县古城镇2021年民生工程“回头看”活动方案文稿.docx
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县古城镇2021年民生工程“回头看”活动方案范文稿
为确保已建成的各项民生工程充分发挥效益,让改革成果更多惠及广大城乡居民,根据县政府办公室《关于印发x县开展民生工程“回头看”活动方案的通知》精神,结合我镇实际,特制定如下实施方案:
一、活动目的
开展民生工程“回头看”活动,旨在总结近几年民生工程实施工作经验和工作成效,巩固民生工程成果,提升民生工程整体效应,提高民生工程质量和水平,建立健全科学化、系统化、规范化的民生工程长效管理机制,进一步推进民生工程的深入实施。
二、活动内容
开展“回头看”活动主要检查x-x年度省定民生工程项目,包括所有工程类项目和资金类项目,重点是群众反映强烈的突出问题、历年检查中发现的重点问题和薄弱环节。
(一)检查项目
1、工程类项目:
农村中小学危改工程、农村公路“村村通”、农村五保供养服务机构建设、城乡卫生服务体系建设、农民体育健身工程、大中型水库移民后期扶持项目、病险水库除险加固工程、“农家书屋”工程、农村沼气建设工程。
2、资金类项目:
高校和中职学校家庭经济困难学生资助、农村居民最低生活保障、贫困重度残疾人生活特别救助、计划生育家庭奖励扶助、农民工技能培训、政策性农业保险、农村“五保户”供养、城乡医疗救助、城镇居民基本医疗保险、新型农民培训、新型农村合作医疗、重大传染病病人医疗救治和生活救助、提高妇女儿童健康水平、城乡义务教育经费保障、大中型水库移民后期扶持(资金直补)、贫困白内障患者复明工程。
(二)检查内容
1、工程建设类项目:
重点检查四个方面。
一是检查项目“六制”(即项目法人负责制、招投标制、合同管理制、工程监理制、竣工验收制、资金报账制)等相关规定执行情况建设和管理情况;
二是检查项目完成及投入使用情况,是否达到项目设计规模,群众是否满意等;
三是检查项目资金有无截留挪用等违规、违纪行为;
四是检查项目后期管护落实情况,包括是否制订和落实管护制度,是否有专人负责管理,是否落实管护经费,项目运行是否具有持久性等。
2、资金补助类项目:
重点检查审核、公示、审批等程序是否规范,补助资金是否及时、足额、准确发放到位。
(三)检查方法
采取“看、查、访”的方式进行,“看”即实地查看;“查”即查阅相关文件资料、档案;“访”即走访受益对象。
三、活动安排
“回头看”活动从本方案下发之日起至x年6月30日基本结束,主要采取自查和整改相结合的方式进行。
共分为三个阶段:
(一)动员部署阶段(x年5月22日至5月24日)。
认真学习贯彻县政府办公室东政办〔x〕21号文件精神,全面动员部署“回头看”活动,结合本镇实际制定具体实施方案,落实责任、细化指标。
(二)检查实施阶段(x年5月25日至6月15日)。
根据活动实施方案,全面开展自查并接受县抽查,自查面要达到100%。
自查结束后,将自查评分结果和文字材料及时报送县民生办。
(三)整改落实阶段(x年6月20日以前)。
依据第二阶段检查情况,针对存在问题,深入分析原因,制定有针对性的整改措施,抓好整改落实,并及时将活动总结报送县民生办。
四、活动要求
(一)提高认识,强化责任。
本次民生工程“回头看”活动将列入x年度全县民生工程考核内容,各相关部门务必引起高度重视。
各责任部门要对照方案要求精心组织实施,确保取得实效。
通过分解任务、落实人员,进一步强化责任,找准存在的问题,认真分析原因、科学研究对策,严格落实整改措施;同时做好与县主管部门的沟通、衔接,做好县主管部门来我镇开展“回头看”检查的准备工作。
(二)夯实基础,科学组织。
各责任部门要做好x年以来的各项民生工程数据库的核实和维护工作,同时做好今年数据库的更新工作,确保“回头看”活动的顺利实施;镇民生办要加强活动的协调和组织工作。
(三)面向基层,务求实效。
对资金类项目电话回访和入户调查的抽查总数不少于40%,对工程类项目抽查比例不低于50%,抽查项目从x-x年度民生工程基础资料数据库中选取。
各责任部门要结合“回头看”活动,深入基层、掌握实情,促进工作。
要将民生工程政策宣传作为活动的一个重要内容来组织实施,通过印发民生工程政策解读宣传画、明白纸等多种方式,确实将每项民生工程政策送入每户家庭,形成民生政策宣传的新高潮,确保全镇民生工程宣传不留盲区,提高全县民生工程的“知晓率”和“满意度”。
(四)切实整改,确保效应。
各责任部门要针对“回头看”过程中发现的问题进行分析研究,切实整改,对各工程类项目要根据检查的情况,研究并制定加强设施运行、维护和管理方面的制度办法,并探索建立健全持续推进民生工程运行的长效机制,确保民生工程发挥经济、社会效益,取信于民。