供水工程施工组织设计.docx
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供水工程施工组织设计
一、编制说明及编制依据
二、工程概况及工程特点
三、施工总目标
四、施工组织机构
五、现场管理
六、目标管理
七、施工部署
八、施工前期准备
九、施工现场平面布置
十、主要施工工艺方案
十一、初步施工进度计划
十二、质量保证措施
十三、施工安全保证措施
十四、冬雨季施工措施
十五、安全文明施工措施
十六、交通组织保通措施
十七、地下管线协调施工
十八、项目内外关系协调措施
十九、其他
一、编制说明及编制依据
（一）编制说明
1、工程施工组织设计严格按照招标文件对本工程的质量、工期等要求及设计文件的要求等进行编制，在人力资源组织、机械设备调度、工程材料采供、工程质量要求、进度计划安排、施工安全文明管理等方面统一部署。
2、根据本工程的设计特点、使用要求、本着对业主资金合理利用、对工程质量的高度责任感，按“经济、合理、优质、高效”的原则编制。
3、本施工组织设计的编制，受到了我公司的高度重视和大力支持，公司将参加过类似工程施工的有关负责人召集在一起，形成方案编制专题小组，采用“对比优化、博采众长”的编制思路，力求本方案重点突出，针对性、可操作性强。
（二）编制依据
1、安县塔水镇供水工程建设项目施工招标文件。
2、业主提供的本工程图纸
3、现行的建筑、土石方工程施工及验收规范、排水施工技术规程及工程质量检验评定标准，安全生产、文明施工技术标准，监理规范及技术标准，创绿色环保工地等相关规定及要求。
4、本公司现有的工程技术人力资源及工程机械、施工机具设备状况。
5、现场踏勘实情及可资利用的条件。
6、施工档案资料要求。
本公司ISO9001:
2000质量管理体系文件（质量手册、质量体系程序文件、质量体系支持性文件）。
7、施工档案资料按建设部工程施工技术管理资料管理规定执行。
二、工程概况及工程特点
（一）工程项目情况
1、工程名称：
安县塔水镇供水工程建设项目
2、建设地点：
安县
3、工程内容：
水厂及管网部分，含新建水厂综合楼、配电室及泵房、加药间、机修间及仓库、车库、门卫室、临时门卫室、原水源井泵房等建构筑物，以及总平围墙、道路、绿化、安装工程、管网工程等全部工程内容。
4、要求工期：
施工总工期：
365日历天
5、质量标准：
达到现行国家施工质量验收合格标准
（二）工程概况
本工程主要为水厂及管网部分，含新建水厂综合楼、配电室及泵房、加药间、机修间及仓库、车库、门卫室、临时门卫室、原水源井泵房等建构筑物，以及总平围墙、道路、绿化、安装工程、管网工程等全部工程内容。
，主要采用结构新建的方式施工。
道路排水：
路面雨水通过设置在路面低点处以及车道边缘的雨水进水井汇集，排入雨水管道；沿线的雨水进水井结合道路近期实施横断面迁改，并在交叉口的低点处和人行道开口两侧的弯道切点附近增设雨水进水井。
（三）施工条件
根据招标文件：
现场施工围栏必须符合四川省安全文明施工要求，且必须将作业面四面打围，围栏必须为新彩钢板。
可利用原有道路修复后作为临时道路，另外修建部分临时道路；施工用水可利用附近单位或居民的自来水用于施工使用；供电由附近单位或居民引入。
（四）工程特点
1、本工程主要为基础设施工程，工程的关键部分为建筑、土石方、给排水及水电预埋工程。
所以抓住给排水工程施工就能抓住整个工程并顺利完成。
2、本工程施工条件较为差，工程项目多，需做好各分项工程的施工组织才能保证本工程的顺利进行。
3、本工程施工期为365日历天，因此要采用合理的施工措施是本工程的重点。
5、施工期间应合理解决沿线污雨水排放、施工污水排放与河流环境保护的矛盾。
三、施工总目标
本工程是安县的重点工程，为在工程中创精品工程，在本工程施工中优先采用先进、优良的设备和先进的技术及工艺进行施工。
