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选修一高考
07-11年高考真题汇编：
历史上重大改革回眸
一、选择题（本大题共24小题，共0分）
1．（2008年上海高考25题）19世纪70年代有个日本人对来访的德国友人说：
“我们的历史自今日始！
”这句话的意思是这一时期的日本（）
A.正开始建设现代国家B.刚准备抵制西方文化
C.才决定学习儒家经典D.已成为世界重要强国
2．（2008年上海高考A12题）有首上海的旧民谣，讲述了清朝260多年的大事，其中与戊戌政变有关的句子是（）
A.昊三桂要去借清兵，顺治帝登基享现成
B.林则徐严禁吸洋烟，忠心报国无人识
C.曾国藩团练起湘乡，淮军还有李鸿章
D.好头颅六个凭空送，菜市街夜夜叫冤魂
3．（2010高考安徽文综20题）19世纪80年代初，日本明治政府认识到“好事贪功，反而挫折人民自主独立之气势，养成百事依赖政府之风习”，“其弊害大不可测”，进而采取的措施是
A.废除了封建领主土地所有制B.整顿财政金融以改善私人投资环境
C．建立“样板”企业供私人企业效仿D.将大量的国营企业转让给私人
4．（2010年高考重庆文综16题）近代重庆总商会会所楹联曰：
“登高一呼，直召唤四百兆同胞共兴商战；纵目环球，好凭此数千年创局力挽利权。
”该楹联所反映的主张，最早提出的是
A．洋务派B．早期维新派C．康梁维新派D．民主革命派
5．（2011年高考安徽文综17题）奥利维尔·克里斯汀说：
法国的宗教改革迈出了犹豫不决的步子。
这时，对福音的向往、路德教的影响、激进派的诱惑等都交错在一起。
”与之相关的正确史实是
A．法国由镇压胡格诺派最终转为宗教宽容
B．法国因笃信上帝在新旧教之间摇摆不定
C．法王因尊重教皇权威而不愿改革天主教
D．胡格诺战争后新教在法国占据主导地位
6．（2008年高考全国文综Ⅰ卷20题）在1878年的日本，儿童玩拍球游戏时，用10种最值得采用的新事物的名称来代替数字，它们分别是汽灯、蒸汽机、马车、照相机、电报、避雷针、报纸、学校、信箱和轮船。
这主要反映了日本
A．殖产兴业的经济政策B．富国强兵的奋斗目标
C．全盘西化的生活方式D．文明开化的文化政策
7．（2008年高考天津文综14题）王安石变法解决“积贫”的指导思想是，“因天下之力，以生天下之财，取天下之财，以供天下之费”。
为此他制定的新法是（）
①青苗法②募役法③免役收庸法④方田均税法
A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④
8．（2010年海南高考历史15题）1864年，有人称：
“当今光气大开，远方毕至”，欧洲诸邦“胥聚于我一中国之中，此古今之创事，天地之变局，所谓不世出之机也”。
这一“变局论”
A．奠定了戊戌变法的理论基础B．基本沿袭了传统的夷夏观念·
C．反映了对西方文明的抵制态度 D．反映了变法自强思想的出现
9．（2011年高考上海单科17题）在现代化进程中，各国对土地所有制的处置方式不一，有的允许土地自由买卖，有的废除土地私有制。
以下分别对应这两种方式的是
A．圈地运动／明治维新B．明治维新／十月革命
C．十月革命／1861年改革D．1861年改革／圈地运动
10．（2010高考广东文综13题）北魏均田制实行后，文献中出现了“庄园”一词，被指圈占的成片土地。
唐代均田制实行后，“庄园”一词的使用更普遍。
这反映了均田制实行后
A.井田制得以恢复 B.不存在土地私有现象
C.仍存在土地集中现象 D.庄园由中央集中管理
