二级建造师考试二级建造师法规白皮书.docx
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二级建造师考试二级建造师法规白皮书
2020年二建《建设工程法规及相关知识》
集训《白皮书》
2Z201000建设工程基本法律知识
考点1、部门法
我国法律体系的基本框架是由宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等构成。
考点2、只能制定法律的事项
（1）国家主权的事项；
（2）各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；（3）民族区域自治制度、特别行政。
区制度、基层群众自治制度；（4）犯罪和刑罚；
（6）税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度；（8）民事基本制度；（9）基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度；（10）诉讼和仲裁制度；国家层面制度确定
（5）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；（7）对非国有财产的征收；
----人权
考点3、立法权限
设区的市的人民代表大会及其常务委员会，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规，设区的市的地方性法规须报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准（四个月内予以批准）后施行。
考点4、法的形式命名每种法的形式的命名规律。
考点5、法人的分类
（1）营利法人
营利法人包括有限责任公司、股份有限公司和其他企业法人等。
营利法人经依法登记成立（营业执照签发日期）。
（2）非营利法人
非营利法人包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等。
事业单位是否必须登记成立依照法律规定。
（3）特别法人
机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人，为特别法人。
机关法人自成立之日成为法人。
考点6、法人在建设工程中的地位和作用
Ø建设单位也可能是没有法人资格的其他组织。
Ø法人确立了建设领域国有企业的所有权和经营权的分离。
Ø在每个施工项目上必须有一个经企业法人授权的项目经理。
施工企业的项目经理，是受企业法人的委派，对建设工程施工项目全面负责的项目管理者，是一种施工企业内部的岗位职务。
考点7、委托代理的终止
委托代理终止
自然人
代理时间届满、事务完成
单方取消委托或者单方辞去委托代理人丧失民事行为能力
代理人或者被代理人死亡
法人
非法人组织
法人或非法人组织终止
考点8、转委托代理
（1）代理人需要转委托第三人代理的，应当取得被代理人的同意或者追认；
（2）
紧急情况下代理人为了维护被代理人的利益需要转委托第三人代理的，转委托直接有效；
（3）转委托代理经被代理人同意或者追认的，被代理人可以就代理事务直接指示转委托的第三人，代理人仅就第三人的选任以及对第三人的指示承担责任。
考点9、无权代理、表见代理
无权代理：
行为人没有代理权、超越代理权、代理权终止。
未经被代理人追认，对被代理人无
效;
表见代理：
代理行为有效。
三个构成要件：
（1）须存在足以使相对人相信行为人具有代理权的
事实或理由（已经加盖公章的空白合同书、有显示本人向行为人授权的通知函告等）；
（2）须本人
存在过失；（3）须相对人为善意。
知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意。
考点10、所有权
Ø占有权是行使物的使用权的前提条件；
Ø使用权是所有人所享有的一项独立权能。
所有人可以在法律规定的范围内，以自己的意志使用其所有物。
Ø收益权本身是一项独立的权能，而使用权并不能包括收益权。
Ø处分权的行使决定着物的归属。
处分权是所有人的最基本的权利，是所有权内容的核心。
考点11、用益物权
用益物权是权利人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。
用益物权包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权。
国家实行土地用途管制制度。
国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。
考点12、地役权
设立地役权，当事人应当采取书面形式订立地役权合同。
地役权自地役权合同生效时设立。
当事人要求登记的，可以向登记机构申请地役权登记；未经登记不得对抗善意第三人。
未经用益物权人同意，土地所有人不得设立地役权。
考点13、建设工程中的债
