城市发展研究报告(深圳）.docx
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天鸿城市研究报告——深圳市
2007-9-24
1、城市发展研究
1.1城市概述
n地理位置、土地面积、行政区划
深圳是中国南部海滨城市，位于北回归线以南，东经113°46'～114°37'，北纬22°27'～22°
52'。
地处广东省南部，东临大亚湾和大鹏湾，西濒珠江口和伶仃洋，南边深圳河与香港新界相联，北部与东莞、惠州两城市接壤。
深圳市行政辖区内土地总面积1952.84km2，海岸线长
229.9 km，海域面积1145 km2 （其中滩涂面积70 km2），有大、小岛屿24个，岛岸线总长
12.78km，总面积1.1126km2。
深圳全境地势东南高，西北低。
土地形态大部分为低山、平缓台地和阶地丘陵。
西部为滨海平原，平原占陆地面积的22.1%。
梧桐山、七娘山、羊台山、大南山等山脉绵延，最高山峰为梧桐山，海拔943.7m。
全市较大的河流有深圳河、茅洲河、龙岗河、观澜河和坪山河等。
深圳水库为全市最大水库和主要水源。
1979年3月，中央和广东省决定将原宝安县改为深圳市，同年11月改为省辖市。
1980年深圳经济特区成立，并恢复宝安县建制。
1988年国务院批准深圳市为计划单列市，赋予相当省一级的经济管理权限。
1993年，撤宝安县建制改为深圳市属的宝安、龙岗两区。
1997年10月，国务院批准深圳市增设盐田区，至此，全市共辖6个区：
特区内4个区，即福田区、罗湖区、南山区、盐田区；特区外两个区，即宝安区、龙岗区。
2003年10月30日，《中共深圳市委深圳市人民政府关于加快宝安龙岗两区城市化进程的意见》颁布实施，原为特区外的宝安、龙岗两区转为城区，撤销镇设立街道办事处；同时撤销村民委员会成立社区居民委员会，街道办事处作为区级政府派出机构，受政府委托行使管理社会经济的职能。
n人口规模、密度及分布（户籍人口，常住人口）
深圳自南宋末年陆续有移民落脚，建市后人口增长迅速。
2006年末常住人口846.43万人，其中户籍人口196.83万人；非户籍人口649.6万人，占比重76.7%。
人口密度为每平方公里4334人。
深圳人预期平均寿命达76.71岁，超过部分发达国家的人均寿命水平。
深圳有少数民族人口36万多人，是继北京之后全国第二个聚齐56个民族成分的大城市。
n城市在区域中的地位
经济特区建立27年来，深圳由一个边陲小镇发展成为在中国高新技术产业、外贸出口、海洋运输等多方面占重要地位的城市。
深圳地处珠江三角洲的前沿，是连接香港和中国内的纽带和桥梁，是华南沿海重要的交通枢纽。
深圳经济特区在中国的制度创新、扩大开放等方
10
面承担着重要使命。
1.2经济运行
n经济水平（GDP、人均GDP）
深圳经济总量相当于国内的一个中等省份，2006年深圳市国内生产总值达5684亿元，位居全国大中城市的第四位，是中国大陆经济效益最好的城市之一。
1979年人均GDP仅为606元，到2006年达到8619美元，居全国大中城市第一。
n产业特征（支柱产业发展情况）
深圳已初步形成以高新技术产业为“航母”、其他优势产业为“护卫舰”的现代工业
“航母群”。
2006年，四大支柱产业增加值占GDP的比重达54.4％，提高4.6个百分点。
同时，生产性服务业也高度发达。
以银行、证券、保险为主体的现代金融服务业，提供了充足的产业资本供给；以海港和空港为龙头，保税区、出口加工区、海关监管仓等为网络的现代物流服务体系，打通了参与国际市场的通道。
强大的研发创新能力，良好的产业配套环境，使高新技术产业已成为深圳最重要的支柱产业。
2006年，深圳高新技术产业保持高速增长。
高新技术产品产值6306.38亿元，上年增长29.1％，其中拥有自主知识产权的高新技术产品产值3653.28亿元，增长29.4％，占全部高新技术产品产值比重57.9％。