11．（2009年高考浙江文综）“历史上重大改革回眸”模块（10分）
阅读下列材料：
材料一：
秦孝公任商鞅。
鞅以三晋地狭人贫，秦地广人寡，故草不尽垦，地利不尽出。
于是诱三晋之人，利其田宅，复三代无知……（使其）务本于内，而使秦人应敌于外。
故废井田，制阡陌，任其所耕，不限多少。
数年之间，国富兵强，天下无敌。
——《通典●食货》
材料二：
齐之技击不可以遇魏氏之武卒，魏氏之武卒不可以遇秦之锐士。
——《荀子●议兵》
（1）根据材料一，并结合所学知识，分析商鞅为什么要“诱”三晋之人，三晋之人为什么会受商鞅之“诱”，结果如何？
（6分）
（2）根据材料一，并结合所学知识，分析材料二说法的原因。
（4分）
12．（2010年上海高考历史16题）基于“大凡国之强弱系于人民之贫富，人民之贫富系于财产之多寡”的认识，明治政府开始
A．实行地税改革B．开化社会文明
C．引进欧美科技D．鼓励工商贸易
13．（2010年上海高考历史7题）人们在一座古老建筑的墙上发现了一幅画（右图）它反映了西欧中世纪某个阶段的政教关系。
其特征是
A．教皇拥有至高无上的权威
B．教皇成了君主的人质
C．教皇和君主各执权柄、互不干涉
D．教皇和君主相互依存、相互利用
14．（2008年高考四川文综16题）1904年爆发的日俄战争对当时中国国内的“立宪”，“专制”之争产生了很大影响，立宪派和主张君主专制的人对战争结局抱有不同期望，立宪派普遍希望
A．日败俄胜B．日俄俱败C．日胜俄败D．日俄休战
15．（2008年高考四川文综21题）俄国农奴制改革和日本明治维新的共同之处是
A．采取自上而下的方式B．优先进行经济改革
C．改变了旧的政治体制D．开始发展资本主义
16．（2011年高考全国文综Ⅰ卷15题）《光绪朝东华录》载清末颁布的一份懿旨称：
“嗣后乡试会试及岁考科考等，悉照旧制，仍以四书文试帖经文策问等项分别考试。
经济特科，易滋流弊，并着即行停罢。
”与这一懿旨的颁布有直接关系的历史事件是
A．百日维新B．戊戌政变C．清末新政D．预备立宪
17．（2008年高考上海文综9题）宗教改革前，关于教皇和皇帝的权力，有这样一种形象的比喻：
教皇是太阳，皇帝是月亮；宗教改革发生，人们换了一种说法：
上帝的归上帝，恺撒（泛指皇帝）的归恺撒。
这种认识的改变反映了（ ）。
A．教皇和皇帝的权力一直是平等的
B．教皇的权力在上升，皇帝的权力在下降
C．教皇的权力始终大于皇帝的权力
D．皇帝的权力在上升，教皇的权力在下降
18．（2009年上海高考16题）“1895年，适逢甲午惨败，日本逼签条约，在北京应试的康有为等人联络各省官员上书光绪帝，要求拒签条约，变法图强，史称公车上书。
”文中错误的表述是（）
A．领导人B．时间C．参加者D．地点
19．（2010高考安徽文综19题）列宁说：
“如果总的看一看1861年俄国国家全部结构的改变，那么就必然会承认这种改变是封建君主制向资产阶级君主制转变道路上的一步。
这不仅从经济观点来看是正确的，而且从政治观点来看也是正确的。
”这表明农奴制改革
A.为资本主义发展扫清了障碍B.确立了资产阶级代议制
C.促进了俄国的近代化D.阻止了革命在俄国的发生
20．（2009年高考宁夏文综26题）北魏首创均田制，隋至唐初一直沿用。
均田制下农业生产经营的主要形式是
A.众人集体生产B.田庄规模生产
C.个体农户耕作D.官府募民耕作
21．（2010年海南高考历史9题）梭伦在一首诗中写道：
“我拿着一只大盾，保护两方，不让任何一方不公正地占据优势。
”该诗反映的梭伦改革的基本原则是