▲四种债的产生依据，如何判断。
（1）建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。
（2）债权相对性：
①债权主体的相对性；②债权内容的相对性；③债权责任的相对性。
考点14、知识产权期限
（1）发明专利权的期限为20年，实用新型专利权和外观设计专利权的期限为10年，均自申请日起计算。
（2）注册商标的有效期为10年，自核准注册之日起计算。
注册商标有效期满，需要继续使用的，应当在期满前12个月内申请续展注册；在此期间未能提出申请的，可以给予6个月的宽展期。
（3）不以使用为目的的恶意商标注册申请，应当予以驳回。
考点15、著作权的归属
（1）主要是利用法人或者其他组织的物质技术条件创作，并由法人或者其他组织承担责任的工程设计图、产品设计图、地图、计算机软件等职务作品，著作权归单位所有，作者享有署名权。
（2）受委托创作的作品，著作权的归属由委托人和受托人通过合同约定。
合同未作明确约定或者没有订立合同的，著作权属于受托人。
考点16、保证人资格
1.国家机关不得为保证人，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。
2.学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人。
3.企业法人的分支机构、职能部门不得为保证人。
企业法人的分支机构有法人书面授权的，可以在授权范围内提供保证。
考点17、抵押
（1）抵押效力：
1）抵押期间，抵押人经抵押权人同意转让抵押财产的，应当将转让所得的价款向抵押权人提前清偿债务或者提存。
2）转让的价款超过债权数额的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。
3）抵押期间，抵押人未经抵押权人同意，不得转让抵押财产，但受让人代为清偿债务消灭抵押权的除外。
（2）当事人以不动产抵押的，应当办理抵押登记，抵押权自登记时设立；当事人以动产抵押的，抵押权自抵押合同生效时设立。
考点18、留置
因保管合同、运输合同、加工承揽合同发生的债权，债务人不履行债务的，债权人有留置权。
法律规定可以留置的其他合同，适用以上规定。
当事人可以在合同中约定不得留置的物。
留置权人负有妥善保管留置物的义务。
因保管不善致使留置物灭失或者毁损的，留置权人应当承担民事责任。
考点19、定金
定金的计算：
定金规则和违约金规则。
考点20、财产保险和人身保险
（1）在财产保险合同的有效期内，保险标的的危险程度显著增加的，被保险人应当按照合同约定及时通知保险人，保险人可以按照合同约定增加保险费或者解除合同。
（2）人身保险可以向保险人一次支付全部保险费，也可以按照合同规定分期支付保险费。
人身保险包括人寿保险、伤害保险、健康保险三种。
保险人对人寿保险的保险费，不得用诉讼方式要求投保人支付。
考点21、工程一切险
（1）发包人应投保建筑工程一切险或安装工程一切险；发包人委托承包人投保的，因投保产生的保险费和其他相关费用由发包人承担。
（2）保险人对下列原因造成的损失和费用，负责赔偿：
①自然事件；②意外事故，包括火灾和爆炸。
考点22、处罚区分
行政处分
官对官
警告、记过、记大过降级、撤职、开除
行政处罚
官对民
警告、罚款、没收违法所得、责令限期改正、责令停止施工、降低资质等级、吊销资质证书、吊销执业资格证书或其他许可证、行政拘留
民事责任
民对民
停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产；修理、重作、更换、继续履行、赔偿损失；支付违约金；消除影响、恢复名誉；赔礼道歉
刑罚
触犯刑法
主刑：
管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑
附加刑：
罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境
考点23、建设工程刑事责任
工程质量保安全，劳动罪行设条件违章作业瞎指挥，直接责任进牢监
“强令他人违章冒险作业”：
1）利用组织、指挥、管理职权，强制他人违章作业的；
2）采取威逼、胁迫、恐吓等手段，强制他人违章作业的；
3）故意掩盖事故隐患，组织他人违章作业的。
【第一章训练题】
1.下列属于我国法律体系的基本框架的有（）。
A.宪法及宪法相关法B.行政法规
C.经济法D.刑法
E.地方性法规
2.下列选项中属于只能制定法律的事项包括（）。
A.基层群众自治制度B.查封、扣押的实施
C.对非国有财产的征收D.诉讼和仲裁制度
E.限制人身自由的强制措施和处罚
3.根据法的形式，《建设工程质量管理条例》属于（）。
A.法律B.部门规章
C.行政法规D.单行条例
4.设区的市的人民代表大会及其常务委员会，可以对（）等方面的事项制定地方性法规。
A.环境保护B.城乡建设与管理
C.民族区域自治D.历史文化保护
E.财政、金融制度
