市政府批复宋庄村、棉花庄村为土地综合整治试点，进行田、水、路、林、村、房综合整治，建设总规模906.18公顷、总投资6316.43公顷，其中土地整理投资1138.15万元、复垦投资168.98万元、新农村建设投资3989.3万元、基础设施及配套工程投资1020万元，拆旧区25.78公顷、建新区14.3公顷，实施后可节余建设用地指标11.48公顷。

按照计划，目前，正在实施村庄搬迁，新甸铺镇宋庄村村庄搬迁完成了60%，歪子镇棉花庄村村庄搬迁完成了40%，整治各项工作稳步推进，势头良好。

二、工作措施及成效

（一）工作措施

1、政府主导，民主管理，明确决策主体。

为确保工作顺利推进，县政府成立由县主要领导担任组长、相关部门负责人为成员的高规格土地整治领导小组，形成了党委、政府主要负责同志亲自抓，分管负责同志具体抓，国土部门牵头抓，相关部门共同抓，乡镇具体实施的工作格局。

农村土地整治涉及农民切身利益，在项目推进过程中，坚持以农民为主体，对项目选址、工程建设、监督管理等事项全部公示，坚持做到让农民“三个作主”，即是否参与让农民作主、怎么建设让农民作主、如何管理让农民作主。

并且建立了项目监督管理监督组，通过村民代表大会推举德高望重且有组织能力的村民作为成员，统一行使管理权和监督权，真正做到农民的事情农民办。

2、统筹兼顾，突出重点，整体推进。

一是整治整理相结合，尽可能实现整村推进。

将土地整理项目区内的空心村全部拆除，优先实

施建设用地置换区域，以提高土地整理质量和规模效益。

二是与新农村建设相结合。

把建设用地置换项目作为新农村建设的一个重要抓手，有序开展村庄拆并和农村新社区建设，把新农村建设推向深入。

三是与土地流转相结合。

在整治点的选择上，充分考虑已整体流转的村庄，减少拆迁安置难度；对复垦后的新农田在确权的基础上大部分由村委会组织发包和管理，并列入基本农田保护范围，做到“确权不分田，发包得收益”。

四是与完善农村基础设施相结合。

特别是与农村改水、改电工程相结合，保障改水、改电工程优先支持安置点。

通过以村为单位，实施农用地整理、村庄合并、新村建设和土地流转，促进农民居住向中心村镇集中、农业向适度规模经营集中、工业向园区集中，从而实现了耕地集中连片，田水路林综合配套，促进了现代农业发展，带动了农民增收和农村居住环境、生活条件的改善。

3、立足民生，保障发展，促进农村繁荣。

在置换建设用地指标使用中，坚持以人为本、立足民生，以促进农村经济发展和新农村建设为土地整治工作的出发点和落脚点，优先解决村民住宅、乡村基础设施和公共配套服务设施以及非农产业集聚发展建设用地问题，方便农民建房和就近转移就业。

为此，2010年5月6日县政府印发实施的《**县空心村、砖瓦窑场、工矿废弃地“三项整治”实施意见》明确规定，一是乡镇（街道）投资实施“三项整治”整治复垦为耕地，对经验收合格的，县财政每亩补贴乡镇（街道）复耕费1000元；二是乡镇置换总指标的50%用于农村建设，并且在用地报批时，不再缴纳新增建设用地有偿使用费（16／㎡）和耕地开垦费（12-14／㎡）；三是在满足农村用地需求的前提下，结余指标方可调剂作为城镇建设用地，流转建设用地置换指标所得纯收益必须用于农村土地整治、新

