安阳龙安区马家乡王家岗小学附属幼儿园工程项目.docx

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安阳龙安区马家乡王家岗小学附属幼儿园工程项目

安阳市龙安区马家乡王家岗小学附属幼儿园工程项目

竞争性谈判文件

采购编号：

安龙财谈判采购【2018】72号

采购人：

安阳县马家乡王家岗小学

采购代理机构：

河南永磊建设工程管理有限公司

日期：

二零一八年九月

第一章竞争性谈判公告

安阳市龙安区马家乡王家岗小学附属幼儿园工程项目

竞争性谈判公告

河南永磊建设工程管理有限公司受安阳县马家乡王家岗小学的委托，就“安阳市龙安区马家乡王家岗小学附属幼儿园工程项目”进行竞争性谈判采购，欢迎符合相关条件的施工企业参加。

现将谈判事宜公告如下：

一、招标项目名称及招标编号：

项目名称：

安阳市龙安区马家乡王家岗小学附属幼儿园工程项目

招标编号：

安龙财谈判采购【2018】72号

二、招标项目简要说明

1、标段划分：

本项目1个标段；

2、采购内容：

附属幼儿园工程

3、采购清单及技术要求：

详见竞争性谈判文件第五章；

4、工期：

90日历天内完工

5、预算资金：

602384.81元

三、施工企业资格要求：

1投标单位应符合下述《政府采购法》第二十二条第一款规定的法定基本资格条件、及项目资格要求，并提供相关资格证明材料（文件）：

（1）具有独立企业法人资格。

■提供营业执照（投标内容在证照登记或许可范围），■提供税务登记证（三证合一的只需提供三证合一的营业执照）。

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

■提供银行出具的近1年内资信证明（法人为基本开户行）或2016年度经审计的财务报告、或财政部门认可的担保机构的投标担保函；■提供近12个月内（任意1个月）已依法缴纳税收的凭据；■提供近12个月内（任意1个月）已依法缴纳社会保险的凭据；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件。

（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。

■提供相关设备或设施购置发票，■技术人员的职称证书或职业（执业）资格证或等级证书等相关证书（任一）或专业人员用工合同（任一）等的证明材料。

（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。

■提供供应商书面声明；供应商自行承诺并承担后果，声明函不实的，按《政府采购法》有关提供虚假材料的有关规定给予处罚。

（5）法律、行政法规规定的其他条件。

2、具备建筑工程施工总承包企业三级及以上资质，具备有效的安全生产许可证；投标人拟派项目经理须具备建筑专业二级及以上注册建造师执业资格和安全生产考核合格证；项目经理无在建工程项目，提供无在建承诺。

3、本项目不接受联合体参与投标；

四、竞争性谈判文件发售信息：

1、谈判文件发售时间：

2018年9月19日—2018年9月21日上午9：

00–11：

30；下午14：

30–17：

00（北京时间，下同；法定节假日除外）；

2、谈判文件发售地点：

安阳市文明大道与烟厂路交叉口向南200米路东二楼；

3、谈判文件发售方式：

现场购买；

4、购买谈判文件时须提供以下资料：

委托人须携带本人身份证、法人授权委托书、项目经理执业资格证和安全生产考核合格证原件及企业营业执照（副本）、企业税务登记证（副本）、企业组织机构代码证（副本）参加报名；具备建筑工程施工总承包企业三级及以上资质,具备有效的安全生产许可证；以上证件文件要求提供原件（复印件须加盖单位公章，其中法人授权委托书留原件）；

5、谈判文件售价：

400元/套，售后不退；

6、其他有关事项：

无

五、响应文件接收信息：

1、响应文件接收截止时间：

2018年9月26日9:

00。

2、响应文件接收地点：

安阳市文明大道与烟厂路交叉口向南200米路东二楼会议室。

3、其他有关事项：

逾期送达或未送达指定地点或未按要求密封的响应文件，招标人不予受理。

六、开标有关信息：

1、开标时间：

2018年9月26日9:

00。

2、开标地点：

安阳市文明大道与烟厂路交叉口向南200米路东二楼会议室。

3、其他有关事项：

无.

