4.新疆华健投资有限责任公司新疆和静县察汉乌苏铁矿采矿工程公示版.docx
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新疆和静县备战矿业有限责任公司备战铁矿挂帮矿地下采矿工程环境影响报告
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新疆华健投资有限责任公司新疆和静县察汉乌苏铁矿采矿工程
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0991-0484272
目录
1概述 1
1.1建设项目特点 1
1.2环境影响评价过程 2
1.3分析判定相关情况 4
1.4环境问题及环境影响 5
1.5评价主要结论 6
2总则 7
2.1评价目的与原则 7
2.2评价内容与评价重点 7
2.3环境影响要素识别及评价因子筛选 8
2.4评价标准 10
2.5评价等级与评价范围 17
2.6环境保护目标 26
2.7编制依据 26
2.8产业政策与规划符合性 32
3建设项目工程分析 40
3.1基本情况 40
3.2工程概况 40
3.3总投资与环保投资 58
3.4工程布置分析 60
3.5采矿方法与产污环节 61
3.6项目污染物 64
3.7污染物汇总与“三本帐”分析 69
3.8清洁生产分析 69
3.9总量控制 73
4环境现状调查与评价 74
4.1自然环境概况 74
4.2环境质量现状评价 103
5环境影响预测与评价 143
5.1施工期环境影响分析 143
5.2运营期环境影响分析 149
5.3闭矿期环境影响分析 175
5.4环境风险分析 177
6环境保护与防治措施 183
6.1施工期环保措施 183
6.2运营期环保措施 185
6.3闭矿期环保措施 193
6.4清洁生产措施 199
6.5治理措施论证 200
7环境影响经济损益分析 202
7.1环境效益分析 202
7.2经济效益分析 204
7.3社会效益分析 204
7.4小结 205
8环境管理与监测计划 206
8.1环境管理 206
8.2环境监测计划 209
8.3环境管理措施与环保行动计划 211
8.4环境监理 213
8.5竣工验收 214
9结论与建议 216
9.1项目概况 216
9.2产业政策、相关规划与总量控制 216
9.3环境质量现状 217
9.4环境影响预测 218
9.5环境保护措施 220
9.6风险评价 223
9.7清洁生产 223
9.8环境经济损益 223
9.9公众参与 224
9.10评价结论与建议 224
226
乌鲁木齐天助工程设计院（有限公司）电话：
0991-4831496
1概述
1.1建设项目特点
1.1.1项目由来
随着新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见的深入实施，国家对西部能源建设及资源开发投入了更大的资金和给予了更多的优惠政策。
新疆和静县察汉乌苏铁矿采矿工程隶属新疆华健投资有限责任公司，该公司于2006年8月在巴音郭楞蒙古自治州和静县注册成立，注册资金伍百万元。
新疆华健投资有限责任公司是采选一体矿山企业，拟建设察汉乌苏铁矿，采用地下开采方式。
矿区位于西天山和静县城328°方位，直距130km处，路距约150km，行政区划隶属巴音郭楞蒙古自治州和静县管辖。
该公司经营范围为矿业投资，包括金属矿石的开采、加工和销售以及其它一般经营项目。
新疆和静县察汉乌苏铁矿探矿权位于西天山伊连哈比尔尕山东段天山主峰-博罗霍洛山北坡天山主脊附近，2003年12月1日首次设立探矿权，后经4次延续，3次面积缩减变更。
新疆维吾尔自治区自然资源厅已于2021年7月23日发布转让公告，新疆和静县察汉乌苏铁矿探矿权人为新疆华健投资有限责任公司。
现探矿权证号：
T6500002009012010024304；探矿权人：
新疆地矿局第十一地质大队；勘查面积：
2.82km2，探矿权由15个拐点组成。
勘查单位：
新疆地矿局第十一地质大队；有效期限：
2020年6月24日至2022年6月24日。
新疆和静县察汉乌苏铁矿的铁矿石资源储量丰富，属于工程地质条件中等的矿床。
新疆维吾尔自治区地质矿产勘查开发局第十一地质大队2018年5月提交《新疆和静县察汉乌苏铁矿勘探报告》，并经新疆维吾尔自治区矿产资源储量评审中心会审后评审通过，取得了新疆维吾尔自治区矿产资源储量评审中心“《新疆和静县察汉乌苏铁矿勘探报告》矿产资源储量评审意见书”（新国土资储评[2018]043号）。
2021年7月建设单位委托兰州有色冶金设计研究院有限公司编制完成了《新疆华健投资有限责任公司新疆和静县察汉乌苏铁矿矿产资源开发利用方案》（附件5，已审查公示）。
2021年10月11日新疆华健投资有限责任公司取得新疆维吾尔自治区自然资源厅《划定矿区范围批复》（新自然资采划[2021]21号文），批复新疆和静县察汉乌苏铁矿矿区范围由18个拐点组成，划定矿区面积2.478km2。
察汉乌苏铁矿位于西天山和静县城328°方位，直距130km处，路距约150km。
由和静县城沿G218向北西行进约150km可到达备战铁矿矿山道路路口，自G218国道至项目区有17km备战铁矿运矿简易道路进入矿区，路况条件一般，小车最大行进速度可达30km/h，交通较方便。
察汉乌苏铁矿矿界南侧87m外是和静县备战矿业有限责任公司的备战铁矿矿山，备战铁矿是已有的矿山，采用地下开采方式，矿区面积0.72km2。
根据矿山资源储量情况，通过生产能力论证，设计确定矿山规模为450万t/a（15000t/d）。
本次环评仅为察汉乌苏铁矿采矿工程评价，不包括察汉乌苏铁矿选厂、尾矿库和办公生活区。
本次评价根据兰州有色冶金设计研究院有限公司编制完成的《新疆华健投资有限责任公司新疆和静县察汉乌苏铁矿矿产资源开发利用方案》开展。