到2006年底，全市从事开发、生产高新技术产品的企业有2000家，比上年增长20.7％。
n消费能力及习惯
2006年底，深圳市首次公布了《民生净福利指标体系》，将市民生存、生活和福利状况，以及分享社会经济发展成果的水平等，通过统计数据进行衡量，以此来考核政府公共财政的投向以及为市民办实事的效果。
2006年，职工工资水平有所提高。
全年全市在岗职工工资总额629.66亿元，在岗职工年平均工资35107元，按可比口径比上年增长8.1％。
城镇居民生活水平和质量稳步提高。
抽样调查显示，全年城镇居民人均可支配收入
2000年
2001年
2002年
2003年
2004年
2005年
2006年
GDP（亿元）
2187
2483
2970
3586
4282
4951
5684
人均GDP（元）
32800
34822
40369
47029
54236
60801
67907
人均GDP增长
率
NA
6%
16%
16%
15%
12%
12%
常住人口（万人
）
701
725
747
778
801
828
846
户籍人口（万人
）
125
132
140
151
165
182
197
22567元，比上年增长5.0％，扣除物价因素，实际增长2.7％。
城镇居民人均消费性支出16628元，增长4.5％，扣除物价因素，实际增长2.3％。
城镇居民恩格尔系数为33.3％。
居民消费结构升级加快，汽车、住房等大宗商品成为消费热点。
FDI（亿元）
1130
1501
1917
2254
2718
三次产业比重
1：
52.5：
46.5
0.9：
54：
45.1
0.8：
54.7：
44.5
0.6：
59.5：
39.9
0.4：
61.6
：
38
0.2：
54
：
45
0.1：
52
：
47
人均可支配收入
20906
22760
24941
25936
27296
21494
22567
社会消费品零售
总额
538
832
942
1095
1251
1438
1671
人均居住面积
——
17.4
——
——
23
25
29.6
人均商业面积
——
1.02
——
——
1.28
——
注：
自2004年起，深圳市全面实现农村城市化后，已不存在农业人口。
1.3城市规划
n城市总体规划：
城市定位、规划目标、规划实施情况等
深圳在“十一五”期间及到2020年的战略目标是：
建设亚太地区有重要影响的国际高科技城市、国际物流枢纽城市、国际金融贸易和会展中心、国际文化信息交流中心和国际旅游城市，用15年左右的时间，在率先基本实现社会主义现代化的基础上，把深圳建设成为重要的区域性国际化城市。
根据上述目标，《深圳“十一五”规划》提出深圳要实施自主创新的主导战略，包括建设创新型政府、促进创新型发展、提升创新型产业、完善创新型环境，以使自主创新贯穿于现代化建设的各个方面和领域，使自主创新成为经济社会发展的内在动力和全社会的普遍行为，努力把深圳建设成区域性自主创新中心城市，成为在建设创新型国家中发挥重要作用的城市，成为在某些关键技术、核心领域和战略产业上具有领先优势的城市。
《规划》提出，未来15年，深圳将实施近期、中期和远期三步走的战略部署。
——近期到2010年，为经济社会发展创新调整的五年，以建设和谐深圳效益深圳为发展
目标，以改革开放为动力，实施产业、人口、布局的联动调整，推动发展模式和增长方式的根本转变，初步形成国家创新型城市的示范效应，形成比较完善的社会主义市场经济体制，率先基本实现社会主义现代化。
——中期到2015年，为现代化国际化城市创新提升的五年，在率先基本实现现代化的基础上，以经济贸易国际化、服务功能国际化、运行机制国际化为重点，国际化城市建设取得明显进展，形成重要区域性国际化城市的基本框架。