七、项目落实的政府采购政策：

促进中小企业发展扶持政策、支持监狱企业发展等。

八、本次招标联系事项：

招标人：

安阳县马家乡王家岗小学

联系人：

李计成

联系电话：

招标代理机构：

河南永磊建设工程管理有限公司

联系人：

杨利

联系电话：

地址：

安阳市文明大道与烟厂路交叉口向南200米路东二楼

九、其他应说明事项：

1、本次招标公告在《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《安阳市政府采购网》上发布。

河南永磊建设工程管理有限公司

2018年9月18日

第二章谈判须知

谈判须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

招标人：

安阳县马家乡王家岗小学

联系人：

李计成

联系电话：

1.1.3

招标代理机构

招标代理机构：

河南永磊建设工程管理有限公司

联系人：

杨利

联系电话：

地址：

安阳市文明大道与烟厂路交叉口向南200米路东二楼

1.1.4

项目名称

安阳市龙安区马家乡王家岗小学附属幼儿园工程项目

1.1.5

项目实施地点

采购单位指定地点

1.1.6

项目概况

本项目1个标段，详细内容见竞争性谈判文件

1.2.1

资金来源及比例

财政资金，100%

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

采购范围

详细内容见竞争性谈判文件；

1.3.2

工期

90日历天内完工

1.3.3

质量标准

合格，并通过招标人验收。

1.4.1

施工企业资质条件、能力和信誉

1投标单位应符合下述《政府采购法》第二十二条第一款规定的法定基本资格条件、及项目资格要求，并提供相关资格证明材料（文件）：

（1）具有独立企业法人资格。

■提供营业执照（投标内容在证照登记或许可范围），■提供税务登记证（三证合一的只需提供三证合一的营业执照）。

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

■提供银行出具的近1年内资信证明（法人为基本开户行）或2016年度经审计的财务报告、或财政部门认可的担保机构的投标担保函；■提供近12个月内（任意1个月）已依法缴纳税收的凭据；■提供近12个月内（任意1个月）已依法缴纳社会保险的凭据；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件。

（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。

■提供相关设备或设施购置发票，■技术人员的职称证书或职业（执业）资格证或等级证书等相关证书（任一）或专业人员用工合同（任一）等的证明材料。

（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。

■提供供应商书面声明；供应商自行承诺并承担后果，声明函不实的，按《政府采购法》有关提供虚假材料的有关规定给予处罚。

（5）法律、行政法规规定的其他条件。

2、具备建筑工程施工总承包企业三级及以上资质，具备有效的安全生产许可证；投标人拟派项目经理须具备建筑专业二级及以上注册建造师执业资格和安全生产考核合格证；项目经理无在建工程项目，提供无在建承诺。

3、本项目不接受联合体参与投标；

1.9.1

踏勘现场

9月25日上午9:

30必须准时集中进行现场踏勘并签到（持营业执照复印件和委托书原件）。

1.10.1

谈判预备会

不召开

1.10.2

施工企业提出问题的截止时间

发出竞争性谈判文件后3天内（以书面的形式递交到河南永磊建设工程管理有限公司，招标人和招标代理机构将给予所有施工企业书面统一解答。

）

1.10.3

招标人书面澄清的时间

提交响应性文件截止之日3个工作日前

1.11

偏离

不允许

2.1

构成竞争性谈判文件的其他材料

竞争性谈判文件的修改、澄清文件（如有）

2.2.1

施工企业要求澄清竞争性谈判文件的截止时间

2018年9月19日—2018年9月21日上午9：

00–11：

30；下午14：

30–17：

00（北京时间；法定节假日除外）

2.2.2

响应文件递交截止时间

2018年9月26日9:

00

2.2.3

施工企业确认收到竞争性谈判文件澄清的时间

收到澄清后的24小时（以发出时间为准）

2.3.2

施工企业确认收到竞争性谈判文件修改的时间

收到修改后的24小时（以发出时间为准）

3.3.1

谈判有效期

60日历天（谈判截止之日起）

3.4.1

谈判保证金

谈判保证金的金额：

人民币壹万贰仟圆（￥12000.00元）；

谈判保证金的形式：

必须通过施工企业的基本账户以银行转账方式缴纳。

谈判保证金的递交截止时间：

2018年9月25日12时00分前交至以下账户：

收款单位：

河南永磊建设工程管理有限公司汤阴分公司

开户行：

中原银行股份有限公司安阳人民大道支行

帐号：

410518010140003501

注：

施工企业须在汇款单注明此款为（安阳市龙安区马家乡王家岗小学附属幼儿园工程项目）谈判保证金内容。

3.6.3

签字或盖章要求

响应文件封面、谈判函、谈判函附录均应加盖施工企业单位印章及法定代表人或其委托代理人签字或盖章。

由委托代理人签字或盖章的在响应文件中必须同时提交响应文件签署授权委托书，响应文件签署授权委托书格式、盖章及内容均应符合要求；否则响应文件签署授权委托书无效。

3.6.4

响应文件份数

正本一份，副本四份，共五份。

3.6.5

装订及密封要求

响应文件应采用胶装方式装订并编制目录，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。

施工企业应将正本单独密封，全部副本密封在一起，加贴封条，并在封套的封口处加盖施工企业单位公章。

4.1.1

封套上写明

招标人名称：

项目名称：

施工企业名称：

在2018年9月26日9时00分前不得开启

4.2.2

递交响应文件地点

安阳市文明大道与烟厂路交叉口向南200米路东二楼会议室

4.2.3

是否退还响应文件

否

5.1

谈判时间和地点

谈判时间：

同响应文件递交截止时间

谈判地点：

同递交响应文件地点

5.2

谈判程序

1、宣布谈判纪律：

2、密封情况检查：

所有谈判单位的法人授权委托人和采购监督人员检查竞争性谈判响应文件的密封情况。

3、谈判顺序：

按送达响应文件的逆顺序逐家进行谈判。

4、谈判结束后施工企业应在规定时间内进行二次报价，并提交谈判小组。

5.4.1

谈判小组的组建

谈判小组构成：

由有关经济、技术等方面的专家共3人组成。

专家确定方式：

从专家库中随机抽取。

6.1

是否授权谈判小组确定成交施工企业

否，推荐3名成交候选施工企业

需要补充的其他内容

8.3

知识产权

构成本竞争性谈判文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，施工企业不得擅自复印和用于非本采购项目所需的其他目的。

招标人全部或者部分使用未成交施工企业响应文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。

8.4

解释权

1.构成本竞争性谈判文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；

2.如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；

3.除竞争性谈判文件中有特别规定外，仅适用于采购阶段的规定，按竞争性谈判公告、施工企业须知、谈判办法、响应文件格式的先后顺序解释；

4.同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；

5.同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准；

6.按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。

合同价款与支付

工程付款以最终结算审计为准（但审定结算价不得超过中标总价），主体竣工后，拨付到审定结算金额的50%；验收合格，相关资料报送甲方经审定后，拨付到审定结算金额的95%，质保金为审定结算金额的5%，质保期满1年无质量问题后，无息付清。

履约保证金

在签订合同前中标单位应向采购单位缴纳中标金额5%的合同履约保证金，否则采购单位有权拒绝签订合同，并取消中标单位的中标资格。

履约保证金于项目竣工验收合格后无息退还。

缴纳方式：

从中标施工企业的基本账户转帐至采购人指定帐户。

采购预算价

本项目采购预算价为：

602384.81元。

施工企业报价不得超过采购预算价，否则其投标文件按废标处理。

招标代理服务费

中标单位领取通知书时需向招标代理机构支付玖仟零叁拾陆元服务费。

材料

进场主要材料，需经甲方和监理认定后方可使用。

其他

采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（代理机构协助采购单位发布合同公告），但政府采购合同涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