A．维护多数公民利益B．兼顾不同公民群体利益
C．关照少数公民利益D．重视男性公民群体利益
22．（2008年高考四川文综14题）有人反对王安石变法中的某项法令，认为它“将笼诸路杂货，买贱卖贵，渔夺商人毫末之利”，该法令是
A．青苗法B．均输法C．免役法D．市易法
23．（2009年上海高考17题）明治维新时期，西服流行的同时，和服被当作最华丽的礼服保留下来；酒吧多起来了，茶室依然是人们的精神净地；西洋歌剧开始唱响，能剧和歌舞伎也在走向兴盛。
这反映了当时的日本（）
A．用西方文明提升国民的知识水平B．引进西方文化以巩固统治
C．本土文化与西方文化的多元共存D．西方文明占据主导地位
24．（2010年高考全国新课标卷文综30题）19世纪中期，许多与西学相关的“日本新词”来自中国，而在20世纪初年，大量与西学相关的“日本新词”，如劳动、方针、政策、理论等迅速传入中国。
出现这一变化的决定性因素是
A．中国留学日本人数增多B．中国在甲午战争中战败
C．日本明治维新成效显著D．日本先于中国接触西学
二、非选择题（本大题共23小题，共0分）
25．（2009年高考山东文综33题）（10分）【历史--历史上重大改革回眸】
维新派的目标正是我们的目标，他们的计划好倒是好，就是有些不切实际和操之过急。
然而，距今大约三十年以前，绝大多数局外人不也是这样评论日本的明治维新，而明治维新不是扫除了日本的旧秩序吗？
不打破鸡蛋就不可能做成煎鸡蛋卷。
——《泰晤士报》主编姬乐尔致该报驻北京记者莫理循的信（1898年11月25日）
（1）材料中“不打破鸡蛋就不可能做成煎鸡蛋卷”的含义是什么？
（2分）戊戌变法未能“打破鸡蛋”的根本原因是什么？
（4分）
（2）为了“打破鸡蛋”，明治政府在政治方面采取了哪些改革措施？
（4分）
26．（2008年广东高考31题）（9分）阅读材料，结合所学知识回答问题
材料一北魏建国后明显保留了鲜卑的历史传统，继续沿用村社土地分配原则。
永兴五年（413），“徒二万余家于大宁，计口授田。
”
——据《魏书》卷三和唐长孺《魏晋南北朝隋唐史三论》
材料二太和九年（485），“下诏均给天下田：
诸男夫十五以上，受露田四十亩，妇人二十亩……”。
——《魏书》卷一百一十
问题：
（1）材料一和材料二中的土地分配方式有何相同之处（2分）
（2）材料二中的土地分配制度经北魏孝文帝推行后，一直沿用到唐代中期。
除此之外，北魏孝文帝还推行了那些改革措施（3分）
（3）概括说明北魏孝文帝改革措施的溯源，以及这一改革对后世的影响（4分）
27．（2010年高考江苏历史25题A）【历史上重大改革回眸】（10分）
材料一早在战争开始之前，朕难以忘怀的先皇便曾向我国所有忠实臣民以及世界各强国庄严地发表过声明，消除对我们东方教友的迫害和保卫他们的权利是他唯一的目的和愿望。
……俄罗斯人!
你们的劳动及牺牲不是白费的。
伟大的事业已经实现了，虽然这是通过另外一种不能预见的道路来实现的，现在朕可以问心无愧地结束流血牺牲，将宝贵的和平归还朕可爱的祖国。
——《结束克里米亚战争的宣言（1856年3月19日）》
材料二然而到了19世纪60年代，它的弱点暴露无遗，内部很不稳定，对外则比想象中虚弱许多。
其关键弱点既是政治的，又是经济的。
亚历山大二世所推行的改革与其说是振衰起敝的灵丹妙药，不如说是暴露疾病的症状。
——[英]艾瑞克·霍布斯鲍姆《资本的年代》
请回答：
（1）就战争目的、结果和影响批驳材料一中亚历山大二世的观点。
（5分）
（2）为克服材料二中的“关键弱点”，俄国统治者采取了哪一重大举措?
它产生了哪些积极作用?
