安全文明施工方案新.docx
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安全文明施工方案新
安全文明施工方案（新）
第1章工程概况
本工程位于广州市天河区石牌营区四号地内。
由北区三栋高层及中区车库组成，工程称为广州新世界东逸花园第四期北析住宅进展项目，由广州新华晨地产投资新建。
第2章安全操纵依据
1、国家法律文件：
«中华人民共和国建筑法»
«中华人民共和国安全生产法»
«中华人民共和国劳动法»
«中华人民共和国消防法»等
2、国家法规文件：
«建设工程安全生产治理条例»
«安全生产许可证条例»等
3、国家规范标准文件：
«建筑施工安全检查标准»
«施工企业安全生产评判标准»等
４、地点性法规文件：
广州市建筑工程安全生产措施费治理方法 穗建筑[2003]106号
广州市建筑工程安全生产文明施工量化治理〔暂行〕方法
穗建筑[2003]107号等
第3章编制依据
建设工程安全生产现行要紧法规、标准名目
序号
文号
名称
一、法律、法规
1
国家主席令第91号
〔1997年11月1日〕
中华人民共和国建筑法
2
国家主席令第70号
〔2002年6月29日〕
中华人民共和国安全生产法/劳动法/消防法
3
国务院令第373号
〔2203年3月11日〕
特种设备安全监察条例
4
国务院令第393号
〔2203年11月24日〕
建设工程安全生产治理条例
5
国务院令第397号
〔2204年1月13日〕
安全生产许可证条例
6
建设部第3号令
〔1989年9月30日〕
工程建设重大事故报告和调查程序规定
7
建设部第13号令
〔1991年7月9日〕
建筑安全生产监督治理条例
8
建设部第15号令
〔1991年12月5日〕
建设工程施工现场治理规定
9
建设部第91号令
〔2001年7月4日〕
建设工程施工许可治理方法
10
建设部建质[2003]113号
建设工程质量责任主体和有关机构不良行为记录治理方法
11
建设部建建[1997]86号
关于印发«塔式起重机拆装治理暂行规定»的通知
12
建设部国家技监局、国家工商局
建建[1998]164号
施工现场安全防护用具及机械设备使用监督治理规定
13
广东省人大常务会公告第147号
〔2002年10月13号〕
广东省安全生产条例
二、省、市规范性文件
14
广东省建委粤建监字[1998]27号
广东省建设工程高支撑摸板系统施工安全治理方法
15
广东省建设厅粤建管[2001]145号
广东省建设工程施工安全评判治理方法〔试行〕
16
广东省建设厅粤建管字[2001]14号
广东省安全生产、文明施工优良样板工地评选方法〔暂行〕
17
广东省建设厅粤建管字[2003]101号
关于加强建筑施工起重机械安全监督治理的通知
18
广州市建委穗建技[1999]311号
广州市基坑工程治理规定
19
广州市建委穗建筑[1999]175号
广州市建设工程现场文明施工治理方法
20
广州市建委穗建筑[2000]51号
关于实行施工机具准用证制度问题的通知
21
广州市建委穗建筑[2000]60号
关于加强建设工程现场文明施工和土方开挖施工治理的通知
22
广州市建委穗建筑[2000]121号
关于进一步加强施工企业土方开挖施工治理的通知
23
广州市建委穗建筑[2000]122号
关于进一步加强质量安全监督机构对土方挖运施工过程监督的通知
24
广州市建委穗建筑[2000]123号
关于加强对土方挖运施工过程监理的通知
25
广州市建委穗建筑[2000]305号
关于加强建筑施工企业项目经理治理的通知
26
广州市建委穗建筑[2000]327号
关于加强建设工地劳务工人安全教育的通知
27
广州市建委穗建筑[2000]391号
关于建设工地统一制作施工标牌的通知
28
广州市建委穗建筑[2001]75号
