花炮厂安全操作规程.docx
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花炮厂安全操作规程
安全管理制度清单
1.安全管理责任制
2.事故隐患整改制度
3.安全生产设施设备管理制度
4.从业人员安全教育培训制度
5.动火作业管理制度
6.安全投入保障制度
7.安全检查制度
8.职业卫生管理制度
9.重大危险源检测、评估、监控措施
10.不合格产品的处置和跟踪制度
11.技术管理制度、产品管理文件
12.烟火药安全性检测
13.原料购买、入库验收制度
14.余药和废药处理制度
15.设施和环境因素影响安全生产的规定
16.安全目标管理与奖惩制度
17.危险工房、车间的安全管理制度
18.原材料检测检验制度
19.厂内运输管理制度
安全管理责任制
一、厂长安全职责
1.作为生产经营单位的主要负责人负有《安全生产法》中第17条的所有职责,即:
建立、健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;保证本单位安全生产投入的有效实施;督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故。
2.厂长是企业的安全负责人,对本企业安全工作负全面责任,必须认真贯彻执行各项生产法规、制度和标准。
3.重视职工的劳动条件和企业的安全、工业卫生状况,重视女工的劳动保护工作。
4.批准、发布本企业的各项安全管理制度、安全技术规程、安全技术措施计划和长远规划。
5.经常深入现场了解掌握安全生产情况,组织开展安全技术研究工作,推广先进的安全技术和管理方法,审定重大灾害事故的预防和处理方案。
6.建立健全安全组织和机构,根据实际情况,按企业职工总数的1%的比例,配备、充实安全专业人员,提高专业人员的素质,稳定安全专业队伍。
7.定期召开安全生产会议,及时研究和解决有关安全生产的重大问题,审核引进技术(设备)和开发新产品中的重要安全技术问题。
8.组织全厂性安全教育与考核工作。
9.坚持“五同时”原则,即:
在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
二、生产副厂长安全职责
1.协助厂长领导本单位的安全生产工作,对分管的安全工作负直接领导责任,具体领导和支持安技部门开展工作。
2.组织职工学习安全生产法规、标准及有关文件,主持制定安全生产管理制度和安全技术操作规程,定期检查执行情况。
3.协助厂长做好安全生产例会的准备工作,对例会决定的事项,负责组织贯彻落实。
主持召开生产调度会,并同时部署安全生产的有关事项。
4.主持编制、审查年度安全技术措施计划,并组织实施。
5.组织车间和有关部门定期开展各种形式的安全检查。
发现重大隐患,立即组织有关人员研究解决,或向厂长及上级有关部门提出报告。
在上报的同时,组织制订可靠的临时安全措施。
6.发生重伤及死亡事故,应迅速察看现场,及时准确地向上级报告。
同时主持事故调查,确定事故责任,提出对事故责任者的处理意见。
7、对氯酸钾使用范围负责,仅限使用于擦炮擦火头中。
8.具体领导有关部门做好女工特殊保护工作、休息休假及工时管理工作和劳动防护用品的管理工作。
三、专职安全员职责
1、协助本单位贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和法律法规。
2、协助本单位建立安全生产责任制、安全生产管理制度、重特大安全事故应急救援预案、安全生产工作档案、各类安全生产操作规程和安全生产检查表,并实施督促检查。
3、制定本单位年度安全生产工作计划、安全技术措施计划,并组织实施。
4、掌握本单位安全生产状况,特别是安全生产薄弱环节、危险源、重大危险点的状况,提出防止人员伤亡和职业危害的预防措施。
5、履行检查职责,对检查发现的事故隐患提出整改意见,并及时报告安全生产负责人(重特大事故隐患及时报告安全生产监督管理部门),负责督促本单位落实整改。