其施工具体目标如下：
工期：
要求工期365日历天，工期目标为365日历天。
安全：
无重大安全事故，轻伤及一般事故率控制在0.3‰以内。
质量：
实施“精品工程”战略，一次性合格，争创优质工程。
成本：
加强现场管理，防止铺张浪费，降低工程成本。
文明施工：
施工现场布置合理，水、电、路铺设规则，场地清洁。
经济技术资料：
各项技术资料齐全。
四、施工组织机构
（一）总体考虑
我公司高度重视本工程的建设，采用全新的管理模式，成立项目经理部，实行公司法人代表授权的项目经理负责制。
组建项目经理部设项目经理1人，技术负责人１人，均由有丰富施工经验的专业技术人员担任；
项目部设8个职能部门，任命有施工经验的专业人员负责；现场设3个施工队。
组织实施本工程；
直线职能式管理（经理部，施工队）；
项目部配备足够管理人员，领导施工队进行施工活动。
我公司的指导方针为“优质、高效、安全文明地建设好每一个工程，为公司创造良好社会效益和经济效益，为社会奉献“精品”，根据该工程的规模和特点，本公司委派优秀的项目经理为本工程项目经理，组建项目经理部。
选派思想好、业务精、能力强、能融洽、合作好的具有丰富实践经验的年富力强、颇具开拓精神的管理人员进入项目管理班子，对外适应业主管理的要求，充分发挥公司的经济技术优势和精诚合作的诚意，对内建立健全项目经理、项目技术负责人、工长、内业、材料、机械、劳资等岗位责任制，由工程领导小组定期对各专业进行考核，确保预定目标的最终实现。
（二）施工组织机构的设置
为实现施工总体目标，搞好本工程建设，展现我公司综合实力、企业形象，提高企业信誉，我公司将遵循精心组织，精心施工的方针，设立二级施工组织管理机构：
工程领导小组和项目经理部。
1、工程领导小组
本工程若由我公司承建，我公司将本工程列为公司重点工程，委派公司总经理为组长，公司总工程师、主管生产的公司工程部经理、主管经营的公司经营部经理为副组长，公司各主要科室负责人为组员成立工程领导小组，加强对项目经理部的领导、督促，帮助项目解决施工中的各种问题，确保工程顺利实施。
２、项目经理部
我公司拟将针对此工程严格实行“项目法”施工。
1）我公司委派一个团结、进取、讲求实效、善于打硬仗、多次创优的具备同类工程施工经验的项目经理部全面负责该工程的实施，搞好进度、质量、安全、文明施工，圆满完成施工任务。
2）项目经理部设8个职能部门，任命有施工经验的专业人员负责；现场设3个施工队。
3）实行二级管理（项目经理部、施工队）制度。
4）公司工程部配备足够名额的管理人员，领导施工队进行工程施工。
同时向业主承诺：
针对此工程项目，我公司推选的项目班子全体职员一律持证上岗，押证施工，并且该项目经理部仅负责此工程。
实行项目经理责任制，项目经理对质量、工期、安全、成本及文明施工全面负责。
项目经理部在公司的直接指导下进行有计划的组织施工，确保工程质量、工期、安全等方面全面达标。
本工程实行项目法施工管理。
我公司委派一个团结、进取、讲求实效、善打硬仗、多次创优的具备同类建筑施工丰富经验的项目经理部全面负责工程的实施，搞好进度、质量、安全文明，与各专业施工单位协调配合，圆满完成施工任务。
施工组织机构图
（三）项目部各职能部门的管理职责
（1）工程部的管理职责
主要负责工程的施工、测量、质量和进度以及计划案、安全、消防等工作。
（2）技术部的管理职责
主要负责工程的技术、计量、测量、工程档案等工作。
（3）质监部的管理职责
主要负责工程的质量检查及过程控制、分部分项工程的质量验评等工作。
（4）试验组的管理职责
负责本工程原材料、成品、半成品及过程检验、试验工作。
（5）安全保卫部的管理职责
负责本工程的施工安全及消防、治安保卫、现场保洁等工作。
（6）机械材料部的管理职责
负责工程的材料、机具、设备的供应、调度工作。
（7）经营部的管理职责
