《新时代慈溪产业工人队伍建设改革实施方案》重点任务责任分工模板.docx
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《新时代慈溪产业工人队伍建设改革实施方案》重点任务责任分工模板
附件
《新时代慈溪产业工人队伍建设改革实施方案》重点任务责任分工
主要举措
责任分解
时间进度
牵头
单位
配合单位
(一)加强产业工人队伍思想政治建设
1.创新产业工人队伍党建工作
非公有制企业职工30人以上有党员、80人以上有党组织
2019年达到20%,2020年达到35%,2025年全覆盖
市委组织部
市总工会、团市委、市妇联
在产业园区、大型建设工地、劳动密集型企业等建立区域、行业党群服务中心(站、点)
2019年达到25%,2020年达到50%,2025年全覆盖
做好产业工人中技术能手、青年专家、优秀工人的党员发展工作
常态化推进
2.强化产业工人思想政治引领
开展“法律进企业”法治宣传主题活动和“诚信守法企业”创建活动
2019年达到50%,2020年达到90%以上,2021-2025年全覆盖开展
市总
工会
市司法局
每年突出一个主题,开展“中国梦·劳动美”系列主题实践活动。
按照上级要求开展“工人先锋号”“青年文明号”和“巾帼文明岗”评选活动。
常态化开展
团市委、市妇联
3.健全保证产业工人主人翁地位的制度安排
适当增加产业工人在党的代表大会代表和委员会委员、人民代表大会代表、政协委员、群团组织代表大会代表和委员会委员中的比例
常态化开展
市委组织部
市委统战部、市人大常委会办公室、市政协办公室、市级各群团组织
探索试行产业工人在群团组织挂职和兼职,在选任群团挂(兼)职干部时,优先从表现优秀的产业工人中挑选
市级各群团组织
适当增加产业工人特别是技术工人在劳动模范和先进代表等评选中的名额比例
2019年达到35%,2020起以上年度比例为基数,每年按6%递增,2025年达到50%
市总
工会
市人力社保局
落实以职工(代表)大会为基本形式的民主管理制度,鼓励产业工人参与企业治理
建立职代会企业占比动态保持95%以上
市人力社保局
市工商联
4.强化和创新面向产业工人的工会工作
聚焦工业园区、特色小镇、楼宇商圈、众创空间、物流平台、“两新”组织和新“八大员”群体,建会率、入会率动态保持95%以上
常态化开展
市工商联
加强“小三级”工会组织建设,深化基层工会星级达标创优活动
2019年35%达标,2020年50%达标,2025年85%达标
(二)提升产业工人技能素质
5.深化职业教育改革
强化职业学校面向社会服务,中职学校开展社会培训人次占在校生比例逐年扩大
2019年达到在校生1.1倍,2020年达到1.2倍,2025年超过1.2倍
市教
育局
市人力社保局
建立职业教育学历证书、职业资格证书、职业技能等级证书与成人高校课程学分转换制度,促进学历教育与非学历教育互通互认
2019年启动,2020年完成并常态化推进
市人力社保局
全面推广现代学徒制试点,开展校企“联合招生”“双轨训教”等双元育人模式
2019年启动,2020年50%学校实施,2025年所有学校全面实施
市总工会
建成6个职业教育集团、2所品牌职业院校、3个品牌专业、2个优势特色专业、4个现代学徒试点项目、15个校企合作优秀企业基地和3个紧缺专业人才培养标准
2019年完成50%,2020年完成70%,2025年全部完成
市发改局、市经信局
推进慈溪技师学院(杭州湾技工学校)特色专业建设
常态化开展
市人力社保局、市总工会
6.健全职业技能培训制度
建设2个市级综合性公共实训中心,8个区域性公共实训基地,5个专业性公共实训基地
常态化开展
市人力社保局
市教育局、市总工会
全面推行企业新型学徒制
2019年起每年培养100人以上
7.改进产业工人技能评价方式
加强新形势下培训机构管理,推行培训机构等级评价模式和淘汰机制,引入第三方对培训机构进行定期动态评估,及时向社会公布
常态化开展
市总工会、市经信局、市财政局
新建10家技能人才自主评价引领示范企业
常态化开展
8.培养造就更多高技能人才和“上林名匠”
培育150名“优秀技能人才”
到2025年全部完成
市委组织部(市委人才办)、市财政局
贯彻落实上级成批输入高素质产业工人奖励政策
常态化开展
市公安局、市经信局、市财政局
培育100名“上林名匠”
到2025年全部完成
市人力社保局
市委组织部(市委人才办)、市总工会、市财政局
(三)运用互联网促进产业工人队伍建设
9.加强产业工人数据平台建设
开展工会会员实名制管理
2019年启动,2020年完成数据采集
市总
工会
推广运用宁波职业培训公共服务平台,定期编制和发布技能人才需求目录
常态化开展
市人力社保局
市总工会、市大数据发展中心
10.开展“互联网+”远程职业培训
探索开展“互联网+”远程职业培训新模式