6、对安全生产监督管理部门依法作出的监管指令,由生产经营单位负责人作出处理意见后,由安全员督促落实到位。
7、参与本单位新建、改建和扩建生产建设项目、技术改造项目所涉及安全生产事项的“三同时”审查及竣工验收工作。
8、督促本单位按标准发放合格劳动防护用品,并监督员工按规定使用。
9、定期召开全厂安全生产工作会议,每月进行一次职工安全培训教育。
10、负责对氯酸钾的使用情况进行检查,发现超范围使用时,应及时进行阻止,并向上级汇报。
11、及时报告本单位发生的生产安全事故,组织和配合事故调查及善后处理工作,组织或参与生产安全事故的应急救援工作。
四、财务负责人安全职责
1.认真执行国家关于企业安全技术措施经费提取使用的有关规定,做到专款专用,并监督执行,切实保证对安全生产的投入,保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位。
2.执行财政部关于安全技术措施费用使用管理规定,保证安全技术措施费用和事故隐患整改费用到位。
3.审查单位经营计划时,要同时审查安全技术措施计划,并检查执行情况。
4.把安全管理纳入经济责任制,分析单位安全生产经济效益,支持开展安全生产竞赛活动,审核各类事故费用支出。
5.保证安全技术措施经费的落实并监督其合理使用。
6.审查劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的经费支出及合理使用情况。
7.按照“三同时”原则审批新、改、扩建项目,落实劳动保护设施,不留隐患。
8.审查各项安全罚款的出处,认真执行国家和地方法规。
9.负责分管部门、科室的安全生产工作。
10.参与分管范围以外的安全生产管理工作,提出合理化建议。
五、技术负责人安全职责
1.在厂长的领导下,对本企业的安全技术工作全面负责,负责组织制定本单位安全技术规章制度并认真贯彻执行。
2.定期主持召开有关部门会议,研究解决安全技术问题。
3.在采用新技术、新工艺时,同时研究和采取防护措施;设计、制造新的生产设备,要有符合国家标准要求的安全卫生防护措施;新、改、扩建工程项目,认真执行“三同时”规定。
4.重视新产品、新材料、新设备的使用、储存和运输,督促有关部门加强安全管理。
5.主持或参与安全生产大检查,对重大隐患要审查制定整改计划,组织有关部门实施。
6.参加重大事故调查,并做出技术方面的鉴定。
7.组织制定、修订和审定本企业各项安全管理制度、安全技术规程,组织编制安全技术措施计划、方案及安全技术长远规划。
8.协助厂长组织安全技术研究工作,负责解决疑难或重大安全技术问题,推广和采用先进的安全技术和安全防护装置。
9.组织制定审批安全教育计划,参加对干部的安全教育和考核工作。
10.审批重大工艺处理、检修、施工安全技术方案,审查引进技术(设备)和开发新产品中的安全技术问题。
11.审批特殊动火证,参加重大事故的技术分析工作。
六、车间主任安全职责
1.车间主任是车间的安全负责人,对车间安全工作负全面责任,认真贯彻执行各项安全生产法规、制度和标准。
2.拟订、修订车间安全技术规程和安全生产管理制度,编制车间安全技术措施计划和方案,经批准后,组织实施。
3.组织开展安全生产竞赛等安全活动,总结交流安全生产经验。
4.组织落实车间级安全教育,并督促检查班组级安全教育。
5.组织职工进行安全思想和安全技术教育,定期进行考核。
签发新上岗独立作业人员的安全作业证。
6.组织车间级定期、不定期安全检查,确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态。
发现隐患及时组织整改,车间无力整改的要采取临时安全措施,及时向厂部局面报告。
7.组织或参加车间各类事故调查和处理工作,并按规定及时上报。
8.建立、健全安全、防火组织,领导并支持车间和班组安全员的工作。
七、车间安全员职责
