2021年在文旅行业安全生产全员培训开班仪式讲话稿和在卫生健康系统安全稳定工作视频会议讲话范文.docx

2021年在文旅行业安全生产全员培训开班仪式讲话稿和在卫生健康系统安全稳定工作视频会议讲话范文.docx

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2021年在文旅行业安全生产全员培训开班仪式讲话稿和在卫生健康系统安全稳定工作视频会议讲话范文

在文旅行业2021年安全生产全员培训开班仪式上的讲话范文稿

　　同志们：

　　根据市委、市政府全员培训的安排部署，今天把大家召集在一起开展这次安全培训，目的十分明确，就是向全市文旅系统领导干部和各企业负责人传递明确信号，传导责任压力，进一步强化大家的安全生产红线意识、底线思维，动员大家再提站位、再强举措、再抓落实，为全市文旅行业高质量发展创造安全稳定的发展环境，为建党100周年营造稳定、有序的文旅经营氛围。

下面我谈五个方面意见。

　　一是政治站位务必再提高。

今年既是“十四五”开局之年，又是中国共产党成立100周年，巩固和保持安全稳定发展大局至关重要。

特别是当前安全生产形势十分严峻，我省X市接连发生两起X安全事故，损失惨重、教训深刻，为我们敲响了警钟，“人命关天”四字虽短，但是道理却揭示得淋漓尽致。

2021年X月X日文旅部下发了通知，对于疫情低风险地区，对剧院等演出场所、上网服务场所、娱乐场所接待消费者人数比例不再做统一限制，这对于文旅行业是绝大的利好，是一场及时雨，文旅行业需要发展，但是从安全生产上来讲，给我们带来了更大的挑战，我们必须统筹好安全和发展的关系，不出事就是赚钱，不出事就是效益，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线，必须把安全发展理念贯穿高质量发展的全过程。

因此，全市文旅系统必须要形成思想共识，坚定不移的落实安全生产各项要求，要有“于无声处听惊雷”的警觉，始终如履薄冰、如临深渊，始终警钟长鸣、常抓不懈，以文旅安全维护全市安全稳定大局。

　　二是隐患排查务必再细化。

自全市文旅行业安全生产百日会战集中行动和全市文化和旅游领域安全生产大排查、大整治活动开展以来，全市文旅行业安全生产工作持续稳定向好，但肯定还存在不足之处，是不是能够做到全覆盖、无遗漏、零死角，相信大家都不能确定。

有的问题查的不够深不够细，有的问题查出来没有进行督导整改，有的问题整改完了依旧复发，隐患胜于明火，隐患不除，事故不绝。

为此必须以更严格的要求，更精细的举措，对排查情况进行再核实、再细化。

在这里我给大家提三点建议：

第一，要细之又细抓排查。

坚持“四不两直”，用挑刺的眼光去发现问题，加强对重点领域、重点部位的检查。

要尽快组织“回头看”，主动加压，开展“拉网式、地毯式”大排查，确保不漏一家企业、不留一处盲区、不放过一个死角。

要强化企业排查的主体意识，既查表又查里，既查“管的到”的地方，又查“想不到”的地方。

要坚持明查与暗访相结合，日常检查与随机抽查相结合，提升检查排查效果。

总之，就是要将隐患当成事故一样来对待，采取“零容忍”的态度，不断找问题、堵漏洞、补短板。

第二，要严之又严抓整改。

隐患排查的目的在于整改，在安全生产百日会战集中行动和大排查、大整治行动中，对于发现的问题，一时不能完成整改的，一律跟踪整改。

隐患排查要严，整改要速度更要质量，决不能为完成任务忽视整改质量，对于发现的问题要建立台账，对查出的问题立行立改。

第三，要实之又实抓长效。

这次集中行动虽然时间短，但绝不能搞一阵风，要通过集中行动，查出全市文旅系统安全生产领域存在的短板和薄弱环节，坚持问题导向，建立健全安全生产隐患排查长效机制，文旅部门要加强安全生产监督检查力度，强化督导督查督办，让安全生产成为一种社会习惯，即使行动结束后也要做到尺度不松，力度不减。

下一步市文旅局要把执法处罚贯彻始终，对所有问题一律严管、严罚、严惩，对涉及违法违规企业的，该处罚的处罚，该降级的降级，该摘牌的摘牌。

　　三是责任担当务必再压实。

责任是安全生产的灵魂，没有责任就没有安全。

落实是安全生产的生命，没有落实安全生产就是一句空话。

市文旅部门要切实加强安全生产工作的组织领导，紧紧抓住安全责任、安全措施、安全监管“三个关键环节”，对安全生产工作进行再安排、再部署、再落实。

主要领导要亲自安排、亲自部署、亲自督导，分管领导要带队深入一线检查，按照“四不两直”要求，层层传导压力、层层夯实责任，督促各企业单位落实安全生产主体责任，落实安全生产第一责任人责任，把责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员，切实形成压力层层传导、责任层层担当的工作格局。

