学年高一政治必修2每日一题20.docx

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学年高一政治必修2每日一题20

高考频度：

★★★★★

难易程度：

★★★★☆

2016年11月30日，上海市委召开座谈会，进一步贯彻落实中央和市委精神，系统总结各部门、各地区的实践探索，深化推进党建引领基层自治共治工作。

做好这一工作

是发展社会主义民主政治的重要内容

②是依法保障人民当家作主的有效途径

③对发挥人民的民主监督作用意义重大

④有利于人民依法行使基本的民主权利

A．①③B．①④C．②③D．①②

【答案】D

【解析】材料反映的是要做好基层民主自治工作。

加强基层民主，是我国发展社会主义民主政治的重要内容，是人民当家作主的有效途径，①②正确且符合题意。

材料反映的是民主管理，③阐释的是民主监督，④阐释的是民主选举，均不符合材料主旨。

我国的基层民主管理

（1）民主管理的必要性

发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展民主政治的重要内容。

实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的最有效的途径。

（2）农村村民自治和城市居民自治

农村村民自治

城市居民自治

自治区域

农村

城市

自治机构

村民委员会

居民委员会

自治权限

农村村民自我管理、自我教育、自我服务

城市居民自我管理、自我教育、自我服务

自治形式

村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作

办事公开制，定期汇报制

含义

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织

居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织

内容

选举：

广大村民直接投票选举村委会委员

决策：

村民通过村民会议等形式参与本村公共事务和公益事业的决策和管理

管理：

制定村民自治章程或村规民约等来规范行为

监督：

通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式来监督村干部和村民委员会的工作

选举：

居委会成员由居民民主选举产生

决策：

凡涉及居民切身利益的重要事务要提请居民会议讨论决定

管理与监督：

居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督和质询

作用

带领村民实行村民自治，管理本村公共事务和公益事业，向政府反映村民意见，调解民事纠纷，促进村民团结、家庭和睦，维护社会秩序、生产秩序和生活秩序

城市居民委员会在维护居民合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民意见、要求和建议等方面发挥作用

（3）实行农村村民自治和城市居民自治的意义

扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。

1．村民会议的组成和作用

村民会议由本村18周岁以上的村民组成，既可以由18周岁以上的全体村民组成，也可以由每户派代表参加。

村民会议是村民最直接、最全面地表达自己利益和愿望的会议。

凡是涉及全体村民利益的事，哪些要办，哪些不办，哪些急办，哪些缓办，人力如何组织，费用如何筹集等，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定。

