在xxx年全县经济工作会议上的讲话0.docx

在xxx年全县经济工作会议上的讲话0.docx

《在xxx年全县经济工作会议上的讲话0.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在xxx年全县经济工作会议上的讲话0.docx（20页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

在xxx年全县经济工作会议上的讲话0

在xxx年全县经济工作会议上的讲话

同志们：

这次全县经济工作会议，主要是贯彻市委三届三次全委会议精神,总结我县年经济工作情况，隆重表彰做出突出成绩的先进集体和先进个人，安排部署今年的经济工作任务，进一步动员全县广大干部群众振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，以奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，为实现全年各项发展目标而努力奋斗。

下面，我讲三方面的意见。

一难中求进，务实开拓，年经济工作成效喜人刚刚过去的年，我县上下认真贯彻党的十六大和十六届三中四中全会精神，以科学发展观总揽全局，以积极态度应对机遇和挑战，以创新举措破解发展难题，扎实苦干，奋力拼搏，经济工作实现了持续快速健康发展。

全年完成国民生产总值亿元，同比增长%，其中第一产业实现增加值亿元，同比增长%；第二产业实现增加值亿元，同比增长%；第三产业实现增加值亿元，同比增长%。

一二三产业比达到：

：

。

完成地方财政收入万元，同口径增长%。

在年全市经济工作目标考评中，取得了城市建设与管理列全市第二，工业经济财政税收招商引资列全市第三,综合考评第四的较好成绩。

一是特色农业规模发展。

“粮食丰收工程”卓有成效，全县粮食总播面达到万亩，较上年增加万亩,粮食总产突破万吨，较上年增加万余吨，迎了胡锦涛总书记的视察，并获得农业部两项表彰；继续推行牧业富民战略，种植优质牧草万亩，建成李子园示范牧场观音第二奶牛场等奶牛小区个，新增奶牛头；致力生猪改良，发展L母猪头全年生猪出栏达万头，同比增长万头；推进“百里优质蚕桑长廊”建设，全年发种万张，产茧万斤，人均发种产茧收购量连续三年蝉联全市第一；实施“品牌带动工程”，注册了“西凤脐橙”“广丰茭白”等优质农产品商标，拓宽了产品销路，成为成渝南等大中城市的抢手货。

提升劳务输出水平和层次，大力转移农村剩余劳动力，全年输出劳务万人次，实现收入亿元。

二是工业经济提速增效。

突破资金“瓶颈”，设立工业基金，密切银企关系，开展扩股试点，多管齐下引导民间资金向工业企业聚集，企业融资渠道进一步拓宽。

强化技改力度，启动恒兴PPR管材盛兴路灯等技改项目个，企业产品市场竞争力进一步增强，盛兴司与四川电信签下亿元的铁塔定单。

壮大企业规模，支持天薪兼并个国有集体乡办茧站，完成李子园对麻袋厂整体收购，支持盛兴司恒兴司迁建扩张，企业生产能力和效益快速提升，光大天薪销售同比翻番，李子园上风等户企业缴税过百万元。

年全县规模内工业企业实现产值亿元同比增长%，销售收入亿元同比增长%，入库税金万元同比增长%。

三是商机人气日趋活跃。

推进花湖纪信广场等休闲旅游集散地建设，建成建材汽配辣椒等专业市场，形成安汉大道纪信广场晋南大道等黄金商圈。

以花湖纪信广场庙为重点，建设休闲旅游集散地，假日经济日趋活跃，全年接待游客万人次，组团旅游人次。

积极培育旅游化住房等消费热点，大力发展医药家电等连锁经营和烟草食品等物流配送，提升凤凰大酒店东江大酒店软硬档次，快速提升服务业档次，深入开展食品药品放心工程，整顿市场秩序。

全年完成社会消费品零售总额亿元，入库税金达到万元，消费对经济的拉动作用进一步增强。

四是发展基础不断夯实。

围绕“不求最大但求最佳”，建设南充市生态后花园的目标，高起点编制完成县城总体规划修编方案和城北城南新区平方里控制性详规，城市新区控规覆盖率达到%。

以机制创新推动城市资转化为资本，启动花湖一期工程安汉大道北段XX中学等个重点工程建设，建成房屋万平方米，打造了青少年活动中心金地花园信用联社工商局办大楼等一批精品工程，县城建成区面积拓展到平方里。

