软件开发项目标书模版.docx
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软件开发项目标书模版
招标文件
项目名称：
中煤第三建设（集团）有限责任公司工程项目管理信息系统软件开发项目
招标方：
二〇〇五年十一月
招标书
第一部分招标方须知前附表
序号
内容
1
项目名称：
中煤第三建设（集团）有限责任公司工程项目管理信息系统软件开发项目
2
招标方：
中煤第三建设（集团）有限责任公司信息中心
招标地址：
安徽省宿州市汴河中路181号
邮政编码：
联系人：
电话：
3
投标地点：
中煤第三建设（集团）有限责任公司信息中心
投标载止时间：
2005年11月22日上午8：
30（逾期收到或不符合规定的招标文件恕不接受）
4
开标时间：
2005年11月22日上午9时00分
开标地点：
中煤第三建设（集团）有限责任公司信息中心
5
投标书正本1份、副本5份；电子版一份。
投标有效期：
开标后30天
6
投标保证金：
3万元整
第二部分投标方须知
1总则
1.1受到邀请、有能力承接本次招标项目并符合招标邀请书中规定资质要求的具有法人资格的国内企事业单位，均可参加投标。
1.2投标方应遵守有关的国家法律、法令和条例。
1.3如投标方代表不是法人代表，须持有《法人代表授权书》（统一格式）。
1.4无论投标结果如何，投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用，招标方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
2招标文件
2.1招标文件由招标文件总目录所列内容组成。
2.2投标方应详细阅读招标文件的全部内容。
不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，则被视为无效标而导致投标被拒绝。
2.3投标方对招标文件如有疑点或对技术方案要求澄清，或认为有必要与用户进行技术交流时，可在取得招标文件后5个工作日内用书面形式通知招标方。
招标方应用书面形式作答。
如有必要，可将答复内容包括原提出的问题（但不标明问题查询的来源），分发给所有取得同一招标文件的投标方。
2.4在投标截止时间前，招标方有权对招标文件用补充文件的方式进行修改。
并将修改文件以书面形式通知已领取招标文件的每一投标方。
如因受招标文件的修改而影响投标截止日期和开标日期的，应酌情推迟投、开标日期，并将此变更通知每一投标方。
3投标文件
3.1投标文件的组成投标文件由投标书、资格证明文件和履约保证金保函组成。
3.1.1投标书按统一格式填写、装订成册，包括：
a）投标函
b）开标一览表
c）解决方案（含技术方案和实施方案）
d）测试、验收的内容和方式
e）项目进度安排
f）技术和售后服务承诺、措施
g）投标保证金保函（仅需一份原件）
3.1.2资格证明文件包括：
a）营业执照（复印件）
b）法人代表授权书
c）投标方情况表
d）软件企业认定证书
e）计算机软件著作权登记证书
f）软件产品登记证书
g）计算机信息系统集成二级或二级以上证明
h）投标方近年来类似项目业绩
I）项目设计、实施人员组成和资质证明
J）提供在内蒙古、安徽及新疆等20个省会以上城市有软件厂商分支机构，并提供分支机构通讯地址及联系方式，确保我公司软件系统异地及时维护；
3.3.3履约保证金保函（中标后开具）
3.4投标报价
3.4.1投标方要按招标要求完整填写相关内容。
3.4.2所有投标均以人民币报价。
3.4.3最低报价不能作为中标的保证。
3.5投标保证金
3.5.1投标方应按“第一部分投标方须知前附表”规定提供投标保证金。
3.5.2投标保证金可采用下列形式之一种：
a）银行保函（统一格式），其有效期应比投标书的有效期长30天。
b）现金、支票、汇票。
3.5.3未按上述要求提交投标保证金的投标将被视为投标无效。
3.5.4中标方的投标保证金在与招标方签订了经济合同并提交了履约保证金后无息退还。
3.5.5落标的投标方的投标保证金将在招标方签发招标结果（落标）通知书10天内无息退还。
3.5.6发生下列情况之一，保证金将被没收。
a）开标后在投标有效期间，投标方撤回其投标书。
b）中标方不按本须知第6.5条规定签约。
3.6投标文件的有效期、签署及规定
3.6.1自开标日起30天内，投标书应保持有效。
3.6.2在特殊情况下，招标方可与投标方协商延长投标标书的有效期。
这种要求和答复都应以书面形式进行。
投标保证金的有效期也相应延长。
投标方可以拒绝接受延期要求而不致被没收保证金。
同意延长有效期的投标方不能修改投标文件。
3.6.3组成投标文件的各项资料（本须知第3.1条中所规定）均应遵守本条。
3.6.4投标方应填写全称，同时加盖印章。