2．村民委员会和居民委员会不是我国的基层政权机关

我国的基层政权机关是指乡镇一级的人民代表大会和人民政府。

村民委员会和居民委员会是我国的基层群众性自治组织，不是基层政权机关，不能行使国家机关职能。

1．2017年是《中华人民共和国城市居民委员会组织法》正式实施17周年。

在我国，居民委员会的性质是

A．基层群众性自治组织

B．基层国家机关

C．中国共产党基层组织

D．基层政权组织

2．“领头羊效应”对乡村发展具有重要作用。

发挥好“村官”的“领头羊”作用需要

①村民在认真思考的基础上审慎选举当家人

②将提高“村官”素质作为村民自治的基础

③扩大“村官”在本村公共事务上的决策权

④通过村规民约等形式规范“村官”的行为

A．①③B．①④C．②③D．②④

3．近年来，山东某地不断完善村民自治机制，进一步规范农村民主决策、民主议事、民主管理、民主监督制度。

从政治生活角度看，下列古语中最能反映这一做法依据的是

A．先天下之忧而忧，后天下之乐而乐

B．不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层

C．知屋漏者在宇下，知政失者在草野

D．横看成岭侧成峰，远近高低各不同

4．我国首个“村务监督委员会”——浙江省武义县白洋街道后陈村村务监督委员会成功换届选举。

该村自村务监督委员会制度建立以来，连续9年实现村干部“零违纪”、村民“零上访”、不合规支出“零入账”。

这说明村务监督

①扩大了村民的民主权利　

②有利于推动村务决策的科学化、民主化　

③是实现村民自治的基础

④有利于村民自治的制度化、规范化

A．①②B．①③C．②④D．③④

5．民生的核心是民权，而民权包括生命权、劳动权、财产权、不被歧视的权利、自我治理的权利。

对“自我治理”权利的正确理解是

A．村民管理本村、本街道的事务，国家机关无权干涉

B．每户进行自我管理，村委会不能领导各户

C．在农村和城市分别实行村民自治和居民自治

D．自我治理就是不受国家法律的限制

【参考答案】

1．A【解析】在我国，居民委员会的性质是居民自我管理，自我教育，自我服务的基层群众性自治组织。

A正确且符合题意；居民委员会基层国家机关不是基层政权机关，不是基层政权组织，也不是中国共产党基层组织，B、C、D说法均错误；故选A。

2．B【解析】发挥好“村官”的“领头羊”作用，需要村民在认真思考的基础上审慎选举当家人，这是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径，同时要通过村规民约等形式规范“村官”的行为，①④正确且符合题意，②错误。

凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议讨论决定，而不是村官进行决策，③错误。

3．C【解析】材料体现的是村民自治这一基层民主自治形式，它主要包括村民民主决策、民主议事、民主管理、民主监督等内容。

C的意思是要知道房屋是否漏，人要在屋下，要了解政绩有何缺失，要深入民间之意，表达了要倾听民声，受人民监督的理念，符合题意。

4．C【解析】本题可用排除法。

材料并未体现村民民主权利的扩大，故①不选；自己选举当家人，是村民自治的基础，故③错误。

5．C【解析】A中的“无权干涉”、B中的“不能领导”、D中的“不受限制”都是错误的。

钻研然而知不足

。

高考频度：

★★★★☆

难易程度：

★★★☆☆

在农村，村两委中村支部的职能是宣传共产党政策，贯彻落实党的路线方针政策，带领广大基层人民在党的领导下发家致富奔小康；村委会是村民民主选举的自治组织，带领广大村民致富，协助乡镇政府工作。

由此可见，发展基层民主

是发展社会主义民主的基础性工程和最广泛的实践

②有利于改进居委会或村委会等基层政权机关的工作

③为基层群众直接参与国家事务的管理提供了更多机会

④为基层群众管理基层公共事务和公益事业创造了条件

A．①④B．②③C．①③D．②④

【答案】A

【解析】城市居民委员会和农村村民委员会是基层群众性自治组织，非政权性的，即非国家性质的自治，而是一种社会自治，排除②。

基层群众自治是参与管理社会事务，在我国公民是间接参与管理国家事务，③错误。

①④正确阐释了发展基层民主的意义，符合题意。

我国的基层民主自治制度

（1）完善基层民主自治制度的意义

实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。

我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。

（2）参与民主管理对青少年的意义

我们即将步入成年，着眼于未来的发展，特别需要参与民主管理的经历。

在基层民主自治这种最广泛的民主实践中，我们能够获得很多机会，采用不同的方式，尝试参与民主管理的活动。

例如，通过调查或收集有关资料，我们可以确定一个共同关注的问题，像交通、文化设施、环境治理等，共同形成一项改进本社区管理的建议。

在这一过程中，我们可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。

误区一：

学生的任务主要是学习，基层民主管理与我无关。

提示：

（1）实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，保证人民群众依法参与民主选举、民主决策，民主管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。

