行政公文部分2命令决定公告通告通知大学生实用写作课件.ppt

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行政公文部分,第二章命令、决定、,一、命令,

（一）命令（令）的概念（适用范围）依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。

（二）命令（令）的特点：

1、发布者的限定性：

国家主席、国务院、国务院总理、各部部长，各委员会主任，地方人民政府。

2、极大的强制性3、高度的严肃性,依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员,（三）命令的分类（根据内容和作用划分）1公布令（发布令）。

用于公布重要的行政法规、规章。

2行政令。

主要用于公布重大的强制性行政措施。

3嘉奖令。

用于表彰有功人员和先进单位、集体。

4任免令。

用于任免国家行政机关的首长。

命令（令）的种类还包括通缉令、特赦令、戒严令等。

中华人民共和国主席令第二十三号,中华人民共和国气象法已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于1999年10月31日通过，现予公布，自2000年1月1日起施行。

中华人民共和国主席江泽民一九九九年十月三十一日,中华人民共和国国务院令（第308号）,现公布中华人民共和国母婴保健法实施办法，自公布之日起施行。

总理朱镕基二一年六月二十日,中华人民共和国主席令第五十三号根据中华人民共和国第八届全国人民代表大会第十次会议1995年6月30日的决定：

免去朱镕基兼任的中国人民银行行长职务。

任命戴相龙为中国人民银行行长。

中华人民共和国主席江泽民一九九五年六月三十日,（四）命令（令）的写作,1、标题完全式的标题：

由发文机关+事由+文种组成。

如：

中华人民共和国国务院关于发行新版人发民币的命令不完全式标题：

由发文机关或领导人职务+文种组成。

如：

国务院令中华人民共和国主席令。

2.正文：

（1）颁布令：

A.颁布对象-即所颁布的法律、法令的名称。

B.颁布根据-即所颁布的法律是由什么机关或什么会议在什么时间批准通过的。

C.实施时间什么时间开始执行或生效，若有与之想抵触的同类旧法规则必须明确，颁布新法的同时，废除旧法。

中华人民共和国主席令第二十三号,中华人民共和国气象法已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于1999年10月31日通过，现予公布，自2000年1月1日起施行。

中华人民共和国主席江泽民一九九九年十月三十一日,2.正文：

（2）行政令：

A.发布命令的原因、目的或根据：

B.命令事项：

即强制性行政措施的具体内容C.执行要求：

2.正文：

（3）嘉奖令：

A.概括介绍先进事迹B.分析评价事迹的性质意义C.嘉奖内容D.希望号召,国务院中央军委关于追授郑忠华同志“抢险救援勇士”荣誉称号的命令国函200496号公安部：

国务院、中央军委决定：

追授原福建省公安消防总队三明市支队将乐县大队一中队一班班长郑忠华“抢险救援勇士”荣誉称号。

郑忠华，男，汉族，1981年6月出生，福建省长乐市人，中共党员。

郑忠华同志1999年12月入伍以来，牢记职责，认真学习，刻苦训练，练就了过硬本领，培养了优良作风，共参加灭火救援战斗157次，抢救遇险群众21人，荣立三等功1次，被评为优秀士兵1次，受嘉奖3次，在平凡的岗位上做出了突出成绩。

2004年7月7日，福建省三明市将乐县普降暴雨，山洪暴发，6名群众被洪水围困，郑忠华同志主动请缨，置个人生死于度外，沉着冷静地将6名遇险群众一一抢救上岸，自己却被汹涌洪水卷走，献出了宝贵的生命。

郑忠华同志始终以自己的实际行动践行革命军人的誓言，为保护人民群众生命财产安全赴汤蹈火、临危不惧，在关键时刻挺身而出、舍生忘死，表现出忠于党、忠于祖国、忠于人民的高尚情操，表现出牢记宗旨、一心为民的优良传统，表现出舍己救人、无私奉献的崇高品质。

国务院、中央军委号召全体公安民警、武警官兵和全军指战员以郑忠华同志为榜样，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，继承和发扬我党我军优良传统，不断提高队伍的整体素质和战斗力，始终把人民群众的利益放在第一位，全心全意为人民服务，为保障人民安居乐业和全面建设小康社会做出新的更大的贡献。

国务院总理温家宝中央军委主席胡锦涛二四年十一月二十七日,2.正文：

（4）任免令：

A.命令根据B.任免事宜,中华人民共和国主席令第五十三号根据中华人民共和国第八届全国人民代表大会第十次会议1995年6月30日的决定：

免去朱镕基兼任的中国人民银行行长职务。

任命戴相龙为中国人民银行行长。

中华人民共和国主席江泽民一九九五年六月三十日,3.落款：

以机关名义颁发，签署发令机关全称。

以机关领导人名义颁发，落款为职务名称+发令人姓名组成。

注明发令时间。

中华人民共和国主席令（第三十五号）中华人民共和国公务员法已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2005年4月27日通过，现予公布，自2006年1月1日起施行。

中华人民共和国主席胡锦涛二五年四月二十七日,中华人民共和国主席令（第三十三号）中华人民共和国可再生能源法已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议于2005年2月28日通过，现予公布，自2006年1月1日起施行。

中华人民共和国主席胡锦涛二五年二月二十八日,中华人民共和国主席令（第三十六号）根据中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于年月日的决定：

免去吴仪（女）兼任的卫生部部长职务；任命高强为卫生部部长。

中华人民共和国主席胡锦涛二五年四月二十七日,二、决定,

（一）决定的概念对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或撤销下级机关不适当的决定时使用的公文。

