道路危险货物运输企业安全生产标准化考评实施细则.docx
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道路危险货物运输企业安全生产标准化考评实施细则
道路危险货物运输企业安全生产标准化考评实施细则
考
评
考评要点
内
容
1
分值考评细则考评评价考评得分
、①制定企业安全生产安方针、目标和不低于上
5
1）有安全生产方针的文档；
2）有安全生产目标的文档；
全级下达的安全控制指工标；
一、作
安方
全针②制定实现安全工作
目与方针与目标的措施。
标目
标
352
分、
中①制定和实施企业安长全生产中长期规划和
期跨年度专项工作方案。
规
划
★★★
3）有具体指标控制数且不低于上级下达的标准。
1）有年度安全工作方针与目标实施方案的文件（2分）；
2）结合本单位实际情况（
1分）；
措施完整性不强
5
分）；
-1
3）措施具有可操作性（1
4）完整性（制度层面和实践层面）（
1分）。
51）有中长期规划；★★2）有实施规划的方案。
1
得
分
二、
管
理
机
构
和
3
、①根据中长期规划，制年定年度计划和年度专度项活动方案，并严格执计行。
划
①将安全生产管理指标进行细化和分解，制
4
定阶段性的安全生产
、
控制指标；
目标②制定安全生产目标
考核与奖惩办法；
考
核③定期考核年度安全生产目标完成情况，并奖惩兑现。
①成立安全生产委员
1会（或领导小组），下、属各分支机构分别成安立相应的领导机构。
安全委会职责明确，实行主管要领导负责制；
5
1）有年度安全生产工作计划（
2分）；
方案不详细-1
2）有年度专项活动方案（
3分）。
1）有阶段性的安全生产控制指标的文件（3分）；
5
2）有对总体目标的分解（2分）。
51）有奖惩考核文件（5分）
51）有年度考核、奖惩兑现文件（5分）
33
1）有成立安全领导机构的文件；
10
2）安委会职责明确，实行主要领导负责制；；
★★
3）领导机构组成人员符合要求，适时调整。
人
员
理
机②按规定设置与企业规模相适应且独立的
15
1）有设置安全管理机构的文件；
2）有固定的办公场所；
40
构
安全生产管理机构；
★★★
3）有机构标示牌。
2
分
③定期召开安全生产
委员会会议。
安全生产
管理机构和下属各分
支机构每月至少召开
一次安全工作例会。
2
、
管
①按规定足额配备专
理
人
职安全生产和应急管
理人员。
员
配
备
得
分
①企业主要负责人、分
管领导、全体员工安全
三、
职责明确，制定并落实
安
1
安全生产责任制，层层
全
签订安全生产责任书，
、
责
并落实到位；
健
任
②主要负责人或实际
全
体
责
控制人是安全生产第
系
一责任人，按照安全生
任
产法律法规赋予的职
45
制
责，对安全生产负全面
分
组织领导、管理责任和
法律责任，并履行安全
生产的责任和义务；
1）安委会的会议每季至少召开一次并且有会议记录、
文件（3分）；
5
2）安全生产例会每月至少召开一次并且有会议记录（2分）。
101）有安全生产管理人员任职文件或岗位设置花名册；
★★★2）按要求足额配备安全生产管理人员。
40
1）有安全生产责任制的文件；
102）有与内部各部门和有关单位签订的安全责任书；
★★★3）责任书中明确了各部门、岗位和有关单位的安全职责。
51）有安全生产管理的规章制度；★★2）主要负责人安全生产责任明确。
3
③分管安全生产的负
责人是安全生产的重
要负责人，统筹协调和
5
综合管理企业的安全
生产工作，对安全生产
负重要管理责任；
④其他负责人和全体
员工实行“一岗双责”，
5
对业务范围内的安全
生产工作负责；
⑤安全生产管理机构、
各职能部门、生产基层
10
单位的安全职责明确
并落实到位。
2
、
责①根据安全生产责任
10
任进行定期考核和奖惩，
★★
制公告考评和奖惩情况。
考
评
得
分