（2）我们每个学生是社会成员的一分子，是社会未来的主人，“天下兴亡，匹夫有责”。

我们仍然需要尝试参与民主管理的活动，学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。

误区二：

村民只要参与民主管理，就能实现自身的利益。

提示：

（1）民主管理是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。

村民参与民主管理，有利于集中民智，促进农村发展，从而更好地实现和维护农民自身的利益。

（2）民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是相互统一的。

实现和维护广大村民的根本利益，除了参与民主管理外，还必须通过民主选举产生高素质的村民委员会；实行民主决策，制订发展规划；实行民主监督。

（3）村民参与民主管理，实现和维护的是广大村民的根本利益，不可能使每一个人的利益都能得到满足，更不可能用来实现个人的不正当利益。

（4）村民参与民主管理必须从全局利益出发，依法参与民主管理，促进村民自治制度化和规范化。

1．“干部怎么样，居民说了算”，某社区开展“居民直评会”，居委会主任、副主任等社区干部向居民代表作工作汇报，居民代表根据汇报和日常工作情况表现给社区干部打分。

“居民直评会”的做法，有利于

A．维护居民权益，积极承担社会责任

B．推进基层民主，完善居民自治

C．加强社区管理，提高行政服务水平

D．监督政府权力，推进依法行政

2．某社区举行了居民政治参与的交流活动：

甲作为选民参加了一次直接选举人大代表的活动；乙找过区人大代表反映菜市场环境问题；丙对居委会工作提出了批评建议；丁参加了市政府改造“人民公园”听证会。

据此可以判断

A．甲选举的是省人大代表B．乙积极参与基层民主自治

C．丙直接行使了民主权利D．丁参与对政府的民主管理

3．下列对基层群众自治的认识，正确的是

①主要表现为群众依法直接行使民主权利　

②是群众自我管理、自我教育的基层政权组织　

③是基层群众参与政治生活的重要形式　

④是社会主义民主最为广泛而深刻的实践

A．①②③B．①③④C．②③④D．①②④

【参考答案】

1．B【解析】材料中的做法是完善居民自治，B正确，A与题意不符。

居委会不是政府，C、D说法错误。

2．C【解析】A错误，甲直接选举的是县、乡人大代表，不是省人大代表。

B错误，乙找区人大代表反映菜市场环境问题属于民主监督，不是基层民主自治。

丙对居委会工作提出了批评建议属于民主管理，是直接行使民主权利，C正确。

D错误，丁参加了市政府改造“人民公园”听证会属于民主决策，不是民主管理。

3．B【解析】基层群众自治不是基层政权，我国的基层政权机关是指乡镇一级的人民代表大会和人民政府，故②错误。

锲而不舍，金石可镂

。

高考频度：

★★★★☆

难易程度：

★★★☆☆

近年来，群众举报为检察机关查办案件提供了大量的案源。

据统计，在检察机关立案侦查的贪污受贿案中，80%以上的线索来源于群众的举报。

上述事实说明

A．我国的信访制度已经非常完善

B．信访制度是检察机关为举报贪污受贿案而设立的

C．信访制度是公民行使举报权利的制度

D．举报对发现和查办各种腐败犯罪案件起着举足轻重的作用

【答案】D

【解析】通过信访制度，公民不仅可以行使检举权，而且可以行使批评、建议、申诉、控告等权利，故C错误。

我国的各类国家机关都设立了接待群众来信来访的工作机构，故B错误。

A说法太绝对，我国的信访制度还有待于进一步完善。

故选D。

我国公民的民主监督

（1）监督权的内容

①批评、建议权。

批评权是指公民有对国家机关和国家工作人员工作中的缺点和错误提出批评意见的权利；建议权则是指公民有对国家机关和国家工作人员的工作提出合理化建议的权利。

我国公民可以通过新闻报刊、来信来访、座谈讨论会等多种形式和途径来行使批评、建议权。

批评、建议权的行使对于防止官僚主义，提高工作效率有着重要意义。

②控告、检举权。

控告权是指公民对任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关机关进行揭发和指控的权利。

检举权是指公民对违法失职的国家机关和国家工作人员，有向有关机关揭发事实，请求依法处理的权利。

③申诉权。

申诉权是指公民的合法权益因行政机关或司法机关作出的错误的、违法的决定，或者公民因国家工作人员的违法失职行为而受到侵害时，有向有关机关申诉理由，要求重新处理的权利。

（2）民主监督方式的比较

信访制度

人大代表联系群众制度

舆论监督制度

区别

含义

通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员指出的方式，反映意见，提出批评、建议

将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关

依法在新闻媒体上公开发表意见

方式

信函、电话、手机短信、当面指出等

人大代表行使提案权、质询权等

电视、广播、报刊、网络等

特点

是公民行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法

人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众，发挥“纽带”作用

舆论监督透明度高、威力大、影响广、时效快

作用

为公民行使监督权提供了有力保障

使公民的民主监督得以真正地落实，得到切实的保障

对国家机关及其工作人员的监督发挥独特作用

共性

都是实行民主监督的合法渠道，在民主监督中发挥着重要作用。

都有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

不论采取哪种方式，都要遵守法律，依照规则和程序办事

加强和完善信访工作

加强和完善信访工作，可从以下三个方面入手。

一是完善信访举报的体系和网络，保证言路畅通，举报有门。

二是健全保护和保密制度，切实保护群众的举报行为，慎重对待群众的来信来访，严禁将举报材料和举报人的有关情况透漏或转给被举报单位和被举报人，违者严肃处理；对打击报复举报人的事件要严厉查处。