负责合同、预决算、成本等工作。
（8）施工队的管理职责
负责本工程的现场施工任务的实施工作。
（9）财务部的管理职责
负责本工程的成本核算及资金管理等工作。
（10）人事行政部的管理职责
负责本工程的劳资、后勤保障及对外接待工作。
另外，每个施工队设主办工长1人，各专业设专业工长和技术员。
另由公司统一委派质量检查员和安全监察员，代表公司独立行使职权，以确保高质量、快速度完成该项工程。
（四）主要人员岗位职责
一）项目经理岗位责任
1、全面负责本工程的施工任务对下达的各项生产、经济、技术指标全面负责。
2、组织制定施工项目规划并负责有关控制协调工作，确保项目合同目标的实现，维护和提高企业的信誉。
3、对项目的质量、工期、安全、成本等进行监督管理，履行合同条款，处理工程变更，组织协调会议。
4、合理组织，配制；落实、人、财、物等各生产要素，组织好施工活动，使项目施工取得良好的经济效益。
5、组织编制、实施工地生产计划，保证按时按质完成施工任务。
6、做好职工思想教育和新工人培训工作。
7、及时处理安全、质量事故，对重大事故提出处理意见，并履行上报和审批手续。
8、加强管理，并按劳分配，调动工人积极性、创造性，提高劳动生产和经济效益。
二）项目副经理岗位责任
1、负责施工任务的具体落实实施。
2、做好安全教育交底工作，落实安全报建工作。
3、负责机械的定期维修及管理，并参与检查。
4、协调各班组工作，具体安排施工任务。
三）项目技术负责人岗位责任
1、全面主持本项目的技术工作。
2、贯彻规范、标准、规程的实施，收集、整理有关实施情况，同时推广新技术、新工艺。
3、准备参加图纸会审、技术交底、制定施工方案、落实技术措施。
4、对本项目的质量进行规划管理，保证质量目标的实现，同时处理现场技术问题。
5、参加图纸会审，审理和解决图纸中的疑难问题，碰到大的技术问题，负责和甲方和设计部门联系，妥善解决。
四）项目质检岗位责任
1、参加图纸会审、技术交底工程验收及技术评定工作。
2、坚持“质量第一”的教育，提高工人质量至上的意识。
3、按国家现行质量标准检查工程质量，并做好检查记录。
4、参加隐蔽工程、分部分项工程的验收，并填写有关记录。
5、对原材料、半成品、砼配合比进行检查，对不符合质量标准的要制止使用。
6、协助施工项试制工程中的样板、标准件工作，并整理有关的技术资料。
7、执行质量经济奖罚制度，参加质量事故处理并分析原因，写出报告，并履行上级审批手续。
五）施工员岗位责任
1、承担施工任务，负责技术交底，技术指导和施工管理。
2、参与图纸会审，编制施工方案，办理工程变更手续。
3、严守施工操作规程，严抓质量，确保安全。
4、组织班组努力完成任务，对施工中的有关问题及时解决，向上级报告并保证施工进度。
5、认真做好隐蔽工程、分部分项及竣工工程的验收签证工作。
6、努力钻研技术，提高施工组织能力和管理水平。
六）材料员岗位责任
1、深入现场了解情况，根据施工生产任务需要，做好料具采购、运输、供应工作。
2、熟悉各种材料的规格和验收标准，进场材料除应有出产说明书或材料合格证外，对原材料试件进行试验，否则禁止使用。
3、实行定额储备、计划用料，按施工平面堆放材料，加强对现场材料的管理和使用。
4、掌握施工进度，做好材料的分批采购、进场工作，每月用书面向队部报材料的储备情况。
5、调度材料余缺，处理积压料具，做好废旧料具的回收和修旧工作。
6、及时掌握市场信息，搞好成本核算，提高经济效益。
七）安全员岗位责任
1、执行安全规章制度，做好职工的安全思想、安全技术知识、安全标志、安全规章制度以及用电、防碰、防坠、防火的教育工作，新工人经培训后才上岗。
2、按照施工组织方案，落实安全技术措施，负责安全技术交底，组织安全竞赛活动。
3、监督职工坚持使用“三宝”。
4、经常检查施工现场搭设的施工围蔽、支撑、用电及机械设备、防护装置的情况，有防护装置须经验收合格后方可使用。