广州市建设工程施工安全责任制
29
广州市建委穗建筑[2001]233号
关于实行建设工程施工工地安全文明施工治理制度的通知
30
广州市建委穗建筑[2001]375号
关于建筑工程施工许可治理有关问题的补充通知
31
广州市建委穗建筑[2002]94号
关于加强建设工程安全文明施工治理的假设干规定
32
广州市建委穗建筑[2003]106号
广州市建筑工程安全生产措施费治理方法
33
广州市建委穗建筑[2003]107号
广州市建筑工程安全生产文明施工量化治理〔暂行〕方法
三、规范、标准
1、综合类
34
[90]建工劳字第24号
建筑安装工人安全技术操作规程
35
国家标准GB5306——85
特种作业人员安全技术考核治理规那么
36
行业标准JGJ59——99
建筑施工安全检查标准
37
行业标准JGJT77——2003
施工企业安全生产评判标准
2、施工用电
38
国家标准GB3805——83
安全电压
39
国家标准GB6829——95
剩余电流淌作爱护器的一样要求
40
行业标准JGJ46——88
施工现场临时用电安全技术规范
41
国家标准GB1395——92
漏电爱护器安装和运行
42
国家标准GB3787——93
手持式电动工具的治理、使用、检查和修理技术规程
3、高处作业
43
国家标准GB/T3608——93
高处作业分级
44
行业标准JGJ80——91
建筑施工高处作业安全技术规范
45
国家标准JGJ5027——92
高处作业吊篮安全规那么
46
行业标准JGT5032——83
高处作业吊篮
4、脚手架
47
建[2000]230号
建筑施工附着升降脚手架治理暂行规定
48
行业标准JGJ130——2001
建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范
49
行业标准JGJ128——2000
建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范
5、建筑机械
50
行业标准JGJ34——88
建筑机械技术试验规程
51
行业标准JGJ33——2001
建筑机械使用安全技术规程
52
国家标准GB5144——94
建筑塔式起重机安全规程
53
国家标准GB6067——85
起重机械安全规程
54
行业标准GB5082——85
起重吊运指挥信号
55
国家标准GB12602——90
起重机械超载爱护装置安全技术规范
56
行业标准JGT100——99
塔式起重机操作使用规程
57
国家标准GB13329——91
建筑卷扬机安全规程
58
行业标准JGJ88——92
龙门架及井架物料提升机安全技术规范
59
国家标准GBT10052——96
施工升降机分类
60
国家标准GB10053——96
施工升降机检验规那么
61
国家标准GBT10054——96
施工升降机技术条件
62
国家标准GB10055——96
施工升降机安全规那么
6、安全防护
63
国家标准GB2811——89
安全帽
64
国家标准GB6095——85
安全带
65
国家标准GB5725——97
安全网
66
国家标准GB16909——97
密目式安全网
67
国家标准GB2893——82
安全色
68
国家标准GB2894——96
安全标志
69
国家标准GB12523——90
建筑施工场界噪声限值
7、基坑支护与人工挖孔桩
70
行业标准JGJ120——99
建筑基坑支护技术规程
71
国家标准GBJ7——89
建筑地基基础设计规范附录七：
人工挖孔桩技术要点
72
广东省标准DBJ15—201—91
建筑地基基础施工及验收规程——附录总-1：
人工挖孔灌注桩施工及安全规定
8、模板工程
73
行业标准JGJ74——2003
建筑工程大模板技术规程