5.根据授权制定的法规与法律对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由（）裁决。
A.全国人民代表大会B.全国人民代表大会常务委员会
C.全国人民代表大会法律委员会D.国务院
6.营利法人自（）取得法人资格。
A.开始行使行政职能之日B.开始盈利之日
C.向国家机关申报之日D.营业执照签发日期
7.根据《民法总则》，下列不属于非营利法人的是（）。
A.事业单位B.政府机关
C.基金会D.社会服务机构
8.某施工企业的项目经理李某在工程施工过程中订立材料采购合同，承担该合同付款责任的是（）。
A.李某B.施工企业
C.李某所属施工企业项目经理部D.施工企业法定代表人
9.下列关于我国法人制度的描述，错误的是（）。
A.建设单位必须具有法人资格
B.法人确立了建设领域国有企业的所有权和经营权的分离
C.每个施工项目上必须有一个经企业法人授权的项目经理部
D.施工企业的项目经理，是受企业法人代表的委派，对建设工程项目全面负责的项目管理者
10.下列情形会导致委托代理终止情形的是（）。
A.被代理人丧失了民事行为能力
B.被代理人取得了民事行为能力
C.被代理人死亡
D.代理期间，代理人将代理事项转交给别人完成
11.关于转代理的说法，正确的是（）。
A.法定代理人死亡后可以转代理
B.复代理人和代理人均为被代理人选定
C.转代理不成立的，代理人对自己所转托的人承担民事责任
D.为了保护被代理人的利益而转托他人代理的，可以不取得被代理人的同意
12.下列关于无权代理和表见代理的表述中，正确的有（）。
A.表见代理是无效代理
B.表见代理是特殊的无权代理
C.无权代理而实施的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任
D.表见代理中，第三人有理由相信行为人有代理权
E.表见代理对本人产生有权代理的效力
13.关于表见代理的说法，正确的是（）。
A.表见代理属于无权代理，对本人不发生法律效力
B.表见代理中，由行为人和本人承担连带责任
C.表见代理对本人产生有权代理的效力
D.第三人明知行为人无代理权仍与之实施民事法律行为，属于表见代理
14.关于所有权的说法，正确的有（）。
A.财产所有权的权能包括占有权，使用权，收益权，处分权
B.收益因使用而产生，因此要享有收益权，必须享有使用权
C.占有权只能由所有人享有的
D.处分权是所有权最基本的权利，是所有权内容的核心
E.使用权是所有人所享有的一项独立权能
15.下列权利中，属于用益物权的是（）。
A.船舶抵押权B.房屋租赁权C.土地所有权D.建设用地使用权
16.关于地役权的设立和变动，下列说法正确的是（）。
A.供役地上的建设用地使用权转让时，涉及地役权的，地役权对受让人不具有约束力
B.地役权自地役权合同生效时设立
C.需役地转让的，受让人同时享有地役权
D.供役地转让的，地役权对让与人具有约束力
E.未经建设用地使用权人的同意，土地所有权人不得在该土地设立地役权
17.关于债权的表述，正确的是（）。
A.对于施工任务而言，施工单位是债权人
B.建设工程债仅包括施工合同债和买卖合同之债
C.对于工程款支付，建设单位是债权人，施工单位是债务人
D.建筑物倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任
18.甲施工企业在道路管道工程施工中未对施工现场采取安全措施，导致行人刘某不慎摔入甲施工企业施工时开挖的沟槽中受伤，甲施工企业和刘某因此产生的纠纷，属于（）。
A.合同纠纷B.侵权纠纷
C.无因管理纠纷D.不当得利纠纷
19.张某邀请李某来家中做客，李某进入张某所住小区后，突然从小区的高楼内抛出一块砚台，将李某砸伤。
关于砸伤李某的责任承担，下列哪一选项是正确的（）。
A.张某违反安全保障义务，应承担侵权责任
B.顶层业主通过证明当日家中无人，可以免责
C.小区物业违反安全保障义务，应承担侵权责任D.如查明砚台系从10层抛出，10层以上业主仍应承担补充责任
20.甲施工企业与乙材料供应商订立了一份货物买卖合同，甲施工企业请求乙材料供应商交付货物，
乙材料供应商请求甲施工企业支付货款，则甲施工企业和乙材料供应商行使的权利分别是（）。
A.物权、债权B.债权、物权
C.物权、物权D.债权、债权
21.债权相对性理论的内涵，不包括（）。
A.债权主体的相对性B.债权内容的相对性
C.债权责任的相对性D.债权客体的相对性
22.某公司注册商标于2016年12月31日到期，下列说法中正确的是（）。
A.如公司需要继续使用该商标，应当在2016年6月30日后申请续展注册
B.如公司未能在2016年提出续展申请，该商标将被注销
C.如公司未能在2017年6月30日前提出续展申请，其注册商标将被注销
D.公司可以在到期前提出续展注册，续展注册的有效期为20年
23.关于知识产权的说法，正确的有（）。
A.发明专利权和实用新型专利权的期限为20年
B.不以使用为目的的恶意商标注册申请，应当予以驳回