——远期到2020年及以后，进入现代化国际化城市创新完善时期，区域性国际化城市功能比较完善，服务区域、服务全国发展的辐射力和带动力显著增强，形成经济社会与资源环境全面协调和可持续发展的内在长效机制，国际化城市在更高的目标上不断完善和发展。
n市政规划：
重大项目的规划及建设情况
（一）轨道交通工程
以泛珠三角基础设施合作为契机，优先发展以铁路为主的对外大通道，重点加快客运专线和珠三角城际轨道网的建设，推进海铁联运和公铁联运。
大力推动城市轨道交通建设，尽快形成具有规模效应的城市轨道骨干网络。
“十一五”末，初步形成深港“半小时生活圈”、珠三角“一小时商业圈”和泛珠三角“一日到达圈”。
“十一五”期间规划轨道交通重大项目14 项，总投资估算1008亿元，其中“十一五”期间建设单位计划投资396 亿元，占“十一五”重大项目计划投资的14%，主要集中在国家铁路及枢纽、城市及城际轨道交通等领域。
国家铁路及枢纽主要建设项目包括：
京广深客运专线深圳段、杭福深客运专线厦深段、广深
铁路四线深圳段、新深圳站、铁路集装箱中心站、平湖公铁联运货运枢纽站等。
（二）机场港口工程
“十一五”期间规划机场、港口重大项目26 项，总投资估算753亿元，其中“十一五”期间建设单位计划投资342亿元，占“十一五”重大项目计划投资的12.1%。
主要建设项目包括：
深圳机场飞行区扩建、站坪及航空基地扩建以及盐田、大铲湾、蛇口港区码头泊位及道路集疏运系统、铜鼓航道、西部港区公共航道等。
（三）道路交通工程
全市干线路网规划布局为“七横十三纵”。
其中，“七横”为盐坝高速、机荷高速、沿一线快速通道、南环快速路、北环快速路、南坪快速路和外环快速路；“十三纵”为西部过境通道－沿江高速、广深高速、皇岗过境通道－梅观高速、深港东部过境通道－深惠高速、盐排高速、海滨大道、南沙路、丽明大道、福龙－龙大路、龙观路、玉平路、丹平路和龙盐路。
“七横十三纵”中，西部过境通道、广深高速、梅观高速、深惠高速、盐排高速、南环和北环快速路已经建成。
（四）能源保障工程
“十一五”期间，规划建设能源基础设施重大项目24项，总投资估算842亿元，其中“十一五”期间建设单位计划投资336亿元，占“十一五”重大项目计划投资的11.9%。
主要建设项
目包括：
东部电厂二期、前湾电厂二期、抽水蓄能电站、月亮湾电厂油改气工程、美视电厂油改气工程、福华德电厂续建工程、南山热电厂续建工程、电网建设、LNG 接收站二期、油气仓储设施建设、管道燃气设施建设等。
（五）水源保障工程
“十一五”期间规划建设水源保障重大项目17项，总投资估算49亿元，其中“十一五”期间建设单位计划投资46亿元，占“十一五”重大项目计划投资的1.6%。
主要建设项目包括：
东部供水水源二期、北线引水工程、大鹏半岛支线供水工程、铁岗水库扩建工程、铜锣径水库扩建工程、公明水库等。
（六）三旧改造及产业集聚基地工程
（1）“三旧”改造
全面完成特区内各级城市中心区、重点产业片区、重点景观地区、重点水源保护区、重大基础设施建设范围等对城市整体利益具有重要影响的区域内的城中村，以及存在严重安全隐患的城中村的全面改造。
全面完成特区内其他城中村的综合整治，较大程度地改善城中村的居住环境和建设面貌。
重点推进特区外城镇中心区、重点产业片区、重点景观地区、重大基础设施建设区内城中村以及存在严重安全隐患、居住环境极差的城中村的全面改造。
重点开展特区外城镇中心地段、各类规划重要功能区及城市干道两侧城中村的综合整治。
主要建设项目包括：
人民南片区环境改造工程、南油工业区改造、华强北改造二期、华强南改造、中航苑改造、盐田港后方陆域旧村整体搬迁等。
（2）产业集聚基地
建设服装、黄金珠宝、钟表、内衣、家具、模具、汽车电子、家电、新型自行车等9个产业集聚基地，发展产业集群，引导传统产业聚集，促进传统优势产业技术提升。
（七）环保生态工程
“十一五
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