精选总结范文渔政管理站工作总结.docx
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精选总结范文渔政管理站工作总结
渔政管理站工作总结
渔政管理站工作总结
(一)
为认真贯彻执行《渔业法》、《渔业船舶安全管理条例》等渔业法律法规,以科学发展观为指南,办事为民、为民服务为宗旨,按照省市业务主管部门的工作要求,在县政府和局党组的领导与激励下,我站20xx年度所做的几项主要工作汇报如下:
一、深入调查研究,保护渔民的合法权益
一年来,对我县渔民渔船实际数量、生产分布状况、生产条件进行了一次全面普查,深入本县渔业居委会调查,并先后赴长沙、株洲、湘潭、衡阳等地多次进行实地了解,调查表明我县现有渔船361条,已办证311条,急需办证30余条,零距离签证311条,签证率100%。
因我县渔业生产场所严重不足,已有126条渔船分别在长沙、望城、株洲、湘潭、衡阳等地发展餐饮服务业及进行捕捞生产,弥补了我县生产资源的不足。
为使在外渔民安心安全生产,通过努力,与周边县市区横向沟通,得到了他们的理解和支持,维护了我县渔民在境外作业的合法权益。
二、依法加强渔政监管,保障渔业安全生产
1、加强安全生产的领导。
进一步明确和健全我县“渔业安全生产领导小组”的任务与职责,使安全生产走向制度化、规范化。
我们上与市局签订了安全生产责任状,下与渔业居委会、专业渔业组签订了责任状,实行一把手负责制,建立了工作台帐,发现问题,及时整改。
2、增强安全生产意识与监管。
针对我县渔民安全生产意识差,自我保护设备也比较落后的现状,召开了各渔业居委会、渔业组和渔民代表会议8次。
会上宣传了《渔业船舶安全管理条例》等有关水上交通安全法律法规,散发宣传资料150余份,散发并在全市首创了与渔民签订《渔业安全生产承诺书》308份,对达不到登记要求的渔船一律不予登记办证。
已登记但不符合安全生产要求的渔船,签证时限期整改到位。
3、为防止湘江渔业资源衰竭,我们实行鱼类产卵繁育期保护制度,在鱼类繁育期间下发了春季禁止捕捞作业的通知,并全期实施监管。
4、加大宣传力度,依法治理湘江渔业生产秩序。
为增强渔民保护湘江渔业资源的意识,我们对湘江违法捕捞“重灾区”开云的观湘村、大桥社区,萱洲的鱼石村,永和的沙头村等地渔民分别召开渔业法律法规座谈会,散发宣传资料150余份,并与全县渔民签订了《保护湘江渔业资源承诺书》298份,采用明查暗访、上门劝导的方法,促使我县经常以电鱼为业的绝大部分渔民自觉收起了电鱼设施设备。
依法处理了二起电鱼案件,基本稳定了湘江渔业生产秩序。
5、依法实施水产品质量安全监测。
与卫监所联合对开云、白果等较大农贸集市的水产品药物残留进行抽测,加强日常水产品检疫,严禁病死水产品上市销售,维护了渔业生产的持续发展和消费者的合法权益。
6、为了加强渔政监管,对全县渔船实行渔船上牌制度,年底将完成全县60%以上的上牌工作任务,并对渔船实施一船一档的管理。
7、加强渔业环境安全监测与治理,今年依法处理了金贝尔公司二起渔业水质污染导致死鱼案件,为渔民挽回直接经济损失七万余元。
三、认真做好XX年“油补”发放工作,创新渔业生产新秩序
20xx年的油补工作是按照省市安排要求进行的,但也根据我县实际情况有所创新。
我县渔船分布在全市是最复杂的、渔船数量多、分布广,一家多船、一船多人的情况普遍,具体数量难以摸准,我们采取了如下几种形式抓好了“油补”发放工作。
1、集思广益、实事求是建立实施方案。
召开渔业居委会负责人和渔民代表大会,确定发放方案,多数支持的为准,做好少数人的思想工作,讲释解透政策规定,使其自觉遵守,口无异言。
