上饶制梁场质量安全大反思.docx
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上饶制梁场质量安全大反思
上饶制梁场质量安全大反思
上饶制梁场质量安全大反思
上饶制梁场
关于完善安全质量管理反思报告
我项目部接到指挥部关于开展质量安全反思活动的通知后,领导班子十分重视,立即召开全体人员会议,在会上,统一传达并分析了相关文件精神,鉴于此次活动的重要性,项目部研究成立了安全质量检查小组,负责整个项目部的安全质量大检查,发现问题并及时解决。
组长:
杨光全
成员:
方春雄,丁柱,徐鑫,田岗峰,张士银,谢凯
此次检查小组,大到设备,物资存放,安全制度的执行,小到车辆,宿舍等,拉网式大排查,不留死角,发现了很多问题,总结如下:
一、思想意识和管理理念的不足
没有把安全质量一抓到底,出现懒散现象,比如行车的正确操作等,有时候不按照规章制度操作等许多的小问题,但是多了,就容易出现安全问题。
我们的管理人员对现场的管理,还是缺少“狠”、“严”、“准”的管理理念,造成了现场一些不必要的安全质量问题。
二、培训不到位
虽然前期项目部开展了很多安全质量培训,但是没有紧跟形势,没有发现新的危险源,只是停留在以前的安全质量观念中,同时很多安全质量问题也没有及时总结,举一反三。
三、安全质量制度的落实不细致
项目部在主要地方,容易出现安全质量的地方,都贴了安全质量制度,安全的标志牌,各个环节的流程图等,但是大家没有严格按照安全质量各项制度去执行,造成了不细致,不精确,没有进一步要求完美。
在此次活动中,项目部全体人员深刻吸取经验,为了进一步加强安全质量,未雨绸缪,提出了以下几点:
一、组织大家进一步学习,把安全质量深入内心
项目部组织大家认真学习了《国务院安委会关于深入开展安全大检查,切实做好第四季度安全生产工作的通知》,《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》等相关文件,并通过幻灯片,视频来进一步提高大家关于安全质量的认识,通过了听、看、讲、写的形式,让大家把安全质量始终摆在首要位置,不能掉以轻心。
二、安全质量制度要严格落实
项目部要求每个人,对现场安全质量制度和标示,还有生活区的安全制度和标示,要严格执行。
首先要求管理人员对安全质量的各项制度,记在心中,才能更好的掌控施工的每个环节;在此,要求各施工队,严格按照安全质量的要求施工。
落实到每个人身上,那个环节出现安全质量问题,就找那个环节的负责人和施工人员,要严肃处理,罚款,如果问题严重,直接清除项目部。
三、停工现场和冬季施工的安全质量管理
现在项目部处在停工状态,首先做好高风险工点的停工风险评估,如沉降观测;其次,一些危险地方,要采取有效措施,加强防护,警示和看护巡
视,防止发生意外伤害事故。
同时,要加强对留守看护人员的管理,制定切实有效的管控制度,提高警惕,落实责任,保护好施工设施、设备。
由于近期资金的开始松动,可能要复工,所以要做好冬季施工的安全质量管理,箱梁的冬季灌注,冬季养护等要及时更新施组,进一步完善冬季施工方案,确保安全质量。
以上是我部在此次安全质量管理反思排查改进活动中的一点认识,请领导批评指正。
三分部上饶制梁场方春雄201*年11月6日
扩展阅读:
建阳制梁场安全稽查问题点
中铁一局集团物资工贸有限公司安全质量
稽查实施办法(试行)
一、总则
1.1为了落实股份和集团公司要求,进一步加强公司安全生产、工程质量、环境保护和安全样板工地建设、优质工程创建的稽查管理工作;及时发现、纠正施工现场的重大事故隐患,最大限度的减少和避免因工伤亡责任事故的发生,保证企业员工生命财产的生产安全和工程质量、环境保护的受控;强化对工程项目施工安全、质量、环保稽查的随机性、针对性、突然性、时效性;加大对高风险施工和习惯性施工违法、违规行为的查处力度,加强对全公司施工中安全、质量、环保的常态管理和动态管理,确保安全质量环保的法律、法规、标准和技术规范的贯彻执行,根据“关于印发《中国中铁股份有限公司安全质量稽查队伍管理办法》的通知”(中铁股份安[201*]114号)、《关于设立中铁一局集团有限公司安全质量稽查大队通知》(中铁一人[201*]129号)及公司《中铁一局集团物资工贸有限公司安全质量稽查队伍建设管理办法》等文件,特制定本《办法》。