并指出这一举措的局限性。
（5分）
28．（2007年高考宁夏文综42题A）（15分）历史上的重大改革回眸
材料一：
康有为在受光绪皇帝召见时称：
“泰西讲求三百年而治,日本施行三十年而强,吾中国国土之大,人民之众,变法三年,可以自立,此后则蒸蒸日上,富强可驾万国”（摘自《戊戌变法》）
材料二：
戊戌变法期间，光绪皇帝工计发布变法诏令184条，包括政治、经济、文化教育等各个方面。
对此，时任海关总税务司的赫德指出：
“他们把足够的东西不顾它的胃量和消化能力，在三个月之内，都填塞给它吃了。
”康有为的《新学伪经考》和《孔子改制考》在思想上引发了极大震动，不仅顽固派坚决反对，而且不少维新派人物如唐才常黄遵宪也难以接受，帝党领袖翁同龢也斥之为“说经家一野狐也”。
因此，他的著作出版不久，即被光绪皇帝下令毁版。
（摘自《中华帝国对外关系史》等）
材料三：
戊戌变政，首在裁官。
京师闲散衙门被裁者不下十余处,连带关系因之失职失业者将及万人,朝野震骇,颇有民不聊生之戚。
（摘自《梦蕉亭杂记》）回答下列问题。
（15分）⑴根据上述材料并结合所学知识，指出康有为希望“变法三年可以自立”的历史背景。
（5分）
⑵戊戌变法的失败有多方面的原因。
根据上述材料，分析维新派在变法中的失误之处。
（10分）
29．（2007年高考江苏单科25题）阅读下列材料:
材料一仁宗之世，契丹增币，夏国增赐，养兵西陲，费累百万。
——《宋史》
材料二陛下（宋神宗）即位五年，更张改造者数千百事，……其议论最多者，五事也:
一曰和戎，二曰青苗，三曰免役（也称募役），四曰保甲，五曰市易……免役之法成，则农时不夺，而民力均矣；………市易之法成，则货贿通流，而国用饶矣。
——王安石《临川先生文集》
材料三（王安石）不忍贫民而深疾富民，志欲破富民以惠贫民。
……及其得志，专以此为事，设青苗法。
以夺富民之利。
民无贫富，两税之外，皆重出息十二，吏缘为奸，至倍息，公私皆病矣。
——苏辙《栾城三集》
材料四（司马光）请更张新法，曰:
“……王安石不达政体，专用私见，变乱旧章，误先帝任使，遂至民多失业，闾里怨嗟。
……敛免役钱，宽富而困贫，以养浮浪之人，使农民失业，穷愁无告。
”
——《续资治通鉴长编》
请回答：
①北宋“积贫”原因，除材料一中涉及的以外，还有重要一项是什么?
（1分）
②王安石变法针对“积贫”采取的措施，除材料二中提及的以外，还有哪两“事”?
依据材料二，概括王安石变法取得的成效。
（4分）
③依据材料三，材料四，指出王安石“新法”遭到废除的原因。
（2分）
④有关王安石变法的评价，目前史学界主要有两种意见。
一是肯定说，认为王安石变法一定程度上扭转了北宋积贫积弱的局面；一是否定说，认为王安石变法是一场脱离实际的变法运动。
请选择其中一种意见，发表评述。
（3分）
30．（2008年上海高考34题）阅读材料，回答问题：
（7分）
俄罗斯人民是否还会
长久地作老爷的破布？
他们是否还长久地
买卖人口，
把人当牲畜？
是谁让我们沦为奴隶？
是谁授予他们贵族的权利？
又是谁让他们骑在
我们穷人的头上，
挥舞着鞭子？
（1）这首诗描述的是什么制度？
（l分）
（2）作者对这种制度持什么态度？
为什么？
（2分）
（3）诗中所说的“人民”的地位后来发生了怎样的改变？
（4分）
31．（2009年江苏高考25题A）[历史上重大改革回眸]（10分）
北宋年间，面对严峻的民族矛盾和阶级矛盾，以王安石为首的有识之士在范仲淹“精贡举”的基础上，为实现富国强兵的目的，就如何选拔、培养国家急需人才，展开了激烈的争论。
阅读下列材料：
材料一（范仲淹）国家专以词赋取进士，……求有才有识者，十无一二。
况天下危困乏
人如此，固当教以经济之业，取以经济之才，庶可救其不逮。
——『南宋]李焘《续资治通鉴长编》卷一百四十三
材料二（苏轼）自唐至今，以诗赋为名臣不可胜数，何负于天下，而必欲废之?
（王安石）今人材乏少，且其学术不一，……朝廷欲有所为，异论纷然，莫肯承听，此盖朝廷不能一道德故也。
故一道德，则修学校，欲修学校，则贡举法不可不变。
……今以少壮时正当讲求天下正理，乃闭门学作诗赋，及其入官，世事皆所不习，此乃科法败坏人才。
（司马光）神宗罢赋、诗及诸科，专用经、义、论、策，此乃复先王令典，百世不易之法。
但安石以一家私学，欲盖掩先儒，令天下学官讲解。
及科场程式，同己者取，异己者黜。
——[元]马端临《文献通考》卷三十一
谙回答：
（1）据材料并结合所学知识，范仲淹、苏轼、王安石、司马光对科举考试内容分别提出了怎样的丰张?
（4分）
（2）结合所学知识，材料二中司马光所说“以一家私学，欲盖掩先儒”指的是什么?