74
行业标准JGJT10——95
混凝土泵送施工技术规程
75
行业标准JGJ65——89
液压滑动模板施工安全技术规程
第4章项目安全治理目标
第一节伤亡操纵指标
实现工程施工全过程〝六无〞：
即无死亡、无重伤、无倒塌、无中毒、无爆炸、无重大机械交通事故；施工期间轻伤年负伤率不大于24‰。
第二节安全生产目标
安全达标、合格率100%，争创广州市安全文明施工优良样板工地
第5章安全生产治理原那么
安全施工问题是关系到企业职工的幸福和经济利益，还涉及到许多社会问题，我们将一如既往地贯彻施工企业安全治理三大原那么：
一、〝预防为主、综合考虑〞的原那么
从施工开始就把人力、物力综合加以考虑，防患于未然，着眼于事先操纵，专门是校园内的安全，要有专门机构和人员负责抓安全工作，要相应地设置安全设备和必要的安全设施。
二、〝安全治理贯穿项目施工全过程〞的原那么
事前要做充分的调查研究，针对现场的实际情形，对施工中可能显现的安全问题、不安全因素加以认真分析，制定施工方案，采取计策措施。
三、〝全员治理，安全第一〞的原那么
树立安全第一的思想，〝生产必须安全、安全促进生产〞。
在整个安全治理中，使全体参与施工的人员自觉地共同努力，保证安全施工。
第6章安全防护措施
第三节建立安全保证体系。
为搞好本工地安全生产工作，我司将成立专门安全领导小组，工地设立安全监督小组，班组设安全员，形成一个健全的三级安全保证体系。
负责工地日常的安全工作，定期组织安全检查。
安全保证体系如以下图所示：
第四节安全治理架构图
第五节健全安全生产责任制。
明确各治理人员、施工技术人员和生产工人在本工程中的安全责任。
健全安全生产治理制度。
第六节强化安全教育。
坚持〝三级安全教育〞，规范〝三级安全交底〞制度，施工中坚持〝班组安全活动〞制度。
第七节改善施工劳动条件。
积极改进施工工艺和操作方法，改善劳动环境条件、减轻劳动强度，排除危险因素。
第八节实行人身安全保险。
所有施工人员均参与人身安全保险。
第九节加强施工安全监控。
及时反馈监测信息，进行科学的信息化施工，确保施工安全〔包括地面建筑物、道路、地下管线安全、气象信息等〕。
第十节施工用电安全保证措施
所有施工人员均应把握安全用电差不多知识和所用设备性能，用电人员各自爱护好自用设备的负荷、地线和开关箱，发觉问题及时找电工解决，严禁非专业电气操作人员乱动电器设备。
配电系统分级配电，配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨防尘、外涂安全色〔标〕，统一编号；其安装形式必须符合有关规定；箱内电器可靠、完好、选型、定值符合规定并标明用途。
现场内支搭架空线路的线杆底部要牢固，不得倾斜下沉，与临近建筑应有一定安全距离，且必须采纳绝缘导线，不得成束架空敷设，达不到要求必须采取有效爱护措施。
所有电路均采纳三相五线制，所有电器设备及金属外壳或构架均应按规定设置可靠的接零及接地爱护。
施工现场所有用电设备必须按规定设置漏电爱护装置，做到〝一机、一闸、一漏、一箱〞，并定期检查。
第十一节机械安全保证措施
各种机械要有专人负责修理、保养，并经常对机械运行的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤人。
机械使用时操作员要紧密注意机上的仪器、外表、指针是否超出安全范畴，机体是否有专门振动及发出异响，显现问题及时停电关机处理，不得擅离职守、隐瞒不报。
机械安装其基础必须平稳、牢固，机体的锚固、支撑措施齐全，固定机械不得使用临时支撑，高大机械在多风季节应设缆风绳。
各种机械视其工作性质、机械性能的不同搭设防尘、防雨、防砸或防噪音工作棚，机械设备邻近设标志牌，并在操作位置邻近悬挂使用规那么牌。
施工运输机械是损害多发点，必须注意：