启动城网改造，建成市内县级城市第一座互通式立交桥，安装安汉大道东门桥等处红绿灯，城市配套功能明显改善。

完成城区个头绿化，启动家机关单位庭院绿化，完善纪信广场安汉大道等共区域绿化，城市绿化覆盖率达到%，人居环境进一步优化，县城常住人口增至万人，城镇化水平达%。

完成国道线XX段整治工程，完成里县乡油路整治和里村道建设，交通基础进一步夯实。

加快推进退耕还林集雨集灌扶贫新村人畜饮水病险水库整治等基础建设，农业综合生产能力日益提高。

回顾一年的工作，遇到的困难比预想的要大，但发展的步子比预想的要快。

我们的体会主要有以下几点：

成绩的取得，得益于树立和落实科学的发展观。

经济总量不大运行质量不高人民生活还不富裕是XX的最大县情。

在科学的发展观指导下加快发展，对我县而言显得尤为重要和迫切。

一年，我们坚持以科学的发展观更新思想观念指导工作实践检验工作实绩。

始终扭住“经济建设这个中心”,把加快发展缩小差距作为XX最大的政治最硬的道理和最根本的任务，坚持既定的发展目标思路和重点，“一张蓝图绘到底”,在提高经济质量和效益的前提下，努力保持了较快的经济增长速度，增强了县域经济的综合实力。

始终推行“理性执政”理念，规范执政行为，成立了城市规划国土管理等个专门领导小组，延缓了安平路等余个重点项目的启动，撤销了个工程建设指挥部，确保了决策的科学性办事的规范性和政策的统一性。

始终坚持“统筹发展”理念，坚持以城带乡以工促农，高度重视和认真解决农民增收农业增效和基层政权运转的问题，从项目安排资金调度矛盾化解等方面加大对区乡工作的扶持力度，为基层松绑减压；坚持发展经济不以浪费资破坏环境和牺牲子孙后代的利益为代价，关闭了明森印染厂等一批污染较重的企业，推进全面协调可持续发展。

始终践行“以民为本”的理念，把群众呼声作为决策和行政的第一信号，从扶贫解困社会保障再就业培训结对帮扶等多个方面关心群众疾苦解决具体问题，以改革发展的实惠调动了全县上下干事创业加快发展的巨大热情。

成绩的取得，得益于坚持不懈地推进改革开放。

将改革开放作为推进发展的重要工序，不断向深层次多领域推进，努力提高经济增长的质量和效益。

针对过去企业改制标准不统一历史遗留问题多政府负担过重的问题，启动了“三年彻底改制工程”，对全县户改制不够彻底的企业逐一进行清理，支付改制成本万元，完成食品厂织布厂民爆司等户工商企业改制，分流安置职工人，化解债务万元，改制面达到%以上。

针对我县财政预算内资金只能保吃饭和维持机关基本运转的严峻形势，我们从加强微观经济管理着手，收好每分钱管好每分钱用好每分钱。

一方面，制定了财政资金管理审批办法，规范国库集中支付政府采购和国有资产管理，县管行政事业单位全面实行银行代收制，清理并停发名在编不在岗人员工资，财政运行更加规范；另一方面，制定出台了国土审批项目管理等管理办法，理顺城市建设和土地管理机制，实行规划集中审批,严控造价，减少成本，严格执行经营性用地招拍挂制度，实行建设和供地分离，撤消个非法供地主体，收回非法占地宗。

针对过去政府在职能上存在的缺位越位和错位现象，我们清理并废止了年以县政府制定的份不符合行政许可的规范性和余项行政审批事项，精简办事程序，提高工作效率，加大对“三乱”行为的治理力度，推进了职能转变。

大力实施“走出去请进”战略，在经济比较发达和乡友较为集中的北京浙江增设办事处，成功开展了xq北京乡友联谊会和京川经贸活动周西博会等招商引资活动，巩固发展了一大批招商引资关系，成功洽谈了一批招商引资项目。

全年共引进项目个，到位资金亿元；争取国家政策性扶持项目个，获得国家政策性资金亿元，同比增长%。

成绩的取得，得益于始终强化稳定安全这个保障。

我们坚持把维护社会稳定作为第一责任，集中解决发展中积淀的大类余项影响社会稳定的矛盾和问题，分线分块研究解决。

严格落实“两保”扩面和再就业工作目标责任制，累计发放养老保险金万元，支付“低保”金万元，免费进行再就业培训人次，无偿提供再就业岗位个；督促各欠款单位业主兑现农民工工资余万元；支付天宝寺村环城路等个村余名失地农民的土地补偿费万元；千方百计筹集资金余万元，按计划偿还了路建设债务万元乡镇干部借资余万元农村合作基金会尾欠万元。