5、坚持安全第一原则，若生产和安全矛盾，应服从安全，不违章指挥并监督工人按章作业。
6、发生安全事故，要立即保护现场及时上报，并积极参加调查和处理。
7、积极开展“安全无事故”竞赛活动，促进安全生产。
八）资料员岗位责任
1、认真学习，钻研业务，不断提高技术水平。
2、熟悉图纸，了解工程概况，绘制现场平面布置图，搞好现场布局。
3、坚持按图施工，分项工程施工前，应写出书面技术交底。
4、填写施工日志和隐蔽工程验收记录，配合项目质监整理技术资料和施工质量管理。
5、按时下达各部件砼配合比。
6、及时做出工程增减预算，编制材料计划和月度生产计划。
（五）施工管理机构的运行机制
项目经理部是企业形象的缩影，在社会上具有巨大的“窗口辐射”作用。
为加强项目管理，项目部应认真贯彻执行以下管理制度，改变施工现场“人治”管理格局，实行“法治”管理。
1、项目经理部组织管理制度。
2、项目经理与公司签订的项目经营管理责任书。
3、项目经经理部的分工与协作制度。
4、项目各职能人员各级质量管理责任制度。
5、项目各职能人员各级安全管理责任制度。
6、项目各职能人员各级文明施工责任制度。
7、技术管理责任制度。
8、材料管理责任制度。
9、设备管理责任制度。
10、安全与技术交底制度。
11、项目员工考勤考核制度。
12、项目成本考核制度。
13、外用工管理制度。
14、项目合同管理制度。
15、施工旁站跟踪检查制度，“样板开路”制度。
（六）施工组织机构的启动与高效
项目经理对公司负责，公司各职能部门服务于项目经理，公司法人代表授权项目经理负责对工程各生产要素进行优化配置，全权处理与工程有关的一切事务。
项目经理部所需的人、财、物资源优先等到公司的有力保障和人力支持。
施工组织机构的高效动作
1、明确项目经理部的责、权、利
（1）根据项目经理部的工作实际，具体明确每个项目管理人员的责、权、利，使全体管理人员有条不紊，紧张有序地开展工作，从而较大幅度提高项目经理部的工作效率。
有效促进管理整体实力的强化，使项目管理班子有更多的精力和时间来分析运筹较为复杂的环节，做到项目整体下活一盘棋。
（2）项目经理受公司法人委托，全权处理本工程施工过程中的一切事务，并享有人事阁权、劳动力选择权、材料采购权以及资金使用权。
（3）项目经理部设有资金专用帐户，项目上的一切开支（土建、安装）由项目经理签字后方能支付；项目经理有权奖罚管理人员及施工班组。
（4）为加强竞争机制，本项目部的管理人员均受聘于项目经理，并与项目经理签证工作合同，项目经理有权按合同要求解聘不称职的管理人员及施工班组。
（5）项目所需的材料、机械设备、周转材料由项目经理部按工程进度在公司的配合下组织进场。
（6）项目经理部必须按质量体系进行全面管理，组织好各工种、各专业的施工协调配合，实现决策准、指挥灵、落实快的工作方针。
确保工程按照既定质量、进度目标交付使用。
2、树企业形象、创工程精品
市场需要精品，用户需要精品。
精品工程是由施工管理的全过程及各分项工程质量组成的。
同时职业道德也是精品工程不可分割的重要部分，我公司为此建立了“职业道德考核机制”，并在项目中大力推广和运用，具体作法是将考核标准具体落实到人头并与他们的收入直接挂钩，以形成自觉抵制施工质量和材料质量的以次充好、偷工减料、弄虚作假等不良行为，实施用户满意工程。
（七）施工组织管理机构高效运转保障措施
施工组织管理机构的运转，项目经理应组织项目经理部成员学习项目的规章制度，检查执行情况和效果，并根据反馈信息改进管理；根据项目管理人员岗位责任制度对管理人员的责任目标进行检查、考核和奖惩，对作业队伍和材料供应商实行合同管理，并应加强控制与协调。
具体运行措施如下：
1、建立健全项目经理、工长、内业、材料、机械、劳资等岗位责任制，由工程领导小组定期对各专业人员进行考核。
