安岚高速公路建设可行性论证报告.docx
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安岚高速公路建设可行性论证报告
安岚高速公路建设可行性研究报告
一、项目背景
安康至岚皋公路是陕西省“2367”高速公路网规划中的18条联络线之一,路线起于安康市,途经岚皋县,于陕渝交界的界梁与重庆市规划的城口至陕渝界高速公路相接,省境内规划全长约90公里。
岚皋县位于安康市南部的大巴山区,为国家高速公路网未覆盖的区域,受自然条件限制,对外交通长期不便,县域经济总量小、产业结构单一、人均收入水平低,是制约陕南突破发展的重点县域之一。
岚皋县位于陕西与重庆的省际交界附近,受巴山山脉的阻隔,陕渝省际间尚未通达高速公路,省际出口不顺畅。
为进一步疏通省际出口,扩大国家高速公路辐射影响范围,加强陕西南部与重庆北部地区的高速连通,我省高速公路网规划了安康至岚皋线,以实现与重庆的直接连通和高速直达,加快安康市境内尽快实现“县县通高速”。
2009年,国家发改委批复了关中天水经济区发展规划,西安作为关天经济区的核心城市,将全面加强关天经济区与成渝经济区、西安与周边城市的高速连接,同时,“西三角经济圈”战略构想的提出,安康作为陕南地区的交通枢纽城市,其地缘与区位优势将会得到显著提升。
因此,建设安康至岚皋高速公路,对实施新一轮西部大开发,完善全省高速公路网规划,促进陕南经济的突破发展均有着重要的作用。
二、建设必要性
1、是完善区域高速路网,提升交通运输水平的需要
位于汉江流域的安康市,与鄂、渝、川三省(市)接壤,区位优势明显,运输方式齐全,具有加快发展综合运输枢纽的先决条件,可成为陕西连接成渝、武汉经济区及长江流域经济产业带的前沿区域。
但长期以来,该市公路交通发展受制于北面的秦岭山脉及西南部大巴山区,公路结构不合理,等级普遍偏低,省际高速公路明显匮乏,二级以上公路密度及比重不到全省平均水平三分之一,与相邻三省(市)尚无一条快捷高速通道。
拟建项目地处巴山深处,现有省道207修建年代较早,受地形条件限制,改造难度大,虽经多次改造,路线平纵指标仍偏低,为山重区三级公路标准,部分路段街道化现象十分严重,交通事故频繁发生,滞后的交通设施已成为制约区域经济发展的主要因素。
项目建设将彻底结束岚皋县不通高速公路的历史,根本上改善岚皋县的对外交通条件,有效加快安康综合运输枢纽的建设。
2、是形成省际公路大通道,构筑“西三角”的需要
安康位于西安、重庆、武汉三大经济区几何中心,地缘与区位优势显著,但受自然屏障阻隔,区位优势一直未能转化为经济优势,交通设施发展滞后已成为区域经济发展的“瓶颈”。
在谋求经济突破发展进程中,突破交通制约是关键。
随着省际经济合作不断加强,川陕渝三省(市)提出构建“西三角经济圈”的设想,但陕渝界上至今还没有高速公路直接连通,为支持关中与成渝两大经济区协同发展,急需实现与重庆市高速公路实现对接。
本项目起点连接国家高速公路十天线,可与西康高速直接连通,将岚皋并入西安2小时经济圈;路线终点距陕渝交界仅40余公里,可继续延伸至省界实现两省高速连通,进一步拉近“关天”与“成渝”两大经济区的时空距离,优化大半径内资源配置,实现优势产业错位发展,提高区域对生产要素的承载能力,进而落实“西三角经济圈”战略构想。
3、是促进县域经济发展,改变贫困落后面貌的需要
岚皋地处大巴山深处,自然条件恶劣,,工业基础薄弱,人均产值不到全省平均水平的40%,一直是国家级贫困县及全省扶贫攻坚的重点区域,现有贫困人口1.89万人,占全县总人口的10%。
目前全县对外交通主要依赖省道207,但现有公路技术标准低,通行能力差,已成为制约县域经济发展的“瓶颈”。
修建安康至岚皋高速公路,可有效改善岚皋对外交通条件和招商引资环境,加快境内优势资源的开发利用,带动巴山深处群众脱贫致富,促进县域经济的突破发展。