1.2安全、质量和环保稽查依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国环境保护法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设项目环境保护管理条例》等国家、行业有关法律、法规、标准、规章以及股份公司、集团公司和公司有关安全、质量、环保等方面的规定和管理办法。
1.3中铁一局集团物资工贸有限公司安全质量稽查队在公司安全质量总监领导下开展工作;负责对公司各在建工程项目的安全、质量、环保和安全标准(样板)工地建设、优质工程创建等在企业内部开展稽查工作,公司安全质量稽查队与安全质量监察部合署办公。
11.4公司设立安全质量稽查特派员岗位,由公司副职领导任区域性安全质量稽查特派员,负责区域性安全质量稽查的组织领导。
1.5公司设立安全质量稽查队,设队长1人,稽查人员10人,专职人员2人。
各项目必须设置安全质量稽查队,设队长1人,稽查人员4-6人,安全质量稽查队应与安质部合署办公。
二、安全质量稽查队伍职能、权力、责任和义务2.1安全质量稽查职能
2.1.1稽查执行国家法律、法规、标准或者行业标准、条例、规程、规范以及集团公司和公司安全质量管理文件贯彻落实情况;
2.1.2稽查安全质量责任制、保证体系和安全、质量、环保、安全样板工地建设及优质工程创建等规章制度、办法的制定和执行情况;
2.1.3稽查安全质量监管机构设置、安全、质量专职人员配备及持证上岗情况;
2.1.4稽查重大危险源辩识、评价、控制情况;2.1.5稽查安全生产应急救援预案编制、演练情况;
2.1.6稽查员工(含劳务人员)安全教育培训(含岗前和转岗安全教育)落实情况;
2.1.7稽查特种设备的检验及特种作业人员的持证上岗情况;2.1.8稽查施工现场安全质量重大隐患整改情况;
2.1.9稽查危险性较大工程的方案编制、专家论证审查、审批、实施、验收等情况;
2.1.10稽查安全、质量、环保和安全标准(样板)工地、优质工程的检查及隐患整改情况;
2.1.11稽查隐蔽工程检查记录和影像资料;2.1.12稽查现场的文明施工和标准化作业情况;
22.1.13负责管辖区域施工生产安全质量检查、监督、指导等相关工作。
2.2安全质量稽查权力
2.2.1公司安全质量稽查队有权进入公司各在建项目部,调阅、复制相关资料,通过询问、现场检查、拍照和摄像等方式收集相关证据,记录相关事项;
2.2.2对项目的内业资料进行核查,对施工现场违法、违规等行为予以纠正,必要时下达《安全质量检查(稽查)确认单》,限期整改;
2.2.3依据公司有关规定,对施工现场检查发现的严重隐患开具《安全质量监察(稽查)通知书》,责令限期整改或停工整顿,并进行处罚;
2.2.4对违反安全生产法律法规或者发生安全、质量、环保事故的责任单位和人员,提出处理建议;对安全质量工作做出突出成绩和防止事故发生及扩大的单位和有功人员提出表彰和奖励建议;
2.2.5对公司申报“安全样板工地”、“优质工程”等具有推荐权和否决权;
2.2.6根据上级授权,参与事故的内部调查处理,并对事故后的整改落实情况进行稽查。
2.3安全质量稽查责任与义务
2.3.1认真贯彻国家、行业及集团公司现行有关安全质量环保法律、法规、条例、标准、规范、规程、规则、条文和规定、办法及相关技术标准、规章制度等;
2.3.2坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针和“百年大计、质量至上”的质量方针;
2.3.3定期与不定期的对公司在建项目进行常态化的稽查,并形成稽查报告,用于整治当期的安全质量环保重大隐患和不良行为,发挥好安全