2、强化激励与约束机制，制定业绩评比、奖励办法，定期召开项目经理部管理人员会议，检查工作质量，对第一次检查不合格者批评，第二次检查不合格者警告，第三次检查不合格者立即调离本工作岗位。
3、建立工程领导小组现场办公制，每周召开一次现场办公会，重点解决项目的施工机具、劳动力、技术、资金、质量、安全及总分包协调等问题，确保项目各项工作高效运转。
4、每天下午由项目经理召开碰头会，对次日的工作进行协调安排。
5、建立定期例会制，例会由公司分管生产的副总经理主持，公司施工、质安、劳动力等部门及现场各单位代表参加，例会重点解决质量、进度、施工技术等问题，明确各项问题的解决办法及时产，并形成会议纪要。
6、实行劳动用工管理，选派组织能力强、技术水一高、善打硬仗的作业队伍，树立连续作战的精神，确保工期按时完成。
7、秉承“诚信、亲和、沟通、开创”的宗旨，我公司积极主动与业主、监理、设计、质监站等单位沟通、联系，坚持“先执行，后商量”的原则，禁止我公司任何人员与建设单位现场代表顶撞。
经常与相邻单位联系，得到他们的大力支持，营造良好施工氛围，保证施工顺利进行。
五、现场管理
（一）施工管理概要
施工项目管理是施工过程中阶段性的工作，分为五个阶段：
投标签约阶段、施工准备阶段、施工阶段、验收、交工与结算阶段、用后服务阶段。
在施工项目管理过程中，为了取得各阶段目标和最终目标的实现，在进行各项活动中，必须加强管理工作。
必须强调，施工项目管理的主体是以项目经理为首的项目经理部，即作业管理层，管理的客体是具体的施工对象、施工活动及相关生产要素。
施工项目管理的内容：
建立项目管理组织机构、进行施工项目管理规划、进行施工项目的目标管理和控制（质量管理、安全管理、进度管理、成本管理、现场文明管理）、对生产要素进行优化配置和动态管理、施工项目的合同管理、软件资料管理。
（二）施工项目管理规划
施工项目管理规划是对施工项目管理组织、内容方法、步骤、重点进行预测和决策，做出具体安排的行动指南，施工项目管理规划的主要内容：
1、进行项目目标任务分解，确定控制目标，从局部到整体地进行施工活动和施工项目管理。
2、建立项目工作体系。
3、编制管理规划，确定管理点、形成文件，以利执行。
（三）施工现场管理制度
为确保优质、高速、低耗、安全文明进行施工生产，变人管人为制度管理，杜绝野蛮施工，上升到理性施工，提高施工管理水平，
圆满地按计划完成施工任务，特制定以下施工现场管理制度。
施工现场管理制度总则：
第一项：
过程“三检”制度；
第二项：
安全奖罚制度；
第三项：
质量奖罚制度；
第四项：
工期管理制度；
第五项：
文明施工管理制度；
第六项：
巡回检查制度；
第七项：
技术交底制度；
第八项：
质量目标计划实施管理制度；
第九项：
质量体系和责任制贯彻管理制度；
第十项：
工程质量等级评定管理制度；
第十一项：
成品保护制度；
第十二项：
施工挂牌制度；
第十三项：
样板引路制度；
第十四项：
质量控制书制度；
第十五项：
材料检验制度；
第十六项：
工程质量事故报告及调查制度；
第十七项：
现场治安、消防、门卫、生活管理制度；
第十八项：
劳动组织管理制度；
第十九项：
项目领导班子碰头会制度。
六、目标管理
施工项目的目标管理包括：
质量管理、安全管理、进度管理、成本管理、现场文明施工管理。
（一）质量管理
1、工程质量目标
按现行的国家施工验收规范和质量评定标准施工，达到国家或专业的质量检验评定标准一次性合格。
我们对单位工程的工序进行目标分解，以加强施工过程中的质量控制，确保工程质量目标的顺利实现。
我公司将以先进的技术，程序化、规范化、标准化的管理，严谨的工作作风，精心组织、精心施工，以ISO质量标准体系为管理依托，创“过程精品”，实现我公司对业主的承诺。
2、工程施工质量管理
（1）全面培训
a、进行质量意识的教育