2、深入调查核对油补对象,予以公示,实施举报制度,建立油补动态档案,及时纠正失误,保障油补良性发放到位。
3、依法实施油补政策,坚决执行省市油补政策,实行“四不补贴”制度,即“有证无船的不补”、“有船无证的不补”、“有船有证不作业的不补”、“违法作业的船不补”,从而平衡了一船多人和一家多船争补贴怪象,也间接地遏制了违法捕鱼行为,把油补资金科学、合理地落实到实处,真正把党和国家的温暖送入每个渔民的心中。
四、妥善做好渔民扶贫解困的后续工作,维护社会稳定
XX年我县渔民扶贫解困工程基本验收合格,但仍有12户较为贫困的无房户没有完全结束。
今年四月中旬通过现场验收,把剩下的万元扶贫解困资金全部落实到户,使扶困渔民的心头石落了地。
五、完善渔政工作档案管理工作
针对前段渔政工作档案管理较散乱的现象,我们对渔政站的所有工作台帐进行分门别类的整理,初步形成了几类档案:
捕捞渔民家庭基本情况归档,捕捞渔船登记、办证的基本情况归档,油补发放工作情况归档,行政许可执法档案归档,各种日常工作台帐的归档,如报表、文件、责任状、承诺书、计划总结等。
六、加强渔业船员的技能技术培训,提高渔业安全生产保障,结合阳光工程培训,全年培训了渔业船员100名,已全部考核结业。
七、认真为局党组当参谋,圆满完成局党组交给的其他各项任务。
四、存在的问题
1、为顺利开展渔政管理工作,人员素质仍有待提高,需加强法律法规理论与业务学习和系统培训。
2、如要加大打击电鱼力度,保持湘江渔业长治久安,在人力、财力方面都需加强。
3、市场水产品质量监测,缺乏检测设备,难以达到预期效果。
七、20xx年工作设想
1、继续完善渔民渔船基本情况档案管理,清查渔民经营渔船实际状况,妥善安排好渔业生产工作。
2、加强渔业安全生产和水产品质量安全监测工作,积极开展水环境污染的调查和处理工作,维护养殖者与消费者的合法权益。
3、加大打击湘江违法捕捞作业力度,计划年出巡渔政艇20次以上,使湘江渔业资源得到有效保护。
4、全面整顿渔船建造业生产秩序,依法办理行政许可。
5、开展水域滩涂养殖发证登记工作,促进渔业生产的持续发展。
6、继续加强渔船安全管理,完成渔船上牌、归档工作。
7、做好20xx年渔船“油补”的发放准备工作。
渔政管理站工作总结
(二)
20XX年,我市支队在省总队和市农业局的领导下,以“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻落实全省海洋与渔业执法工作会议精神,按照抓落实促发展的总要求,切实履行职责,依法行政,在执法监管、打击非法捕捞、渔航安全、资源的管护和队伍建设等都取得了新成绩,较好地完成了今年的工作及任务。
(一)落实执法责任、加大执法力度
今年支队着重抓好执法责任制的落实,继续以打击电、炸、毒等非法捕捞为重点,实行各大队辖区负责制,支队做好各项执法行动的指挥、协调。
对各类非法捕捞行为始终保持交压态势。
1、支队全年参加各类执法112天、参加人员46xxxx次、出航57航次、检查渔船1637艘次、处理违规渔船39艘。
全市累计查处电鱼27宗、毒虾2宗、无证经营水生野生动物3宗、流动渔船1宗、新兴江水质污染2宗,拆解电鱼船7艘,对各类违法违规行为分别给予警告和行政处罚等处理。
2、组织开展秋季打电专项行动。
8、9两个月,支队联合各大队分两个阶段进行的秋季打电执法行动,这次行动,全市各大队共出动渔政执法车5辆、船艇38艘次、参加人员45xxxx次、检查渔船86艘、查处电鱼案16宗、拆解电鱼船底艘和电鱼工具一批。
3、组织好流域打非和整治污染统一行动。
10月我市按照珠江流域渔业管理委员会和省海洋与渔业局、渔政总队的部署,组织全市各大队部份人员参加在广西梧州市举行的XX年珠江流域两广人工增殖江河放流活动。