C.专利权的有效期自授予之日起计算
D.工程设计图是单位作品，但是作者享有署名权
E.受委托创作的作品，著作权的归受托人所有
24.根据《担保法》规定，下列一定可以作为保证人为他人提供保证的有（）。
A.学校、医院等单位B.某单位的职能部门
C.经过企业法人书面授权的分支结构D.国家机关
E.某施工企业的项目经理
25.自登记时生效的是以（）作为抵押物。
A.家用电器B.船舶C.私有住房D.私人汽车
26.甲分别向乙、丙、丁借款5万元，8万元，10万元。
甲将自家的房产同时向乙、丙和丁作了抵押，其中，乙的抵押还没有登记。
丙在3月1日进行登记，丁在5月6日进行登记。
后来由于不能按时偿还债务，房产被拍卖，共收入15万元，则（）。
A.乙、丙、丁平均清偿，每人分得5万元
B.丙和丁平均清偿，分别获得7.5万元
C.丙和丁按照登记先后顺序进行清偿，丙获得8万元，丁获得7万元
D.丙和丁按照债权比例进行清偿
27.根据《担保法》的规定，下列关于定金的说法中，正确的有（）。
A.定金应当以书面的形式约定B.定金数额不得超过主合同标的额的20%
C.给付定金的一方可随时解除合同，收回定金D.收受定金的一方不履行合同，应双倍返还定金E.定金合同自合同订立之日起生效
28.某项目勘察费用为40万元，合同中约定定金为20万，同时约定了违约金为5万元。
发包方按请
求支付了20万元定金，承包方亦不能按照合同约定履行合同导致合同解除，那么承包方最多应支付给发包方（）万元。
A.33B.28C.20D.16
29.甲建设单位与乙设计院签订了设计合同，合同约定，设计费为200万元，定金为设计费的15%，甲已支付定金。
如果乙在规定期限内不履行合同，应该返还给甲（）万元。
A.30B.40C.60D.70
30.下列关于保险合同的说法，正确的有（）。
A.财产保险合同的有效期内，保险标的危险程度显著增加的，投保人应当按照合同约定及时通知保险人
B.保险标的危险程度显著增加的，保险人可以按照合同约定增加保险费或者解除合同。
C.人身保险应当向保险人一次支付全部保险费D.保险人对人寿保险的保险费，不得用诉讼方式要求投保人支付。
E.人身保险包括人寿保险、伤害保险、健康保险三种
31.下对损失和费用中，属于建筑工程一切险的保险责任范围的是（）。
A.爆炸造成的施工企业人员伤亡B.设计错误引起的损失和费用
C.自燃造成的保险财产自身的损失和费用D.维修保养的费用
32.下列法律责任的承担方式中，属于行政处分的是（）。
A.降级B.罚款
C.责令停产停业D.取消投标资格
33.下列关于民事责任说法错误的是（）。
A.民事责任的承担方式可以单独适用，也可以合并适用
B.民事责任是指财产责任，比如损害赔偿、支付违约金等
C.施工合同无效，发包人可以按照“折价返还”支付工程支付款
D.建设工程合同被撤销后，可以按当地市场价、定额量核算工程价款
34.刑罚中附加刑的种类有（）。
A.罚款B.管制
C.拘役D.剥夺政治权利
E.没收财产
35.下列行为中，构成工程重大安全事故罪的行为的是（）。
A.安全员李某发现工人王某违规作业未制止，结果王某从楼上掉下死亡
B.某工地在建地下隐蔽工程时，未做防护措施，造成经过此地的张某摔成重伤
C.某工程施工单位追求施工进度，致使工程质量严重不符合相关要求，后倒塌砸死砸伤多人
D.工程监理单位未按照规定监督隐蔽工程，造成返工损失50万人民币
1
ACD
2
ACDE
3
C
4
ABD
5
B
6
D
7
B
8
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17
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22
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23
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C
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C
30
BDE
31
A
32
A
33
B
34
DE
35
C
2Z202000施工许可法律制度
考点24、不需要办理施工许可证
不需要办理施工许可证的建设工程
抢险救灾
临时性房屋建筑农民自建低层住宅
不适用《建筑法》，所以开工也就不需要审批
限额以下小型工程
投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下
考点25、施工许可证领取条件
1）已经领取建设用地规划许可证和建设工程规划类许可证；用地规划证：
出让方式先地后证，划拨方式先证后地。
2）建设行政主管部门对没有安全施工措施的，不得颁发施工许可证。
3）建设资金已经落实。
建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书.