1.车间安全员在业务上受安全技术部门领导,并在车间主任的直接领导下开展工作。
2.贯彻有关安全生产法规、制度和标准,并检查执行情况;参与拟订、修订车间安全技术规程和有关安全生产管理制度,并监督检查执行情况。
3.协助车间主任编制安全技术措施计划和方案,并督促实施。
4.制定车间安全活动计划,并检查执行情况。
5.对班组安全员进行业务指导,协助车间主任搞好职工安全思想、安全技术教育和考核工作。
6.参与车间新建、改建、扩建工程设计和设备改造以及工艺条件变动方案的审查工作。
7.深入现场进行安全检查,制止违章指挥和违章作业,对不听劝阻者,有权停止其工作,并报请领导处理。
8.负责车间安全装置、防护器具、消防器材的管理工作。
9.负责伤亡事故的统计上报,参与事故调查和分析。
八、班组长安全职责
1.组织职工学习、贯彻执行企业、车间各项安全生产规章制度和安全操作规程,教育职工遵章守纪,制止违章行为。
2.组织参加安全日活动,坚持班前讲安全,班中检查安全,班后总结安全。
3.负责组织安全检查,发现不安全因素及时组织力量加以处理,并报告上级。
发生事故立即报告,并组织抢救,保护好现场,做好详细记录,参加和协助事故调查、分析,落实防范措施。
4.搞好安全消防措施、设备的检查维护工作,使其经常保持完好和正常运行,督促和教育职工合理使用劳保用品,正确使用各种防护器材。
5.搞好安全消防设施、设备的检查维护工作,使其经常保持完好和正常运行,督促和教育职工合理使用劳保用品,正确使用防护器材。
6.搞好“安全月”、“安全周”活动和班组安全生产竞赛,表彰先进,推
广经验。
7.发动群众搞好文明生产,保持生产作业现场整齐、清洁。
九、班组兼职安全员安全职责
1.班组安全员一般由副班(组)长兼任,协助班组长做好本班组安全工作,受车间安全员的业务指导,协助班组长做好班前安全布置、班中安全检查、班后安全总结。
2.组织开展本班组各种安全活动,认真做好安全活动日记录,提出改进安全工作的意见和建议。
3.对新工人进行岗位安全教育。
4.严格执行有关安全生产的各项规章制度,对违章作业有权制止,并及时报告。
5.检查督促班组人员合理使用劳保用品和各种防护用品、消防器材。
6.发生事故要及时了解情况,维护好现场,并及时向领导汇报。
十、工人安全职责
1.认真学习和严格遵守各项规章制度、劳动纪律,不违章作业,并劝阻制止他人违章作业。
2.精心操作,做好各项记录,交接班必须交接安全生产情况,交班要为接班创造安全生产的良好条件。
3.正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。
发生事故,要果断正确处理,及时如实地向上级报告,严格保护现场,做好详细记录。
4.作业前认真做好安全检查工作,发现异常情况,及时处理和报告。
5.加强设备维护,保持作业现场整洁,搞好文明生产。
6.上岗必须按规定着装。
妥善保管、正确使用各种防护用品和消防器材。
7.积极参加各种安全活动。
8.有权拒绝违章作业的指令。
事故隐患整改制度
1、安全员要在安全厂长的指导下,认真开展安检工作,确保能及时发现,及时报告,现场整改做到“四不放过”。
2、对上级在检查中发现的安全隐患,能当场改正的绝不拖延,短时间内无法整改的,必须由安全厂长为首,成立专门班子,限期整改到位。
3、认真做到“安全第一、生产第二”,对需整改的车间和部位,应停工的必须无条件停止生产,整改不到位,不能恢复生产。
4、整改是否达标,是否可以复工,必须由厂长、生长厂长和该部位负责人三人到场作出复工决定后才能复工。
5、在厂内设立举报箱,鼓励职工对违章行为进行举报,激发职工自我保护意识,对举报隐患属实的人厂部进行一定的物质奖励。
安全生产设施设备管理制度
为保证本厂生产设备安全使用和定期维修特制定本制度。
1、对本厂所有的生产设备,要求进行定期检查,定期维修。
2、对需要电启动的设备,主要检查电路运行情况,电源接触是否良好,有无漏电现