并开展珠江流域打击非法捕捞和整治污染执法行动,在省总队领导和市农业局领导亲临指导、部署行动下。
行动从广西梧州交界水域沿西江直至三水交界,我市共出动渔政船1艘、快艇6艘、执法汽车5辆,渔政执法人员4xxxx次,分水陆两个组同时进行,结合渔船违规特点,每天早晚分别两次突击行动;陆上组则发挥执法车加橡皮艇装备优势,对南江河等西江支流进行了巡查,对本市辖区西江、贺江、绥江进行了全面性的执法行动。
检查情况:
检查渔船115艘,无证捕捞12艘,拆解“迷魂阵”xxxx,纠正船牌不规范化5艘。
(二)完成了渔业船舶检验机构认可工作,为渔船检验规范打好了基础
为贯彻实施《中华人民共和国渔业船舶检验条例》,按照省的工作部署,上半年支队把船检规范化建设作为重点工作,落实人员培训,按内陆渔船检验制定规程,经国家、省渔业船舶检验局领导和检查评审组对我渔业船舶检验分局和各检验站检查考评,10月份肇庆渔业船舶检验分局及各县(区)检验站获国家船检局机构资格认可。
(三)加强渔业船舶管理,落实安全责任认真贯彻落实市安委会《关于进一步开展安全生产专项整治工作》精神,积极开展全市渔业安全生产专项整治工作。
由于工作责任的落实,目标明确。
在以往船舶管理基础上我们认真总结与听取渔业居委领导的意见,把安全措施落实到位。
积极耐心向渔民群众做好宣传教育。
今年,全市管辖的渔船已全部按要求配置救生衣。
同时,指导各大队开展渔监、船检业务,完成换发新版证书的工作。
全市渔业管理正在形成讲求安全生产的良好氛围。
使渔政人员及渔民群众的安全从观念与理念上都有了很大的改观和进步。
为贯彻落实省海洋与渔业局《关于开展XX年全省春季渔航安全联合检查行动的紧急通知》我支队也迅速作出相应落实措施,举行西江、绥江两江联合检查行动。
此次联合检查行动体现
1、各级领导高度重视,省总队和市农业局的领导亲自率领检查工作小组亲临第一线参加巡航检查。
2、这次检查面积广、时间短,从肇庆至四会马房、高要金利(与三水高明交界水域),封开界首(与广西交界水域)以及贺江水域,行程67xxxx公里。
检查时间共8天,出动渔政船、艇31艘(次)、汽车13辆(次)参加人员19xxxx(次)。
行动检查渔船471艘,查处违规渔船14艘,配置救生衣60xxxx。
在检查中,发现有安全隐患渔船现场责令其立刻改正,符合安全要求才准许作业。
3、今年3月27日在德庆悦城江段发生的重大水上交通安全事故,我们立即赶到现场和德庆渔政大队协助渔民进行救捞,海事局已立案侦查处理该事故。
4、针对小湘渔民上访,向支队反映渔场被挖沙船破坏要求给予补偿一事,我们耐心做好渔民的思想工作,及时解决问题。
现支队正与市水利局方面达成一致意见,准备联手调查西江的渔业资源情况,为今后渔政部门能参与河沙开采管理奠定基础。
5、为规范渔船管理,保障渔业安全生产,支队以渔业生产安全第一、预防为主。
积极开展安全生产宣传教育工作、强化管理。
通过处理德庆渔船碰撞、人员落水失踪的海难事故同时,在渔船年审签证时严把安全关,对不配备救生衣的,一概不予年审签证。
各大队也要求做到,在源头上消除安全隐患。
全市配救生衣60xxxx。
6、支队组织各大队开展安全生产执法检查行动累计有xxxx。
12月11日由市政府牵头,会同安监局,海事局、公安局、交通局联合进行了水上安全大检查,电视报刊予以了报道宣传,使广大渔民提高了安全生产意识。
(四)规范水生野生动物管理。
1、开展水生野生动物经营、利用、繁养证件的年审与收费工作。
根据计价格393号、粤价279号文精神,粤海渔函248号的通知,我市的水生野生动物保护管理费于XX年3月开始征收,该工作与水生野生动物许可证年审工作相结合开展。