3质量“警察”的作用,最大限度的遏制生产安全和工程质量等事故的发生;
2.3.4收集、总结先进经验和做法,进行内部交流与推广;2.3.5及时报告辖区内发生的安全、质量、环保事故及重大事件;2.3.6工作认真负责、严谨务实、秉公执法,廉洁自律、坚持原则、忠于职守;
2.3.7保守企业机密。
三、安全质量稽查程序
3.1安全质量稽查计划、对象和范围
3.1.1稽查计划:
根据公司当年发布的《关于××年安全、质量、环保及职业健康管理目标与工作要点的通知》、《关于开展××年×半年安全质量大检查(稽查)的通知》以及生产任务的特点等,每年分上、下半年对公司的重难点施工项目及高速铁路、客运专线、营业线施工(改造)、大型起重机械设备安装与拆除作业、临时用电或其他危险性较大的施工项目等进行检查(稽查);
3.1.2稽查的对象:
公司在建路内、路外施工项目。
3.1.3稽查的主要范围:
生产安全、工程质量、环境保护及职业健康管理所涉及和延伸的内容。
3.2安全质量稽查的程序和方式
3.2.1稽查的程序:
在被稽查的项目,先听取“生产安全、工程质量、环境保护及职业健康”管理情况汇报(要求该汇报采取ppt多媒体投影或书面方式),然后稽查生产安全、工程实体质量、环境保护等管理情况;检查现场管理,抽查内业资料,再以召开会议方式与被稽查项目交换意见,形成《项目安全质量综合稽查总结评价表》、下达《安全质量检查(稽查)确认单》、《安全质量监察(稽查)通知书》等;每半年定期编制安全质量大检查(稽查)情况通报,经公司主管领导审批后发布给公司各项目。
43.2.2稽查的方式
(1)公司稽查队对各项目分上、下半年两次对在建项目进行有针对性的定期大检查(稽查)。
根据公司施工生产实际情况,平时对施工项目进行以抽查为主的专项稽查、日常稽查、专案稽查等。
(2)公司季度稽查采用分区域,由临近项目交叉检查的方式,稽查人员由各项目安全质量稽查队成员担任。
稽查对方项目的生产安全、工程质量、环境保护及职业健康管理工作,进行监督、检查、指导。
(3)公司各施工项目自身要开展不定期的开展专项稽查、日常稽查、专案稽查等工作。
项目稽查队队长(安全总监)负责组织稽查人员对本项目进行稽查。
(4)公司两级安全质量稽查按权限范围和稽查频次开展稽查工作,在稽查工作结束10个工作日内,向上级管理部门提交当期的稽查工作情况汇报。
四、安全质量稽查标准
4.1为减轻施工项目在日常安全质量管理中执行多个检查(稽查)标准共存的负担,公司安全质量稽查标准统一采用中国中铁安全质量综合稽查模块。
4.2安全质量综合稽查模块分为《安全质量综合稽查评价体系表》、《项目安全质量综合稽查评价表》、《项目安全质量综合稽查总结评价表》。
4.2.1安全质量综合稽查评价体系的五个方面:
M1资源配置,M2管理制度,M3现场管理,M4过程控制,M5应对外部反应能力。
具体见附件《安全质量综合稽查评价体系表》(附表一)。
4.2.2对施工项目的综合稽查评定分值标准按附件《项目安全质量综合稽查评价表》(附表二)进行。
4.2.3对施工单位项目的综合稽查总结评价除执行附件《项目安全质
5量综合稽查总结评价表》(附表三)外,还应附加《安全质量检查(稽查)确认单》(附表三-1)、《安全质量监察(稽查)通知书》(附表三-2)的内容。
4.3各单位要按照标准化管理要求和本单位生产情况,按照附表内容实行安全质量稽查,使稽查内容标准化、评分考核定量化。
五、安全质量稽查考核
公司对各单位的安全质量综合稽查考核采用评分制,共分三个等级,得分85分以上为达标,得分75分以上为合格,得分75分以下给予黄牌警告,并在当期安全质量大检查(稽查)通报中予以公布。
六、安全质量稽查奖惩
公司安全质量稽查队伍和人员,有权对项目的违法、违章、违规行为和事故隐患进行批评警告和处罚;对管理严格、符合标准要求突出的项目进行表扬和奖励;对现场管理失控和存在重大隐患的项目进行批评、整顿和处罚。
七安全质量稽查统计报表