象,各部件是否损坏,发现问题,应立即停机维修。
3、对台秤、天平、卡尺等计量器具主要检查其精确度,一般半年请计量局专业人员维修一次。
4、对安全设施水泵、消防水袋、消防栓要求一月检查一次。
5、消防水桶要求一人一个,并长期蓄存好清水。
6、严禁私拉、乱接电源,乱使用电器设备。
7、厂内砍刀、安全帽等灭火工具必须专人管理,及时更换或补充,不得做摆设,搞形式。
8、本制度有专职安全员负责监督执行。
从业人员安全教育培训制度
为了陶冶员工品德,提高安全素质和工作效率,维护正常的安全生产秩序,坚持“:
人为本”、“安全第一”的管理原则,特制定以下制度:
一、所有各级管职员工,都应参加各种安全教育培训。
二、所有被指定参加的管职员工,不得拒绝参加。
三、新进人员实施职前培训,由厂办公室统筹办理,安保科实施培训计划。
四、职前培训主要培训内容:
1、企业简介、厂纪、厂规及人事管理规则的讲解。
2、安全生产作业操作规程;业务特性;机器设备及器具的性能和安全操作规程;工作要求的说明;
3、重大危险场所应注意事项,安全生产事故应急预案
五、进入岗位还应进行在职培训,员工应不断研究学习本职技能,相互鼓励;各级主管、安全负责人应相互施教,以求精益求精。
六、特殊岗位还应进行专业培训。
1、根据生产和业务的特殊性,应先派相关管职员工到各职业培训机构接受专业技能培训。
2、结合本厂的实际情况,或邀请专家来本厂作系列专题演讲、培训,以改进其本职学习技能,以利任务的完成,实现安全生产。
动火作业管理制度
一、应按火灾危险程度及生产、维修、建设等工作的需要,经使用单位提出申请,厂安全、防火部门登记审批,划定“固定动火区”。
固定动火区以外一律为禁火区。
固定动火区内不准放易燃、易爆、可燃物和其他杂物,应配备一定数量的消防器材。
二、固定动火区要设产明显标志,落实专人管理。
三、生产区内禁止用电炉、煤气炉取暖、热饭等。
四、在禁火区内使用电、气焊(割)、喷灯及在易燃、易爆区域使用电钻、火花及炽热表面的临时性儿业,均为动火作业,必须申请办理动火证。
五、动火项目负责人对执行动火作业负全责,必须在动火前详细了解作业内容和动火部位及其周围情况。
参与动火安全措施的制定,并向作业人员交待任务和防火安全注意事项。
六、动火监护人员负责动火现场的安全防火检查和监护工作,应指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握灭火手段的人担当,监护人需在动火证上签字认可。
监护人在作业中不准离开现场,当发现异常情况时应立即通知停止作业,及时联系有关人员采取措施,作业完成后,要会同动火项目负责人、动火人检查、消除残火,确认无遗留火种,方可离开现场。
安全投入保障制度
安全投入是厂内确保安全生产,确保安全设施,设备能按需设立和建构,并能确保正常发挥作用的一笔专用资金,必须按如下规定给予保障。
一、产值的3%进行提取。
二、专款专存,专款专用,专帐管理。
三、建立和健全安全投入专款的审批、使用制度,由厂长、生产厂长组成专门班子讨论使用的用途和项目,由厂长一支笔审批使用和报销,不准移作他用。
四、安全投入保证金的使用方向
1、增添安全设施和设备的费用、维修费用;
2、改善生产环境的投入和改造费用;
3、添置劳保设施和劳保福利的费用;
4、用于职工岗位培训的费用。
安全检查制度
1、专职安全员必须全厂跟班巡视。
2、安全厂长不定时到岗检查。
3、各车间兼职安全员、车间主任、管理员在日常工作中及时发现问题。
4、检查中发现的问题必须当场处理,处理分口头告诫、责令改正、给予罚款。
无论何种处理,均需记入当天安全日志。
5、对发现的严重违章现象,必须当机立断责令当事人停止操作,严重隐患和突发事件,必须立即通知停产,撤出人员,待隐患排除,经检查确实已消除了隐患后,方可让其复工。
6、各种检查均应编制相应的安全检查表,并按检查表的内容逐项检查。
对重大隐患或事件,安全员、兼职安全员均应及时向厂部汇报。