2、二月下旬开始,支队组织了两次对端州区内所有市场、酒楼的检查行动,共检查洒楼、水产店83间,查处非法经营利用水生野生保护动物案一宗。
其中大部份的酒楼和水产店是依法经营,但也有少部份的经营者没有办理相关的证书。
本着以教育为主的原因,支队人员以教育和警告的形式督促没有证件的经营者速办理有关的合法证件。
现端州区及下属各县区已办理(或正申请办理)水生野生动物经营、驯养的许可证共5xxxx本。
(五)查处污染事故,建立人工鱼巢
1、1月6日,高要新兴江连续出现大面积死鱼、死虾事故,我支队接报后立即会同肇庆市、高要市环保局、高要市农业局、高要渔政大队一起赶到事故现场作调查处理。
经查明该次死鱼事故的原因是由于高要市活道镇恒华精饰厂将含高浓度氯化物的工业污水直排入新兴江所致。
经过为期一个多月的调查取证,认定污染事故是该厂违反有关法律法规所造成的,最后对其作出资源赔偿处理。
2、为了更好地保护西江渔业资源,加快西江渔业和水生生态环境的修复工作,根据我市西江的特定自然环境和气候出发,我科于今年2月在西江桂林沙江段首次设立人工鱼巢试验区(该江段历来是西江鲤鱼等粘性卵鱼类的产卵区)。
投放了芦苇鱼巢xxxx,水浮莲鱼巢xxxx,共336xxxx米。
经过为期二个多月的试验工作,该试验区共产出鱼卵200xxxx万粒。
农业部、海区局、省局的有关领导、珠江水产研究所的水产专家及各大新闻媒体相继到现场作了指导和报道,对该项工作一致好评。
(六)建立渔业资源档案,加快自然保护区建设。
1、XX年5月和10月期间,中科院珠江水产研究所罗副所长带领二个研究生分两次到我市西江、贺江、绥江、等江段进行渔业资源调查工作,主要调查了西江、贺江、绥江现有的渔业资源(包括鱼类的种群与数量、生长状况、渔船的捕捞量等),过去和现有的渔业天然产卵场状况。
调查期间专家们和我们检查人员到沿江每个渔村与渔民了解捕捞生产、鱼类品种的情况,提取8xxxx个品种做(标本)研究,通过鱼类标本的采集,建立了一系列祥实的西江江河天然渔业资源数据,为我市日后对江河渔业资源的保护、恢复、发展等工作提供重要的科学依据。
对我市今后的渔业资源可持续发展奠定了基础。
调查结果表明,我市辖区内珠江水系各江段仍保持有丰富的水生生物多样性,起捕的鱼类仍超过80种,但有很多名贵的经济鱼类日益减少,广东鲂的资源经过为期1xxxx年的保护,资源量有较大增加,说明了对产卵场保护的重要性。
2、为加快自然保护区建设,切实保护好水生动植物的栖息地。
保护水生野生动植物最根本的途径是加强水生野生动植物栖息繁衍水域保护,最有效的措施是建立自然保护区。
根据省府《关于加快自然保护区建设的议案办理意见的通知》粤府1号文文件精神以及结合省海洋与渔业自然工作会议的要求,在调查论证的基础上组织上报了七个水生生态自然保护区的申报材料。
8月由省、市水产专家组成的评审团正式评议通过了建立怀集县三江口斑产卵场自然保护区的材料,9月怀集县人民政府同意建立怀集县三江口斑产卵场自然保护区;9月鼎湖区人民政府同意建立鼎湖区黄沙蚬自然保护区;10月肇庆市人民政府同意设立西江广东鲂产卵场市级自然保护区;11月封开县人民政府同意建立封开贺江渔业生态县级自然保护区。
为此,我市今年新批准建立水生生态自然保护区xxxx(市级xxxx、县级xxxx),使我市自然保护区达到xxxx,这些保护区的建立标志着我市为保护、恢复、发展渔业生态环境,丰富渔业生物多样性,为永续利用渔业资源提供了保障。
(七)加强装备建设、提高执法效率
由于本支队地处山区,执法经费长期短缺,致使全市执法装备十分落后,个别大队连执法快艇都没有。
如何做好渔业执法?