1①《道路运输经营许可
、
证》、《企业法人营业
5
资
执照》合法有效，经营
★★★
质
范围符合要求。
1）有安全生产管理的规章制度（2分）；
2）分管安全负责人的安全生产职责明确（3分）。
“一岗双责”制
1）有“一岗双责”制度（2分）；
度不完善，职责
2）其他负责人及全体员工安全生产职责明确（3分）。
不明确-5
1）有安全生产管理的规章制度（4分）；
2）各部门安全生产职责明确（6分）。
1）有安全生产考核奖惩文件；奖惩工作不够细
2）有考核奖惩，至少每年一次；化，没有进行公
3）有公告。
告考核-3
37
1）有合法有效的《道路运输经营许可证》；
2）有合法有效的《企业法人营业执照》；
3）经营范围符合要求。
4
四、
法
规
和
安
全
管
理
制
度
70
分
①及时识别、获取适用
1）有最新版本的安全生产法律法规的政策性文件（
4
的安全生产法律法规、
5
分）；
标准规范；
2）文件资料汇编成册（1分）。
②将法规标准和相关
1）有法规标准要求的安全生产规范制度（
3分）；
2
要求及时转化为本单
5
、位的规章制度，贯彻到
2）规章制度符合现行法规标准和相关要求（
2分）。
法各项工作中；
规③执行并落实安全生
5
1）执行并落实安全生产法律法规、标准（
5分）。
产法律法规、标准规
范；
④将适用的安全生产
1）有安全生产政策法规宣传的板报、画册、书刊、网
安全生产政策法
法律、法规、标准及其
5
站等（3分）；
规培训落实不够
他要求及时对从业人
2）有安全生产政策法规培训记录（
2分）。
-2
员进行宣传和培训。
①制定并及时修订安
全生产管理制度，包
括：
1）安全生产责任
3
制；2）安全例会制度；
、
3）文件和档案管理制
安度；4）安全生产费用
1）安全生产管理制度齐全有效，包括
9方面内容，每
全提取和使用管理制度；
10
缺1项扣1分，扣完为止（9分）；
管
5）设施、设备、货物
2）汇编成册（1分）。
理安全管理制度；6）安
制全生产培训和教育学
度习制度；7）安全生产
监督检查制度；8）事
故统计报告制度；9）
安全生产奖惩制度；
5
②对从业人员进行安
全管理制度的学习和
5
1）对从业人员有安全管理制度的培训记录（
5分）。
培训。
4
①制定并及时修订各
、岗位的安全生产操作
10
1）有最新有效的安全生产岗位操作规程文本；
岗规程，并发到岗位（职
★★★
2）有安全生产岗位操作规程的获取渠道。
位工）；
安
全
生②对从业人员进行安
产
全操作规程的学习和
培训；从业人员严格执
5
1）有本岗位操作规程的学习和培训记录（
5分）。
操
行本单位的安全操作
作
规程。
规
程
5
、
①执行国家有关安全
制
度
生产方针、政策、法规
及本单位的安全管理
执
5
1）有安全生产管理措施的文件（5分）。
制度和操作规程，依据
行
及
行业特点，制定企业安
全生产管理措施；
档
案
6
管
没有组织一次对
理②每年至少一次对安
安全生产法律法
全生产法律法规、标准
1）每年至少组织一次对安全生产法律法规、标准规范、规、标准规范、
5
规章制度、操作规程的执行情况进行检查并有检查记
规章制度、操作
规范、规章制度、操作
录（2分）；
规程的执行情况
规程的执行情况进行
2）有处理结果（3分）。
进行检查并有检
检查；（5分）
查记录；没有处
理结果-5
③建立和完善各类台
1）有台账；
账和档案，并按要求及
5
2）有档案；
时报送有关资料和信
★★★
3）有按要求及时报送的内部资料。
息。
得
63
分
①按规定足额提取安
10
1）按上年度实际营业收入1.5%提取安全生产费用。
安全生产费用没
全生产费用；
★★★
有按规定提取-8
1
②安全生产经费专款
15
1）安全生产经费科目单列；
专用，保证安全生产投
2）专项核算；
没有明细账目-5
五、、
★★
入的有效实施；
3）专项专用。
安
资
全
金