4）场地征收进度符合施工要求。
已经确定施工企业。
考点26、施工许可证办理的相关时间
开工报告
施工许可证
申请单位
建设单位
开工前
获批后6个月内，不可延期
领证后3个月内开工；
不开工可延期2次，每次不得超过3个月。
超期废止。
开工后
停、复工都要报告
停工后，1个月内向发证机关报告；少于1年的，报告发证机关即可复工；
满1年的，报发证机关核验。
重新办证
不能按期开工超过6个月的
核验不合格，收回许可证
考点27、施工企业资质法定条件
（1）企业净资产，是指企业的资产总额减去负债以后的净额。
净资产是属于企业所有并可以自由支配的资产，即所有者权益。
相对于注册资本而言，它能够更准确地体现企业的经济实力。
（2）主要人员，除各类最低等级资质外，取消关于注册建造师等人员指标考核。
（3）已完成的业绩，对申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业，未进入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台的企业业绩，不作为有效业绩认定。
（4）技术装备
考点28、资质申请、延续和变更
（1）企业发生合并、分立、重组以及改制等事项，需承继原建筑业企业资质的，应当申请重新核定建筑业企业资质等级。
（2）企业可以申请一项或多项建筑业企业资质。
企业首次申请或增项申请资质，应当申请最低等级资质。
（3）企业申请建筑业企业资质升级、资质增项，在申请之日起前1年至资质许可决定作出前，有违法违规行为，以及发生过较大以上质量安全事故或者发生过两起以上一般质量安全事故的，不予升级或者增项。
（4）企业资质证书有效期为5年；安全许可证有效期为3年；建造师注册有效期为3年。
考点29、禁止无资质承揽工程
（1）实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。
（2）在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的，视同允许他人以本企业名义承揽工程。
考点30、建造师初始注册
申请初始注册时应当具备以下条件：
（1）经考核认定或考试合格取得资格证书；
（2）受聘于一个相关单位；（3）达到继续教育要求；（4）没有《注册建造师管理规定》中规定不予注册的情形。
初始注册者，可自资格证书签发之日起3年内提出申请。
逾期未申请者，须符合本专业继续教育的要求后方可申请初始注册。
注册证书和执业印章是注册建造师的执业凭证，由注册建造师本人保管、使用。
考点31、不予注册
类别
——
起算时间
数值
民事行为能力
不具有完全民事行为能力
注册
申请在两个或以上单位注册
未达继续教育
受到刑罚
未执行完毕
因执业活动
执行完毕之日
5年
因非执业活动
处罚决定之日
3年
吊销
处罚决定之日
2年
重大质量、安全事故
前期担任项目经理期间
3年
单位要求
申请人的聘用单位不符合注册单位要求
年龄
超过65周岁
考点32、“挂证”处罚
《关于开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的通知》规定，对违规的专业技术人员撤销其注册许可，自撤销注册之日起3年内不得再次申请注册，记入不良行为记录并列人建筑市场主体“黑名单”，向社会公布。
【第二章训练题】
1.根据《建筑工程施工许可管理办法》，下列建设工程中，不需要办理施工许可证的有（）。
A.建筑面积为600平方米的地铁施工临时办公室
B.农民自建低层住宅
C.按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程
D.工程投资额在50万元以上的建筑工程
E.建筑面积在500㎡以下的建筑工程
2.下列说法，不符合施工许可证领取条件的是（）。
A.已经领取建设用地规划许可证和建设工程规划类许可证
B.场地征收全部完成C.建设资金已经落实。
建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书
D.应当按照国家相关规定办理工程质量监督手续
3.某体
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