它产生了什么样的影响?
<4分）
（3）据材料二并结合所学知识，王安石兴学校、变科举的主要目的是什么?
（2分）
32．（2007年高考山东文综33题）（10分）【历史上重大改革回眸】
王安石变法在历史上产生了重大影响，人们对此却评价不一。
阅读材料，回答问题。
材料一 今介甫为政……士吏兵农工商僧道无一人得袭故而守常者，纷纷扰扰，莫安其居…… ――司马光《家传集》
材料二 司马光：
“治天下譬如居室，敝则修之，非大坏则不更造也。
” ――《宋史》
材料三 宋太傅荆国王文公安石，适应于时代之。
其良法美意往往传诸今日莫之能废……
――梁启超《王安石评传》
（1）王安石针对“士、兵、农、商”的改革措施有哪些（每项各举一条）？
（4分）
（2）结合王安石变法的相关知识，谈谈你对材料二、三中“非大坏则不更造”和“适应于时代”的理解。
（6分）
33．（2011年江苏高考24题A）【历史上重大改革回眸】（10分）
19世纪中后期，日本政府大力推行殖产兴业政策，迅速走上资本主义发展道路。
阅
读下列材料：
材料一兴办生产事业亦属急务，但人民还没有这种志愿，所以暂时创办官立事业，示以实例，以诱导人民。
——守屋典郎《日本经济史》
材料二自明治初年，渐行所谓奖励工业。
……（工部省）开拓矿山、制造机械和造船一不计利息，不计减损……产品不能销售之物，则自行标价，尽藏库中……故而穷于支付工资与购入材料，只能以补贴营业金的名义从大藏省申报领取。
即或是矿山、造船等需用几十万元的官营事业也都是如此弊病。
——高桥龟吉《日本近代经济形成史》
材料三经济学者田口卯吉……（1880年）发表评论说：
“政府之制造，已确实妨碍民间同种产业之兴起，……应该中止劝奖保护之政策，使政府的事务限定在适当的领域之内……日本人民业已足以同外国人竞争，业已能够经营制造商业，何须政府自身为之？
”
——米庆余《明治维新——日本资本主义的起步与形成》
请回答：
（1）依据材料一，概括明治维新之初政府殖产兴业的方式及原因。
（3分）
（2）19世纪80年代，日本殖产兴业的方式发生了怎样的变化？
依据材料二、三，概括这种变化的原因。
（5分）
（3）日本大地震引发福岛核泄露事故以后，政府对东京电力公司实施了监管。
据此并综合上述材料，请就政府在经济发展中的作用谈谈你的认识。
（2分）
34．（2008年江苏高考24题A）（12分）阅读下列材料：
材料一（陆）睿（原姓步六孤）始十余岁，袭爵抚军大将军、平原王。
……娶东徐州刺史博陵崔鉴女，鉴谓所亲云：
“平原王才度不恶，但恨其姓名殊为重复。
”时高祖（即孝文帝）未改其姓。
——《魏书》卷四十
材料二（迁都洛阳后）高祖曰：
“今恂（即太子）欲违父背尊，跨据恒朔（今山西大同，内蒙古河套一带）。
……此小儿今日不灭，乃是国家之大祸……”乃废为庶人。
——《魏书》卷二十二
材料三李唐一族之所以崛兴，盖取塞外野蛮精悍之血，注入中原文化颓废之躯，旧染既除，新机重启，扩大恢张，遂能别创空前之世局。
——陈寅恪《李唐氏族推测之后记》
请回答：
（1）材料一中，崔鉴对陆睿的不满反映出当时民族关系存在什么问题？
为此，孝文帝采取了哪些改革措施？
（6分）
（2）材料二中孝文帝对太子恂的处理说明了什么？
（2分）
（3）依据材料三，分析孝文帝改革产生的影响。
（4分）
35．（2010年高考福建文综41题A）（15分）
阅读下列材料，回答问题。
材料一《春秋》之义，内诸夏而外夷狄。
……一夫关中土沃物丰……帝王之都每以为居，未闻戎狄宜在此土也。
非我族类。
其心必异。
戎狄志态．不与华同……戎晋不杂。
并得其所，上含往古既叙之义，下为盛世永久之规。
纵有猾夏之心，风尘之警，别绝远中国，隔阂山河，虽为寇暴，所害不广。
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——摘自[西晋]江统《徙戎论）
材料二自晋宋以来。
视洛阳为荒土，此中谓长江以北，尽是夷狄。
昨至洛阳，始知衣冠士族，并在中原。
礼仪富盛，人物殷阜。
——摘自[北魏]杨衔之《洛阳伽蓝记》
材料三北朝的强盛来自体制的力量……变替的“胡化”和“汉化”……扭转了魏晋以来的帝国颓势，并构成了走出门阀士族政治、通向重振的隋唐大帝国的历史出口。
——摘自吴宗国主编《中国古代官僚政治制度研究》
（1）据材料一，指出作者关于民族问题的主张，概括其理由。
（6分）
（2）据上述材料并结合所学知识，分析北魏孝文帝改革的进步作用。
谈谈你对当时民族关系的认识。
（9分）
36．（2007年高考广东单科31题）（9分）
16世纪对教会的反叛，以其世俗主义标志着近代的开端。
——据（美）约翰·巴克勒等：
《西方社会史》
请结合所学知识回答：
⑴“16世纪对教会的反叛”，在欧洲以德意志、瑞士和英国的宗教改革为典型。
三国宗教改革的发动者分别是谁?
