“清淤护廉强村”专项行动村重点问题对照检查清单.docx

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“清淤护廉强村”专项行动村重点问题对照检查清单

问题类型

重点整治内容

重点矛盾纠纷严重

1.矛盾纠纷排查组织是否健全，是否每周开展各类矛盾纠纷排查，对不稳定情况做到底数清、情况明;

2.是否积极协助开展信访矛盾纠纷化解工作，通过教育、疏导、调解等方法，妥善处理好群众的合理合法诉求；

3.是否通过定点、上门、流动等方式收集群众对信访工作的意见和建议，有效掌握信访的苗头性和倾向性问题，以及重点群体和重点人员活动情况，是否及时向镇党委报告有关情况；

4.是否通过入户走访，面对面地向群众做好信访条例等法律法规和政策的宣传解释工作，特别是开展典型案例宣传教育；

5.是否存在多年积案未化解情况,是否成立交办积案化解专班、制定相应工作方案，积案化解责任人履责是否到位，信访事项的基本情况和相关人员动态情况是否掌握；

6.信访积案产生是否与村两委干部相关，信访矛盾化解是否及时，有无产生新增积案；

7.对重点信访人员是否经常开展走访和思想疏导工作，重点时段“一日三见面”制度是否落实；

8.对信访积案是否进行综合研判，相关事权单位协作配合是否积极主动，问题化解是否取得进展。

村党员干部违纪违法问题多发

1.是否存在村党员干部漠视侵害群众企业利益、酒驾醉驾、赌博、违规插手本村工程等违纪违法行为；

2.党员干部操办婚丧喜庆、因私出国（境）等个人有关事项是否按要求报备；

3.党员干部是否存在弄虚作假、欺上瞒下、工作简单粗暴、故意刁难群众等形式主义、官僚主义“四风”问题；

3.被问责党员是否存在屡犯不改，多次、再次发生违纪违法行为；

4.村党员干部违纪违法问题是否存在增幅较大情况；

5.村党组织是否存在日常教育不够经常，监督管理松散等情况。

“三资”管理问题不规范

1.是否存在“白条”入账，擅自出借集体资金，为他人债务提供担保，多头开设银行账户、公款私存，私设“小金库”、坐收坐支、账外账运行等问题；

2.是否存在非生产性开支超标，违规购买烟酒、违规购买礼品等问题；

3.是否存在违规使用票据，报销附件清单不全，经手人、审核人未签字或签字不全等问题；

4.是否存在集体资产被长期侵占、出借、私分或低价处置等问题；

5.是否存在违规经营、出租、发包集体资产等问题；

6.是否存在违规签订长期合同、低价合同、虚假合同等问题；

7.是否存在未按规定履行合同，个人随意变更合同事项或中止合同，损害村级集体利益等问题；

8.大额资金使用、惠农政策落实、工程建设、宅基地审批等重大事项是否严格执行“五议两公开”制度，涉及村民切身利益的重大事项公开是否及时；

9.是否严格执行村级财务收支由村股份经济合作社社长、村民委员会副主任、村务监督委员会主任联审联签制度；

10.各项强农惠农政策是否落实到位，在落实宅基地分配、养老、帮扶、救济、低保、慈善等保障性、兜底性政策中是否存在不公开、不公平、不公正，优亲厚友等情况；

12.土地征收流转、精准扶贫、粮食补贴、林业补贴等政策性资金在落实过程中是否存在走形变味，或被贪污、克扣、冒领、侵占、挪用等情况；

13.在村干部违规插手或承揽本村工程项目方面是否存在不按规定程序发包或招标，违规参股或以挂靠、转包、分包等形式变相承包承建本村工程项目，或借用村集体名义与其他单位签订合同，实际承揽承建其工程项目，或搞暗箱操作，以村干部影响力相互交叉承包村级工程项目或者帮助特定关系人承包村级工程项目等情况；

14.在拆迁拆违领域是否存在弄虚作假、以权谋私、搞暗箱操作、收受贿赂、优亲厚友、吃拿卡要、失职失责等腐败问题；

15.在村级工程建设项目招投标领域是否存在权钱交易、利益输送、串标围标、虚假招标、拆分项目、挂靠资质、违规决策规避招标、设定特殊条件搞“定向”招标、以违规邀标代替公开招标等突出问题。

村党组织相对后进

1.村党组织是否认真贯彻落实党的路线方针政策、各级党委政府决策部署，是否支持配合中心工作、重点工作；

2.是否全面加强党的政治建设，教育引导党员干部自觉遵守政治纪律、政治规矩；

3.党组织班子是否配齐配强、运行顺畅，班子成员作用发挥是否明显，对各类组织、各项事务具有号召力、领导力；

4.村党员干部是否存在不担当、不作为、乱作为等问题；

5.党员队伍建设、党员违规违纪情况，村级班子干事创业、承诺践诺完成情况；

6.村党组织落实“第一议题”制度、“三会一课”“主题党日”等党内政治生活制度执行情况；

7.发展壮大村集体经济“消薄”任务完成情况，带领群众增收创富，服务“一老一小”、低收入农户情况；

8.“足印农户、情到万家”活动，服务群众解决困难情况；党群服务中心阵地作用发挥，村矛盾信访化解情况；

9.党建统领网格智治成效，“阳光治理”执行情况；

10.党建示范强村、美丽乡村建设等建设情况，村风民风是否向上向善；

11.村“一肩挑”人员是否严格落实全面从严治党各项规定、党风廉政建设责任制、中央八项规定精神及其实施细则、村干部履职红线“二十条”等制度规定；

12.是否严格执行“三重一大”集体民主决策制度、“五议两公开”议事决策机制、“一把手”末位表态制等情况。