认真执行农业税税率调低粮食直补良种补贴等政策，筹集调拨资金万元全部发放到农民手中；从严纠正兑现退耕还林政策使用天草建设等国债资金中出现的偏差，确保了执行政策不走样。

强化安全生产专项治理和重点监督，采取“挂牌整治完工验收销号”等办法，狠抓火工生产道路交通“三场一馆”危化物品等行业的安全隐患排查整治，确保了全年安全生产四项指标全面下降。

成绩的取得，得益于突出务实进取，增强各级执行力。

紧紧围绕全县工作重点，全县各级各部门众志成城，齐心协力推进XX加快发展，以实际行动践行了共产党员先进性的要求。

在创新工作举措上，中岭乡党政一班人精心筹备了全市小春生产现场会和全省大春生产现场会，并成功接待了胡锦涛总书记对我县粮食丰收工程的视察；观音乡积极创新乡镇管理工作机制，以调动乡村干部的工作积极性为核心，创造了乡镇工作的“观音模式”，提前半年就完成了全年财税任务；罐垭乡积极引导群众投工投劳，大打乡村路建设攻坚战，取得了显著成效，走出了一条农田水利基本建设的新路子；县农业局在推进“粮食丰收工程”上尽心尽力，在全市率先获得“全国粮食生产先进县”称号；县建设局在创新机制严格管理等工作上迈上了新的台阶。

在攻坚克难上，面对去年超乎想像的困难和压力，各级各部门相信“办法总比困难多”，众志成城，迎难而上，敢于同困难作斗争。

在解决改制企业伤残军人和军转干部多次集访问题上，办信访办和相关部门主动为县委政府分忧解难，忍辱负重，不厌其烦，确保了稳定；双凤区工委在指导乡镇工作上做到了管而有度严而有序，成为全县唯一的辖区乡镇均全面完成了粮税任务的片区；古楼镇党政一班人树立长期作战的思想，埋头务实干事，不搞短期行为，连续三年在全县目标考评中位居前列；县林业局在去年开展的退耕还林政策兑现中周密组织，一举扭转了被动局面，并获得了省政府表彰的“绿化造林先进集体”称号。

在服务经济发展上，晋城镇以服务城市建设为己任，在花湖开发XX中学迁建电影院小区改造等工程涉及的拆迁安置上超常付出，确保了工程的进展顺利；县经贸局精心为企业发展解决问题，排忧解难，确保了工业经济较快的发展势头；县财政局去年争取各类政策性资金多万元，为极大缓解我县财力紧张状况立下了汗马功劳；县计划局水利局交通局等部门在争取项目和资金上也成效显著；县委办政府办安局监察局目标办等部门积极为XX经济发展提供优质周到的服务，赢得了外客商和广大群众的赞誉。

二趋利避害，突出重点，扎实抓好年经济工作年，是全面实现“十五”计划的冲刺之年，也是衔接“十一五”发展规划的关键之年。

做好全年的经济工作，需要我们以科学的发展观为指导，准确判断和把握当前面临的形势：

一方面，客观形势逼人，我们必须奋力赶超，缩小差距。

近年，我县经济社会虽然呈现出良好的发展势头，但绝对不能沾沾自喜，盲目乐观，无论从哪个角度分析,我们都还存在着严重不足。

第一，立足XX看XX,差距仍然很大。

一是经济总量小结构层次低。

年，我县GDP总量约占全市的%，为顺庆南部的%，列全市末位。

产业结构比呈现“一三二”的分布，第一产业比重分别高出全市全省和个百分点；第二产业分别低于全市全省和个百分点；第三产业分别低出全市全省和个百分点,这种低水平的产业结构表明了我县传统农业占主导地位的格局尚未打破,工业的“短腿”问题尚未完全解决，城市带动经济的作用还未完全发挥出。

经济发展中的问题集中体现到财政这张“晴雨表”上，表现为财力增长主要依靠上级补助和转移支付，自身财成长缓慢，“造血”功能严重不足。

二是微观经济管理仍较薄弱。

一方面县上挤出大量财力偿还各类历史债务，另一方面部分乡镇和县级部门隐形债务却在增加；一方面因资金短缺致使部分项目停工资产闲置，另一方面却还有个亿元的资金在银行闲置；一方面财政资金非常紧张，另一方面挥霍浪费相互攀比讲求派场等问题却仍突出；一方面县委政府不惜血本大力招商引资，另一方面破坏投资环境的现象却时有发生，影响了我县对外开放的形象。