投标文件必须由法人代表或授权代表签署。
3.6.5投标文件中投标书一式6份，其中正本1份，副本5份（投标保证金保函装入正本）。
资格证明文件一式6份，其中，法人代表授权书及投标单位情况正本1份，副本5份。
其中正本必须为原件，副本可为复印件。
其余文件仅提供复印件。
并提供投标文件电子版一份。
如果正本与副本、电子版文件不符，以正本为准。
3.6.6投标文件的正本必须以不褪色的墨水填写或打印，注明“正本”字样。
副本可用复印件。
投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。
因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标方负责。
4投标文件的递交
4.1投标文件的密封及标记
4.1.1为方便开标唱标，投标方应将投标一览表单独密封提交，并在信封上注明“投标一览表”字样。
投标方应将投标文件和资格证明文件的正本密封装在单独的信封中，投标文件和资格证明文件所有的副本也分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本”和“副本”字样。
然后再将所有信封封装在一个外层信封中。
4.1.2内外层信封均应在封口处有投标代表的签字及投标单位公章，封皮上写明招标项目名称、投标地点、投标方名称、地址，并注明“开标时启封”字样。
4.1.3如果投标方未按上述要求密封及加写标记，招标方对投标文件的误投和提前启封概不负责。
4.1.4投标文件必须在投标截止时间前派人送达到指定的投标地点，在投标截止时间以后送达的投标文件，招标方拒绝接收。
4.2投标文件的修改和撤回
4.2.1投标以后，如果投标方提出书面修改和撤标要求，在投标截止时间前送达招标方者有效。
4.2.2投标方修改投标文件的书面村料，须密封送达招标方，同时应在封套上标明“修
改投标文件（并注明招标项目名称、投标地点、投标方名称、地址）”和“开标时启封”字样，
4.2.3撤回投标应以书面的形式通知招标方。
4.4.4开标后投标方不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。
5开标和评标
5.1开标
5.1.1招标方按招标文件规定的日期、时间、地点主持公开开标。
开标仪式由招标方主持，评标委员会成员、招标方代表及有关工作人员参加。
5.1.2投标方派代表参加开标仪式，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。
5.1.3开标时查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标。
5.1.4招标方在开标仪式上，将公布投标方的名称、投标总价、工期及其投标的修改、投标的撤回、投标保证金是否提交等，招标方将做唱标记录。
5.2对投标文件的初审
5.2.1初审内容为投标文件是否符合招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误，文件签署是否齐全及验证保证金保函。
5.2.2初审中，对价格的计算错误按下述原则修正：
1）如果单价乘数量不等于总价，应以单价为准修正总价。
2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准修正数字。
3）投标方不同意以上修正，则其投标将被拒绝。
5.2.3与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。
5.2.4招标方对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。
5.3投标的澄清
5.3.1招标方有权就投标文件中含混之处向投标方提出询问或澄清要求。
投标方必须按照招标方通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。
5.3.2必要时招标方可要求投标方就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标全权代表的签章，并将作为投标内容的一部分。
5.3.3投标方对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质内容。
5.4评标
5.4.1招标方根据招标项目内容组建评标委员会，对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。
评标委员会由招标方、技术、经济、法律专家和其它有关方面的代表组成。
5.4.2评标原则评标严格按照招标文件的要求和条件，采用综合评估法，以公开、公正、公平、效益的原则进行；比较报价、方案、设备、服务、投标单位情况和其它因素。