必须要加强装备方面的建设。
今年在省总队的支持下。
一是为怀集、广宁两大队配置了橡皮快艇,解决了无执法快艇的历史。
二是为支队更换85HP玻璃钢快艇,恢复了一年无快艇执法的局面。
三是为鼎湖、德庆、怀集、广宁等三大队配置渔政执法汽车,完善了汽车、橡皮快艇执法配套使用。
四是购置新的水泥趸船和新建陆地上落码头(现正在加紧施工),改善过去上落不方便和安全隐患重重以及残旧不勘大有影响市容环境。
为把握好新装备的优势,根据支队领导的工作部署,执法大队多次组织支队与大队局部突击性执法和全市巡环联合执法行动,充分发挥汽车、橡皮快艇执法模式,各类渔业违法行为有着明显的下降。
(八)抓好落实、规范管理
1、今年是渔港监督业务下放各大队后,具体行使职责工作的第一年。
为确保全市渔监费收工作能顺利开展,指导各大队统一开展渔监业务工作。
对业务开展有困难的大队进行了专门指导。
使我市渔船年审签证工作较往年提前完成。
渔船签证情况全市渔船年审签证958本,签证率6xxxx。
办理河蚬专项捕捞许可证174本,其中三水渔船85本;端州区17本;高要22本;鼎湖区50本。
办理广西渔船过境捕捞许可80艘。
2、由市农业局牵头组织全市各县市(区)渔业主管部门、渔政大队召开农业部《关于换发新版渔业船舶捕捞许可证的通知》工作会议,要求各大队必须按时完成换发新证的工作。
全市换发新版证书891艘,其中支队已完成换发证书141艘。
换证率7xxxx。
3、由于今年渔监船检工作业务下放到各大队和收费标
准降低,我支队业务经费减少和受油价上涨等因素,对日常
巡航检查、执勤工作的开展有一定的影响。
(九)加强理论学习,规范执法管理
为了提高执法人员的思想素质和业务素质,在支队党支部带领下开展多种形式的政治学习。
结合实际,求真务实深入学习领会、全面贯彻落实十六大五中全会精神开拓各项工作新的局面。
一是加强支队党组织的建设,健立、健全支队党支部的民主生活和学习制度;充分发挥了党组织和党员模范带头作用。
12月初,吸收预备党员xxxx,使支队党支部不断发展壮大。
11月份向社会公开招考xxxx国家公务员,调入一名转业军人(任副支队长),充实到渔政队伍中。
二是认真学习党的十六届五中全会精神,实践“三个代表”重要思想,按照党中央关于完善社会主义市场经济体制的要求,加强职业道德建设,加强对执法人员的培训与教育,转变思想作风,强化服务意识,不断提高渔业行政管理执法水平,规范依法行政程序,严格执法、文明执法,把政治思想学习作为保障和监督行政机关有效实施行政管理具有重要意义。
三是在制定和完善各项规章制度的同时,组织全市渔政人员7xxxx人次参加了省总队在广东省国防教育基地举办的广东省内陆机构渔业船舶检验人员资格培训班和“四小证”技能培训班,进行封闭式准军事化培训学习。
支队全体干部参加肇庆市直机关公务员《世贸基本知识》和《行政许可法》培训班学习。
四是通过学习培训,提高了政治思想素质和掌握了业务知识和基本技能,使我们今后在执法过程中能够做到依法行政、文明执法,成为一支为渔业生产和广大渔民群众生命财产安全保驾护航的准军事化队伍。
今年的工作,在省总队、市农业局领导的高度重视下,给予各方面的支持,各科室人员互相协调,团结一致,齐心合力完成各项工作。
二、存在问题
1、执法管理经费严重不足,油价升,今年广东鲂自然保护区管理成本增大,禁鱼区禁鱼期经费未能及时到位,给支队及封开、德庆大队的经济造成沉重负担。
2、监测设备落后,在环境监测及渔业资源调查方面尚无什么设备,仅凭肉眼和经验操作,工作难以正常开展。
3、渔民对安全意识不高,增加了管理难度,除了专业渔民携带证书外出作业,其他在家门口的渔民很少出外作业渔政管理及安全生产仍需加大宣传力度。
4、航行安全设备(航行信号灯)配置有待进一步规范管理。
5、四会大队渔政船早已到了报废期,四会、封开大队快艇残旧不能使用,严重影响日常执法。
三、XX年工作设想
XX年工作总的指导思想是:
以党的十六届六中全会精神为指导,认真贯彻落实国务院关于全面推行依法行政实施细要的精神,围绕市委提出的建设生态文明城市的要求,进一步加强渔业资源保护,强化执法监督,服务渔民、渔业。
工作思路上,抓好全面落实“两个责任制”(执法责任制、安全生产责任制)“三个加强”(加强队伍建设、加强保护区建设、加强船检基础工作)。
(一)、全面落实行政执法责任制。
按照《国务院关于全面推行依法行政实施细要的要求》和有关法规的规定,健全落实支队及各大队的执法责任制,把执法责任制与岗位责任制结合起来,提高执法效能。
(二)、坚持不懈、落实安全生产责任。
坚持以人为本,把渔船安全放到管理的首要位置,加大安全生产法规、安全知识的宣传教育,加强检查、落实渔业生产安全措施。
(三)、进一步加强队伍建设。
着力抓好思想道德和作风建设,提高全体人员的素质。
同时继续积极争取多方支持提高执法装备水平,提高执法能力。
(四)、加强自然保护区建设。
抓好以批保护区的规划落实,争取各级资金投入,把自护区建成资源保护、科普基地。
(五)、加强船检、渔港管理。
渔船检验是渔业捕捞管理的基础性工作,职能下移后,要着力提高内陆船检的规范性。