各单位每季度末25日前向公司安质部(安全质量稽查大队)报送《安全质量稽查单位(区域)工程项目动态汇总表》(附表四)和《安全质量稽查情况报表》(附表五)。
八附则
8.1本《办法》由公司安全质量监察部负责解释。
8.2本《办法》自发布之日起施行。
附表:
1、《安全质量综合稽查评价体系表》(附表一)2、《项目安全质量综合稽查评价表》(附表二)3、《项目安全质量综合稽查总结评价表》(附表三)
64、《安全质量检查(稽查)确认单》(附表三-1)5、《安全质量监察(稽查)通知书》(附表三-2)
6、《安全质量稽查单位(区域)工程项目动态汇总表》(附表四)7、《安全质量稽查情况报表》(附表五)
7附表一
考核评价综合得分构成安全质量综合稽查评价体系表
检查模块模块权重模块基本检查项目安全质量影响分析备注M1资源配置101.1安全质量管理机构及保证体系1.2安全生产投入情况1.3“三类人员”持证上岗情况1.4特种作业人员持证上岗情况1.5群安员配置情况1.6青年安全监督岗岗员配置情况1.7协作队伍管理情况1.8安全防护用品配置情况1.9大型机械设备和管理配置情况2.1安全质量管理目标2.2安全生产责任制2.3施组编制审批情况2.4危险性交大工程专项方案编制、审批情况2.5技术交底制度2.6危险源调查辨识评价、控制方案编制审批情况2.7应急预案编制、审批情况2.8特种设备检查、管理、验收制度2.9大临设施(非标)检查、管理、验收制度2.10施工用电安全管理制度2.11安全质量检查制度2.12生产安全事故报告制度2.13安全质量教育培训制度2.14安全质量奖惩制度2.15其它安全管理制度2.16其它质量管理制度3.1现场带班盯岗情况3.2施工用电安全管理3.3现场安全防护制度、措施落实情况3.4大型机械、特种设备管理3.5三工建设情况3.6易燃易爆及消防管理情况3.7应急管理3.8职业健康3.9环境管理3.10原材、成品、半成品保护情况3.11其他事项虽是基本保证,但就目前整个建筑业来说,都存在工期紧、单价低、人员不足等问题。
因是共性问题,故为一般因素基本得分M2管理制度20是抓好安全质量的组织保证,健全完善与否是科学抓安全的前提和关键,也是衡量管理水平的重要参照。
较重要因素M3现场管理30事故的发源地和第一现场,是监管到位还是无序、失控都体现在这个地方。
重要因素8
M4过程控制404.1桥梁、轨枕施工4.2房建(站房、地铁车站)施工4.3路基施工4.4轨道及营业线施工4.5工程实体质量表现与通病防治情况4.6工程试验管理情况作业层具体贯彻实施的关键,是减少事故隐患的根本所在,需要常喊常抓、警钟长鸣。
特别重要因素减分修正M5应对外部反应能力减分项5.1安全质量事故、事件事关企业信誉,是借助外部力量共同预防事故的屏障,也是反映安全质量应急处置能力的高低。
较重要因素附注1、安全质量综合稽查活动采取“样本抽查”方式进行,现场检查点选取应具有代表性,能客观反映安全质量管理水平;检查项目不局限于基本检查项目,当问题较多时,应“加倍取样”,必要时借助有关设备、器具做细部检测。
稽查活动一般遵循“听取汇报、现场抽查、资料核实、意见反馈”等程序,应对存在的主要问题明确整改要求。
2、为便于实际操作和最大限度地减少人为判分误差,M1~M4基本模块单个配分分值不受“100分”的限制,采取“放大效应”的原则(相当于提高“分辨率”,然后复位百分制):
基本模块内先定一个影响力最大或最重要的检查项目为基准,随意配给比如300分,其它的检查项目配分以其为参照适当减少;然后各“检查项目”配分之和为该模块配分(假定为“M”,可能大大超过100分),实际检查各项得分之和假定为“N”,则该基本模块得分=(N÷M)×100×模块权重。
3、稽查考核评价基本得分=基本模块得分-M5模块分。
4.项目评分等级:
得分85分以上为达标,得分75分以上为合格,得分75分以下给予黄牌警告。
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附表二项目安全质量综合稽查评价表5-1M1资源配置