增强全体员工的质量意识是创精品工程的首要措施。
工程开工前将针对工程特点，由项目总工程师负责组织有关部门及人员编写本工程的质量意识教育计划。
计划内容包括公司质量方针、项目质量目标、项目创优计划、项目质量计划、技术法规、规程、工艺、工法和质量验评标准等。
通过教育提高各类管理人员与施工人员的质量意识，并贯穿到实际工作中去，以确保项目创优计划的顺利实现。
项目各级管理人员的质量意识教育由项目总工负责组织教育；施工操作人员由项目质检员组织教育。
b、加强对劳务分包的培训
劳务分包是直接的操作者，只有对他们的管理水平和技术实力提高了，工程质量才能达到既定的目标，因此要着重对劳务分包进行技术培训和质量教育。
项目对分包班组长及主要施工人员，按不同专业进行技术、工艺、质量综合培训，未经培训或培训不合格的队伍不允许进场施工。
项目将责成劳务分包建立责任制，并将项目的质量保证质量体系贯彻落实到各自施工质量管理中，并督促其对各项工作落实。
（2）对材料供应商的选择和物资的进场管理
材料均要采取全方位、多角度的选择方式，以产品质量、价格合理、施工成品质量优良为入围标准。
同时要建立合格材料分供应商的档案库，并对其进行考核评价，从中定出信誉最好的材料供方。
材料、半成品及成品进场后要按规范、图纸和施工要求严格检查，不合格的立即退货。
材料进场后，对材料的堆放要按照材料性能、厂家要求进行规划，对易燃、易爆材料要单独存放。
（3）严格执行施工管理制度
a、实行样板先行制度
分项工程开工前，由项目经理部的项目总工，根据专项施工方案、技术交底及现行的国家规范、标准，组织分包单位进行样板分项施工，确认符合设计与规范要求后方可进行施工。
b、检查验收制度
（a）自检：
在每一项分项工程施工完后均需由施工班组对所施工产品进行自检，如符合质量验收标准要求，由班组长填写自检记录表。
（b）互检：
经自检合格的分项工程，在项目经理部专业监理工程师的组织下，由分包工长及质量员组织上下工序的施工班组进行互检，以互检中发现的问题上下工序班组应认真及时地予以解决。
（c）交接检：
上下工序班组通过互检认为符合分项工程质量收标准要求时，以双方填写交接检记录，经分包工长签字进行认可后，方可进行下道工序施工，项目专业监理工程师要亲自参与监督。
c、质量例会制度、质量会诊制度、质量讲评制度
（a）每周生产例会质量讲评
项目经理部将每周召开生产例会，现场经理质量讲评放在例会的重要议事议和上，除布置生产任务外，还要对上周工地质量动态作一作全面的总结，指出施工中存在的质量问题以及解决这些问题的措施。
并形成会议纪要，以便在召开下周例会时逐项检查执行情况。
对执行好的部门进行口头表彰，对执行不力者要提出警告，并限期整改。
对工程质量表现差的劳务分包单位，可考虑与之解除合同，勒令退场。
（b）每周质量例会
由项目部总工主持，参与项目施工的所有管理人员参加。
首先由项目质检工程师汇报上周施工项目的质量情况，质量体系运行情况，质量上存在的问题及解决问题的办法，以及需要协调配合事宜。
项目总工要认真听取汇报，分析上周质量活动中存在的不足或问题。
与会者共同商讨解决质量问题所应采取的措施，会后予以贯彻执行。
每次会议都要作好例会纪要，分发与会者，作为下周例会检查验收情况的依据。
（c）每月质量检查讲评
每月底由项目总工组织承包方行政及技术负责人对正在施工部位进行实体质量检查，之后，由分承包方写出本月施工质量总结报告交项目总工，再由质量总监汇总，建议以《月度质量管理情况简报》的形式发至项目经理部有关领导，各部门和名分承包方。
简报中对质量的承包方予以表扬，需整改的部位应明确限期整改日期，并在下周质量例会逐项检查是否彻底整改。
d、挂牌制度
（a）技术交底挂牌
在工序开始前针对施工中的重点
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