三是健全举报奖励和反馈机制，鼓励群众举报违法、违纪行为。

1．政府相关部门开展了无数次声势浩大的杜绝“豆腐渣工程”活动，央视也曝光了一些违法工程，然而“豆腐渣工程”却屡见不鲜。

遏制“豆腐渣工程”还需要

①通过社情民意反映制度实施监督　

②国家权力机关加强民主监督　

③通过人大代表联系群众制度进行监督　

④我国司法机关加强法律监督

A．①②B．①③C．②④D．③④

2．造成我国城市内涝的原因之一就是排水系统建设存在着“重污水，轻雨水”的问题。

大部分城市没有专门的雨水管道，雨水管和污水管是混合在一起的，导致一下雨就污水横流。

要解决这一问题，你可以

①通过社会听证制度参与民主监督

②通过社情民意反映制度向决策机关提出建议

③通过基层群众自治制度进行民主管理

④通过人大代表反映自己的意见和看法

A．①③B．①④C．②③D．②④

【参考答案】

1．D【解析】遏制“豆腐渣工程”，除了需要政府相关部门履行好自己的职能外，还需要通过人大代表联系群众制度实施监督及我国司法机关加强法律监督等，③④正确；社情民意反映制度是民主决策的方式，而不是民主监督的方式，①错误；我国国家权力机关实施的是权力监督而不是民主监督，②错误。

2．D【解析】造成我国城市内涝的原因之一就是排水系统建设存在着“重污水，轻雨水”的问题，要解决这一问题，可以通过社情民意反映制度向决策机关提出建议，也可以通过人大代表反映自己的意见和看法，②④正确；社会听证制度是公民参与民主决策的方式，①错误；民主管理在材料中未涉及，排除③；故选D。

吃一堑，长一智

。

高考频度：

★★★★☆

难易程度：

★★★☆☆

近年来，网络反腐蔚然成风，各级纪委对此也作出了积极回应，一大批问题官员迅速落马，网络举报成为公众参与反腐败的重要途径。

这说明

我国公民的主体意识和公民意识在觉醒和提高

②在反贪肃腐中，要充分发挥群众监督和舆论监督作用

③我国的法律体系已基本形成，法律监督体系已完善

④我国政府在认真履行政治职能，维护人民民主

A．②④B．②③C．①②D．①③

【答案】C

【解析】公众通过网络举报贪污腐败现象，正确行使自己的监督权，这体现了我国公民的主人翁意识和公民意识不断提高，①正确；公民通过网络参与反腐，要充分发挥群众监督和舆论监督的作用，②正确；我国的法律体系是不断完善的，③本身说法错误；材料的主体不是政府，是公民，④错误。

故选C。

负责地行使监督权利

1．实行民主监督的意义

（1）对政府：

有利于改进国家机关和国家工作人员的工作。

（2）对公民：

有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

2．公民应如何行使监督权

（1）从公民的态度来说，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。

（2）从公民的行为上来说，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。

具体如下：

①要遵守法律，依照规则和程序办事，不能采用诸如张贴大字报、聚众闹事等非法方式。

②在依法行使申诉、控告或检举权利时，要坚持实事求是的原则，如实反映情况，不能捏造、歪曲事实，诬告、陷害他人。

③不能以举报为名制造事端，干扰检察机关的正常工作，不能围堵、攻击国家机关办公场所，拦截公务车辆。

这些行为不仅不能得到法律的保护，还要受到法律的制裁。

误区一：

公民对国家机关及其工作人员行使监督权，实行民主监督，是弱者对强者进行监督，不起任何作用。

提示：

（1）宪法和法律赋予每个公民民主监督权。

公民对于任何国家机关及其工作人员有提出批评和建议的权利，对任何国家机关及其工作人员的违法、失职行为，有向有关国家机关提出指控、告发或者揭发、举报的权利。

（2）我国的国家机构是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，一切国家机关都是为人民办事的。

对人民负责，努力为人民服务，是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。

这说明我们国家机构的组织和活动原则要求公民行使民主监督。

（3）目前，我国公民行使监督权，实行民主监督，有多种合法的渠道。

公民可以通过信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度，以及监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动来对国家机关及其工作人员使用有效的监督。

（4）公民实行民主监督，有着重要的现实意义。

实行民主监督，既有利于改进国家机关及其工作人员的工作，也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