信用查询

招标代理机构通过“信用中国”网站（，有不良记录的视为无效投标。

　　两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；有不良记录的视为无效投标

1.总则

1.1.项目概况

1.1.1.根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备采购条件，现对本项目进行竞争性谈判。

1.1.2.招标人：

见谈判须知前附表。

1.1.3.招标代理机构：

见谈判须知前附表。

1.1.4.项目名称：

见谈判须知前附表。

1.1.5.项目实施地点：

见谈判须知前附表。

1.1.6.项目概况：

见谈判须知前附表。

1.2.资金来源和落实情况

1.2.1.资金来源及出资比例：

见谈判须知前附表。

1.2.2.资金落实情况：

见谈判须知前附表。

1.3.采购范围、交货及安装调试期、质量要求

1.3.1.采购范围：

见谈判须知前附表。

1.3.2.交货及安装调试期：

见谈判须知前附表。

1.3.3.质量要求：

见谈判须知前附表。

1.4.施工企业资格要求

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本采购项目前期准备提供设计或咨询服务的；

（3）为本采购项目的监理人；

（4）为本采购项目的代建人；

（5）为本采购项目提供招标代理服务的；

（6）与本采购项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本采购项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本采购项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

（13）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本采购项目。

1.5.费用承担

施工企业准备和参加谈判活动发生的所有费用自理。

1.6.保密

参与谈判活动的各方应对竞争性谈判文件和响应文件中的经济和技术等秘密保密，否则应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7.语言文字

采购响应文件使用的语言文字为中文。

专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8.计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9.踏勘现场

1.9.1谈判须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按谈判须知前附表规定的时间、地点组织施工企业踏勘项目现场。

1.9.2施工企业踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，施工企业自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供施工企业在编制响应文件时参考，招标人不对施工企业据此作出的判断和决策负责。

1.10.谈判预备会

1.10.1谈判须知前附表规定召开谈判预备会的，招标人按谈判须知前附表规定的时间和地点召开谈判预备会，澄清施工企业提出的问题。

1.10.2施工企业应在谈判须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3谈判预备会后，招标人在谈判须知前附表规定的时间内，将对施工企业所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买竞争性谈判文件的施工企业。

该澄清内容为竞争性谈判文件的组成部分。

1.11.偏离

谈判须知前附表允许响应文件偏离竞争性谈判文件某些要求的，偏离应当符合竞争性谈判文件规定的偏离范围和幅度。

2．竞争性谈判文件

2.1竞争性谈判文件的组成

（1）竞争性谈判公告；

（2）谈判须知；

（3）谈判办法；

（4）合同主要条款及格式；

（5）采购清单及技术要求；

（6）响应文件格式。

1.10款、第2.2款和第2.3款对竞争性谈判文件所作的澄清、修改，构成竞争性谈判文件的组成部分。

2.2竞争性谈判文件的澄清

，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，应在谈判须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式，下同），要求招标人对竞争性谈判文件予以澄清，如不提出，视为接受竞争性谈判文件所有内容。

2.2.2竞争性谈判文件的澄清将以书面形式发给所有购买竞争性谈判文件的施工企业，但不指明澄清问题的来源。

如果澄清发出的时间距谈判须知前附表规定的谈判截止时间不足3个工作日，并且澄清内容影响响应文件编制的，将相应延长谈判截止时间。

，应在谈判须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.3竞争性谈判文件的修改

，并通知所有已购买竞争性谈判文件的施工企业。

但如果修改竞争性谈判文件的时间距谈判截止时间不足3个工作日，并且修改内容影响响应文件编制的，将相应延长谈判截止时间。

，应在谈判须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

3.响应文件

3.1响应文件的组成

（1）谈判函；

（2）谈判函附录；

（3）已标价的工程量清单

（4）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

（5）资质证明文件；

3.2.谈判报价

施工企业应以人民币报价。

3.3.谈判有效期

3.3.1除谈判须知前附表另有规定外，谈判有效期为60天。

，施工企业撤销或修改其响应文件的，应承担竞争性谈判文件和法律规定的责任。

，招标人以书面形式通知所有施工企业延长谈判有效期。

施工企业同意延长的，应相应延长其谈判保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；施工企业拒绝延长的，其谈判失效，但施工企业有权收回其谈判保证金。

