王集乡基层文明执法活动阶段工作总结.doc

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王集乡基层文明执法整改和建章立制阶段工作总结

王集乡根据河南省基层文明执法活动实施方案和县人口计生委要求，对基层文明执法活动中梳理出的问题，进行了认真分析、梳理、归纳、总结。

通过召开座谈会、走访群众等形式广泛征求意见，制定了整改措施，并将整改情况进行了公布，接受群众监督。

在活动中王集乡高度重视，严格依照实施方案的要求进行开展活动。

在活动中共完善制度6项，收集各类意见和建议12条，散发宣传页3000份，对执法人员进行培训4次，接受群众咨询4000余人次，收回河南省基层文明执法活动考试试卷23套，梳理出问题3条，制定整改措施2条。

一、严格建章立制，构建依法行政体系。

依法管理计划生育是新形势下计划生育工作的要求，是面对新形势做出的必然要求，更是现实的需要。

为更好的解决计划工作中出现的新问题，构建和谐社会，建设和谐骆集，加快和推进、规范人口与计划生育行政执法工作，逐步实现依法管理计划生育，我们乡重点抓了三个方面的工作：

一是建立健全各项制度。

以王集乡计划生育领导小组的名义印发了《王集乡计划生育行政执法责任制》、《王集乡计划生育行政执法过错责任追究制》等制度，并狠抓制度落实。

二是完善和规范执法程序。

为切实做到执法文明、公正，我乡在县人口计生委法制股的指导下，完善和规范了计划生育执法程序，统一了执法文书格式，按照《社会抚养费征收管理办法》，进一步规范了征收行为和操作程序。

三是制定切实可行的考核标准。

乡人口和计划生育领导小组在每次的督导检查中都将依法行政列为重点项目，把考核的内容定位在政风行风建设、是否有乱收费行为、独生子女父母奖励费及独女户一次性奖励、社会抚养费征收积案清理情况及法律文书是否规范、是否依法制定《村民自治章程》和合同，是否有违法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠等重要问题上。

  二、推行亮证执法、文明执法，做到内强素质外树形象。

我乡在坚持计划生育依法行政工作中，首先是加强了计生队伍建设。

政策执行好坏的关键是人的因素，特别是执法人员的个人道德素质和党性修养的高低，以及执法水平的高低。

几年来王集乡党委、政府始终把建设一支作风优良、道德高尚、敢于吃苦、清正廉洁、政策水平高、善于执法的高素质计生专业队伍当作搞好人口和计划生育工作的首要关键来抓。

内强素设立了法制室，聘请县人口计生委等部门多次对行政执法人员强化业务培训，实行持证上岗。

其次是实行计划生育政务公开。

乡计划生育办公室设立了计划生育政务公开栏，公布免费项目、收费标准和办事程序等。

村设立了村务公开栏，及时向群众通报计划生育工作情况以及生育计划等重要内容。

其三是完善行政执法责任制。

要求所有执法人员必须亮证执法、依法执法。

乡政府把依法行政、文明执法和优质服务作为衡量工作业绩的重要标准，进行严格考核。

  三、加强执法监督，提高依法行政水平。

为保证计划生育依法行政的严肃性、公正性，我乡着重抓好三个方面的监督：

一是社会监督。

1、在乡计生办和主要街道设立意见箱，公布监督电话接受广大群众的监督。

2、根据工作实际，聘请部分骆集籍县、乡人大代表、政协委员、在乡老干部、老党员、村知名人士担任社会监督员，对计划生育依法行政进行监督。

二是行风监督。

通过开展行风评议工作，加强了执法队伍建设。

三是乡人大纪检进行监督。

王集乡成立了人大、纪检联合监督领导组，对计划生育依法行政工作进行常年监督、跟踪监督。

对计划生育依法行政的所有案例进行监督，做到执法与监督同步进行。

对发现的依法行政工作中出现的问题进行及时纠正、处理，并把处理结果在全乡进行公开接受群众监督。

确保计划生育依法行政工作做到公开、公平、公正。

四、简化程序，大力提高工作效率

为更好开展依法行政工作，我乡对所有收费项目进行了全面清理和规范，依照法律和政策规定应该取消的坚决取消，不规范的进行严格规范。

对所有服务项目严格实行限时办结制，所有事项必须在3个工作日内给予答复，其中备案事项1个工作日办结，审批和核准事项2个工作日办结，一胎生育证和婚育证明，只要手续齐全，随到随办，最大限度地减少事项办理时间。

总之，我们在河南省基层文明执法活动中做了一定的工作，取得了一定的成绩，但仍然存在一些亟待解决的问题，在以后工作中我们将针对梳理出的问题，根据制定的整改措施采进一步进行整改，并在工作中努力探索和寻找新时期计划生育行政执法工作的新方法、新途径，真正做到正确执法、文明执法、公正执法，努力将全乡计生行政执法工作提高到一个新的水平。

王集乡计生办

2010年9月7日

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