三是干部观念和作风仍有差距。

部分干部思想观念滞后，以市场化配置资和依法办事的理念尚未完全形成；有的抓经济发展的精力不集中，喊得多干得少，讲得多落实少；有的不能正视发展中存在的困难，不是迎难而上，而是避重就轻，回避矛盾，工作波澜不惊，死水一潭，没有起色。

第二，跳出XX看XX，形势咄咄逼人。

从全国形势看，在十六大及十六届三中四中全会精神激励下，全国新一轮竞争发展的大幕已经拉开，各地加快发展的势头异常迅猛，东部大发展中部大掘起西部大开发东北大振兴的发展格局正在形成，不进则退不争则慢不追则衰已是不可回避的现实。

从市内看，刚刚结束的市委三届三次全委会，提出了把南充建设成为川东北区域中心城市的奋斗目标，各县市区凭借自身的优势，掀起了又一轮新跨越新发展的狂澜。

市辖三区有良好的区位优势，阆中有独特的古城资，仪陇有巨大的政治优势，南部蓬安有嘉陵江梯级开发等国家重点投资项目，而我县既不是老少边穷地区，又不是国贫县，发展的优势不明显，竞争的态势很逼人，容不得我们有半点松懈。

第三，面向未看XX，任务异常艰巨。

今年要全面完成“十五”计划目标，GDP要保持%以上的增长速度；年要实现县十次党代会确定的“三步走翻三番”发展目标的第一步，年均递增速度要达到%，形势逼人，任务压人。

另一方面，现实条具备，我们必须抢抓机遇，乘势发展。

一是加快XX发展有机遇。

今年，国家将继续实施西部大开发战略，继续加强对西部的基础设施农村义务教育卫生等方面的支持，省市也将全部免征农业税，不仅将进一步减轻农民负担，还可以争取上级更多更大的支持。

沿海地区要素制约趋紧，国内外产业向西部梯队转移进程加快，为我们扩大开放招商引资提供了难得的机遇。

同时，随着南充建设川东北区域中心城市的进程加快，我县可以更多地承接市区服务市区，接受南充的辐射和带动。

二是加快XX发展有基础。

经过近年的探索和实践，我们积累了许多成功的经验，走出了一条符合XX实际的发展路子，一批传统产业逐步换代升级，一批新兴产业得到较快发展，一批名优产品不断扩大规模，一批工业企业正在发展壮大，整体经济综合势力不断增强。

同时，我们坚持大力消化改革发展中积淀的矛盾和问题，偿还巨额历史债务，理顺经济社会秩序，增强了群众对各项改革的承受能力，县域经济开始步入良性发展轨道。

三是加快XX发展有动力。

当前全县上下励精图治奋发进取的热情和广大人民群众加快发展的愿望十分强烈。

我们必须顺时应势，把加快XX经济发展作为解决一切矛盾的首要前提，作为摆在各级党政和全县人民面前压倒一切的紧迫任务，切实抓紧抓好。

根据以上对形势的把握和判断，年经济工作的指导思想是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市委三届三次全委会议精神，全面树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，抓住南充建设川东北区域中心城市的机遇，牢牢把握“统筹城乡量质并重效益优先有保有压和谐发展”的总体要求，做好两篇（融入市区服务市区）开展三大活动管理提升年招商突破年矛盾化解年，突出四大重点工业发展结构调整经营城市改革开放，推进国民经济全面健康协调发展。

发展目标为：

实现国内生产总值亿元，增长%；农业总产值达到亿元，增长%；规模以上工业企业实现总产值亿元，增长%；社会消费品零售总额达到亿元，增长%；一般预算收入达到万元，同口径增长%；固定资产投资达到亿元，增长%；农民人均纯收入增加元；新增城市就业岗位个,城镇登记失业率控制在%以内；人口自然增长率控制在‰以内。

实现上述目标，必须重点抓好以下工作：

（一）把优势做强,扩大工业规模。

以把XX建成南充“工业快速增长区”为目标，坚持把工业发展作为经济工作的重中之重抓，在培育资增大投入重点扶持深化改革等方面狠抓落实，力争全年规模内工业入库税收突破万元。