5.4.3中标条件
a）投标文件符合招标文件要求。
b）技术，商务等综合指标最优者。
c）有履行合同能力。
5.5评标过程保密
5.5.1开标之后，直到授予投标方合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标方或其它无关的人员透露。
5.5.2在评标期间，投标方企图影响招标方的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相应法律责任。
6授予合同
6.1定标：
由评标委员会直接确定中标方。
6.2招标方在授标时有变更数量的权力在向投标方授予中标通知书时，招标方有权变更数量和服务的内容。
6.3招标方接受和拒绝任何或所有投标的权力为维护国家利益，招标方在授予合同之前仍有选择或拒绝任何投标方中标的权力，并对所采取的行为不说明原因，不受第5.4.3条规定之约束。
6.4中标通知
6.4.1在投标有效期内，招标方以书面形式通知所选定的中标方。
6.4.2当中标方按第6.5条规定与委托方签订中标经济合同并提交履约保证金保证函后，招标方将向其它投标方发出落标通知，并退还投标保证金。
6.4.3中标通知书将是合同的一个组成部分。
6.5签订合同
6.5.1中标方与委托方经相互协调后签订中标经济合同。
6.5.2招标文件、中标方的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。
6.6履约保证金
6.6.1中标方在收到中标通知书后，应在合同规定的时间内，向招标方提供履约保证金。
6.6.2中标方如未按第6.5.1及6.6.1条的规定办理，招标方有权撤销其中标资格并没收投标保证金。
在这种情况下，招标方可另选中标方或另行招标。
6.6.3履约保证金在合同履行完毕后退还。
第三部分用户需求说明书
1、招标方简介
中煤第三建设集团是一家以矿山建设为主，同时具备其他各类工程项目综合施工能力的跨行业多元经营的大型企业集团。
集团成员均组建于50年代，1974年2月，设立“淮北煤矿基本建设局”，确定了正厅级建制，后名称历经变革，于1993年7月起称“中煤第三建设公司”。
原直属国家煤炭工业部，1998年8月归属安徽省管理，2000年进行公司制改造，集团的核心企业—中煤第三建设有限公司于2001年元旦正式挂牌成立。
二OO三年底集团在册职工144521人，各类管理人员为2525人，其中各类专业技术人员2325人（中级职称794人，高级职称258人）。
企业注册资本：
伍亿四仟捌佰伍拾伍万元（54855万元）
企业在行业中的地位：
全国矿山工程施工总承包特级两企业之一。
集团规模经营，门类齐全集团。
成员主要施工设施生产单位有七个子公司，可从事煤炭，冶金等各类矿井建筑，钢铁、建材、化工、电力、酿酒、食品等类地面工业建筑，铁路、公路及高速公路、高层建筑、市政等基础建筑，并能承接各类机电设备制作和安装集团的多种经营产业有化工厂、制药厂、淮海农场（8000亩）、梧南煤矿、界沟煤矿（建设中）、门窗厂、宾馆、装饰、制氧等项目，年产值2亿元。
集团物资供销公司的铁路专用线与京沪线接轨，是华东地区最大的煤炭、物资、商贸仓库。
此外还有监理、地测、岩土、机电设备、工程等专业化公司。
目前集团的主要事业单位有矿建中学及其附属小学、职工总医院等单位。
集团的资质等级高，实力雄厚。
集团公司具有矿山工程总承包特级资质,具有进出口经营权。
集团成员单位已于1999年底前全部获得ISO9OO2质量体系认证。
目前集团资产总额11.26亿元，净资产5.48亿元，其中经营性资产1.62亿元。
各类工程机械及大中型装备4000余台套和各类实验设备。
全集团在册职工14521人，各类管理人员为2525人，其中各类专业技术人员2325人（中级职称794人，高级职称258人）。
集团先后被评为原煤炭先进单位、安徽省先进企业、全国500家最佳经济效益企业、煤炭行业100家最大经营规模、最佳经济效益企业。
集团已成为综合型、全方位、多元化发展的大型企业，是全国煤炭系统最大规模的基本建设单位。
本集团愿与海内外朋友真诚合作，提供一流的服务。
公司主页：
2、信息化建设基本情况
2.1网络环境
公司总部（基地）已建设有主干为千兆，百兆到桌面的高速局域网，设有硬件防火墙的
2兆宽带接入；组建完成桂林基地各二级单位局域网，并并入公司机关局域网，使用统一出口联入国际互联网；完成部分分公司、项目部局域网建设。
网络拓扑图如下图所示。
公司信息网络体系结构图
3.需求情况
3.1总体规划
为了统一公司信息平台，便于管理系统的修改与维护，拟引进中煤第三建设（集团）有限责任公司数字化集成系统软件开发平台，建立以项目动态管理为中心，贯川公司六大管理体系的数字化集成系统，满足公司流程性体系化管理要求，为企业管理提供决策信息。