4、是合理配置区域资源,推进旅游产业升级的需要
安康市地处秦岭、巴山之间,汉江横贯全境,独特的自然生态环境造就了境内秀丽的自然风光。
依托绿色生态资源,旅游业已上升为安康重要支柱产业,同时,岚皋县为主体的大南宫山旅游区被列为“陕南旅游突破发展”的三大旅游区之一,安康市明确把南宫山确立为全市重点旅游景区之一。
拟建项目连接了汉滨区与岚皋县,路线沿途是安康市旅游重点开发区域,聚集了众多旅游景区。
公路建设将有效改善岚皋境内旅游资源开发,提高南宫山景区在全国的知名度,实现陕南旅游产业突破发展。
同时,区域旅游交通条件的改善,可合理优化配置川陕渝地区的旅游资源,促进区域旅游产业协同发展。
三、交通量分析预测
1、现状交通特性
项目通道现有公路由S207安康至岚皋段(简称:
安岚公路)和岚(皋)城(口)公路组成,该通道现状交通特性如下:
☞交通组成——项目通道内约2/3的交通出行是岚皋及以远与北部汉滨方向的出行,以中长途出行为主。
项目通道总出行5406小客车/日,其中岚皋到汉滨的出行共2452小客车/日,占总出行量的45.4%;岚皋以远与汉滨以远的出行共776小客车/日,占总出行量的14.4%;两者合计占59.8%。
☞客货构成——项目通道内目前客车总量大于货车总量。
通道内客车折算值比重为53.3%,其中小客车49.7%,货车折算值比重46.7%。
此外,S308通道平镇路口断面调查的总交通量为2410辆小客车/日,其中安康及以远与万州方向的往返交通量约10%左右,拟建项目通道高速公路建成后,时空距离大大缩短,该部分车辆将可能向拟建项目通道转移。
2、交通量预测
通过对区域现有公路及相关公路的汽车OD调查及流量观测,分析区域交通分布、交通组成及路网构成等因素,考虑拟建项目通道对省道207通道的分流影响,结合区域经济与交通发展间的相关关系,采用“四阶段法”进行交通量预测。
2016年,安康至岚皋高速公路交通量将达到7749辆小客车/日、2025年将达到18530辆小客车/日、2035年将达到33317辆小客车/日。
交通量预测表
单位:
小客车辆/日
年度
路段名称
2016年
2020年
2025年
2030年
2035年
月河口枢纽~吉河段
6439
10759
15684
21859
26776
吉河~双龙段
7949
12953
18918
26088
37915
双龙~岚皋段
7701
12623
18481
25520
33373
全线加权平均
7749
12676
18530
25583
33317
四、建设条件
项目布设于陕南秦巴山区,北端位于安康盆地边缘,向南穿越于北大巴山地之间。
境内以少土多石的中低山为主,海拔一般在300—1500米之间。
本区地处内陆,受地势影响,全区气候差异较大。
南部北大巴山地区,属亚热带湿润季风山地气候,北部安康盆地多春寒、伏旱、夏洪、秋涝。
山区气候阴湿,雨量充沛,夏、秋两季易形成滑坡、泥石流等自然灾害。
根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001),项目起点路段地震动峰值加速度0.10g,反应谱特征周期为0.35s,其余大部分路段地震动峰值加速度0.05g,反应谱特征周期0.40s,不需做抗震特殊设计。
区内不良地质现象主要表现为滑坡、泥石流、不稳定残坡积土、崩塌、膨胀土和断裂破碎带等。
五、工程方案
路线起于月河口以西汉滨区建民镇忠诚村,在此设枢纽立交与国家高速公路十天线相接,之后路线向南跨过月河后,以780米的隧道穿越山梁,出隧道后连续跨过安康瀛湖大道、汉江与省道207后进入吉河,沿吉河向上游设线,至吉河镇设半互通立交与省道207相接,之后继续沿吉河向南设线,途经吉河坝、高水村、中场、前梁、自力、马场、艾家院子至谢家坡,在谢家坡附近路线离开吉河右转,设2780米的隧道穿越山梁后进入晏吉河。