（3分）
⑵16世纪的宗教改革有何历史意义?
（6分）
37．（2010年海南高考历史29题）（8分）历史上重大改革回眸
材料
第二次世界大战后美国主导的盟国军事占领当局推动日本进行改革，其主要指令和内容如下：
人权指令
释放政治犯；废除治安维持会；修改宪法
社会改革指令
解放妇女；支持工人运动；教育自由化、民主化；废
除压制性制度；经济机构民主化
经济改革指令
将财阀企业分割；限制地主对土地的占有
神道指令
国家与神道分离
开出公职指令
禁止旧议员参与选举
——摘编自《东亚三国的近现代史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出战后日本改革的背景。
（5分）
（2）根据材料并结合所学知识，说明美国推动日本改革的目的。
（3分）
38．（2011年海南高考32题）（8分）中外历史人物评说
材料
马丁·路德·金生平活动大事年表
1929年，出生于美国佐治亚州。
1954年，就任南部阿拉巴马州蒙哥马利市牧师。
1955年，为反对黑人必须给白人让座的规定，领导蒙哥马利市黑人抵制乘坐公共汽车长达一年，美国最高法院宣布该市在交通工具上的种族隔离非法。
1957年，当选为南方基督教领袖会议主席，成为南方反对种族歧视运动的领导人。
1960年，在多地领导以“入坐”等方式反对餐馆、图书馆、电影院实行种族隔离的抗议活动，被捕入狱。
1963年，在种族歧视最严重的伯明翰进行抗议活动。
1963年，领导来自全国各地的20余万人参加的“为工作和自由向华盛顿进军”的大游行。
不久，国会通过有利于黑人的民权法案，其中包括“保证一切人平等地进入公共设施”等内容。
1965年，在赛尔马领导争取黑人公平选举权的和平游行。
1966年，领导反对芝加哥学校种族隔离的活动。
1968年，遇刺身亡。
——摘编自C．S．金《自由之梦》
（1）根据材料，概括指出马丁·路德·金领导的黑人民权运动的发展变化。
（3分）
（2）根据材料并结合所学知识，简评马丁·路德·金在黑人民权运动中的作用。
（5分）
39．（2009年高考宁夏文综41题）（15分）历史上的重大改革回眸
材料一北宋初年规定：
租佃土地须“命立要契，举借粮种，及时种莳。
俟收成，依契约分，无致争讼”。
如有纠纷，“只凭契照为之定夺”。
宋仁宗天圣五年（1027年）诏：
“江淮、两浙、荆湖、福建、广南州军，旧条：
私下分田客（佃户）非时不得起移，如主人发遣，给予凭由，方许别住。
多被主人折勒，不放起移，更不取主人凭由，须每年收田日毕，商量去处，各取稳便。
即不得非时衷私起移。
如是主人非理拦占，许经县论详》。
”
——摘编自《续资治通鉴》等
材料二知大名府韩琦言：
“臣准散青苗诏书，务在惠小农，不使兼并乘急以要倍息，而公家无所利其入。
今所立条约，乃自乡户一等而下皆立借钱贯陌，三等以上更许增借。
”
——摘编自《宋史食货志》
（1）根据材料一、二，分别概括其中制度规定的目的。
（10分）
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析相关制度规定的历史背景。
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