　　四是安全培训务必再夯实。

生产事故大多是人为事故，都与人的思想行为习惯、职业技能素养相关，要做到人的安全，就要提高人的安全意识和安全技能，最重要和最有效的途径就是安全教育培训。

但是现在一些企业培训还存在在一定问题：

一是覆盖面不广，不能做到全员培训；二是针对性不强，引导性多，技能型培训少；三是效果不实，培训完了，回到工作岗位依旧老样子。

今天的培训对象主要是全市各文旅企事业单位主要负责人、安全生产分管负责人和安全管理人员，对于下一步如何落实好全员培训，我讲三点：

第一，要营造一种氛围。

企业要坚持“生命至上、安全第一”的理念，这次市级培训结束后，各企业单位回去后都要尽快组织开展全员培训，每位员工要把安全培训当做保护自己生命的一种措施、当做自己幸福和未来的保障。

让员工懂得培训就是“保命”。

第二，要建立两套机制。

一是管理机制，企业要把安全教育培训当做企业发展的重要组成部分，当成一种企业文化，制定教学课程，真正把教育培训落实到位。

二是考核机制，要把员工会不会、懂不懂、能不能按标准操作，能不能遵守安全生产规章制度作为员工考核的内容，通过考核形成约束。

第三要实现三个目标：

一是安全意识显著增强；二是安全技能完全达标；三是安全习惯逐渐养成。

　　五是严格规范研学旅行市场，确保研学旅行活动安全。

近几年，我市研学旅行机构遍地开花，研学旅行活动如火如荼，有效带动、繁荣了旅游市场发展。

研学旅行机构要加强行业自律管理，制定行业服务标准，发布行业自律倡议，共同抵制违法违规失信行为、恶性竞争。

要不断加强研学旅行基地自身建设，不断完善设施设备、提升师资力量、优化课程设置。

弘扬社会正气，传播社会正能量，坚决抵制低俗、恶意炒作等行为。

要严格落实研学旅行报备制度，研学基地的设立和课程、产品、师资等都要向市文旅局提前报备，严禁研学基地私自承接不经报备的市外机构或个人组织的研学旅行业务。

要严格审查合作对象的资质，提前了解合作单位的企业形象、声誉，坚决杜绝与名声差、信誉低的企业和单位开展研学旅行业务往来。

要建立研学旅行安全全过程控制保障制度，做到“活动有方案，行前有备案，应急有预案”。

要增强维护意识形态和文化安全的意识和敏感性，时刻紧绷意识形态和文化安全这根弦，为我市研学旅行的发展添砖加瓦，多贡献一份力量。

　　磨刀不误砍柴工。

加强学习是为了更好地推动发展，大家一定要珍惜这次培训的机会，学习课程结束后将对大家进行一次考试，考试不合格的，需要再次培训合格后才能上岗，希望大家集中精力学、结合实际学、严守纪律学，确保学有所思，学有所得，顺利通过测试。

　　同志们，安全生产大于天，须臾不可松懈；安全生产责任重于泰山，必须严抓实管。

让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更高的站位、更大的力度、更严的措施，全力抓好安全生产工作，守牢安全生产底线，确保全市文化旅游工作在2021年开好局、起好步、走在前，谢谢大家！

在卫生健康系统安全稳定工作视频会议上的讲话范文稿2021年

　　同志们：

　　今天这次会议的主要任务是：

进一步贯彻落实国务院、省委省政府、市委市政府以及省卫健委关于安全稳定工作一系列会议精神和工作部署，对当前和今后一个时期的安全稳定工作再安排再部署，严防各类事故案件发生。

刚才，省卫健委X主任对近期安全稳定工作进行了安排部署，希望各单位要按照要求切实抓好落实。

下面，我受委主要领导委托，就做好全市卫生健康系统安全稳定工作讲几点意见。

　　一、认清形势，提高认识，确实绷紧安全稳定的“弦”