路线沿晏吉河途经徐家沟、大吴家沟、小吴家沟,由晏坝乡南侧的中河村设吴家梁(2840米)和香炉寨(长2190米)隧道越岭,在香河上的龙泉湾附近出隧道后,沿香河设线,路线在此设双龙立交,之后在李家垭子设特长隧道(长4140米)穿越山梁,在相子坝出隧道后到达岚河边。
路线沿岚河向南设线,经花坝、雪溪、青村、长春村、水田村、六口村至终点龙爪子,并在此设半互通立交与省道207连接。
路线全长46.9公里。
六、技术标准与建设规模
1、技术标准
根据现行《公路工程技术标准》规定,结合沿线地形地质条件、项目在区域公路网中的地位与作用以及交通量预测、通行能力的分析,确定本项目全线采用设计速度80公里/小时、路基宽24.5米的四车道高速公路标准。
2、建设规模
拟建项目建设里程46.9公里,全线拟建特大桥6282米/2座(双幅,下同),大桥13148米/46座,中桥1332米/20座,桥梁总长20762米,占路线总长44.3%;拟建特长隧道8280米/2座(单洞,下同),长隧道15620米/6座,中隧道3540米/4座,短隧道2540/14座,隧道全长29980米,隧道占路线总长31.9%;桥梁和隧道占路线总长的76.2%;全线拟设月河口(枢纽)、吉河、双龙和岚皋共4处互通立交,匝道收费站3处,停车区1处,养护区(管理处)1处,立交连接线3公里(二级公路、路基宽10米);全线占用土地3882亩。
主要工程数量表
工程项目
单位
月河口~双龙
双龙~岚皋
合计
路线长度
公里
27.300
19.600
46.900
路基宽度
米
24.5
24.5
24.5
路基
工程
路基土石方(计价方)
千立方米
1770.22
753.63
2523.850
防护排水
7.5号浆砌片石
千立方米
82.257
33.748
116.005
20号混凝土
千立方米
43.087
17.678
60.765
沥青混凝土路面
千平方米
169.998
69.744
239.742
桥梁
涵洞
工程
特大桥
米/座
/
6282/2
6282/2
大桥
米/座
8240/33
4908/13
13148/46
中桥
米/座
1266/19
66/1
1332/20
桥梁全长
米
9506
11256
20762
涵洞
道
15
1
16
隧道
工程
特长隧道
米/座
/
8280/2
8280/2
长隧道
米/座
15620/6
/
15620/6
中隧道
米/座
1560/2
1980/2
3540/4
短隧道
米/座
2540/14
/
2540/14
隧道全长
米
19720
10260
29980
交叉
工程
互通式立交
处
3
1
4
分离式立交
处
/
/
/
天桥
座
/
/
/
通道
处
/
/
/
改移旧路
公里
2.5
1
3.5
立交连接线
公里
3
/
3
占地
亩
2672
1210
3882
注:
桥梁以双幅计,隧道以单洞计。
七、投资估算、资金筹措及实施计划
1、投资估算
本项目估算总投资52.32亿元,平均每公里造价11155万元,其中建筑安装工程费用38.89亿元,占总投资的74.34%。
项目建设需人工2604.38万工日、钢材120054吨、木材31669立方米、水泥948101吨、石油沥青17517吨。
总投资估算表
项目
估算金额(万元)
各项费用比重(%)
第一部分:
建筑安装工程
388913.59
74.34
1.路基工程
18059.10
3.45
2.路面工程
9499.74
1.82
3.桥梁涵洞工程
157350.89
30.08
4.隧道工程
135512.07
25.90
5.交叉工程及沿线设施
37222.16
7.11
6.施工技术装