误区二：

民主监督是公民的自由，可以采取任何方式。

提示：

民主监督的确是公民的政治自由，但公民必须在法律的轨道上负责地行使民主监督权利，认为公民可以采取任何方式行使民主监督权利是错误的。

在我国，民主和法制是辩证统一的。

公民在行使监督权利时，一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。

另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。

1．“网络监督”作为民主监督的一种方式在当今政治生活中发挥越来越重要的作用。

网民可以通过网络发表意见和建议，行使民主监督的权利。

这表明网络监督

①为公民直接参与民主监督提供了有效的渠道和方式

②能够有效制约和监督政府权力，切实消除腐败现象

③成为公民有序参与政治生活的途径

④有利于推动我国社会主义民主政治建设

A．①②B．②③C．①④D．③④

2．某区交通局由于连续两次在部门服务社会评议中名列倒数第一，根据事先确定的规则，交通局领导班子的5位负责人分别被降职调任处理。

上述材料体现了

①对政府部门进行社会评议是人民行使民主权利的具体表现　

②对政府部门进行社会评议可以实现政府职能的转变　

③社会评议制度是社会主义民主政治的基本制度　

④对政府部门进行社会评议可以起到监督政府的作用

A．①③B．②③C．②④D．①④

3．近年来，在检察机关受理的群众举报案件中，署名举报率逐渐提高。

举报人之所以大胆署名举报，是由于我国检察机关加大了反腐败的力度，有案必查，取信于民，对举报线索统一受理，严格保密，从严查处打击报复举报人的违法行为，维护了举报人的合法权益。

材料中检察机关采取的措施表明

A．我国公民在法律面前一律平等

B．人民在国家和社会中居于主人翁地位

C．国家工作人员既享有权利，又履行义务

D．国家依法保护公民的监督权

4．为了使民主监督得到切实保障，取得预期效果，公民要负责地行使民主监督权利，这要求我们

①可以把事实任意夸大

②不可以冲击国家机关，拦截公务车辆

③依法行使申诉、控诉、检举权利，坚持实事求是的原则

④不能以举报为名制造事端，干扰国家机关的正常工作

A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④

【参考答案】

1．C【解析】②“消除腐败”说法错误；网络监督不一定是有序参与政治生活，③错误；网络监督为公民直接参与民主监督提供了有效的渠道和方式，有利于推动我国社会主义民主政治建设，①④符合题意；故选C。

2．D【解析】对政府部门进行社会评议是公民行使监督权的表现，可以督促政府更好地履行职能，①④正确。

②③表述错误。

故选D。

3．D【解析】国家机关依法为举报人保密，并追究打击报复者的责任，正是国家依法保护公民监督权的表现。

故选D。

4．D【解析】公民在行使监督权利的时候，要坚持权利和义务相统一的原则，不能超越法律，不能诽谤别人。

理解这一点，才能作出正确的判断。

公民行使监督权时，要负责任，坚持实事求是；不能以举报为名制造事端，干扰国家机关的正常工作，①错误；②③④是对公民行使监督权的要求，故选D。

以恒心为良友

。

高考频度：

★★★★☆

难易程度：

★★★★☆

城镇化是中国现代化建设的“历史任务”，现阶段应为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境。

假如你要向有关决策部门提出合理化建议，最佳的参与方式是

A．社会听证制度，因为听证于民能迅速及时解决社会矛盾

B．重大事项社会公示制度，因为知情权是公民参与决策的前提

C．信访举报制度，因为举报是公民行使建议权的重要途径

D．社情民意反映制度，因为民意是正确决策的重要信息资源

【答案】D

【解析】C中的“信访举报制度”是公民进行民主监督的渠道，不是参与民主决策的渠道，不选；试题要求选择最佳方式，A中的“社会听证制度”需要决策机关召开听证会才能参与民主决策，B中的“重大事项社会公示制度”需要决策机关公示相关事项后才能参与民主决策，都不如社情民意反映制度方便，故选D。

全民理解民主监督与民主决策的区别

（1）二者的参与方式和途径不同

①参与民主决策的途径：

社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。

②参与民主监督的途径：

信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度。

监督新形式、新方法：

监督听证会、民主评议会、网上评议政府。

（2）二者的侧重点不同

①民主决策，是政府为了决策的科学性、民主性而广泛听取各方意见。

主要是通过拓宽民意反映