1.1.2项目特点
（1）新建察汉乌苏铁矿开采铁矿石450万t/a项目；
（2）设计采用地下开采方式；
（3）采矿方法：
设计采用无底柱分段崩落法，批复开采范围标高为3600m～2600m；
（4）设计在3190m以上采用平硐溜井+辅助斜坡道开拓系统，3190m以下采用胶带平硐+盲主（箕斗）、盲副（罐笼）竖井+辅助斜坡道开拓方案；
（5）主体工程：
主平硐、盲主井、盲副井、溜破系统，辅助斜坡道，中央进风井，东、西回风井、3430m、3370m、3310m、3250m、3190m、3130m中段巷道及2600m中段排水系统，以及相应的采切工程，硐室工程。
1.2环境影响评价过程
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》的要求，实施本项目前开展环境影响评价工作并须编制环境影响报告书。
为此2021年9月，新疆华健投资有限责任公司委托乌鲁木齐天助设计院有限公司开展新疆和静县察汉乌苏铁矿采矿工程环境影响评价工作，编制本项目的环境影响报告书。
接受委托后，我公司即成立了项目组，熟悉工程设计资料和相关文件，并进行初步的工程分析，赴现场对项目区进行现场踏勘。
同时对区域环境进行现场调查，收集了环评所需的有关资料，委托新疆华臣众信检测技术有限公司进行项目区环境质量现状监测，并协助建设单位完成了公众参与。
在征求了环保和有关部门要求，结合项目工程的特点和环境特征，按照国家和行业的有关规定及环境影响评价技术导则编制完成了本项目的环境影响报告书。
现呈报环境保护行政主管部门进行审批，审批后的环境影响报告书将作为环境保护主管部门及企业实施环境管理的依据。
本项目涉及的铁矿石采矿后的废石堆存，已委托核工业二一六大队检测研究院对废石中铀（钍）系单个核素活度浓度进行了测定（附件12），结果符合《关于加强涉重金属行业污染防控的意见》、《关于印发新疆维吾尔自治区加强涉重金属行业污染防控工作方案的通知》中所规定的浓度限值，不需设置单独的放射性环境影响篇章。
具体评价工作程序见图1.2-1所示。
图1.2–1环境影响评价工作程序图
1.3分析判定相关情况
根据《产业结构调整指导目录》（2019年本）分析，本项目属于鼓励类。
本项目同时也符合《西部地区鼓励类产业目录（2020年本）》中第二条西部地区新增鼓励类项目。
矿井涌水沉淀后用于湿式凿岩及井下防尘，部分用于矿山道路洒水降尘，剩余水经过沉淀池后通过运矿胶带平硐内DN350焊接输水钢管（管道埋深h=2m，І=1.38%）自流至选矿厂供选矿生产使用，无外排。
矿山不设生活区，生活区建设在后期的选厂区域（G218道路以北2.1km处），矿山职工日常污水经沉淀池收集后，委托项目区西南87.3km处的和静县巴音布鲁克镇村镇规划建设发展中心清运并最终处置。
矿山垃圾暂存在垃圾收集间，委托项目区西南87.3km处的和静县巴音布鲁克镇村镇规划建设发展中心清运并最终处置。
环保方面符合《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》的要求。
在选址与空间布局、污染防治与环境影响方面，项目建设与运营符合《新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件（修订）》的要求。
项目区位于天山北坡-南坡分界处，生态功能区划属尤尔都斯盆地草原牧业、湿地生物多样性保护生态功能区，属《新疆维吾尔自治区主体功能区规划》中自治区级重点开发区域，符合“支撑新疆经济增长的重要增长极，落实区域发展总体战略、促进区域协调发展的重要支撑点”的规划目标，将天山南坡产业带建成新疆重要的钢铁产业基地。
本项目为铁矿石开采，符合《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《关于和静县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《新疆维吾尔自治区矿产资源总体规划（2021–2025年）》和《巴音郭楞蒙古自治州矿产资源勘察开发“十三五”发展规划》等要求。
本环评通过对项目区附近的环境质量进行监测调查，环境质量达到区域环境质量标准的要求，项目所在区域为普通水土保持区，离最近的生物多样性维护与特殊保护区即新疆维吾尔自治区巴音布鲁克国家级自然保护区40.87km（图4.2-2）。
根据新疆华臣众信检测技术有限公司于2021年9月对项目区的环境现状监测结果，本新建项目区现状监测期间各项监测因子符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的Ⅰ类标准，所监测的各项地下水水质因子均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准。
项目区的环境空气质量监测点TSP日均值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。
项目区声环境质量监测值均满足《声环境质量标准》（GB3096–2008）2类区标准。
项目区土壤监测因子数据低于《土壤环境质量标准–建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）表1中第二类用地筛选值。
本项目矿区范围不涉及国务院、国家有关部门、省（自治区、直辖市）人民政府、市、县人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、水土流失重点防治区、森林公园、地质公园、世界遗产地、国家重点文物保护单位、历史文化保护地，区内无国家规定的保护动植物。
项目建设受周围环境的制约性较小。
项目区主要大气污染物为工业场地、矿山道路、废石场等无组织排
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