【篇二：

土地整理整改报告】

安康市汉滨区张滩等

（2）个乡镇土地整理项目自查报告安康市汉滨区张滩等

（2）个乡（镇）土地整理项目的顺利实施，得到了省、市两级国土

主管部门的重视和大力支持，同时也得到了汉滨区政府及所在乡镇领导的大力支持和项目实

施所在村组的积极配合。

安康市国土资源信息中心精心组织，经过建设、设计、监理和施工

方的共同努力和通力合作，经过300余天的建设，圆满完成了工程任务。

工程验收在即，我

们组织设计、监理、施工等相关方进行了验收前的最后检查，现将自查情况报告如下：

一、项目概况

安康市汉滨区张滩等

（2）个乡（镇）土地整理项目由陕西省国土资源厅以陕国土资耕发

[2006]年49号文对《陕西省安康市汉滨区张滩等

（2）个乡（镇）土地整理项目可行性研究

报告》进行了批复，2008年陕西省国土资源厅“关于下达2007年中央和中央划拨省级安排

土地开发整理项目计划的通知”正式下达了项目批复，批准项目建设。

该项目预算总投资

1200.63万元。

项目涉及汉滨区张滩镇和迎风乡共9个行政村，总土地面积490.90公顷。

分

成两片，即张滩镇项目片和迎风乡项目片。

项目主要建设内容土地平整、农田水利、田间道

路和其它工程。

二、项目建设完成情况该项目工程于2009年3月20日开工建设，2010年9月底工程全面完工。

该项目建设内

容分为土地平田、农田水利、田间道路、其它工程四大部分，全部完成了变更后确定的工程

量，完成的工程量如下：

（一）平整土地：

平整土地21.3公顷（319.96亩）。

（二）农田水利

（1）加固衬砌引水总干渠1条，长7624m；

（2）干渠2条，长10854m；

（3）支渠1条，长1900m；

（4）制作安装各种规格闸门32套；

（三）村组道路

村组道路2条，长2775m。

（四）加固红霞泵站引水枢纽，加固引水低坝1座，溢流宽度103米；

（1）加固引水渠1条，渠长551米；

（2）更换引水口、冲砂闸铸铁闸门2座，退水闸2座；

（3）新修临河护坡426米。

三、项目资金使用与管理情况该项目总投资1600.84万元，其中1200.63为中央投资，400.21为地方配套资金。

到

位资金1200.63万元，项目实际支出万元。

其中：

工程施工费万元，设备购置费万

元，前期工作费为万元，业主管理费为万元，不可预见费万，竣工验收费万元。

在资金管理

使用方面严格执行《土地开发整理项目资金管理暂行办法》实行“专款专用、单独核算、专

人管理”，并且严格按照预算支出使用资金，没有出现截留、挪用项目资金的情况发生。

四、工程质量与安全生产

（一）工程质量安全

严格实行项目工程法人制和工程监理制，项目各项工程严格按照《土地开发整理标准》

（td/t1011—1013—2000）以及项目设计所确定的建设标准执行。

项目开工后，为了严把工

程质量，我们派出专业人员现场监督，确保工程按照设计要求进行。

在施工过程中，由于我

们和监理单位严格要求施工单位按照工程质量标准和设计方案进行施工，对不符合要求的工

程必须返工，不留任何隐患，使工程质量得到了有效地监控和管理，保证各项工程质量达到

验收标准。

经受住了2010年“7.18”百年特大洪水的考验。

（二）安全生产管理

严格实行安全生产目标责任制，坚持“安全第一，预防为主”的原则，建立了安全责任

体系，确定了各标段项目经理为本标段的安全责任人，并要求各标段落实了专职安全员。

制

定完善的安全规程，配备必要的安全设施，做好安全技术工作。

同时针对检查过程中发现的

不安全隐患，除口头要求现场整改外，并以书面形式要求限期整改，有力的保证了在施工过

程中无任何安全事故的发生。

五、土地权属管理该项目权属明确，归属于所在村组管理使用。

土地开发前后土地权属界限清楚、明晰，

无争议，不存在土地所有权的调整。

六、工程管护措施

项目工程项目竣工后，工程移交给所在乡镇管理，项目区农田水利设施及其它工程，要

设立专门的组织进行管理，进行保护和维护，保证其正常使用。

项目区内已整理的319.96

亩农田，全部划入基本农田保护区，设立了工程标志牌，任何单位和个人未经批准，不得擅

自改变土地用途；项目在保修期内属施工引起的质量问题，由项目承担单位负责处理；在保

修期满后的各种维修、维护均由管护方负责。

七、投资预期效益分析

（一）社会效益

通过项目实施，提高了耕地质量和经济效益，发展了农村经济，改善了农业生产条件，

促进了农民增改和农村发展；劳动强度的降低和劳动力的剩余可开辟新的就业道路，加快了

当地农村经济发展；项目工程特别是其农田水利工程的高标准建设，提高了水利设施运行安

全标准，保护了人民群众生命财产安全。

通过项目田水路林综合治理，改善了当地群众的生

产生活条件；项目实施后为农业机械化、规模化、集约化生产奠定了一定的基础，加快了从

分散到集约耕种的认识，为促进农业和农村经济结构的调整创造了良好的契机，发展了社会