　　做好安全稳定工作责任重大，特别是保定，距离北京较近，是首都的“南大门”“政治护城河”，做好安全稳定工作就尤为重要和紧迫。

去年以来，全市卫生健康系统安全稳定工作通过大家的不懈努力，取得了不错的成绩，全系统没有发生安全生产事故和影响稳定的个性事件，安全稳定工作形势总体平稳。

但我们应该清醒地看到，一些影响稳定的因素依然存在，一些安全隐患还没有得到彻底整改，特别是个别领导干部思想上存在的模糊认识和部分从业人员的不安全行为，在一定程度上还影响和制约着安全稳定工作的质量和效果，“落实难”和“中阻梗”现象仍然在个别单位存在。

安全生产方面：

一是行业监管不到位。

部分县市区卫计局对安全生产工作重视不够，主要领导不按规定落实督导检查工作频次，个别单位安全稳定工作安排部署存在消极应付的现象。

二是责任落实不到位。

有的医疗单位安全管理机构不健全，安全生产责任制不落实，存在安全管理漏洞和盲区；有的单位安全隐患排查治理不深入、不彻底，整改不到位；部分医院应急管理工作重视不够，未按要求修订事故应急预案，未定期组织应急演练等。

三是安全设施不完善。

有的单位消防设施未按消防技术标准进行配置；有的单位电器线路老化，未及时进行检测和更换，有的单位液氧罐区安全防护措施不完善，存在较大安全隐患。

信访稳定方面：

自述疫苗受害者、失独家庭等利益诉求群体重点人员较为活跃。

2020年市卫计委受理医患纠纷信访总量不断攀升。

这些问题充分暴露出个别单位对新形势下信访工作认识不足，重视不够；有的干部观念淡薄，对群众合理诉求“有态度没诚意、有诚意没行动、有行动没结果”；有的对信访突发事件应急处置效能低下、缺少合力；有的存在严重的“等、靠、拖”思想，主动依法作为、及时处置不到位。

面对严峻的安全稳定形势，全市卫生健康系统一定要站在对党和人民群众负责的高度，牢固树立安全既是卫生计生工作生命线和责任线的意识，更是卫生健康工作底线和红线的意识，切实把思想和行动统一到市委市政府的部署要求上来，警钟长鸣、常抓不懈，防微杜渐、未雨绸缪，坚决履行好维护安全稳定的政治责任，确保全市卫生健康系统安全稳定工作大事不出，小事也不出。

　　二、突出重点，加强管理，切实筑牢安全稳定的“墙”

　　做好当前和今后一个时期全市卫生健康系统安全稳定工作，要从以下四个方面用力：

（一）看好自家的“门”。

卫生健康系统基本上都是开放性单位，特别是医疗机构，每天有大量患者就诊、住院，安全稳定存在很大风险。

一要加强内部安保工作。

各单位要进一步健全内部治安保卫机构，合理调配安保力量，针对医疗卫生机构治安防范工作薄弱环节和关键部位，落实24小时人防、物防和技防措施，确保工作环境安全，要在加强医务人员和患者安全教育、提高防范意识的基础上，着力加强技防和物防手段，既要确保治安安全，也要确保消防安全。

二要加强重点部位的防护。

各单位要督促所属医疗卫生单位对重要建筑、人员密集场所和供水、供电、供气等重点设施以及向公众提供饮用水、食品的场所和设施，开展安全防护检查，落实安全防范措施；对本单位使用、存储的放射性物品、易燃易爆危险品、有毒有害化学品、有毒生物制剂和致病微生物菌毒种，要建立和完善管理制度，明确责任，落实措施，切实加强安全监督。

三要加强医疗安全监管。

要健全医疗质量控制体系，着力提高医疗质量，加强医疗质量管理，完善质量安全风险分析和预警机制，强化医疗服务过程监控。

要进一步加强医院感染管理，严格执行制度规范，全面检查医院感染防控工作，加强重症监护室、新生儿病房、感染性疾病科、手术室等重点区域管理，规范医疗操作，杜绝院内感染事故发生。

（二）控好重点的“人”。

各单位要牢固树立“解决问题才能不出问题”的工作理念，强化源头治理，满怀政治责任、满怀群众感情、满怀使命担当，做到诉求合理的解决到位，无理或过高要求的解释到位，无理取闹缠访闹访、进京“非访”的依法处置到位，一时解决不了的也要稳控到位。

一是深入化解信访积案。

去年以来，我委组织开展了信访积案集中化解工作。

在各单位大力配合下，我市在国家卫生计生委和省卫生计生委挂号的X个信访积案、老案，已经基本化解完毕。

这充分说明，信访工作没有做不好，只有做不到位。

各单位要把现存积案进行认真梳理，把信访人员主要诉求、实际情况、政策界限、问题原因等逐一分析清楚，找出问题症结，按照“