垂直运输、水平运输设备不可人、料混装。
运输车辆服从指挥、信号要齐全，不得超速，过岔口、遇障碍时减速鸣笛，制动器齐全功能良好。
小范畴内机械与机械、机械与人同时工作时应和谐配合，相互保持安全距离。
第十二节电〔气〕焊作业安全保证措施
保证各类电焊机的机壳有良好的接地爱护。
电焊钳要有可靠的绝缘，不准使用无绝缘的简易焊钳和绝缘把损坏的焊钳。
在狭小的场地或金属管架上作业时，要用绝缘衬垫将焊工与焊件绝缘。
如有人触电时，禁止用手拉触电人，应赶忙切断电源，如触电者已处于昏迷状态，应赶忙进行人工呼吸，并送医院抢救。
第十三节脚手架施工安全保证措施
设计：
依照本工程脚手架可能承担的最大荷载，进行理论运算。
搭设：
在安全、技术人员的监督下由熟练工人〔持证架子工〕负责搭设，并符合设计要求。
检查：
进行施工跟踪检查、验收检查、定期检查及专门检查，发觉隐患及时补救，防止事故发生。
使用：
使用时要严格操纵上部荷载，严禁超载，同时尽量使荷载平均分布。
严禁乱挖基脚、任意拆卸结构杆件。
爱护与保养：
检查发觉缺陷或安全隐患时，及时进行爱护和保养，保证架子始终处于正常状态，确保安全。
人员上落：
一定要有安全帽和安全带，并不得穿高跟、硬底和拖鞋。
拆除：
划分作业区，周围设围栏和戒备标志，专人指挥。
应自上而下逐节拆除，严禁一次放倒。
拆下的架料应由作业人员逐次传递给地面作业人员，严禁随意抛掷，并按规定地点分类堆放整齐。
第十四节高空作业安全保证措施
高空作业时，应采取措施防止工人、工具或物体、材料坠落。
高空作业人员的衣着要灵活，脚下要穿软底防滑鞋，决不能穿拖鞋、硬底鞋和带钉易滑的鞋。
架子工、结构安装工等高空、悬空作业人员须通过培训和考核合格后，持证上岗。
高空作业的物料应堆放平稳，不可堆放在临边或洞口邻近，也不可阻碍通行。
传递物料时不能抛掷。
第十五节施工消防保证措施
1、现场施工消防规定
为做好施工现场防火、治安治理、贯彻消防、治安治理方针，确保企业生产和职工生命财产安全，制定施工现场防火、治安治理措施。
严格贯彻执行«中华人民共和国消防法»和中华人民共和国治安处罚条例，实施总公司«施工现场防火治理规定»和«施工现场治安治理规定»。
落实〝谁主管、谁负责〞的原那么，做好层级责任制，任命各级防火、治安责任人，落实防火、治安责任。
建立健全防火、治安制度、落实各项措施。
支持对在场人员进行法制、治安治理、消防知识教育，配备足够义务消防员和义务应急治安分队〔按在场人数许多于15%配备〕。
加强对易燃易爆危险品和用火、用电治理和使用。
严格动火作业的审批和交底制度。
坚持各级防火、防范检查制度，发觉不安全隐患及时整改。
严禁在外脚手架上架设电线和使用碘钨灯。
临时建筑设施内的照明必须做到一灯一制一保险。
配备足够、有效的消防器材和配备高压水泵，高压水泵要在每天24小时内有人看管。
施工期间要搭建临设必须办理报批手续，经审批后按规定搭建。
凡施工期间需要动火作业时，参加动火作业人员必须严格执行动火安全规定，在动火前做好〝八不〞，在动火中做好〝四要〞，在动火后做好〝一清〞工作。
严禁在施工现场范畴及宿舍内生火、烧香供神，不准在床上吸烟、不准在宿舍内堆放易爆物品和使用电热器具。
现场及宿舍内外要保持道路通畅。
施工现场在施工依照各个时期，严格执行«施工现场防火治理规定»，确保消防器材用量。
与当地治安消防部门建立紧密联系，并协助其工作。
2、消防设施布置
1 在临时设施区，每100平方米配备2个2L〔升〕灭火器，并在场地上配备专供消防用的太平桶、积水桶、黄沙地，同时在这些设施边上不得堆放物品；
2 在木工加工场地上，按每25平方米配置一个种类合适的灭火器，易燃易爆材料仓库要配备足够的灭火器；
.3 在仓库和堆料场内，依照灭火对象的特性，分组布置酸碱、泡沫、二氧化碳等灭火器，每组灭火器许多于四个，每组灭火器之间的距离不大于30米。