主义新农村建设。

（二）生态效益

项目实施后，开发了项目区未利用荒地。

通过土地整理，零乱破碎无序的田块被改为规整的田块，提高了土地集约化利用水平，发挥了农田的生态功能，

总体上有利于生态环境的保护和改善：

（1）可防治土地退化；

（2）可治理和改善农田生态环

境；节约了水资源，充分提高了水资源利用效率；

（三）经济效益

项目建成后，耕地质量提高，新增耕地240亩，经过项目配套建设农田水利工程及道路

工程，完善了基础设施，节约了水资源，大大降低了劳动强度，节约了劳动力。

张滩镇

410.74hm2和迎风乡80.16hm2的农田灌溉得到了保障。

八、项目档案资料按照项目档案管理有关规定，结合部土地开发整理中心下发的《土地

开发整理项目验收规程》（征求意见稿）中档案分卷要求，进行资料归类归档，形成的归档资

料共分类：

（一）项目立项审批资料：

项目建议书及申报文件，可研报告及入库批准文件、报省备

案文件，规划设计及投资预算，项目计划和预算批准文件，资金拨付文件。

（二）招投标资料：

招标公告，招标文件，投标文件，评标报告，招标标底编制文件，

中标通知书。

（三）实施管理资料：

项目实施方案，领导机构文件，管理制度，会议纪要，项目建设

大事记，竣工报告。

（四）合同协议资料：

设计、监理、施工合同其他协议。

有关单位资质材料。

（五）监理资料：

监理规划、细则、月报、日记，质量、进度、篇二：

土地整理竣工报

告南溪县南溪镇土地整理项目竣工验收报告工程名称：

南溪县南溪镇土地整理项目建设单位：

南溪县国土资源局法定代表人：

项目负责人：

一、项目概况

南溪县南溪镇土地整理项目位于南溪县南溪镇石鹅村、古永村、松柏村、石坎村、茶树

村、莲花村，批复项目建设总规模1771.78万元，项目建设期为1年,主要建设任务有:

1、平整土地

平田整地14854.05亩。

2、农田水利

砌护支渠3条，长11km；砌护农渠5条，长8.5km；治理支沟14条，长6.9km；治理斗沟4条，长5.1km；治理农沟25条，长8.1km；

3、田间道路

田间道12条，长5.7km；生产路3条，长2.6km；

二、项目实施准备情况根据国土资源部对项目的批复，项目承担单位根据项目批复，组织项目管理人员对批复

的项目设计和预算进行熟悉并实地进行踏勘。

依据批复资金，组织设计单位对预算进行调整

并审核确定。

由设计单位向项目承担单位进行设计交底，针对项目设计存在的问题同设计单

位对项目设计的工程量进行了实地核查，为项目招标和实施工作打好基础。

按照《国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法》（以下简称《办法》）有关规定，依据“中华人民共和国招投标法”、九部委“工程建设项目

施工招投标办法”进行了项目招标工作。

项目承担单位制定了招标工作方案，并报请南溪县

国土资源局同意后，按照工作方案要求，提出了土地开发整理项目施工招标报表、建设工程

施工招标申请表、工程施工招标评委会组成申报表、工程施工招标标底编制申请表四个申请

报表请南溪县国土资源局批准。

根据南溪县国土资源局的批准，委托中国华西工程设计建设

有限公司作为项目招标代理人承担项目招标工作。

招标工作严格按照南溪县国土资源局批准

的工作方案和报件，进行了报名资格预审、组织现场察勘、召开标前答疑会、标前资格复审、

召开开标大会、组成评标委员会、评标、确定中标单位。

由厅纪检监察、项目承担单位派专

人，监督招标代理机构编制标底。

《关于对2007年国家投资土地开发整理项目招标进行全程

监督的请示》，整个招投标工作由南溪县国土资源局监察室全程进行监督，公证人员对资格复

审、开标会及评标工作进行公正。

2007年6月，委托中国华西工程设计建设有限公司作为该

项目监理单位，并签订了监理合同。

三、项目实施情况

（一）项目工程进度情况

按照施工合同的规定，施工单位做好各项施工准备后，于2007年6月申请并经监理单位

批准后正式开工建设，于2008年5月完成全部工程建设任务并进行了自检后，向监理单位申

请了分部工程验收，2008年6月监理单位组织了分部工程验收并向项目承担单位提出了单位工程验收申请，2008年6月项目承担单位组织了项目自验。

（二）建设任务完成情况：

本项目建设内容分为土地平田、农田水利、田间道路工程三大部分，全部完成了变更后

确定的工程量，完成的工程量如下：

1、平整土地

平田整地14854.05亩。

2、农田水利

砌护支渠3条，长11km；砌护农渠5条，长8.5km；治理支沟14条，长6.9km；治理斗沟4条，长5.1km；治理农沟25条，长8.1km；

3、田间道路

田间道12条，长5.7km；生产路3条，长2.6km；

四、项目实施管理及制度执行情况该项目作为国家投资项目，严格按照《办法》的规定进行建设和管理，以“五项制度”