未按规定及时投
投
投③及时投入满足安全
10
1）按规定及时投入满足安全生产条件的所需资金（10
入满足安全生产
入
入生产条件的所需资金；
分）。
条件的所需资金
50
-10
④为危险货物投保承
5
1）按规定要求投保承运人责任险。
分
运人责任险。
★★★
7
2
、①跟踪、监督安全生产
专项经费使用情况；
费
用
管②建立安全费用使用
台账。
理
得
分
①制定并落实停车场
安全管理制度；
②有符合安全规定并与经营范围、规模相适应的停车场地；
六1③具有运输剧毒、爆炸装.和I类包装危险货物
备停专用车辆的，配备与其设车他设备、车辆、人员隔施场离的专用停车区域，并设立明显的警示标志；
85
分
④停车场地设有专人值守，安全生产设施设备符合有关规定，齐全、完好。
没有跟踪、监督
51）有跟踪、监督安全生产专项经费的使用机制（5分）。
安全生产专项经费的使用机制-2
1）有安全费用使用台账（
3分）；
没有安全费用使
用台账；台账记
5
分）。
2）台账记录规范准确（2
录不规范-5
20
51）制定并落实停车场管理制度（5分）。
10
1）停车场及安全设施符合规定要求；
没有固定的停车
2）有固定的停车场产权证明材料或租赁协议及场地平
场产权证明材料
★★★
面图、照片。
和租赁协议-5
101）专用停车区域（周围）符合有关要求，并设置明显
★★★的警示标志。
1）停车场有专人值守（6分）；
停车场未配备
必要的安保设备
10
4分）。
2）停车场配备必要的安保设备（
-4
8
①车辆持有效的《道路
运输证》、《机动车行
10
1）持有《道路运输证》、《机动车行驶证》；
驶证》，车辆技术等级
★★★
2）车辆技术等级达到行业标准规定的一级技术等级。
达到行业标准规定的
一级技术等级；
②专用车辆符合国家
有关规定，配备安全、
有效的通讯工具，并按
10
1）通讯工具、标志灯（牌）配备齐全、有效。
2
照国家标准的要求悬
★★★
.
挂标志，标志灯（牌）、
设标识齐全有效；
1）对装备进行经常性的维护、保养，并定期检查，确
施③车辆的经常性装备
未建立车辆装备
设
符合有关规定，并保证
5
保齐全、完好（2分）；（台账）
备
2）建立车辆装备登记台账，做好车辆装备的检查记录
登记台账-3
齐全、完好；
（3分）。
④车辆在特殊运行条
件下使用时，应根据需
5
1）在特殊条件下，临时性装备配备符合有关要求（
5
临时性装备配备
要，配备保温、预热、
不符合有关要求
分）。
防滑、牵引等临时性装
-3
备；
9
⑤配备有与运输的危
险货物性质相适应的
安全防护、环境
安全防护、环境保护和
1）安全防护、环境保护和消防设施设备的证明材料符
保护和消防设施
消防设施设备，随车携
10
合有关要求（有环保部门提供的证明材料）；
设备的证明材料
带遮盖、捆扎、防潮、
★★★
2）随车携带安全防护、应急设备和劳动防护用品。
不符合有关要求
防火、防毒等工、属具
-5
和应急处理设备、劳动
防护用品；
⑥运营车辆符合国家
5
1）建立车辆使用年限及运营公里数登记台账；
未建立车辆使用
标准规定的使用年限
年限及运营公里
★★★
2）运营车辆使用年限或运营公里数符合要求。
或运营公里数；
数登记台账-2
⑦严格执行车辆的强
1）有车辆报废制度（1分）；
制报废制度，加强临近
2）查看报废车辆台账和档案（1分）；（是否按照规
报废车辆的技术监管，
5
定办理）
及时处理临近报废车
3）对临近报废车的车辆进行有效管理（3分）。
的安全隐患。
得
63
分
1
①制定并落实卫星定
5
1）有卫星定位装置使用规定（5分）。
位装置安装使用规定；
、
七、科②按规定为所属车辆
科
技
安装符合行业标准的
10
1）车载终端设备按规定安装率达100%；
技
应
道路运输车辆卫星定
创
用
★★★
2）车载终端正常使用。
位系统车载终端，并正
新常使用；
10
与
信
息
化
70