（二）决定的种类,1、法规性决定中华人民共和国关于禁毒的决定2、指挥性决定国务院关于基础教育改革与发展的决定国务院关于加快农业发展若干问题的决定3、奖惩性决定国务院关于表彰全国劳动模范和先进工作者的决定关于给予王xx撤职处分的决定4、任免决定5、批准性决定全国人民代表大会常务委员会关于批准的决定,（三）决定的写作,1、标题：

一般为完全式标题。

如：

中共中央关于体制改革的决定发文机关事由文种（决定里的所有事项一般要经过一定的会议讨论通过，因此，在决定标题下面，可写明什么时间，经什么会议通过和批准或领导研究同意。

）,中共中央关于加强党的执政能力建设的决定（2004年9月19日中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议通过）中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议，全面分析了当前的形势和任务，着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题，作出如下决定：

一、加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性二、五十五年来党执政的主要经验第一，必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践。

第二，必须坚持推进社会主义的自我完善，增强社会主义的生机和活力。

2、正文,正文部分有缘由、主体、结尾三部分。

A.决定缘由：

作出决定的根据和目的。

（之后，常用“特作如下决定。

”，“现决定如下。

”等承启语，过渡到决定主体部分。

）B.决定事项。

（具体内容、落实措施、解决办法、规定要求等，要明确具体详尽，常用条文式写法。

）C.执行要求。

（决定的结尾，提出希望、号召和要求。

根据需要也可不写。

）,中共中央关于加强党的执政能力建设的决定（2004年9月19日中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议通过）中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议，全面分析了当前的形势和任务，着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题，作出如下决定。

一、加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性二、五十五年来党执政的主要经验第一，必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践。

第二，必须坚持推进社会主义的自我完善，增强社会主义的生机和活力。

三、加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务四、坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力

（一）牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想，扭住经济建设这个中心不动摇。

（二）坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，更好地推动经济社会发展。

五、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力六、坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力七、坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力八、坚持独立自主的和平外交政策，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力九、以提高党的执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程,提高党的执政能力，完成执政兴国的历史重任，必须加强全党的团结，加强党同人民的团结，加强全国各族人民的团结。

全党同志一定要自觉维护大局，倍加珍视团结，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻十六大精神，同心同德，艰苦奋斗，扎实工作，开拓进取，带领全国各族人民为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴而不懈奋斗！

表彰性决定的写作,A.概述被表彰对象的事迹B.分析评价C.表彰形式D.号召学习,中共中央国务院关于对我国驻南斯拉夫联盟共和国大使馆工作人员和驻南新闻工作者给予表彰的决定（1999年5月13日）,3月24日以来，以美国为首的北约对南斯拉夫联盟共和国进行狂轰滥炸，造成无辜平民大量伤亡，馆舍严重毁坏。

中国政府发表了严正声明，我国各族各界群众纷纷举行抗议活动，声讨以美国为首的北约的暴行。

A.概述被表彰对象的事迹,在以美国为首的北约对南联盟轰炸的50多个日日夜夜里，我驻南大使馆全体工作人员在使馆的坚强领导下，忠实执行中央的外交方针和政策，不顾个人安危，坚守工作岗位，认真履行职责，积极开展工作，不辱使命，不负重托，圆满的完成了任务。

B.分析评价,我驻南新闻工作者，不怕困难，不怕牺牲，及时、客观、公正地报道了科索沃危机的最新动态和事实真相。

邵云环、许杏虎、朱颖同志在以美国为首的北约对我国驻南大使馆的轰炸中不幸以身殉职，20多位同志受伤后仍坚持工作。

他们以自己的实际行动，展现了新时期外交、新闻工作者良好的精神面貌。

党中央、国务院决定，对我驻南斯拉夫联盟共和国大使馆工作人员和驻南新闻工作者给予表彰。

B.分析评价,C.表彰形式,党中央、国务院号召全国人民学习他们热爱祖国、尽职尽责、英勇无畏、无私奉献的优秀品质和高尚情操，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，立足本职，努力工作，艰苦奋斗，不断进取，维护国家社会稳定的大局，搞好改革开放和现代化建设，为把建设有中国特色的社会主义伟大事业全面推向21世纪努力奋斗。

D.号召学习,惩处性决定的写作,一、标题：

A.发文机关+关于给予*处分级别的决定如：

*市人民政府关于给予陈*同志行政撤职处分的决定B.发文机关+关于对*错误行为的处理决定如：

关于对蒋*、陈*打架严重致伤他人的处理决定,惩处性决定的写作,二、正文：

A.被处分者的自然情况：

姓名、性别、民族、生年、文化程度、工作单位及任职。

B.概述被处分者的主要错误事实。

C.分析错误性质、危害。

D.处理意见或处分等级。

关于给予王xx撤职处分的决定,广东分署，各直属海关、院校：

王xx，男，1933年11月出生，汉族，高中文化，1957年12月参加工作，1960年5月入党，现任海关总署xx服务中心主任、xx服务局局长。

1995年元月初和1996年初在两次办理总署xx700万元资金存款中，严重失职，以至被诈骗500万元人民币。

王xx作为主管xx财务工作的部门领导，对巨额存款不严格审查、把关、和跟踪管理，发现问题后，不及时向领导报告和采取积极措施加以制止纠正，给国家造成重大经济损失，对此负有主要领导责任。

为严肃纪律，教育本人，依据国家公务员暂行条例第七章第三十一条、三十二条规定，署党组决定，给予王xx撤销xx服务中心主任、xx服务局局长职务的处分。

中华人民共和国海关总署一九九八年九月二日,任免性决定,xx市人民政府关于刘鑫、张隶同志职务任免的决定各区（县）人民政府、市政府各部门：