第7章安全检查制度
项目部：
每周检查一次。
由项目经理或工地负责人组织施工员、质安员、班组长对本队的所有工程进行检查。
第8章安全生产责任制
第十六节项目经理安全职责
1、项目经理是本项目工程安全生产的第一责任人，对本项目安全生产全面负责，贯彻执行有关安全生产法规和劳动安全卫生规程及标准在本项目部的贯彻执行。
2、按有关要求建立和健全本项目工程的安全治理机构、组织，配备足够数量专职安技人员，支持安技部门的工作，听取汇报、及时解决安全重大问题。
落实安全生产制度，在组织编制项目施工组织设计时，制定切实可行的安全技术措施，并组织实施。
3、按国家和上级规定，保证安全技术措施经费和安全奖励基金的落实，积极改善劳动条件。
4、组织安全生产检查和安全教育，提高职员安全意识，及时发觉施工过程的不安全因素，纠正违章作业，监督安全措施执行，防止工伤事故的发生。
5、主持总结安全生产体会教训，组织事故调查处理工作。
第十七节主管安全生产的项目副经理安全职责
1、主管安全生产的项目副经理是本项目部安全生产的直截了当责任人。
领导、支持质安部门工作，贯彻执行劳动爱护方针、政策、法令、法规、规章制度。
2、定期召开会议，听取汇报，及时研究解决有关劳动安全生产的重大问题。
3、组织制订、修订和审批本项目部各项安全治理制度、安全奖惩制度和安全技术措施打算，并组织实施。
4、组织本项目部的安全教育与考核工作。
5、组织定期或不定期的本项目部的劳动安全生产大检查，总结与推广安全生产先进体会，责成有关部门对重大事故隐患整改措施的落实。
6、发生重伤事故及时报告上级及有关部门，要亲自深入现场，组织有关部门进行调查和分析处理，查明缘故，分清责任，严格按照«企业职工伤亡事故和处理规定»办理，签署事故报告，迅速报告主管部门和有关单位。
7、督促各职能部门和单位的职工做好本职范畴内的安全工作。
第十八节项目副经理的安全职责
1、对各自分管范畴内的安全生产工作负责。
2、督促所分管的职能部门落实安全职责。
3、组织分管业务范畴内的安全检查，督促有关部门及时整改事故隐患。
4、参加分管业务范畴内重伤以上事故的调查处理工作。
第十八条项目部技术负责人的安全职责
1、对本项目部劳动爱护和安全生产的技术工作负总的责任。
2、在组织编制和审批施工组织设计〔施工方案〕，审批应
用新技术，新工艺，新设备所制定的安全技术措施。
3、审定有关改善劳动条件、减轻劳动强度技术的项目和措施。
4、及时解决施工中的安全技术问题。
5、参加重伤以上事故的调查分析、提出技术鉴定意见和改进措施。
项目部安全员的安全职责
1、协助项目部领导做好安全生产工作。
贯彻和宣传上级有关安全生产指示决定。
2、参加制订项目部安全技术措施，贯彻安全治理制度，并检查、督促实施。
3、参加安全技术交底工作。
4、参加安全生产大检查。
经常检查施工现场的安全生产情形，对不安全隐患及时提出整改意见，发觉有违章现象，有权责令其停止作业，并报告有关领导。
5、参加因工伤亡事故调查处理工作，提出防范措施
第十九节班组长的安全职责
1、在项目部主管领导下，在本班组的范畴内负安全的领导和治理责任。
2、按照项目部的技术交底和安全交底及有关规章制度，督促本班组工人实施。
对违反安全规定的工人，应赶忙责令其停止工作，对不听从者报告有关领导处理。
3、发动工人对岗位进行经常的必要的安全检查，对查出隐患应及时处理。
如重大问题应及时报告有关主管。
4、对工人进行安全生产教育〔专门新工人〕。
组织好每周安全日活动。
5、本班组内发生伤亡事故〔包括伤及其他人员〕，要及时报告并保留现场，及时抢救伤员。
参加事故调查分析会议，提出防范措施。
操作人员的安全职责
1、认真学习和严格遵守安全生产规章制度和劳动纪律，积极参加安全生产各项活动。