常态化开展
11.推进“互联网+”普惠性服务
各级工会每年投入普惠资金80万元以上,逐步扩大“5·1服务卡”职工覆盖面
以2018年为基数,逐年递增,2025年实现全覆盖
市总
工会
(四)健全产业工人成长发展体系
12.拓宽产业工人发展空间
贯彻落实宁波市进一步加强技能人才队伍建设打造技能强市的相关配套政策及党委联系服务专家意见和具体办法
常态化开展
市人力社保局
市委组织部(市委人才办)、市经信局、市教育局、市总工会
13.创新技能导向的激励机制
对纳入专家管理服务范畴的高技能人才,按规定享受专家慰问、带薪疗休养等相应待遇
常态化开展
市发改局、市财政局、市经信局、市总工会
鼓励企业吸纳高技能领军人才参与经营管理决策,建立首席技师、特聘技师等技能带头人制度,并发放一定的职务津贴、带徒津贴等
对在紧缺岗位从业、符合相关条件的技师、高级技师分别给予一定的岗位津贴,最长不超过36个月
14.改进劳动和技能竞赛体系
对在世界技能大赛上获得金、银、铜牌和优胜奖的慈溪选手,分别给予一定的奖励
常态化开展
市财政局、市教育局、市总工会、市妇联、团市委
对在市级一类及以上职业技能竞赛获得一、二、三等奖的慈溪选手分别给予一定奖励(补贴),对慈溪市选手参加市级一类及以上各类职业技能竞赛给予一定补贴
对在行业职业技能竞赛中获得名次的,按规定授予相应等级的职业资格
常态化开展
市总工会
开展“三重一新”立功竞赛,每两年举办慈溪市“技能之星”职业技能大赛、每年举办全市职工技能运动会,组织职工技能比武30场次,每年培育“首席工人”20名,“技术能手”50名。
市总工会
每年举办“行行出状元”慈溪市青年职业技能大赛。
团市委
(四)创新产业工人发展制度
15.加大对产业工人创新增效的扶持力度
市级技能大师工作室大幅增加,鼓励有条件的企业建立企业级技能大师工作室。
每年新建1-2家,2025年市级技能大师工作室达到25家
市人力社保局
市总工会
鼓励有条件的企业(单位)建立劳模(工匠)创新工作室
每年新建3家,2025年达到50家
积极挖掘青年岗位能手,不断引导青年职工爱岗敬业、奋发成长。
常态化开展
团市委
支持产业工人优秀创新成果参加各级科技进步奖评选,同等情况下优先推荐;支持优秀产业工人参与各类科技项目研发
市科技局、市总工会
16.组织产业工人参与国际合作交流
每年推荐一批优秀技能人才赴国(境)外参加培训交流和技能提升项目
常态化开展
市财政局
17.完善财政投入机制
统筹技能人才培养资金,加强财政资金绩效评估
常态化开展
市财
政局
市人力社保局
18.建立社会多元投入激励机制
鼓励民间资本参与职业教育项目建设,支持职业院校实习实训基地、技术研究中心建设
常态化开展
市教
育局
市经信局、市科技局
开展现代职业学校管理考核和教育服务奖考核,并根据考核情况进行奖补
常态化开展
市财政局
对办学符合职业教育发展规划的企业,通过政府购买等形式予以支持
常态化开展
加大企业职工教育经费使用情况督查,确保用于一线职工教育培训的比例不低于60%
市总工会
(五)强化产业工人队伍建设支撑保障
19.完善产业工人权益保障机制
稳步提高产业工人社保水平,适时调整最低工资标准
常态化开展
市人力社保局
市财政局
开展劳动保障专项检查、“双随机”抽查和日常巡查,切实维护产业工人劳动保障权益
市总工会
市应急管理局
完成生产经营单位主要负责人、安全生产管理员、特种作业人员等“三项岗位”人员安全技能培训5.6万人
2019年起每年完成0.8万人培训,2025年全部完成
市应急管理局
市总工会
组织开展尘肺病防治攻坚行动,加大粉尘危害专项治理
2019年启动,2020年制定方案,常态化推进
市卫生健康局
市住建局、市财政局、市总工会
推动行业、企业建设职工食堂、职工休息室、职工书屋、母婴室(爱心妈咪小屋)、托育中心等配套设施,做好日常管理
常态化开展
市总
工会
市文广旅体局、市卫生健康局、市市场监管局
建立优秀技术工人疗休养制度,分级实施疗休养活动
市文广旅体局
20.营造尊重劳动和尊重产业工人的社会氛围
每年五一前夕在主流媒体集中开展劳模、工匠和劳模精神、劳动精神、工匠精神宣传活动,定期开展产业工人情况调研工作
常态化开展
市委宣传部、市融媒体中心
通过“青匠工程”活动,排摸挖掘一批优秀青春工匠,宣传推广青春工匠的先进事迹
常态化开展
团市委
(六)加强产业工人公共服务工作
21.完善产业工人住房保障
完善住房租赁市场发展实施意见,多渠道保障产业工人住房需求
2020年启动,2022年完成制定并试行
市住
建局
市发改局、市人力社保局、市自然资源规划局
22.扩大卫生健康、文体服务对产业工人的覆盖面
不断优化公共体育布局,加强对产业工人的科学健身指导,开展丰富多样的体育活动
常态化开展
市文广旅体局
市总工会
全面实施县域医疗服务共同体建设,提升基层医疗服务产业工人保障水平
市卫生健康局