一是深化改制盘活一批。

启动“三年彻底改制工程”，全面展开户企业的产权改革工作，力争年内实现“两了断一退出”。

将企业改制与盘活存量资产相结合，盘活县绸厂锦缎厂糖果厂氮肥厂农机厂等企业；督促跃华印业新红旗履行协议，盘活印刷厂和仁和鞭炮厂；抓住南泰集团对外扩张的机遇，采取多种措施，强力推进多扶丝厂绸厂等镇属企业改革，形成工业经济新的增长点。

二是拓展集中区培植一批。

按“科学规划分步实施配套功能形成聚效”的办法，打通天宝路，连接塑料厂至橡胶坝，形成工业集中区。

做大做强现有入园企业，支持盛兴司与汉信司联营合作，兼并县农机厂，扩大生产规模，完成铁塔订单任务；帮助万兴塑化扩股融资，吸纳民间资本，收购塑料厂下厂区，抓住中央帮扶仪陇急需大批塑料管材等机遇，抢占市场，做大塑化产业；承接沿海工业的梯度转移，积极招商引进一些有实力的企业入驻工业集中区，形成产业集聚群。

三是政策扶持壮大一批。

预算万工业发展基金，建立中小企业融资担保体系，促进民间资金向企业资本转化；深化电力天然气管理体制改革，降低企业生产成本；在企业供地规费征收配套项目优化服务等方面扶持李子园征地扩厂，建设利乐包装生产线，做大乳业经济；支持光大建成万吨饲料生产线，新增销售收入万元；协助天薪搞好蚕桑基地建设，再上四组粗丝生产线，提高蚕茧生产加工能力；落实上风迁建工程，打造西南最大风机制造基地；争取盛兴电器关鞭炮顺发大米宏发塑料进入统计口径，壮大规模工业总量。

二把特色做大，调整产业结构。

以把XX建成南充“绿色农副产品供给区”为方向，用发展工业的思维抓农业，制订《XX县农业中长远发展规划》，大力调整农业结构，持之以恒地推进传统农业向效益农业创税农业的转变。

一是落实政策，提高粮食生产能力。

以争创全省优质粮食生产基地县和全市有机食品基地为契机，认真落实粮食直补良种补贴等政策，大力实施粮食丰收工程，精心打造国道沿线优质粮油高产示范带万亩，辐射带动全县种植优质粮油万亩，把我县建设成为全省的粮食生产样板。

依托广丰司和日月高新开发司，以多扶晋城常林复安观音等乡镇为中心，打造南充有机食品基地。

二是分区发展，做大特色产业规模。

按照“区域化布局产业化经营规模化发展社会化服务”的思路，以“六业经济”为重点，发展特色经济。

稳步发展乳业经济，推进以李子园牧场建设为重点的奶牛小区建设，新发展优质奶牛头；推进中农合创项目实施，建成L母猪繁育中心，发展DL生猪小区个，认养母猪头；推进“百里优质蚕桑长廊”建设，狠抓嫁接改良，连线成片发展仁和青狮双洛罐垭的蚕桑产业，继续保持蚕业在省市领先地位；大力实施东桃西橙工程，在义兴凤和等乡镇扩种西凤脐橙万亩，嫁接改良万亩，带动以古楼为中心的周边乡镇成片扩种充国香桃万亩；加强已建成麻竹基地的管护，逐步扩大种植范围，促成天盛天彩司新建加工厂，推动竹业产业化进程；发挥国家级辣椒农业标准化示范区的品牌优势，千方百计引进辣椒精深加工龙头企业，带动种植优质辣椒万亩，总产鲜椒万吨。

把劳务开发作为农民增收的重要产业抓，争创全省劳务输出基地县，在北京等地建立劳务开发司，不断扩大劳务输出规模，力争全年培训农村剩余劳动力万人次，输出劳务万人，实现劳务收入亿元。

三是多管齐下，提升产业质量。

实施无害农业标准化生产，积极创建一批优质农产品品牌，着力提高农产品商品率；加快农业科技创新，积极推广良种良法，促进农业科技在农业生产上的进一步转化。

四是配套项目，提高农业综合生产能力。

要把项目建设与调整农业产业结构结合起与改变农民生产生活条增加农民收入结合起，实行水田林路综合治理。

重点解决万人的饮水困难，新增有效灌面万亩,治理水土流失平方里,新建渠道里,整治病险水库座,完成植树造林退耕还林封育补栽万亩，建设“户办工程”户，发展节水灌溉亩，完成中低产田土改造万亩，新增提灌设备台套，新改建乡村机耕道里，硬化乡村机耕道里，改善农业生产基础条。