为基础，在具体管理中进行加强和完善。

在组织上，项目实施管理在南溪县国土资源局的直

接领导下，由项目承担单位履行项目施工，项目所在地国土资源局参与项目实施管理并进行

监督。

（一）项目实施管理情况项目承担单位履行了项目法人职责，依照合同对项目参建单位进行监管，实施项目质量、

进度、资金控制，规范项目管理，较好的履行了职责。

为使验收工作不走过程，自验工作聘

请有关专家，对项目的工程实体、档案资料、管理等进行全面检查，以查找问题为主，保证

提请竣工验收项目有质量；在项目管理加强廉政建设严格项目廉政管理。

南溪县国土资源局作为项目管理单位，实施项目监督、检查和协调工作，参与项目设计

合同实施监

理工作，实行了总监理工程师负责下的驻地监理制，监理单位对工程质量、进度、投资进行

控制，审批确认工程项目划分，对设计变更进行复核，对报帐的工程量及资金进行质量评定

的核定，配合项目承担单位进行项目检查，组织召开有关施工会议解决问题，对单元工程质

量进行鉴定，主持分部工程验收，项目监理工作基本能够按照规范和规程履行实施。

项目设计单位的设计代表解决施工中的设计问题，对项目承担单位、监理单位、施工单

位进行设计交底，对工程实施进行施工放线，对设计变更及资金调整进行复核，参与施工会

议解决施工问题，配合项目承担单位进行项目检查和验收工作。

南溪镇政府对项目实施工作给予了支持和协调，组织项目区受益群众对优化项目设计提

出了意见和建议。

篇三：

土地整改质量评估报告汉源县小堡藏族、彝族乡移民生产安置土地整理工程质量评估报告依据汉源县小堡藏族、彝族乡与签订的委托监理合同，签订的委托监理合同承担了汉源县小堡藏族、彝族乡移民生产安置土地整理工程，施工阶段

的监理工作，负责工程进度、质量、投资及合同管理，现该工程已经竣工，施工单位自检合

格并提出交工验收申请，经项目监理部对现场的实物检测和原始记录资料的复核，现提出该

工程竣工质量评估报告。

一、项目工程监理概况：

本工程为汉源县小堡藏族、彝族乡移民生产安置土地整理项目，该工程项目所在地为汉

源县小堡藏族、彝族乡，项目开工日期为2008年11月20日，竣工日期为2009年6月20

日，新增耕地面积115.47亩，包括土地平整工程和农田水利工程等。

该项目工程建设施工费

合同价为114.00万元，本工程结算价为：

1128017.31元，其中中标价（合同价款）为：

1114000.00元，变更增加工程为：

14017.31元。

二、工程建设实施情况该项目工程质量标准严格按照《土地开发整理标准》以及《雅安土地开发整理项目库管

理暂行办法》和《雅安市土地开发整理项目竣工验收管理暂行办法》，结合我县土地整理实际

及国土、农业、水利、农机、林业、城建等部门的有关质量标准要求执行。

具体为：

1、土地平整工程：

包括平整土方以及田土坎等工程。

田块布设按“等高不等宽、大弯随弯、小弯取直”的原则，沿等高线修成坡式梯田，梯田田面长一般为

30~150m，田面宽一般为3~16m。

梯田田坎沿等高线原则上每隔2.0m高程布设一排。

2、农田水利工程：

主要包括新建排水沟、灌溉渠、等水利堰道。

排灌沟渠达到能排能灌，

符合规范的要求，建筑物及交叉工程严格按照图纸施工，美观实用、安全，使用方便。

3、田间道路工程：

主要是新建田间道、生产路和人行道。

道路布置以方便居民的生产和

交通为原则，且尽量少占地。

从总体来看，为了耕作方便，所以新建大量人行道，人行道主

要将居民点与居民点、居民点与田间道相连，同时在坡面规划上山生产路，以保证生产和管

理的畅通。

三、项目工程建设完成情况

1、土地平整工程：

新增耕地面积115.47亩，其中：

人工平土52245.22m3，平地挖方

11442.11m3，石坎5736.08m3，土埂1376.19m3等。

2、农田水利工程：

水利便道工程中水利堰道2572米，人行道2572米，施工便道1500

米，新修倒虹吸150米及沉砂池2个等。

四：

工程质量评估

该工程自开工以来，我单位监理人员从施工单位测量放样、材料进场及施工全过程的每

个环节都以质量为先，检测以设计要求的质量标准为依据来检验各分项、分部工程：

1、土地平整工程：

经过现场检测，符合设计要求及施工规范，评定为合格。

2、农田水利工程：

经过现场检测，运行状态良好，质量评价：

合格。

3、新修倒虹吸150米及沉砂池2个，经过现场检测，运行状态良好符合设计要求和规范，

质量评价：

合格。

五：

综合评估：

通过对工程实体和工程资料的检验审批，该工程符合施工验收规范及设计要求，满足设

计的各项使用功能，该工程评定为：

合格年月月篇四：

土地整理初步验收报告我国西部某场二连等6个连队土地整治（节水灌溉）项目初步验收报告西部某场土地整治项目初步验收组2012年9月28日

一、初步验收工作情况1、参加验收有关单位项目初步验收工作由我国项目实