检查项目配分扣分标准1.1.1依据建质[201*]91号及中铁股份劳[201*]71号及集团公司有关文件规定核查,项目部每少1人,扣0.5分,专业分包队伍每少一人,扣0.5分,劳务分包每少1人,扣0.5分;以上扣完为止。
1.1.2未按规定设立专职机构的,扣2分;1.1.3未配置独立专职安全生产总监,扣2分;1.1.4安全保证体系不健全或未有效开展安全管理活动扣1-2分。
1.1.5台帐资料混乱,人员管理与台账不符等,扣1分;1.2.1未执行国家或行业现行规定,核查项目安全投入与施工进度是否相匹配,如不匹配,扣2分;1.2.2财务未单列科目,扣1分;财务报表与统计不符,扣0.5分;未统计,扣0.5分;1.3.1项目经理、专职安全人员(含协作队伍)无合法有效安全资格证件的,每少1个扣1分;人证不符的,扣0.5分/人,以上扣完为止;1.3.2台帐资料混乱,或者证、帐不符等,扣1分;1.4.1关键岗位特种作业人员无证,或复审不及时,扣0.5分/人;1.4.2未实施动态监控,扣1分;1.4.3台帐资料混乱,或者证、帐不符等,扣1分;1.5.1未按要求配置群安员,扣2分;群安员配置不合规,扣0.5分;1.5.2群安员有关活动记录缺乏,或者不完善,扣0.5-1分;1.5.3群安员无考核纪录或记录不完善,扣0.5-1分;1.6.1未按要求配置青年安全监督岗,扣2分;人员配置不符合要求,扣0.5分;1.6.2青年安全监督岗岗员不符合要求,扣0.5分;扣减分数备注1.1安全质量管理机构及保证体系61.2安全生产投入情况31.3“三类人员”持证上岗情况1.4特种作业人员持证上岗情况331.5群安员配置情况31.6青年安全监督岗岗员配置情况310
检查项目1.7协作队伍管理情况配分3扣分标准1.7.1协作队伍证照不合规、不完善,扣1分;1.7.2协作队伍合同评审资料不合规,不完善,扣0.5分;1.7.3协作队伍考核评价不合规,不完善,扣0.5分;1.7.4协作队伍未签订安全质量协议,扣1分;1.8.1特种安全防护用品的三证资料和安全标志不全,扣1分;1.8.2对施工现场全体作业人员(包括农民工)未按“四统一”及“五同”原则免费配发劳动保护用品,扣1分;1.8.3安全防护及劳动保护用品未建立完善的采购、发放、报废台账,扣1分;1.9.1大型机械设备未按实施性施组配置,扣0.5-2分;1.9.2项目设备没有专人管理的,扣1分;扣减分数备注1.8安全防护用品配置情况1.9大型机械设备和管理配置情况M1模块配分及扣分合计3330得分率
11项目安全质量综合稽查评价表5-2M2管理制度
检查项目2.1安全质量管理目标2.2安全生产责任制配分13扣分标准2.1.1无目标或者目标不合规,扣1分;2.1.2安全质量目标与业主要求不一致,或不同文件里的目标表述不一,扣0.5分;2.2.1无审批发布的安全生产责任制和体系,扣3分。
2.2.2安全生产责任制覆盖不全、内容不规范,或协作队伍责任不清,扣1-2分。
2.3.1无实施性施工组织设计,扣2分;2.3.2编制审批程序不合规,扣1分;2.3.3未按审批意见进行修订和完善,扣1分;扣减分数备注2.3施组编制审批情况22.4危险性较大工程专项方案编制、审批情况32.4.1未按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质【201*】87号)规定编制专项方案的,扣2分;2.4.2专项方案项目缺失,内容不健全,扣0.5-1分;2.4.3审批程序不完善,扣1分;2.4.4未按照审批意见进行内容修订和完善,扣1分;2.5.1无技术交底制度,扣5分;2.5.2检查技术交底是否全面,交底中未有针对性安全技术措施,扣1-2分;2.5.3交底未下发到作业层,扣1分;2.5.4对现场发现的明显质量安全缺陷未有纠缺记录,扣1-2分;2.6.1未进行危险源调查,扣3分;2.6.2危险源调查、辨识、评价程序混乱,或逻辑对应关系不符,扣1分;2.6.3评价结果与现场实际重大风险不对应,或者未及时更新危险源清单,扣1分;2.6.4施工作业区域危险源未采取适当方式警示,扣0.5分;2.6.5控制方案针对性不强,或可操作性不强,扣0.5分;2.6.6控制方案未传达到有关部门、作业层,扣0.5分;2.5技术交底制度52.6危险源调查辨识评价、控制方案编制审批情况312