2、认真爱护和正确使用机械设备、工具、劳动爱护用品及防范器具，对成品、半成品、材料及废物等要按指定地点堆放整齐，搞好安全文明生产。
3、班前、班中随时检查与自己操作有关的工具、机械设备、电器设备及作业环境的安全情形。
发觉不安全因素，应及时处理或向领导报告。
4、有权拒绝违章指挥。
第二十节工长安全生产责任制
1．工长是所管工程的安全生产直截了当责任人，要认真执行有关安全生产法律、法规、规范及标准，组织制定、实施工程项目伤亡操纵指标、安全达标、文明施工达标所采取的安全技术措施。
2．负责对分部分项工程进行安全技术交底，并付诸实施，随时禁止违章指挥与违章作业行为。
3．配合项目经理监督安全生产、文明施工、安全教育等有关制度、规定的落实情形。
在施工进度与安全生产发生矛盾时，负责组织和谐各班组的安全生产，并坚持先安全后生产的原那么。
4．施工中发生工伤事故要赶忙上报，爱护现场，积极抢救伤员，防止事态扩大，配合事故三不放过等调查工作。
第二十一节施工员安全生产责任制
1．认真贯彻上级审批的安全技术措施和施工组织设计，在施工与安全防护发生冲突时，应积极主动地配合，坚持做到先防护、后施工的原那么，坚决禁止违章、侥幸、冒险的行为。
2．熟练把握〝建筑施工安全检查标准〞及有关规定，在分管的分部分项工程，对工人进行安全技术措施交底及教育，并付诸实施。
3．随时禁止违章行为，对施工过程中发觉的不安全隐患要及时处理并提出合理化建议，对坚持错误的班组和个人有权责令其停工。
在发生险情时，要及时上报，并配合有关部门做好善后处理工作。
4．发生施工伤亡事故，要赶忙上报，爱护现场，抢救伤员，协助调查整改工作的进行。
第二十二节质量员安全生产责任制
1．贯彻执行有关安全生产法律、法规、规范和标准，正确认识安全与质量的关系。
2．督促班组〔人员〕遵守安全生产技术措施和有关安全技术操作规程，有责任禁止违章指挥、违章作业。
3．发觉事故隐患，第一责令班组〔人员〕进行整改，或者停止作业，并及时汇报给工长和安全员进行处理，并跟踪整改落实情形。
4．发生事故后，要赶忙上报，并爱护好现场，参与调查与分析。
材料员安全生产责任制
1．贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规范标准，树立良好的工作作风，做好本职工作。
2．熟悉建筑施工安全防护用品、设施、器具的有关标准、性能、技术参数，检验检测方法、质量鉴别，不断提高业务水平。
3．对采购的安全防护用品、设施器具和材料、配料及质量负有直截了当的安全责任。
禁止采购阻碍安全的不合格材料和用品。
4．做好安全防护用品、施工机具等入库的保养、发放、检查工作，对不合格的产品有权拒绝进入施工现场。
5．对采购上述产品必须持有产品生产许可证、质量合格证、安监证及建筑主管部门或安监站的举荐证。
6．配合安监部门做好上述产品的抽检工作，发觉质量问题及时向领导反映，确保安全防护产品的安全性、可靠性。
预算员安全生产责任制
1．熟悉和遵守国家、地点有关部门的安全生产法律、法规、规范、标准。
2．按«建筑施工安全检查标准»〔JGJ59-99〕和工程项目实际，编制安全技术措施费，并按打算准确地提供给财务部门。
3．审核材料员所购安全防护产品备料清单是否符合项目实际需要及是否列入打算。
4．依照工伤事故报告，准确地做好安全事故所带来的直截了当缺失、间接缺失及整改所需费用的预算。
5．对所购入安全防护产品因质量问题带来的经济缺失，应及时向项目经理汇报，并建议追查有关责任或厂家责任，挽回经济缺失。
第二十三节设备员安全生产责任制
1．负责宣传贯彻国家、省、市有关安全生产的法律、法规、规范、标准及治理规定，做好机械设备治理、修理、保养工作，确保性能良好，安全装置齐全完好，灵
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