3.2系统目标
公司信息化建设将达到以下主要目标：
1）、通过内部网实现公司内部局域网和广域网的连接和远程数据通信；
2）、建立公司管理信息系统通用平台，为各单位提供规范简便的信息化应用操作人机界面；
3）、实现公司内部信息化处理所需要的主要经营管理和业务处理指标项目规范化；
4）、实现公司内部公共数据库的分级和集中建立，达到内部公用数据资料在异地输入全网共享，专用数据在源头输入分级分权限共享；
5）、实现公司总部对二级单位、项目部经营管理网上快速监控，在网络上直接填报或采集公司所需的资料报表，保证数据采集的真实、安全、快速；
6）、全面实现办公自动化，使公司总部发布的信息可以直接达到项目经理部一级；
7）、实现重点工程项目的进度、质量、成本、安全、物资、分包商等方面的信息网络化监控和预警管理；
8）、建立公司视频监控系统。
3.3运行环境
系统规划为智能客户端（SmartClient，以下简称“SC”）技术是瘦客户端应用的强大代替技术，微软公司将这种体系结构纳入到.Net框架后随即引起了业界广泛的关注。
智能客户端技术完全是基于Web的应用体系，既不属于C/S，也不属于B/S，应该说是兼具了二者的优势。
⏹智能客户端与后端的Web服务器相连接，采用唯一的协议：
Http协议，使得软件能完全适用于Internet范围；
⏹智能客户端与后端服务器的数据交换格式，采用唯一的格式：
SOAP格式，这意味着后端是以XMLWebService开口方式部署所有的应用服务，完全符合当今SOA（ServiceOrientedArchitecture，面向服务的架构）的大趋势；
⏹智能客户端与后端服务器的数据交互采用了分包切割传输机制，有效弥补了Http、Soap封包在大数据量方面固有的性能缺陷；
⏹智能客户端完全支持SSL安全套接层处理，保证了软件在Internet范围使用时数据的传输安全；
⏹智能客户端本身只处理客户端的人机交互工作，这样客户端不需要与数据库连接，大部分事务都由后端的应用服务器、数据库服务器来完成，符合多层架构设计原则，使系统易于扩展、易于平衡计算的压力，提高了整体的性能；并且在应用服务层可以利用数据库连接池技术，减少数据库服务器软硬件的采购成本；
⏹智能客户端尽管不完全是零安装，但是已经做到零维护，客户端程序即用即下载、自动匹配版本、支持断点续传，真正体现了“智能”特质；
⏹智能客户端充分使用了利用客户端本地资源、本地缓存、本地保持界面状态、数据压缩传输等技术手段，最大限度地减轻了对带宽的压力，并使软件的运行性能超过普通的B/S结构软件；
由此可见，结合智能客户端技术的新中大新一代产品的技术特征是：
智能客户端+SOA。
下表列举的是智能客户端应用软件产品所具有的若干技术指标：
指标
是否满足
通信协议
Http，客户端只采用Http协议
是否采用Web服务器
是，客户端只访问Web服务器
是否采用应用服务器
是
是否采用WebService
是，客户端只通过XMLWebService/SOAP与Web服务器交互
SOA
符合
Microsoft.Net
产品后端采用Microsoft.Net
客户端安装
自动安装、在运行过程中自动升级
客户端维护
零维护
数据库连接
客户端不连接
数据库连接池
必须
数据库最大连接数要求
大约为在线用户数的1/5～1/10
支持数据库种类
Oracle,MSSQL,DB2,SybaseASE/ASA
交互性
强，同C/S类产品
浏览器
由IE引导
浏览器插件
必须启用ActiveX
SSL
支持
VPN
支持
带宽要求
建议在256Kbit/s以上，宽带则性能更佳。
其它
1.客户端程序自动下载支持断点续传
2.SOAP数据包支持压缩
3.大数据自动分割成最佳尺寸传输
为了与B/S、C/S结构的性能作对比，下表列举了若干关键指标进行比较：
指标
C/S
B/S
智能客户端
是否支持Internet
否
是
是
WebBased
否
是
是
应用逻辑分层
二层/三层
N层
N层
人机交互性
强
弱
强
客户端安装
需要
不需要
自动
客户端维护成本
高
无
无
客户端胖瘦
胖
瘦
介于C/S、B/S之间
带宽要求
低
高
中
安全
高
默认低，需要额外配置
默认中等，需要额外配置
大数据量处理能力
强
弱
强
运行性能
高
低
介于C/S、B/S之间
技术成熟度
成熟
不完全成熟
成熟
数据库连接数要求
等同在线用户
约为在线用户的1/5～1/10
约为在线用户的1/5～1/10
产品开发成本与风险
低
高
介于C/S、B/S之间
计算均衡
客户端压力高
服务器端压力高经常死机
最佳
从表中可以看出，智能客户端的性能指标位于C/S和B/S的最佳值或二者之间。