检查项目2.7应急预案编制、审批情况配分扣分标准扣减分数备注32.7.1未根据现场实际情况编制应急预案,扣1-3分;内容不合规,可操作性不强,扣1分;2.7.2审批手续不完善,扣0.5-1分;2.7.3应急预案未宣贯至相关人员,扣0.5分;2.8.1无有关管理制度,或者不合规,,扣2分;2.8.2进场特种设备未经检验投入使用或证件不全,扣0.5分/台;2.8.3未建立特种设备管理台账,扣1分;、2.9.1无有关管理制度,或者不合规,扣0.5-2分;2.9.2大临设施无设计及检算资料,扣0.5分/台;2.9.3大临设施未进行分级验收或验收记录不全,扣0.5分/台;2.10.1未按要求编制临时用电施工组织设计,扣2分;2.10.2用电施组未审批,或签批不完善,扣0.5-1分;2.10.3无有关用电安全管理制度,或者不合规,扣0.5-1分;2.8特种设备检查、管理、验收制度2.9大临设施(非标)检查、管理、验收制度2.10施工用电安全管理制度2.11安全质量检查制度2.12生产安全事故报告制度22222.11.1未建立《安全生产检查制度》,或制度不合规,扣0.5-2分;2.11.2未进行安全质量生产检查,或检查记录不完善,或未进行有效的闭环管理,扣0.5-1分;2.12.1未建立《生产安全事故报告制度》,扣2分;制度中未有“事故单位应急生产安全事故快报表”,扣0.5分;2.12.2《生产安全事故报告制度》编制或报告不合规,扣0.5-1分;2.13.1未按要求编制培训计划,扣2分;未审批,或签批不完善,扣0.5-1分;2.13.2应落实且不局限于下述教育培训内容:
危险性较大工程专项方案、重大风险源控制方案实施培训教育情况,特种作业、“三类人员”教育培训情况等。
不健全、完善的,或形式单一,效果较差,扣0.5-1分;2.13.3未按照要求进行专项安全质量活动,扣0.5分;22.13安全质量教育培训制度213
检查项目2.14安全质量奖惩制度配分2扣分标准2.14.1无有关管理制度,或者不合规,扣1-2分;2.14.2奖惩措施没有记录,扣1分;奖惩记录中未有受奖(惩)人员(作业队代表)签字的,扣0.5分;扣减分数备注2.15其它安全管理制度32.15.1项目部应健全完善但不局限于下述制度:
安全费用管理使用,安全生产例会,特种作业人员持证上岗,现场动火与消防管理,易燃易爆品或火工品管理,环境保护等制度等,不合规,扣0.5-3分;2.16.1项目部应健全完善但不局限于下述制度:
工程测量制度,施工图核对制度,质量检查、隐蔽工程检查制度,原材料进场检验制度,配合比试验、砼施工配合比管理,拌合站管理制度,仪器设备管理制度,样品管理制度,试验检测记录管理、报告审核签发管理,不合格品管理等,不合规,扣0.5-3分。
2.16其它质量管理制度3M2模块配分及扣分合计40得分率
14项目安全质量综合稽查评价表5-3M3现场管理
检查项目配分扣分标准扣减分数备注关键工序设置专业技术人员进行监控,监督到位,记录不够完善,例如张拉监控资料中,应明确张拉千斤顶、油表编号,操作人员上岗证、设备有效期等关键参数没有填写。
压浆、封端作业未严格按照工艺操作,存在蘑菇头、漏放钢筋现象。
3.1.1关键工序无技术人员值班或值班人员未掌握监控要点,监督不到位,扣3分;其它应按规定带班盯岗而未严格落实的,扣2分;3.1现场带班盯岗情况53.1.2盯岗人员无盯控记录或记录不完善,扣0.5分;3.1.3有特殊要求的施工作业区域需要专人带班或设值班室,安排专人具体负责管理、登记,驻站联络或看守,防护望,或专人指挥,或应实行一人一机监护等,如隧道进出洞管理、营业线施工、运、架梁管理等,未按规定严格执行的,扣1-2分;3.5