3.4.谈判保证金

谈判保证金交纳见谈判须知前附表。

施工企业不按本章第，响应文件不予接收。

谈判保证金的退还：

（1）非中标候选人：

中标通知书发出后5个工作日内办理退款手续。

（2）成交施工企业（中标候选人）：

最迟在招标人与成交施工企业签订合同后五个工作日内办理退款手续。

成交施工企业与采购人签订合同五个工作日内，成交施工企业持合同复印件到代理机构无息退还其投标保证金。

谈判保证金不予退还：

施工企业在谈判过程中违反有关法律法规及竞争性谈判文件规定，有下列情形之一的，其谈判保证金不予退还：

（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（三）除因不可抗力或谈判文件、成交通知书认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（五）采购文件规定的其他情形。

3.5.资格审查资料

3.5.1“施工企业基本情况表”应附施工企业营业执照及其年检合格的证明材料的复印件。

3.6.响应文件的编制

，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。

其中，谈判函附录在满足竞争性谈判文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性谈判文件要求更有利于招标人的承诺。

响应文件应当对竞争性谈判文件有关谈判有效期、质量要求、技术标准和要求、采购范围等实质性内容作出响应。

，由施工企业的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位章。

委托代理人签字或盖章的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。

响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。

如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由施工企业的法定代表人或其授权的代理人签字或盖章确认。

签字或盖章的具体要求见谈判须知前附表。

，以正本为准。

响应文件的具体装订要求见谈判须知前附表规定。

4．响应文件的提交

4.1响应文件的密封和标记

，全部副本密封在一起，加贴封条，并在封套的封口处加盖施工企业单位公章。

响应文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见谈判须知前附表。

4.1.1项要求密封和加写标记的响应文件，招标人不予受理。

4.2响应文件的递交

2.2.2项规定的谈判截止时间前递交响应文件。

，施工企业所递交的响应文件不予退还。

，招标人不予受理。

4.3响应文件的修改与撤回

2.2.2项规定的谈判截止时间前，施工企业可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知招标人。

，招标人收到书面通知后，向施工企业出具签收凭证。

4.3.3施工企业撤回响应文件的，招标人自收到施工企业书面撤回通知之日起5日内退还已收取的谈判保证金。

，并标明“修改”字样。

5.谈判程序

5.1谈判时间和地点

招标人在本章第，并邀请所有施工企业的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2.谈判程序

见谈判须知前附表。

5.3.谈判异议

施工企业对谈判有异议的，应当在谈判现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

5.4.谈判小组

，应当回避：

（1）施工企业或施工企业的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与施工企业有经济利益关系，可能影响对谈判公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与施工企业有其他利害关系的。

5.5谈判原则

谈判活动遵循公平、公正、合理低价、科学和择优的原则。

5.6谈判

谈判小组按照第三章“谈判办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。

第三章“谈判办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为谈判依据。

6.合同授予

6.1定标方式

除谈判须知前附表规定谈判小组直接确定成交施工企业外，招标人依据谈判小组推荐的中标候选人确定成交施工企业，谈判小组推荐中标候选人的人数见谈判须知前附表。

6.2成交候选人公示

公示媒介同谈判公告发布媒介。

6.3成交通知

在本章第3.3款规定的谈判有效期内，采购代理机构以书面形式向成交施工企业发出成交通知书，同时将成交结果通知未成交的施工企业；成交施工企业自领取《成交通知书》之日起三十日内，应与采购人按照谈判文件确定的事项签订政府采购合同，如不按时签订合同，将取消中标人的资格，并按评标结果的排名顺序选择第二名为成交施工企业；以此类推。

6.4签订合同及验收

，双方签字盖章后生效。

采购人在签订合同7个工作日内须将合同、成交通知书、成交单位最终报价表、以及评标报告通过采购人的电子平台进行上传备案。

，且不能超过原合同金额的10%。

采购单位应在变更前到采购办备案，备案需提供采购单位变更说明，变更说明经主管单位、采购单位、监理单位、供应商签字盖章。

变更说明包括变更原因、产品名称、数量、工作量清单、金额等内容。

变更备案后，采购单位与供应商签订补充合同。

补充合同自答订之日起七个工作内，采购单位携带合同副本2份到