职业卫生管理制度
根据《中华人民共和国职业病防治法》的有关规定,未确保全厂职工安全和健康,特制定本制度。
1、职工进厂应到医疗单位进行体检,对患有传染病或体质不适应岗位要求的不能让其进厂工作。
2、粉尘作业的一线工人,应按照有关规定定期到医疗单位体检一次。
3、对确系本厂的工作环境而患上的职业病,本厂依照法律承担相应的责任。
4、定期开展卫生检查,对职工宿舍、食堂和水源要重点保护和检查,坚决杜绝火灾、食物中毒等事件的发生。
重大危险源检测、评估、监控措施
重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。
根据国家标准《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)、《关地开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56)文件的规定,烟花爆竹工厂涉及重大危险源的有如下单元和物质:
烟火剂、烟花爆竹:
库区(库)临界量≥5t,生产场所≥0.5t。
若厂内单元中物质超过以上规定的临界量,则构成重大危险源,对其管理应实施以下措施:
1、正常时期每天检查不省两次,由安全管理人员实施。
2、雷雨、大风天气应加强检查,如发生房屋漏水,周围屋坎塌垮,水沟阻塞,门窗脱落等情况,必须及时组织人员尽快处理。
3、尽量减少库存量,在保证生产所需的前提下,库存量越少越好。
4、如条件成熟,应对上述部位安装电视监控设备,使用科学手段,确保安全。
5、若工厂目前暂未构成重大危险源,由于爆竹生产属于高危行业,但也要对生产场所、危险品库中危险等级高、存药量大的工房和库房比照重大危险源,按以上措施进行监管。
不合格产品的处置和跟踪制度
不合格的产品,如不能妥善处置,其本身就是一大隐患,为杜绝不合格产品所带来的事故隐患,特制定本制度:
1、加强检验和检测,尽量减少不合格产品进入下道工序。
2、所有有药的不合格产品,如经重新加工能成合格品,那么重新加工必须由专人进行,并需单人单间作业。
3、调查分析产生不合格品的原因,并记录调查结果,写出报告。
4、向厂部和职工报告不合格品产生的原因,对当事人或责任人进行处罚,是外购原材料问题,应向生产厂家退货、索赔,以杜绝不合格品的再次出现。
5、如属不能重新加工的废品,必须专库集中,在确保安全的前提下由安全员监督,选择适当的地点进行水浸,或者其他方法销毁。
6、成品中发现的不合格产品,不能降价处理,不能让其流入市场,应按第四条所列方法销毁。
技术管理制度、产品管理文件
1、技术资料是企业的无形资产,必须稳妥管理,使之为企业生产,企业效益,品牌提升提供有力的技术保证。
2、建立技术档案室,厂内所有产品的详细规格,含量、药量均应按统一格式记录入档。
3、厂内开发的新产品,在未推入市场前,严禁对外泄露,试验的新产品其外表不得粘褙任何有文字或图案的招纸。
4、对泄露厂内技术资料或盗窃厂内技术资料的行为,轻微的罚款处理,严重情形依法追究当事人的刑事责任
5、原材料仓库对各类药物材料必须设立明显的标识卡。
6、成品仓库对各类成品必须改正明显的表示卡,并堆码整齐。
7、各道工序生产必须改正工艺卡片。
8、在生产过程中,必须设立质量跟踪卡片。
9、建立质量反馈信息记录与档案。
10、及时对反馈信息作出研究和处理。
烟火药安全性检测
1、所有烟火药必须委托有关部门检测合格才能使用。
2、不合格的烟火药产品不得进入各生产工序中使用。
3、烟火药不合格产品由厂部统一销毁。
4、生产出的烟火药成品必须定期检测,防止不合格品流出。
5、产品合格必须由有关部门出具的检测报告。
6、如对有关部门的检测报告有异议,可以申请复检。
原料购买、入库验收制度
原、辅材料是企业生产制作过程中所消耗的生产资料的重要组成部分,为了更好地合理利用原、辅材料,是保证产品质量的一个重要环节。
为保证产品质量,合理利用节约原材料,除降低成本,从而提高经济效益,特制定本制度:
1、采取定量定货制,仓库对入库的原、辅材料,应按规格、数量和要求进行验收,如发现数量和规格不合的,不予验收入库。
2、实行择优收购制,对仓库对入库的原、辅材料,应由技术质检科按制定的质量验收标准验收合格,由验收合格的验收人签字后,才能入库,质量不符合规定的,必须报告技术质检科退回供货单位。
3、严格实行计量管理制度,凡入库的各种原、辅材料,各部门按计量规定进行验收,普通材料发现短斤少两,验收入库单应扣除少数部分,按实际数量验收,贵重物资发现短斤少两,应及时向主管生产的副厂长报告。
4、财务结算应根据质检合格单和仓库入库验收单予以结算。
余药和废药处理制度
1、加强计划管理,尽量减少余药的发生。
2、所有余药能用的一定要及时使用,如近期不会使用的,应尽量摊开放置,以防变质发热引起事故。
3、过久不用的余药和药物线清扫台面、地面所产生的药物垃圾,不准随便处置和乱倒,必须由专职安全员每天统一收集、统一运至销毁场销毁。
4、C级车间所产生的垃圾,必须确认没有药物、引线头等易燃物夹杂,才能倒入厂内垃圾池。
5、厂内垃圾处理时,不论何种垃圾均应在搬运、装车之前先前用水泼湿,才能进行处置。
设施和环境因素影响安全生产的规定
1、所有机械设备必须接地,防范静电。
2、可燃性粉尘车间必须注意通风散热。
3、靠山建筑物必须防止山体滑坡。
4、气候干燥时,人体和生产工具易积累静电,进入厂房工作时,须消除身上静电。
5、气候潮湿时,药物易受潮而变质,尤其是黑火药和镁、铝等,受潮后易发热,安全管理人员按时监控、巡查。
6、气温过低时,职工的手脚僵硬,易引起操作失误,员工必须保证身体状况正常才能开始作业。
7、气温超过35℃时,必须停工。
8、雷电的不确定性,易在防雷设施不到位的地方发生直击雷或感应雷雷击事故,雷雨天气必须停止工作。
安全目标管理与奖惩制度
为了加强安全生产和危爆物品的安全管理。
消除各类不安全隐患,保障职工生命财产安全,促进我厂经济建设顺利发展,按照“谁主管谁负责”的原则,特制订安全生产职责管理责任书。
一、职责
1、安全厂长、安全员、兼职安全员是本厂的安全第一责任人,对本厂安全工作负全面责任。
2、建立健全各项安全规章制度,并保证各项制度的落实。
3、安全生产一票否决。
不得擅自改变生产车间结构、用途及药物限量数。
4、严格执行“十不准,四分开,三不放过和十一字方针”等安全生产规定。
5、组织从业人员进行安全教育和安全知识培训。
6、全厂职工开展一对一安全监督,发现隐患及时汇报并迅速落实整改。
二、目标
1、管理人员、职工上岗前要经过安全培训和考核,掌握各项安全操作规程,安全意识强,经常进行安全教育。
2、安全管理人员工作细,业务熟,权责分明,责任心强,能有效地管理本厂安全生产和经营活动。
3、安全规章制度落实到实处,奖罚分明,奖惩兑现,有效地促进安全生产。
4、爱护安全设施,控制一般事故,杜绝重、特大事故发生。
三、奖惩
1、通过严格、有效的管理,各项指标达标的,经年度综合检查评比表彰,奖励生产车间和先进个人。
2、不履行职责、只追求经济效益、忽视安全的管职员工,按规定给予处罚并追究其责任。
3、发现隐患,不积极采取整改措施,酿成事故的,报上级主管部门,依法从严查处。
4、对一而再,再而三违反安全生产操作规程的管职员工,除名出厂。
危险工房、车间的安全管理制度
1、各危险工房包括药物线、药库、原材料仓库、配电室等;
2、所有危险工房都实行单人单栋单间,严禁超人、超量、超药围作业,从业人员严禁改变工房的布局和用途,擅离职守;
3、严禁携带火种进入生产区,从业人员应严格按照工序、车间安全管理制度作业和指导书操作。
4、严标非电工人员进入配电室,若发现其有异常,应及时报安保部,并关掉所有电源;
5、所有从业人员应坚持“小型分散、少量多次、勤运走”的十一字方针,严格遵守十严和十不准;
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