中央党校研究生入学考试现代管理学重点及题型分析百精.docx

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中央党校研究生入学考试现代管理学重点及题型分析百精

现代管理学重点

导言部分现代管理学的研究对象

一、管理的概念与特征。

(选择、辨析

答:

管理是指在一定的环境下,管理主体为了达到一定的目的,运用一定的职能和方法,对管理客体施加影响和进行控制的过程。

(P5

管理的特征:

①二重性;②目的性;③人本性;④综合性;⑤创新性;⑥艺术性。

(P6-P9

辨析题:

管理只具有自然属性而不具备社会属性。

答:

错。

管理都具有二重性,即自然属性和社会属性。

所谓自然属性是指,管理是任何社会劳动或社会化大生产的客观要求,它要从有效组织共同劳动和社会化大生产的规律出发来发挥职能、采取措施。

这一点不以国家制度和阶级属性的不同而转移。

所谓社会属性是指,管理活动在阶级社会中,它又要体现一定阶级的意志,并为一定的阶级利益服务,因此它必然受一定的社会制度和阶级关系所制约。

辨析题:

管理是一门科学而不是一门艺术。

答:

错。

管理既有科学性,又有艺术性,因此它既是一门科学,又是一门艺术。

我们之所以说管理是一门科学,是因为它有一定的规律可循。

根据管理的一般规律,人们可以研究总结出管理的一般原理、一般原则、一般程序和一般方法。

在实践中,只有按照这些原理、原则、程序和方法办事,才能达到管理目标,取得较好的管理效果,这就是管理的科学性。

我们之所以说管理是一门艺术,主要是因为,影响管理的因素不仅有确定性的因素,而且有不确定性的因素;不仅有稳定性的因素,而且还有突发性、偶然性因素;不仅有物质性、技术性的“硬”因素,而且还有观念性、文化性的“软”因素。

影响管理的因素的这种复杂多变性,就决定了管理的艺术性。

二、管理规律(选择、判断

管理规律是指在一定的管理环境和条件下,管理主体为了达到一定的目的,对管理客体施加影响和进行控制的规律。

管理规律至少包括共有规律、派生规律、特殊规律和技巧性规律等类型。

现代管理学的研究对象是现代管理的一般规律,它具体表现为现代管理的一般原理。

管理的共有规律、派生规律、技巧性规律

答:

共有规律是指所有管理活动都共有的规律,也是一些具有一般性、普遍性的规律。

这些规律不受社会条件或范围领域的限制,反映管理活动普遍的内在联系,其中主要有:

(1管理的循环规律。

(2管理的人本规律。

(3管理的择优规律。

(4管理的组织规律。

(5管理的权变规律。

(6管理的反馈规律。

派生规律主要指从共有规律中派生出来的规律,比如从人本规律中派生出的利用非正常组织和不断满足人的需求规律,从组织规律中派生出的控制幅度规律、协调统一规律、信息传递规律。

技巧性规律指部分管理方法和技巧,如泰罗提出的工具标准化、操作标准化;德鲁克提出的目标管理,还有ABC分析法、网络计划技术、投入产出发等。

(辨析管理人本观念中的“人”,指的是管理客体中的人。

答:

错。

管理人本观念中的“人”,既包括作为管理客体的人“人”,也包括作为管理主体的“人”,既包括个体的“人”,也包括作为群体的“人”、组织的“人”乃至社会的“人”。

三、现代管理学与其他管理学的区别(辨析

现代管理学只是管理科学体系中的一门学科,它不是泛泛研究管理规律,而是专门研究现代管理的一般规律。

现代管理学是领域管理学、业务管理学的指导,而领域管理学是研究现代管理学的基础,业务管理学是对专项职能、专门业务和艺术的研究,有些属于通用的部分经过抽象可以纳入现代管理学的内容,不能通用的则不能纳入。

第一章管理主体

一、管理主体的特征(选择

所谓管理主体,就是指在管理过程中具有主动支配和影响作用的要素。

它可以是单个管理者,也可以是由管理者群体组成的管理机构。

管理主体必须具备以下两个条件:

一是要有一定的权力(支配权、法定权、

继承权、影响权,法定权相对符合现代管理原则的;二是要有一定的能力(技术业务能力、组织协调能力、影响号召能力,最主要的是组织协调能力。

辨析题:

财产所有权所获得的支配权是比较符合现代管理原则的。

答:

错。

财产所有权所获得的支配权是古典企业的类型,按法定程序获得支配权才是符合现代管理原则。

二、管理者的素质(判断、辨析

管理者的素质,形成于后天的社会实践,是一个多因素的组合应具有高于普通人的素质,不同层次、领域的应具有不同素质,同时具有很强的时代性。

管理者的素质的包括以下内容:

1.政治素质:

一是要精通马克思主义的基本原理,并能用马克思主义的基本原理解决实际问题;二是要坚持党的基本路线。

既要坚信社会主义道路,又要拥护改革、开放;三是全心全意为人民服务,永远做人民的公仆。

2.品德素质:

品德即道德品质,是一个人依据一定社会的道德准则去行动时所表现出来的行为特征。

至少应当具备以下几点:

一是强烈的事业心和高度的责任感二是公道正派,与人为善;三是谦虚谨慎,作风民主;四是以身作则、清正廉洁。

“其身正,不令而行,其身不正,虽令不行”!

3.知识素质:

管理活动是一项复杂的社会活动,涉及到政治、经济、技术、文化等社会活动的各个方面,对管理者来说,既要是精通本专业管理的“专才”,又是博学识广的“通才”。

这样才能做到视野开阔、信息灵通、思维敏捷、举一反三,妥善处理各种复杂问题。

4.业务素质:

主要是指管理能力,主要包括以下几点:

一是科学决策能力。

一个决策者较强的科学决策能力,首先表现在对于问题的综合分析能力和较强的预见性,能够在复杂的情况下抓住主要矛盾,提出决策问题。

其次是具有丰富的经验,掌握科学的决策方法,能够博采众长、择优决断,做出正确的决策。

二是知人善任能力。

所谓知人,就是善于发现人才,对人有真正的了解;所谓善任,就是能够把恰当的人安排在恰当的岗位上,使其充分发挥聪明才智,即人尽其才。

知人善任之所以是一种能力,是因为它与一个人的知识水平和道德品质有关。

一个管理者只有眼光敏锐、事业心强、胸怀坦荡宽阔,才能真正做到

知人善任,否则是难以做到的。

三是组织协调能力。

管理者要做好组织协调工作,必须要有协调人际关系的技能,要在管理中懂得尊重人、关心人、团结人、理解人。

只有这样,才能组织和调动一切积极因素,使管理不断达到预定目标。

四是开拓创新能力。

在现代社会,经济和科学技术的发展日新月异,市场需求千变万化,作为一个管理者只有不断解放思想,努力学习,善于接受新事物,研究新问题,才能不断提高创新和开拓的能力,以适应不断变化的形势。

否则,墨守陈规,固步自封,就不能发挥管理的效能。

在现代管理中,管理者往往不是一个人,而是一班,因此研究管理者的素质还必须研究管理者群体的素质。

三、管理机构的设计类型(选择

答:

管理机构的设计类型有:

①直线制(适用规模不大、职工人数不多、管理工作比较简单的单位;②职能制(容易形成多头管理,不符合统一指挥原则;

③直线职能制(直线参谋制,是上述二者的结合,容易产生对职能机构的职权不够重视的倾向,可以考虑适度授权;④矩阵制(目标规划制,是在直线职能制基础上,增加横向领导机构,缺点是产生双重领导,适用于各方面专业人员参加完成的项目或业务;⑤事业部制。

(是目前西方国家规模较大的股份制企业广泛采用的一种管理机构形式

四、管理机构的设计原则。

(多选、案例

答:

管理机构的设计原则有:

①目标为中心,职能为依据;②责权利相一致;

③管理幅度与管理层次适当(所谓管理幅度,是指一个领导者能够直接而有效地领导其下属人数的限度。

所谓管理层次,是指组织机构中按垂直隶属关系划分的等级。

在一定的组织机构中,管理幅度与管理层次呈反比例关系,即管理幅度大,管理层次就少;管理幅度小,管理层次就多。

所以,在管理机构的设计和建立中要处理管理幅度与管理层次的关系。

;④任人唯贤,择优录用;⑤精简效能。

五、管理职能的类型:

(选择、判断

管理职能产生于管理活动,也就是说,有管理活动必然也就有管理职能。

1916年法约尔把管理职能分为计划、组织、指挥、协调、控制五类。

总体而言,管理职能由粗到细,由少到多;由由硬到软、软硬兼施。

第二章管理客体

一、管理客体的概念及特征(选择

所谓管理客体也可称为管理对象,是指能够被一定管理主体影响和控制的客观事物。

只有与一定管理主体构成管理与被管理关系的客观事物,才能称为管理客体。

作为管理客体有客观存在的属性,有自身的不以人的意志为转移的客观运行规律。

管理客体的特征是:

①客观性(管理客体因属客观存在的事物;②系统性(在实际中,管理客体表现为各种存在的形式和运动状态;③规律性(作为管理客体,不管它表现为何种存在的方式和运动状态,都有自身一定的发展变化规律;④可控性(或称可管理性是管理客体的重要特征,也是它之所以成为管理客体的重要标志。

辨析题:

管理客体的可控性不是一成不变的。

P47。

答:

对。

管理客体的可控性,是指管理客体能对管理主体发出的信息作出反应,管理主体能够通过一系列的管理手段影响和控制管理客体按照既定的目标运行,并取得良好的管理效果。

管理客体之所以具有可控性,首先,在于它本身具有可控机制和一定的发展变化规律,这样就有可能使管理主体运用一定手段,遵循其发展变化规律的认识度和把握能力。

相对于管理主体的控制或管理能力来说,管理客体的可控性是不断发展变化的。

从一定意义上说,管理主体控制和管理能力的增强以及由此而引起的管理客体范围的扩大与可控性的增加,也是人类历史不断前进的重要标志。

二、作为管理客体的人的作用(选择:

(1管理决策的参与者和执行者。

(2反馈信息的原发者和传递者。

(3管理文化的创造者和体现者。

三、作为管理客体的人的地位(辨析:

从在管理客体中发挥作用的角度看,作为管理客体的人始终处于主动地位:

(1当他们参与管理、行使管理的功能时,处于主动管理的地位,即管理者的地位。

(2当他们作为被管理者处于服从地位的时候,这种服从也不是完全被动地服从、盲目地服从,而是主动地服从、有条件地服从。

(3在同一管理客体中,人与其他组成要素如物质、资金、时间要素相比,始终处于有意识的主动支配地位,因而是管理成败的决定要素。

四、共有经济规律(选择、辨析

在一切社会形态或在几个社会形态中起作用的经济规律,属于这类经济规律的主要有:

①生产关系一定要适合生产力的规律。

(生产力决定生产关系。

生产关系对生产力的发展起着巨大的反作用这是一切社会形态所共有的经济规律。

②价值规律,这是存在着商品生产和商品交换的社会中所共有的经济规律。

(商品的价值量由生产商品的社会必要劳动时间决定,商品按照价值量尽兴交换即等价交换,这是任何实行市场经济体制的国家所遵循的规律。

③其它,如经济发展中的平衡与不平衡规律、物质利益规律、按一定比例分配社会劳动的规律供求规律,规模经济规律等。

第三章管理目标

一、管理目标的涵义及作用(辨析、选择

管理目标是指人们在管理活动中,用科学的管理措施所要达到的预期结果(一是达到预期结果,二是达到这一预期结果所采取的管理措施管理目标是管理活动的出发点和归宿点,因此,它在管理中占有重要地位,能够发挥重要作用(凝聚、导向、激励、评价。

具体是:

(1凝聚作用,管理劳动是一种共同的社会劳动,就必然要求有共同的目标,形成共同协作的意愿和团结奋斗的集体,管理目标可以是共同的价值观的反映,会统一人们的思想;(2导向作用;管理目标不但规定预期结果,而且规定如何达到这一预期结果的措施,因此在管理中管理目标既对人们总的努力方向起到导向作用,又对人们的具体管理活动起到指导作用。

(3激励作用,目的激励作用主要在三个方面,一是目标

确定后,可以起到鼓舞人心、振奋精神、激发斗志的作用;二是在目标执行过程中,由于目标的制定都具有一定的挑战性和先进性,在实际工作中必须通过一定的努力才能达到,因而有利于激发人们的积极性和创造性;三是目标实现后,由于人们的愿望和追求得到实现,同时也看到了预期结果和工作成绩,因而在心理上会产生一种满足感和自豪感,这样就会激励人们以更大的热情和信息去承担新的任务。