关于智能客户端产品的部署，与已往的C/S产品相比，由于体系结构已完全改变，所以部署也完全不同，首先，客户端已经不需要手工部署，其部署的侧重点主要以服务器端为主，新中大工程项目管理软件PSOFT的产品的应用体系部署的图示如下：
中煤第三建设（集团）应用体系部署图
以上是系统的软件环境需求：
（1）主域服务器
（2）数据库服务器端
操作系统：
WINDOWSSERVER2003
数据库系统：
SQLSERVER2000
（3）SYBASE财务接口
按财务接口要求的软件环境配置
（4）客户端
操作系统：
Windows2000Professional/WindowsXP。
3.4开发平台
为了满足统一公司信息平台，便于中煤第三建设（集团）数字化集成系统软件开发的修改与维护的总体规划要求，要求系统必须带有自身开发平台。
对开发平台的基本需求如下：
（1）开发平台应具有强大数据处理功能。
（2）开发平台应采用图形化界面设计技术，设计人员能够非常快速的设计出功能强大的界面，突破了一般网页程序界面功能简单的限制，能够迅速调整业务、适应用户需求的变化。
（3）平台应具有完善的用户管理与授权体系：
与WindowsNT域用户集成的用户身份鉴别系统，并可以根据信息系统的特殊需要进一步设置，为灵活高效的授权体系提供基础；完善的授权体系，除了常规的授权方法，还支持行政授权，各级部门领导可以按照工作需要为每个员工赋予不同的业务权限。
（4）方便的外挂接口：
数据集成和应用集成一样，也是进行企业信息化集成的有效手段。
统一的基础数据平台是系统全局应用的基础，是避免信息孤岛的前提“万向接口”的功能可以分为应用操作层和基础层两部分，其中，基础层为支撑“万向接口”的公共基础功能组件，主要包括数据格式模板定义、数据加密/解密、数据压缩/解压缩、安全机制、消息处理等模块。
基础层的功能应与UP平台本身的公共组件层的内容一致。
应用操作层主要包括数据发送/连接、格式适配器、格式转换器、数据清理等数据处理模块。
万向接口平台能实现异构系统间的数据集成。
解决方案通过UP平台技术以及万向接口技术实现三大集团内部的信息交互。
（5）客户端免维护功能：
开发平台应支持智能客户端模式，客户端免维护。
系统升级后，客户端自动升级，业务升级立即生效，无需停止任何服务。
3.5功能模块
根据我公司的业务流程规划，初步拟定本期数字化集成系统软件开发项目至少将完成以下平台、子系统的开发工作：
（1）项目管理系统
包含模块：
招投标管理系统、立项与验收管理系统、承包商评价管理系统、成本预算系统、成本控制系统、成本分析系统、进度与沟通管理系统、风险管理系统、合同管理系统、质量管理系统、安全管理系统、人工管理系统
（2）物资管理系统
采购管理系统、库存管理系统、甲供材料
（3）协同办公平台
工作流管理系统、事务管理系统、知识管理系统、日常办公管理系统
（4）人力资源管理系统
（5）经理查询系统
（6）集团管理系统
（7）整合财务系统
整合公司在用财务集中核算系统，构成统一的、满足甲方管理需求的工程项目管理信息系统。
3.6系统安全
（1）权限控制
根据不同用户角色，设置相应权限，用户的重要操作都做响应的日志记录以备查看，没有权限的用户禁止使用系统。
（2）重要数据加密
系统对一些重要的数据按一定的算法进行加密，如用户口令、重要参数等。
（3）数据备份
允许用户进行数据的备份和恢复，以弥补数据的破坏和丢失。
（5）登陆模式
系统应提供用户口令登陆模式。
3.7软件质量
（1）系统应运行稳定，并具有较强的容错能力；
（2）尽量从用户角度出发，以方便使用系统：
操作简单；界面表达清晰、美观；并提供联机式在线帮助。
（3）软件功能应全面、实用，技术先进，专业性强，满足各类不同需求；
（4）软件应具有较强用户个性化定制能力、移植能力和后续开发能力，能够容易根据用户需求进行功能组合及调整；
（5）系统数据安全，应该能够记录系统运行时所发生的所有错误，包括本机错误和网络错误。
这些错误记录便于查找错误的原因。
（6）系统的所有功能都应该进行功能权限、部门权限的判断和控制。
（7）系统能够对必须录入的项目进行控制，使用户能够确保信息录入的完整。
（8）系统安装方便，易于维护。
3.8软件许可
本系统开发成果的知识产权属软件开发商所有，但我公司享有自身的完全使用权。
软件开发商不得在所开发软件产品中预留任何人为陷阱或有损我方商誉的提示信息。
3.9用户文档
软件开发商应向我方提供以下文档资料书面两份、Word格式文件一份：
A）系统实施方案
B）系统管理员手册
C）各子系统详细设计说明书、使用手册、培训资料
3.10系统培训
软件开发商应在软件实施过程中，根据我公司组织，负责对我公司系统管理人员进行软件使用培训，培训应包含开发平台培训、系统管
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