分
③卫星定位系统车载
终端接入符合行业标
5
1）车辆卫星定位系统车载终端接入省市
GPS营运车辆
准的监控平台和全国
运行管理系统中心平台或全国重点营运车辆联网联控
★★
重点营运车辆联网联
系统平台。
控系统；
④定期检查车载终端使用情况，确保车辆在线时间；车载终端工作正常、监控数据准确、实时、完整传输；
⑤建立符合行业标准的道路运输车辆卫星定位企业监控平台，及
1）有在途运行的车辆车载终端使用情况的检查记录
（2
分）；
车载终端使用情
52）在途运行的车辆在线率
70-80%（1分）；
况的检查记录、
3）在途运行的车辆在线率
80-90%（2分）；
日志不完整-4
4）在途运行的车辆在线率
90%以上（3分）。
10
时向上级监管平台传
输定位数据，并保证数
据的真实性、准确性、
实效性；
⑥企业卫星定位平台
准确、完整录入车辆和
★
1）监控平台通过符合性审查。
1）平台有车辆基础信息（2分）；
驾驶员的基础资料、车辆技术档案和车辆行驶情况等信息；⑦配备专职人员负责监控车辆行驶和驾驶员的动态情况，分析处理动态信息；
52）平台有驾驶员信息（1分）；
3）车辆行驶记录等信息准确、完整（2分）。
1）有专职监控人员，监控人员职责明确（3分）；
5
2）监控人员实时处理动态信息（2分）。
11
⑧建立监控值班制度，
对营运车辆24小时实
时动态监控；对上级监
管平台发出的指令进
行应答，并执行有关要
求；
⑨按照有关规定及时
纠正和处理超速、疲劳
驾驶、故意破坏卫星定
位装置等违法违规行
为，对违法违规驾驶员
信息留存在案，至少保
存3年时间；⑩建立动态监控工作台账。
2①设有其他安全生产、管理信息系统；
科
技
创②组织开展安全生产新科技攻关或课题研究。
得
分
1）有监控值班制度（2分）；没有24小时监控
52）有24小时监控值班记录（4分）；值班记录；没有
3）有处理分析记录（4分）。
处理分析记录-5
1）有违规处理台账（2分）；
5
2）档案保存期是否达到3年（3分）。
5
1）有动态监控记录（5分）。
5
1）设有其他安全生产管理信息系统。
（
5分）。
没有其他安全生
产管理信息系统
-5
没有安全生产科
5
1）有安全生产科技攻关或科技研究（
2分）；
技攻关或科技研
2）推广使用新技术（3分）。
究；没有推广使
用新技术-5
51
12
1
、①制定并实施年度及
1）有年度培训计划（
5分）;
培长期的继续教育培训
10
培训无记录-5
训计划，明确培训内容和
2）培训内容及时间明确（5分）。
计年度培训时间。
划
2
、
①组织开展安全生产
宣
101）有宣传教育记录（
10分）。
传
的法律、法规和安全生
产知识的宣传、教育。
八、
教
育
队
①企业主要负责人和
伍
管理人员具备相应安
1）主要负责人持证;
建
10
全知识和管理能力，并
2）分管负责人持证；
设
★★★
取得行业主管部门培
3）具体负责人持证。
903
训合格证；
分
、
②专（兼）职安全管理
管人员具备专业安全生
理产管理知识和经验，熟
1）安管人员具备专业安全生产管理知识和经验（6分）；
人悉各岗位的安全生产
2）安管人员熟悉各岗位的安全生产业务操作规程（6
员业务操作规程，运用专
15
分）；
业知识和规章制度开
展安全生产管理工作，
3）安管人员相对稳定（3分）。
并保持安全生产管理
人员的相对稳定。
13
①从业人员每年接受再培训，提高从业人员
4的素质和能力，再培训、时间不得少于有关规从定学时。
未经安全生产
业培训合格的从业人员，人不得上岗作业；
员②转岗人员及时进行培岗前培训；
训③新技术、新设备投入使用前，对管理和操作人员进行专项培训。
①建立健全安全宣传
5
教育培训考评档案，详
、
细、准确的记录培训考
规
核情况；
范档②对培训效果进行评
审，改进提高培训质
案
量。
得
分
九、1
、
作
现①严格执行操作规程
业
升级会员 