(4评价作用。

管理目标不仅是各项管理工作的依据,而且也是评价各项管理工作成绩大小、质量高低的尺度。

这一作用不仅适用对每个单位、每个部门工作成绩的衡量,而且也适用于对个人政绩的衡量。

二、管理目标的制定原则(选择题

1.科学预测的原则。

管理目标的确定,必须要以科学的预测为前提。

因为只有进行弹的预测,才能准确地掌握管理系统内部和外部信息,才能预见响的未来发展趋势,从而为管理目标的确定提供科学而可靠的依。

2.民主参与的原则。

管理目标的制定,不应只是领导者,管理者的事,还应当广泛发动群众共同参与目标的制定。

发动群众参与目标的制定,不仅可以听取群众要求,集中群众智慧,从而增强管理目标的科学性,而且有利于管理目标的贯彻和执行。

3.方案选优原则。

管理目标的制定,必须坚持方案选优的原则。

这一原则要求在管理目标的制定中,首先要制定多个选择方案,然后通过科学决策和可行性研究,从多个方案中选出一个满意的方案。

所谓满意,主要有以下三个标准:

第一,目标要有较高效益性,其中包括要有较高的经济效益和社会效益;第二,目标要有先进性,即要有一定的创新,有一定的难度;第三,目标要有可行性,即要切合实际,并通过努力能够实现。

4.信息反馈原则。

在坚持上述原则的基础上所确定的管理目标,并不一定能保证管理目标有足够的科学性、先进性和可行性,其原因主要有三:

一是在一定的时期人们的认识总是有一定的局限性。

二是实践是检验真理的标准。

管理目标制定的科学性、先进性和可行性如何,最终还是要在执行的实践中来检验。

三是情况在不断变化,条件在不断改变,在这种情况下原定管理目标出现一些偏差,实属必然现象。

由于以上原因,在管理目标的制定中,必须坚持信息反馈的原则,

要在目标的制定和执行中不断收集反馈信息及时纠正偏差。

★三、目标管理特点及目标管理与传统的计划管理的主要区别(辨析

目标管理是与传统管理不同的一种管理办法(古典管理侧重以工作为中心,行为科学偏重以人为中心,忽视了同工作结合,它是一种综合了以人为中心和以工作为中心的管理制度和方法。

是一种建立在职工能力充分开发基础上的,以目标为中心的管理方法。

目标管理与传统的计划管理的区别主要表现在以下三个方面:

(1计划管理是由计划部门自上而下下达计划指标,而目标管理在目标分解中,必须要经过自上而下、自下而上的目标协商。

(2计划管理一般强调计划的执行和组织实施,即强调“要我干”,而目标管理则把目标的完成看成是一种承诺的责任,实行自我控制,把“要我干”变成“我要干”。

(3计划管理的结果只可能是任务的完成和指标的实现,而目标管理则能达到任务完成和自我实现的结合。

第四章管理信息

一、管理信息的特征(多选①有用性(体现在时间及时、数量适当、质量上的准确和适用;②综合性(多重因素的综合影响;③经济性(效率和效益的观念,是每一管理环节都应树立的观念;④共享性。

(P75

二、管理系统的构成要素(辨析:

从管理系统的角度看,信息是管理系统的基本构成要素有机结合和相互作用的介质。

离开了信息,既不能有管理系统的存在,也不能有管理活动的存在。

(P76

第五章管理的人本观念

★一、在管理中树立人本观念的必然性(论述

管理人本概念的的涵义:

管理的人本观念,是指在管理活动中,坚持一切从人出发,以调动和激发人的积极性和创造性为根本手段,以达到提高效率和人的不断发展为目的的观念。

具体包括以下四层含义:

一是人是生产力的首要因素,是社会一切财富的创造者。

因此在管理中要把充分调动人的积极性、创造性作为根本手段。

二是人的自由和全面发展是整个社会发展的趋势和最高追求目标。

因此管理中要把关心人、尊重人、解放人、发展人作为管理的目的,从而纳入管理要求的最高目标。

三是管理人本观念中的人既包括管理客体,也包括管理主体;既包括个体的“人”,也包括作为群体的“人”,组织的“人”乃至社会的“人”。

因此,管理中的人本观念是指所有与管理活动有关的、涉及人的各种存在方式的、整体的人本观念。

四是管理人本观念中的人是“具体”的人,而不是“抽象”的人。

不同社会制度、不同国家的人在需要和本性上既有相同之处,也有差异之处。

因此,在人本理论研究中,虽可大胆借鉴,但不能照抄照搬。

树立人本观念的必然性

1.在管理客体诸要素中,人是起决定性作用的要素。

作为管理客体的要素有人、物质、科技、信息、时间、空间、观念等,其中人是最活跃的、起决定作用的要素。

2.作为管理主体的人,在管理活动中始终处于主导地位。

管理主体是管理目标的提出者,管理活动的计划者、组织者、指挥者、协调者和人员选拔配备者,总之管理者是整个管理活动的主导者。

因此,管理者素质的高低至关重要。

3.人与人的关系是管理众多关系中最主要的关系。

管理中要处理人与人的关系、人与物的关系、物与物的关系、人财物的关系等,其中决定性的关系是人与人的关系。

4.人的解放和全面发展是人类社会发展的总趋势,也是管理者追求的根本目的。

5.从管理思想的演进过程看,以人为本是各管理流派殊途同归的共识。

(联系实际

二、管理的人本观念的主要表现(多选:

1、人的因素第一的观念2、尊重知识、尊重人才的观念(知识是人才的基础,人才是知识的人格化3、以人的不断解放和全面发展为最高追求目标的观念4、“人和第一”的观念

三、在管理中树立人本观念的主要途径(多选

答:

树立人本观念的主要途径:

①正确确定人的假设理论,把管理建立在对人的本性科学认识的基础上(科学管理学派以人是经济人为假设、行为科学——社会人、决策理论学派——决策人、管理人、权变理论学派——复杂人;②在管理中正确运用激励机制,需要是人的普遍本性,通过满足人的各种合理需要来调动人的积极性(需要决定动机,动机产生行为,这是人的行为产生发展的规律;

③重视人的精神、价值观和政治思想在管理中的巨大作用;重视文化建设,加强思想政治工作;④创造能充分发挥人的聪明才智和拔尖人才脱颖而出的机制和环境。

实行民主管理,参与管理,建立平等竞争机制,制定合理的分配制度和有效的干部培养、选拔、任用和考核制度等。

(善于发现人才、团结人才、使用人才是领导者成熟的主要标志之一

第六章管理的系统观念

一、管理系统观念的涵义与内容(辨析

管理系统观念,是指管理主体自觉运用系统理论和系统方法,对管理要素、管理组织。

管理过程进行系统分析,旨在优化管理的整体功能,取得较好管理效果的概念。

系统观念内容包括:

整体观念、动态观念、开放观念、层次观念和信息观念。

二、20世纪60年代系统管理学派认为系统管理有以下四个特点(多选

答:

20世纪60年代兴起的系统管理学派认为系统管理有以下四个特点:

(1它以目标为中心,强调系统的客观成就和效果;(2它以整个系统为中心,决策时强调整个系统最优化,而不是子系统最优化;(3它以责任为中心,每个管理人员都被分配一定的任务,并能衡量其工作效果;(4它以人为中心,每个工作人员都被安排有挑战性的工作,并根据其工作成绩付给报酬。

三、管理的整体观念(辨析

(1任何管理系统都是由各个管理要素、管理部门、管理单位组成的有机

整体。

(2)管理系统的各个组成要素和组成部分相互联系、彼此依赖。

要素的变化会产生连锁反应,从而影响整体的变化,而整体的变化也会影响要素和局部的变化。

因此,在管理中要充分考虑各要素之间的复杂关系,从而在计划中搞好综合平衡,在实施中做到统筹兼顾,全面安排。

(3)用系统观念来考察管理活动和管理成果,要看其整体功能的发挥情况和整体效果的大小,而不能只看局部功能和局部效果第七章管理的择优观念一、管理择优观念的主要内容(多选)1、质量第一的观念(树立质量第一的观念,并不是忽视数量的重要性,任何事物的存在和发展都有质和量两个方面)2、时间第一的观念(追求效率观念)3、效益第一(多方面表现:

经济效益、社会效益、生态效益等)4、人才第一的观念(把培养、选拔和使用人才工作放在一切管理工作的首位,把培养人、发展人,不断提高人的素质作为管理的目的之一)二、管理的择优原则(辨析)。

答:

管理的择优应遵循以下原则:

(1)整体优化原则。

(2)全面比较原则。

(3)定性与定量分析相结合原则。

管理的整体优化,是指整个管理系统的优化,管理全过程的优化,也是指管理总目标的制定和实现的优化。

管理的整体优化和局部优化是辩证统一的关系,整体优化要以局部有化为基础,局部优化要以整体优化为前提。

但是整体优化往往不一定是局部优化的简单相加,而是局部优化的综合。

定性与定量分析相结合原则:

定性分析的目的是确定优选方案的质的规定性;定量分析的目的是确定优选方案的量的要求。

定性分析是定量分析的前提,而定量分析是定性分析的工具。

辨析题:

在管理活动中应以定性分析为依据,定量分析为工具。

答:

错。

任何事物都是质和量的统一,而且一定的质决定一定的量。

因此人们认识十五一般总是按照质、量、度的顺序进行,即从质的研究出发,通过量的11

分析,达到对度的把握。

在管理活动中,必须坚持以定性分析为前提,把定性分析和定量分析有机集合起来的原则。

第八章管理的战略观念一、战略和战略观念的涵义(选择)战略泛指管理主体对本管理系统在一定历史时期内的重大问题进行全局和长远的谋划。

管理的战略观念:

是指管理主体在管理实践中从全局和长远出发,对管理客体和管理过程进行总体谋划的管理观念体系。

二、战略观念在现代管理中的作用与地位(选择)1.确立战略观念,可以增强管理目的性。

在管理中确立战略观念,具有以下意义:

一是能使整个管理系统具有确定的目标、方针和任务。

二是能够围绕战略目标和战略方针,合理配置人力、物力、财力,确保有限资源得到有效率的使用;三是能够使管理主体根据未来而控制现在,激励现在,尽力去实现未来目标。

2.确立战略观念,可以增强管理系统的活力。

随着我国经济体制改革的深入,每一层级管理系统都有一个立足于环境,在竞争中求生存和发展的问题。

为此,各层级管理主体都面临着从单纯执行者向决策指挥者,由封闭式管理向开放式管理的转变。

这种种转变,要求管理主体确立战略观念,审时度势,及时实行战略指导,协调本组织与环境的关系,以求在竞争中得到发展。

3.确立战略观念,有利于提高各级管理者的管理水平。

管理主体是否确立战略观念,有无进行战略思考和研究的能力,是导致管理者素质与才能差异的重要原因。

(区别帅才和将才的主要标志)因此,一个优秀的管理者,必须始终坚持从全局、长远看问题,树立牢固的战略观念,亲自研究发展战略问题,使战术服从于战略,近期服从于未来。

必须指出的是,强调从战略角度看问题,并不是不干实事,恰恰是为了求得全面均衡发展,使各种短期措施与长远目标有机地衔接起来。

12

三、战略任务的分类。

(选择、辨析)答:

战略任务分类:

现代化战略

(1)(以实现经济、社会现代化为战略任务)。

(2)赶超战略(以赶超一定发展水平的国家为战略任务)(3)跨越式战略(超越经济发展的某一阶段,直接进入另一发展阶段所采取的战略)富民战略(4)(以提高人民的生活水平为直接目标和主要任务,特点:

积累率不宜过高,非生产性投资有一定比重;分配政策适当向个人倾斜,人民群众的生活水平不断有所提高;重视消费品的生产和供应。

)第九章管理的权变观念一、权变观念的涵义(辨析)答:

管理的权变观念,是指在管理条件和管理环境不断发展变化的前提下,组织应因人、因事、因时、因地权宜应变,采取与之相应的管理方式和管理方法的观念。

核心内容在于管理效果完全取决于组织与环境之间的适应性。

权变理论的思想结构可表示为:

Y(管理方式)=F(管理环境)(P177)。

★二、权变观念在组织方面的应用(案例)权变观念认为,在组织与其环境之间以及在各分系统之间都应有一致性。

权变观念的最终目的就在于提出适宜于具体环境情况的组织设计和管理行为。

(一)组织的发展离不开对环境的适应和选择。

一是从组织的管理和决策上看,良好的经营管理和科学的决策离不开对环境的适应和选择。

二是从组织发展的规模和速度上看,组织的生产规模和建设规模要根据所在的环境,根据社会需要和可能条件决定。

三是从组织的调整、改革上看,组织不是静止的

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