三把市场做活，繁荣商贸流通。

要充分发挥消费对经济增长的拉动作用，承接市区辐射，建设大市场，融入大流通，发展大商贸。

一是要做强商贸龙头。

通过政策扶持转换机制联合经营等多种方式，促使烟草盐业医药等优势企业快速扩张；要创新业态，积极引进现代经营理念和营销方式改造传统商业，扶持培育一批重点龙头企业。

二是完善市场体系。

要优化县城市场布局，搬迁鹤鸣路市场启动城南新区市场扩建东方花园三期建材市场，搭建城市消费平台；要以市场的办法聚集资金，规划建设一批乡镇贸易市场，形成城乡一体的市场体系，形成大流通的格局。

三是加大市场营销力度。

要采取广告宣传增加直销网点组团参加交易会等途径，继续提升“李子园牛奶”“上风风机”“天薪茧丝”“光大饲料”等“XX造”产品的知名度，抢占市场；要采取商标注册定点营销等方式，开发“槐树土鸡蛋”“义兴豆腐干”“宝马河土鱼”等富有XX特色的产品，扩大影响，做大规模。

四是优化消费环境。

大力支持东江大酒店凤凰大酒店争创“星级酒店”，提升XX整体接待能力；通过有序培训示范门店评选等活动，不断改进服务水平；加大制售假冒伪劣产品的打击力度，维护守法诚信的经营秩序，着力构建南充后花园的留人环境。

四把产业做大，丰富城市内涵。

以构建“川东北休闲旅游聚集区”为依托，把经营城市作为拉动经济发展重要途径，承接市区辐射，致力于丰富城市的产业内核和化内涵，提升生态卫星城的经济实力和综合竞争力。

一是培育城市产业支撑。

城市发展的基础是经济发展，直接体现是产业的积聚和支撑，要在保持适度的建设规模的同时，着力增强城市的产业集聚和辐射带动能力。

要以花湖风情滨湖商业开发为重点，抓好景区基础设施建设景点建设和水面综合利用，打造景区旅游化休闲化，使花湖景区成为“成渝南三角经济圈”中人们假日休闲的好去处，带动全县旅游产业发展。

启动天宝西路干道建设，打通城西工业集中区的发展“瓶颈”，构建工业经济发展平台。

加快九洲商业城鸿运小区南台小区三期工程建设进度，启动电影院小区整体开发，打造黄金商圈，推进第三产业蓬勃发展。

坚持按照“打造单体美提升总体美”的要求，稳步推进人大政协办大楼装修工程和气象局盐业司保险司国土局党校等机关单位建设，推进安汉城金地花园瑞星花园雨台小区天宝小区开发，建设更多的精品工程，提升城市品味。

二是完善城市配套功能。

实施晋城大道柔性路面改造，启动青春大道学苑路广欣路府南西路建设北路等道路建设，完善城市路网体系；抓住南西输水工程被列为全市重点工程的契机，积极协调各方关系，加快建设进度；完成城南变电站电建设，加快城区电网改造；依托XX河治理项目，切断两河虹溪河象溪河直排污染；做好县城垃圾处理场项目争取工作，加快县城环卫设施建设；围绕五年创国家级卫生城市目标，建立健全城市长效管理机制，进一步加大城区交通秩序环境卫生等专项治理力度，继续搞好城区头共区域和机关单位庭院绿化，提升城市外部形象，增强城市内在魅力。

三是创新城市经营机制。

要创新规划的科学决策机制，完善县城规划审查委员议事规则，严把规范项目审批关，增强城市规划的刚性，加大执行城市规划的力度，严肃查处城建城管中的各种违法违规行为。

创新“规划国土建设”三位一体的项目管理机制，搞好土地利用总规划修编，制定土地利用详规，对房地产开发用地实行“饥饿”投放，严控单位集资建房和私人建房，促进房地产业的有序发展。

创新市场配置土地的开供地机制，所有经营性用地%开竞价出让，进一步规范整治土地市场秩序，使国土真正成为XX的“第二财政”，成为发展经济的“聚宝盆”和偿还债务的“集资库”。

加快城市用事业改革，纪信广场共摊位等共设施要以开竞卖的方式推向市场，坚决杜绝暗箱操作；试行环卫保洁权承包城市绿化养护的开竞卖；将广告经营权用设施冠名权等全面推向市场，多方筹集建设资金。

五把效果做实，全力争资引项。

在招商工作上，一是要用好招商平台。

用活用足浙江临安桐庐省救灾办等地对口帮扶的关系和政策，促进帮扶与招商相结合，争取引资